“光輝”輕型戰(zhàn)斗機(jī)裝在平板卡車上駛過主席臺。
近年來美印軍事交流越來越頻繁，圖為美印特種兵聯(lián)合進(jìn)行機(jī)降、作戰(zhàn)訓(xùn)練。
目前，印度已成為美國重要的軍貿(mào)伙伴。圖為美國向印度推銷的F-16IN戰(zhàn)斗機(jī)，性能在F-16系列中最為先進(jìn)。（資料圖）
印度政府1月28日證實(shí)，美國已經(jīng)正式解除自1998年印度核試驗(yàn)開始對印度國防和航天業(yè)公司的技術(shù)出口禁令，全力發(fā)展與印度包括軍售在內(nèi)的貿(mào)易關(guān)系。美國政府甚至表示，歡迎印度加入軍備出口管制國“俱樂部”，讓印度從“受制裁者”搖身一變?yōu)椤爸撇谜摺薄?/p>
從來天下沒有“免費(fèi)的午餐”，這一堪稱轉(zhuǎn)折性變化的背后，到底暗藏著美印之間怎樣的戰(zhàn)略考量？
印度首款國產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)亮相，研發(fā)時間長達(dá)28年，被戲稱為“史上最難產(chǎn)戰(zhàn)機(jī)”
1月26日，印度首都新德里舉行盛大閱兵式，慶祝第62個“共和國日”。印度軍方當(dāng)天展出大批國產(chǎn)裝備和主力作戰(zhàn)武器，包括首次亮相的LCA“光輝”輕型戰(zhàn)斗機(jī)、“德魯夫”輕型直升機(jī)和“布拉莫斯”巡航導(dǎo)彈。
卡車抬著戰(zhàn)機(jī)接受檢閱
當(dāng)天展示的“光輝”輕型戰(zhàn)斗機(jī)是本次閱兵式的最大亮點(diǎn)。不過它并沒有像印度空軍其他戰(zhàn)機(jī)那樣從天上飛過，而是裝在平板卡車上駛過主席臺。
“光輝”是印度花費(fèi)28年時間打造的第一種國產(chǎn)輕型戰(zhàn)斗機(jī)，許多印度媒體盛贊它“性能排進(jìn)世界前八”、是“印度航空工業(yè)的里程碑”。
不過，這款戰(zhàn)機(jī)并沒有引得媒體一致叫好。印度《新聞與分析日報(bào)》評論道：“我們最多報(bào)以微笑，還不至于到高興得要跳起來的程度。”
“光輝”屬幾代機(jī)？
“光輝”為單發(fā)超音速戰(zhàn)斗機(jī)，可執(zhí)行空戰(zhàn)、對地攻擊和對海攻擊等多重任務(wù)，剛剛于1月10日交付印度空軍，具備初始作戰(zhàn)能力。
印度媒體指出，當(dāng)初在研發(fā)“光輝”時，有關(guān)方面本將其定位為第四代戰(zhàn)斗機(jī)，但由于研發(fā)時間實(shí)在太長，到投產(chǎn)時，它僅僅可以算作是一款三代或是三代半戰(zhàn)斗機(jī)。
印度科學(xué)家們認(rèn)為，“光輝”戰(zhàn)斗機(jī)并不能充當(dāng)目前印度空軍裝備的蘇-30這樣的主力角色，只是用來替換米格-21或米格-27一款輕型戰(zhàn)斗機(jī)。
戰(zhàn)機(jī)重要部件依賴進(jìn)口
“光輝”戰(zhàn)機(jī)由印度國有的國防研究與發(fā)展組織設(shè)計(jì)。該戰(zhàn)機(jī)目前使用的是美國通用電氣公司的發(fā)動機(jī)。
印度長期把從國外采購武器裝備視為一種戰(zhàn)略舉措，但它同時也一直希望實(shí)現(xiàn)至少在部分程度上擺脫依賴國外提供武器系統(tǒng)的狀況。這次在美國宣布技術(shù)出口解禁僅僅數(shù)小時之后，印度就公開了首款國產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)，意在突出其日益增長的國防科技能力。但“光輝”研發(fā)長達(dá)28年，被戲稱為“史上最難產(chǎn)戰(zhàn)機(jī)”，且因?yàn)檠邪l(fā)成本節(jié)節(jié)攀升，在國內(nèi)遭到許多民眾的批評。
LCA技術(shù)參數(shù)
機(jī)長：13.2米
機(jī)高：4.4米
翼展：8.2米
最高速度：
2400千米/小時
航程：約3000千米(無空中加油)
實(shí)用升限：15950米
武器：可攜帶和發(fā)射空對空、空對地和反艦導(dǎo)彈、制導(dǎo)和非制導(dǎo)航空炸彈。
美拉印“入伙”F-35項(xiàng)目
在對印度軍售技術(shù)解禁的同時，美國還進(jìn)一步向印度展示熱情：五角大樓采購負(fù)責(zé)人阿什頓卡特1月26日稱，美國對印度參加聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目以及最終購買其第五代F-35“閃電II”戰(zhàn)斗機(jī)持開放態(tài)度。卡特說： “我們這邊沒有任何問題，沒有禁止印度參與聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)的原則。”
卡特這番話，被外界解讀為是為推銷美制戰(zhàn)斗機(jī)加碼，因?yàn)橛《冉陙聿粌H僅是在簡單地采購成品武器，更多的希望獲得技術(shù)轉(zhuǎn)讓甚至參與共同開發(fā)進(jìn)程。目前，美國洛克希德馬丁公司的F-16IN和波音公司的F/A-18E/F“超級大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)正在競標(biāo)印度126架中型戰(zhàn)斗機(jī)采購計(jì)劃，該項(xiàng)目價值超過100億美元。未來，印度還要投入超過1000億美元推動強(qiáng)軍進(jìn)程，其中大部分投入將放在空軍和海軍裝備上。
這樣一來，印度就成為第一個非F-35共同研制國而獲邀參與這一項(xiàng)目的國家，也是目前世界上唯一一個同時“有資格”參與研制，甚至可能同時擁有兩種制式（美制F-35、俄制T50）五代戰(zhàn)斗機(jī)的國家。
美國送大禮
1月26日，恰逢印度第62個“共和國日”（美國當(dāng)?shù)貢r間1月25日），剛剛隆重接待了奧巴馬來訪的印度，收獲到來自美國的一個大禮包
負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的美國助理國務(wù)卿羅伯特布萊克當(dāng)天高調(diào)宣布，美國已將多家印度機(jī)構(gòu)從軍售出口管制“黑名單”上刪除，其中包括負(fù)責(zé)航天發(fā)展的印度宇航研究機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)武器研究的印度國防研究與發(fā)展組織等。
美國政府甚至準(zhǔn)備一步到位，“歡迎并支持”印度成為四個出口管制組織的正式成員，其中包括核供應(yīng)國集團(tuán)。這樣，印度就從“受制裁者”搖身一變?yōu)椤爸撇谜摺薄?/p>
在1998年印度地下核試爆實(shí)驗(yàn)之前，美印兩國科學(xué)家曾在應(yīng)對自然災(zāi)害領(lǐng)域進(jìn)行深入合作。但在美國宣布對印度的國防與航天技術(shù)制裁之后，雙方合作突然中止。
今次美國選擇在臨近1月26日印度“共和國日”之際“送大禮”，宣布解禁軍售，印度媒體對此一片歡騰。此次總計(jì)有9家印度國防與航天技術(shù)公司從美國“黑名單”上“解套”，美國幾乎徹底掃清了向印度出口高新國防與航天科技出口的障礙。
此外，印度與美國未來還將在登月計(jì)劃、國際空間站、載人航天和國防科技情報(bào)分享上緊密合作。布萊克說：“我們不再把印度的航天計(jì)劃當(dāng)成威脅目標(biāo)，相反，我們很愿意成為印度航天計(jì)劃的戰(zhàn)略伙伴。”
“慷慨” 背后回報(bào)豐厚
美國軍火商有望大舉進(jìn)入印度市場，緩解奧巴馬連任壓力
美國對印度“慷慨”解禁，當(dāng)然不是不計(jì)回報(bào)的。法新社1月27日分析稱，美國將從印度的普通商業(yè)貿(mào)易和軍火交易中獲得“異常豐厚”的回報(bào)。
美國助理國務(wù)卿布萊克直言不諱地表示，對印度開放零售業(yè)的跡象“感到欣慰”。布萊克說：“印度的進(jìn)一步開放，會給印度消費(fèi)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來好處。當(dāng)然，也會給美國企業(yè)帶來無限商機(jī)。”眼下，沃爾瑪?shù)让绹芯揞^已開始對印度市場摩拳擦掌。
《印度斯坦時報(bào)》1月28日的報(bào)道稱：“印度的市場對于美國來說就是一塊等著被切開的大蛋糕，因?yàn)楝F(xiàn)在兩國之間的貿(mào)易額太小太小了，而印度市場的潛力又是如此之大。”
解除對印度軍事技術(shù)和航天技術(shù)出口禁令，帶來的第二大收獲則是軍火貿(mào)易。
美國《時代周刊》曾發(fā)表評論說，印度正在成為世界最重要的軍火市場之一，巨額的國防開支讓全球軍火行業(yè)興奮不已。此前，印度的武器裝備幾乎全部來自前蘇聯(lián)和俄羅斯。近年來，印度向一切可能的賣主求購先進(jìn)的軍艦、潛艇、戰(zhàn)機(jī)、坦克和其他武器裝備，其中僅是126架新式戰(zhàn)斗機(jī)一個訂單就高達(dá) 100億美元。由于美國軍工企業(yè)受對印度國防與航天技術(shù)出口禁令的限制，過去面對印度如此巨大的軍火貿(mào)易蛋糕只有“眼饞”的份，如今終于可以“解饞”了。
據(jù)報(bào)道，今年2月，美國商務(wù)部長駱家輝將出訪印度，屆時隨行的將有24家美國大公司的高管，其中包括波音、洛克希德馬丁和通用電氣、西屋電氣等軍工企業(yè)。駱家輝稱，美國解除對印軍售禁令是“加強(qiáng)美印戰(zhàn)略關(guān)系的重要里程碑”。
隨著印度軍事現(xiàn)代化的推進(jìn)，加上印度空軍裝備老化嚴(yán)重，美國還將參與向印度出售武器的國際競標(biāo)。
據(jù)《印度時報(bào)》1月27日透露，美印已經(jīng)最后敲定了售買10架美制C-17大型軍用運(yùn)輸機(jī)的合同，總價值41億美元。這么大的一筆軍火買賣訂單，對于因金融危機(jī)而不得不在困境中苦撐的美國波音公司等軍火公司來說，不啻是天上掉下來的大餡餅。
“抬”印度“壓”中國、敲打巴基斯坦，通過軍事綁定印度控制印度洋、牽制中國
除巨大的市場價值外，國際戰(zhàn)略觀察家認(rèn)為，美國解除對印軍售禁令更大的收益在于戰(zhàn)略考量。
1998年，印度秘密進(jìn)行的三場地下核試爆實(shí)驗(yàn)震驚世界，美國及其盟友隨后對其實(shí)施貿(mào)易制裁。然而，近年來，出于地緣戰(zhàn)略的需要，美國政府悄然改變了做法。
法新社1月27日的報(bào)道說，中國也反復(fù)要求美國解除對其的國防與航天高科技出口禁令，但美國直到現(xiàn)在仍然“反應(yīng)冷淡”。與此同時，雖然印度至今仍沒有簽署《防止核擴(kuò)散條約》，但2008年時任美國總統(tǒng)布什仍與印度總理辛格簽署了民用核能合作協(xié)議（包含反應(yīng)堆興建，核燃料的生產(chǎn)與后處理技術(shù)交流等），如今奧巴馬政府又宣布完全解除對印度的技術(shù)禁令。這種區(qū)別對待，個中深意不言自明。
從戰(zhàn)略位置講，印度扼守印度洋，對于美軍在印度洋的軍事行動，對于美國加強(qiáng)對中國的扼制，都具有極大的戰(zhàn)略價值。印度前駐美國大使拉里特曼辛曾表示，隨著中國在亞洲的崛起，美國未來在亞洲的力量必將受到削弱，而印度正是一個能夠抵消中國勢力的亞洲國家。而動員中國周邊國家一同參與扼制中國，正是美國借力他國需要達(dá)到的意圖目的。
美國的第二個戰(zhàn)略考量是著眼于眼下的阿富汗戰(zhàn)事，對巴基斯坦旁敲側(cè)擊。自2001年打響阿富汗戰(zhàn)爭以來，歷經(jīng)十年而難以為繼，此時美國不檢討自己政策的不當(dāng)，卻將失敗歸咎于巴基斯坦對反恐合作不力。因而，美國對巴基斯坦的夙敵印度軍售解禁，就是希望在印巴之間打進(jìn)鍥子，旁敲側(cè)擊巴基斯坦，迫使巴基斯坦進(jìn)一步靠攏親近美國，加大反恐力度。
印度欣喜之余有顧慮：一怕失去討價還價的資本,二怕消化不良
從印度方面來說，此次美國主動送禮求之不得，強(qiáng)軍之路等于是往前邁進(jìn)了一大步。過去很長一段時間里，印度單純依靠俄羅斯的武器供應(yīng)，在價格和時間進(jìn)程上都頗受牽制，吃了不少苦頭。有了美國這個新的武器來源之后，印度在武器采購上就擁有了更大的發(fā)言權(quán)。此外，與“一超”美國綁在一起可以抬高自己，印度在處理與其他國家的矛盾沖突時底氣會更足。
捧殺也是殺：“抬高”印度同時也是“軟控制”
但也有分析人士認(rèn)為，印度已是核武國家，美國難以用制裁控制印度，因而改用合作的方式進(jìn)行“軟控制”。
去年下半年以來，聯(lián)合國安理會“五常”首腦相繼訪問新德里，與印度簽署了多個合作協(xié)議，一時間印度可謂是風(fēng)光無限。這其中除了印度作為“金磚五國”之一、全球新興大國因素，還有一個很重要的原因就是，印度長期奉行“不結(jié)盟”政策，獨(dú)立、全方位地發(fā)展與諸大國的關(guān)系。印度戰(zhàn)略家因此擔(dān)心，美印實(shí)現(xiàn)軍事合作是一把雙刃劍，印度對美國的“戰(zhàn)略模糊”將不復(fù)存在，被看透底細(xì)的印度可能將就此徹底失去與美國討價還價的資本。
貪多嚼不爛：買的武器太多長期有隱患
印度是世界主要軍火進(jìn)口國之一。自把強(qiáng)軍當(dāng)作強(qiáng)國的最優(yōu)先路徑以來，印度近年來向一切可能的賣主求購先進(jìn)的軍艦、潛艇、戰(zhàn)機(jī)。除了傳統(tǒng)供應(yīng)商俄羅斯，還有英國、法國、以色列等多個國家、不同制式的裝備在支撐印軍，裝備“萬國造”是其鮮明特色。
國防大學(xué)教授、海軍少將張召忠(微博)在接受央視訪談時表示，印度通過購買各國武器，短期內(nèi)的確可以形成比較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力；印度甚至可以整合美俄航空技術(shù)，在五代機(jī)項(xiàng)目上處于非常有利的態(tài)勢；但長期來看，印度要避免消化不良，可能七八年以后，隨著不同體系和制式裝備的老化，“子彈不配槍”、處處要花錢的尷尬情形就會發(fā)生。
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