新綏靖主義政策下的中印關(guān)系　　

2011年2月16日，日本外相前原誠司與印度商業(yè)和工業(yè)部長夏爾馬在東京簽訂了促進兩國貿(mào)易與投資自由化的經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（EPA）。該協(xié)定的簽署，被外界廣泛解釋為“日本要幫助印度成為制造業(yè)大國”，與中國相抗衡。美國《華爾街日報》甚至樂觀預(yù)計，日印將成為彼此最大的自由貿(mào)易伙伴。而印度《每日新聞與分析報》則報道，印方已向日方提議將“印度-日本工業(yè)走廊”項目（又稱“德里—孟買工業(yè)走廊”項目）的啟動資金由2.5億美元提高至90億美元，該項目是日本希望幫助印度成長為世界另一主要制造業(yè)大國的結(jié)果?！　?/p>

長期以來，印度以世界上最大的民主國家自居，并在國際政治中左右逢源。在美蘇爭霸時期如此，在美國一超獨霸的當(dāng)前亦如此。印度與美國正在高調(diào)打造美印同盟特殊關(guān)系，印度與俄羅斯的密切政治軍事關(guān)系歷史悠久，印度是英聯(lián)邦的重要成員之一，印度參加了法國的巴黎閱兵，而日本對印投資規(guī)模也已接近2008年時對華投資總額，等等。與同是發(fā)展中大國中國舉步維艱、險象環(huán)生的生存發(fā)展境況比較，印度儼然世界列強的寵兒。　　

實際上，印度之所以受到世界列強大肆吹捧，根本原因是由于北方鄰國中國的存在。西方對印度的支持和贊美，是新綏靖主義作祟的必然結(jié)果?！　?/p>

其實，綏靖主義政策并不陌生，也不十分遙遠(yuǎn)。在百度百科中，綏靖主義的定義是對侵略者姑息、退讓，犧牲別國利益以求暫時的和平與茍安的妥協(xié)政策。這一政策運用嫻熟的是二戰(zhàn)前的英法兩國。在希特勒的德意志第三帝國咄咄逼人的侵略態(tài)勢面前，英國首相張伯倫和法國總理達(dá)拉第為了達(dá)到德蘇交戰(zhàn)的目的，有意將法西斯禍水東引，積極推行綏靖政策。在這一政策縱容下，奧地利和捷克斯洛伐克先后被德國吞并，而善于玩弄兩面派手法的希特勒則充分利用這一政策，迅速實現(xiàn)了德國的重新武裝，在頻頻向英法保證的同時也與蘇聯(lián)簽署了互不侵犯條約。綏靖政策沒有實現(xiàn)德蘇交戰(zhàn)互毆慘殺而英法坐收漁利的結(jié)果，反而加速了第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，姑息養(yǎng)奸的英法最終也自食其果。　　

面對中國的迅速崛起，中國威脅論此消彼起，圍堵中國進而肢解中國的圖謀顯得更為急迫。西方骨子里是不歡迎一個強大的中國的，即便這樣的中國一直宣稱和平崛起，一直宣傳愛人及人的儒家政治，一直堅持永不當(dāng)頭絕不稱霸。西方人的政治字典里，第一個名詞是關(guān)于馬基雅維利的不擇手段的君主論的，第二個名詞是盧梭和黑格爾的公共意志論的，第三個名詞以后才是關(guān)于經(jīng)濟政治的重商主義或凱恩斯主義或別的主義的。崇尚現(xiàn)實主義的西方明白，在中國崛起議題上，已經(jīng)不能單單指望武裝干涉或唱衰誘導(dǎo)的，最得力也最便捷的輔助途徑便是一場勢均力敵耗時日久的國家間戰(zhàn)爭。在這場戰(zhàn)爭中，西方敵視中國勢力出錢出槍，別的國家出人出力，并且由西方擔(dān)任吹黑哨的裁判員和終極仲裁者。環(huán)視中國周邊，能擔(dān)當(dāng)這一重任的最佳對象便是印度。印度這個國家國土面積遼闊，人口資源豐富，與中國發(fā)生過戰(zhàn)爭并仍存在不可調(diào)解的領(lǐng)土爭端。于是，印度便是這樣成為了西方贊譽有加的民主神話和政治經(jīng)濟神話的國度，窮兵竇武的印度似乎也正在滿足著西方這一欲望?！　?/p>

西方樂于吹捧印度對比中國，印度也經(jīng)常扯中國威脅做遮掩。然而與中國相比，印度的優(yōu)勢卻并不十分明顯。　　

就印度本身而言，國家內(nèi)部矛盾重生，種姓沖突、宗教矛盾、分裂運動等等不時噩夢纏繞。印度的發(fā)展雖然面臨相對更好的外部環(huán)境，卻常常困于民主政治的內(nèi)耗而效率低下，甚至更新利國利民的鐵路系統(tǒng)的議案都延續(xù)幾十年得不到通過，同時貧富不均等問題也日益困擾著印度社會。內(nèi)部發(fā)展問題未解決徹底，對外用兵除了轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾一個選項，恐怕難以找到充足的理由。因此，中印戰(zhàn)爭或許是印度政治家的一個選項，卻不會是一個真正的理想選項，如果這一選擇題是多選的話?！　?/p>

另外，印度的軍事建設(shè)存在先天不足。誠然，印度近年來的國家發(fā)展成績斐然，大有后來者居上的態(tài)勢，一度成為金磚四國的優(yōu)秀代表，但是，印度的發(fā)展成就卻大量犧牲在軍備擴張上。在過去10年里，印度國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在2%到2.5%的高位，已近300億美元，而中國的國防開支占比不到1.5％。與中國相比，印度的軍費開支用于武器研發(fā)和體系建設(shè)的很少，多數(shù)被用于購買先進武器和更新武器裝備上。中國的優(yōu)勢在于擁有一個十分完善健全的軍工體系，中國軍隊的各種武器主要為自產(chǎn)，武器研發(fā)的基礎(chǔ)也非常優(yōu)越。單說制造現(xiàn)代飛機問題，中國擁有非常完善的各型大小風(fēng)洞體系，而印度的飛機即便設(shè)計成功也必須遠(yuǎn)道歐美進行吹風(fēng)試驗，非常耗時耗力耗錢。印度花費重金購買了世界先進武器裝備，或是被以國際低廉條件贈予先進武器，但是，武器的日常維護和升級卻需要一筆不菲的開銷，畢竟先進武器系統(tǒng)從來就不是性價比最高的。不過，印度的這一國防戰(zhàn)略也放松了西方的警惕，不像堅持自力更生的中國那樣引來那么多的政治非議，同時，這樣的戰(zhàn)略也暗含了迎合西方圍堵中國的戰(zhàn)略構(gòu)想，造成印度摩拳擦掌與中國躍躍欲試一決高低的態(tài)勢，正是西方敵視中國勢力所樂見的。從這層意義上講，印度的左右逢源不是空穴來風(fēng)。　　

顯而易見，西方敵視中國勢力是樂見印度熱衷于處處與中國較量的，這正是新綏靖主義推行的本意。印度的政治家也樂于被西方媒體津津樂道的，畢竟從一個殖民地上升到現(xiàn)在的世界大國的旅程是需要陽光和鮮花來提升民族自信心的。不過，印度絕非是一個沒有夢想的國家。印度的開國總理尼赫魯曾說：“印度是不能在世界上扮演二等角色的，要么做一個有聲有色的大國，要么就銷聲匿跡?！庇《鹊拇髧鴫魺o時無刻不縈繞著印度人。為了實現(xiàn)這樣的夢想，印度曾對中國痛下殺手。中印邊界戰(zhàn)爭在中國最為困難的60年代初爆發(fā)，是外部敵視中國勢力舊綏靖主義政策的結(jié)果。在美援蘇援下的印度野心勃勃要占領(lǐng)爭議領(lǐng)土，結(jié)果損兵折將，毛主席對此戰(zhàn)要打就打出30年和平的論斷倒成為了現(xiàn)實。實事求是而言，當(dāng)年印度選擇中國開戰(zhàn)是占盡了天時地利與人和的，中國在朝鮮半島與美國打成了平手，倘若印度戰(zhàn)勝中國豈不是證明印度軍隊比美軍更有戰(zhàn)斗力？懷揣大國夢的印度，以前這樣考慮，現(xiàn)在也難免不這樣考慮，不過現(xiàn)在的印度卻少了當(dāng)年尼赫魯?shù)哪欠蒌J氣和勇氣。戰(zhàn)勝中國或許可以提升印度的國際地位，也是印度的如意算盤，但是，印度人或許沒有考慮清楚，戰(zhàn)勝中國之后到底會發(fā)生什么？ 　　

印度真正成為一個有聲有色的大國，首先損害的恐怕不是中國的利益。石油和石油運輸線是美國的核心利益，而這些石油運輸線嚴(yán)重倚靠印度洋航線。大國夢想是無止境的，如果甘心只做一個霸權(quán)的跟班恐怕沒必要用有聲有色造詞吧。美國不會允許一個強大的印度在印度洋上耀武揚威，美印共治印度洋只是應(yīng)對中國的虛張聲勢的假命題，不然美國艦隊撤出印度洋或是印度給美軍提供軍事基地，這樣不更具有永久性更加方便？這也充分解釋了，為什么在加強印度海軍的問題上，美國人的顧慮更多，不像俄國人不亦樂乎的又賣航母又租核潛艇。也解釋了，西方雖然熱衷于支持印度對抗中國，卻從不真心誠意幫助印度鞏固軍事工業(yè)的基礎(chǔ)，提供先進的軍事技術(shù)幫助印度實現(xiàn)質(zhì)的跨越，而僅僅停留在買賣武器成品上。因此，戰(zhàn)勝了中國的印度的最后結(jié)局，必然就此止步，扼殺印度比扼殺中國相對簡單的多?！　?/p>

印度的悲哀在于印度離世界工業(yè)的生命源頭和生命線實在太近了。在印度成為世界大國的路上，可以繞過中國，卻難以繞過美國，繞過西方。而相對于美國和歐洲，日本是比較希望印度成為有聲有色大國的，支持印度成為牽制中國的不倒的砝碼，畢竟日本將永遠(yuǎn)吃不掉中國，與其讓中國東亞獨大不如遠(yuǎn)交近攻拉攏印度?！　?/p>

新綏靖主義是西方敵視中國勢力給中印關(guān)系出的一道難題，破解難題的鑰匙卻掌握在印度手中。中國化刀戈為玉帛的懷柔策略不會長久，不然中巴關(guān)系也不會歷久彌堅花樣不斷。而印度要想真正從中國崛起中獲得巨大利益，二戰(zhàn)后的德國和日本才是最好的榜樣。沒有外部敵對勢力的戰(zhàn)略壓迫和生存危機，為何不適時進行戰(zhàn)略收縮，坐享安全紅利呢？或許印度有不得已的印度式考慮，或許印度也是被綁架被演戲的，更或許印度本身就根本沒有確立一個明晰的國際戰(zhàn)略。不過，在新綏靖主義政策的威逼利誘面前，與中國戰(zhàn)又不戰(zhàn)、和又不和的政治軍事僵局是不可能持久的，到那時，誰會拋棄印度呢？　　

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