“兩會”上如何多一點百姓愛聽的聲音?
各地“兩會”之后,全國“兩會”也將召開。
按慣例,中國的百姓又將進入既希望又擔心的時期。希望在“鼓鼓掌,舉舉手”中落空,擔心在代表委員的雷語中成為實現,而這些雷語大多很讓百姓受傷。
雷語必出自為既得利益集團發聲音的代表委員,而代表委員中又有相當比例的既得利益者。既得利益集團可以憑借雄厚權力與資本資源,在“兩會”有壓到性優勢的話語權,使得那些想為廣大百姓說點話的代表委員欲言又止,或聲音顯得相當微弱。這也許是中國GDP是世界第二,但中國百姓的收入只能位列世界倒數前茅的重要原因,世界“第二大經濟實體”在惠顧百姓方面,盛名難符。
今年的全國“兩會”,面臨“十二五”開局起步選擇,新的開始,新的氣象,因此習慣失望的百姓,仍然抱著希望,希望“兩會”能多一點讓百姓感到悅耳動聽的聲音。
讓人感到欣慰的是,進入2011年以來,這個希望的脈絡好像比以往清晰起來了。
上海市委書記俞正聲日前在上海市九屆紀委六次全會上提出驚天一問,“每一個黨員,特別是黨員領導干部都應該問一問自己,我們值得群眾信賴嗎?”這一問,在公眾中引起了強烈的反響,不少人感到這一問問出了百姓的心聲,“當成為各級政府、各級領導干部的座右銘。
政府工作好壞要由群眾來評價,像是在要求各級政府,又像是在要求各級官員,不能視群眾為無物。
群眾這個詞匯在領導講話中熱門起來了,群眾成了座上賓,群體成了利益指向,公眾在受感動、感到溫暖之際,希望能在“兩會”落地,讓群眾利益具體化。如何讓群眾利益具體化?這里提供一個范本。
在上海兩會期間,九三學社上海市委提供的一份調研顯示:截至2010年8月,占上海市退休人員89.12%的302萬企業退休人員,養老金已經低于全國社會保障的平均水平。這對于上海這一高消費的城市來說,令人無法理解。
上海市人大代表、市老年基金協會副秘書長盧威向上海市委書記俞正聲建議,上海在提高退休職工收入方面可以做得更好,但俞正聲坦言:“社保是上海可持續發展中最頭疼的一個大問題,現在不敢漲得太猛,請你們理解,是咬著牙往上漲。”
上海市市長韓正在人大作補充工作報告時明確表示:“要千方百計降低物價對群眾生活的實際影響,特別是對中低收入家庭的影響,逐步提高他們的收入。今年元旦起繼續上調企業退休金,人均每月185元,春節發放到手。”
“從分配的角度看,退休工人比機關的退休人員收入低得多得多,”上海市委書記俞正聲在上海兩會期間坦言,“我聽見有的同志不斷地說,‘公務員的工資六七年沒漲了,該漲了’,這是不是現實?是現實,但是實際上公務員在縮小收入差距中不是主攻方向,應該控制公務員工資的增長速度。”
從中可以看到,圍繞解決如何上海養老金低于全國平均水平的問題,有詳實調研報告,有代表建議,有市領導回應,有應對措施。其中,最值得關注是上海市委書記俞正聲的兩句話,一是“咬著牙往上漲”,二是“應該控制公務員工資的增長速度”。這句話發出的聲音,正是百姓愛聽的聲音,“兩會”上應該多一點這樣的聲音。“兩會”上這樣的聲音多了,不顧群眾利益的雷人雷語才會失去市場,百姓的希望才不容易落空,政府才能真正成為值得群眾信賴的政府,才能真做到用“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”,作為衡量政府工作好壞的唯一標準。
2011年2月15日
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