關于堅決阻止部分企業軍轉干部起訴人力資源和社會保障部活動的通知；

各省市企業軍轉干部問題聯席會議；

       最近，全國部分企業軍轉干部秘密串聯，并在網上發布串聯信息和致最高人民法院領導的公開信，要求最高人民法院立案受理起訴國家人力資源和社會保障部，否則于七月上旬，組織17省市代表進京申訴上訪，目的是通過起訴渠道，制造影響，向黨和政府施加壓力。據悉，我省個別企業軍轉干部也參加了此次活動。對此，省委省政府高度重視，主要領導親自作批示，提出明確要求。為貫徹落實好省委、省政府主要領導的指示精神，堅決阻止部分企業軍轉干部起訴人力資源和社會保障部及進京上訪活動，現就有關問題通知如下；

       一、認真排查參與起訴活動的人員。各地要切實發揮好企業軍轉干部問題聯席會議的牽頭作用，在當地黨委政府的領導下，多部門聯動，采取網絡監控、群眾舉報、拉網式排查等多種形式，認真排查參與起訴國家人力資源和社會保障部的人員，切實掌握其活動情況和相關信息。

       二、堅決阻止起訴活動。對于參與起訴活動的人員，特別是起訴活動的代表人員，要做好耐心細致的思想工作，講清起訴所反映的問題不屬于人民法院受理行政訴訟的范圍，勸說其自動放棄和脫離起訴上訪、情愿、串聯等活動。對于不聽勸阻繼續參與起訴活動的重點人，各地要通過辦政策法律學習班、訓誡教育等形式，采取果斷措施，堅決阻止起訴和上訪活動，并在固定證據的基礎上，依法依據嚴肅處理。

      三、做好政策宣傳工作。各地要通過召開坐談會、個別談話、家訪活動，按照中央企業軍轉干部問題工作小組轉發的“最高人民法院關于部分企業軍轉干部起訴人力資源和社會保障部問題答復口徑”，做好廣泛的政策和法律宣傳工作，教育大多數，孤立極少數，引導廣大企業軍轉干部認清起訴活動的危害和實質，正確對待有關待遇問題，通過正常渠道反映問題，自覺維護大局穩定。

      各地對起訴活動的代表人員的工作情況，寫出專題報告，于七月十四日前，報省企業軍轉干部問題聯席會議辦公室。

                                          最高人民法院關于部分企業軍轉干部起訴人力資源和社會保障部問題的答復口徑   

         一、起訴所反映的問題不屬于人民法院受理行政訴訟的范圍。企業軍轉干部相關問題是我國社會轉型特定歷史時期產生的，具有很強的政策性，人民法院不能作合法審查，應有各地黨委、政府在政策范圍內加以解決。

        二、黨和政府對部分企業軍轉干部生活困難的問題高度重視，十分關心，對企業軍轉干部采取了特出政策。從保基本生活、解決基本養老和基本醫療、提前退休、幫助再就業、發放生活困難補助、個案解決特出困難等方面做出了專門的規定。為此，中央財政每年都撥出專項資金，用于這項工作。各級黨委政府也相應制定了一系列貫徹落實的具體規定，籌措了配套資金。這些都充分體現了黨和政府對企業軍轉干部的特出關懷，廣大企業軍轉干部應從大局出發，正確對待有關待遇問題。

       三、要通過正確渠道反映問題，自覺維護穩定大局。穩定是做好一切工作的基礎，是改革和發展的前提。只有發展經濟維護社會穩定，才能更好的解決部分企業軍轉干部生活困難問題。企業軍轉干部要正確看待賣面臨的問題，通過正確渠道依法有序反映問題，自覺維護穩定大局。

         最近胡主席說；要把群眾的來信來訪當做重要的群眾工作來做。周永康在山東講；要把群眾的來信來訪當家書、當家人、當親人。河南省省委和政府是和黨中央不一致，對群眾來訪來信是堅決阻止、拉網式排查、教育大多數、孤立少數，并依法依紀嚴肅處理。錯誤的認為上訪、起訴是不安定。怎么不問是誰造成的不安定因素。要求他們正確對待待遇問題，怎么不把官員的待遇也降到一樣的標準？

　　　江澤民說；軍隊干部是黨和國家干部隊伍的重要組成部分，做好軍轉安置工作是各級黨委政府的一項重要政治任務；軍隊轉業干部為國防建設做出了重要貢獻，應該受到全社會的尊重和優待；軍轉安置辦法要適應社會主義市場經濟發展的要求逐步進行改革，但不管怎么改，對軍隊轉業干部還是要包下來。｛２０００－５－９｝

　　　胡錦濤說；具體怎么包，就是要從國家法律＼法規和政策制度上保證軍隊轉業干部，在社會生活中享有應有的政治地位和政治榮譽，受到社會是普遍尊重；就是軍官退出現役后，由國家保證其有穩定的經濟收入住房醫療保險等。｛２０００－５－９｝

提出幾個問題希望網友議論；

    一、為什么排查、監控參與起訴的人員？他們是亂政、還是犯法？

    二、為什么阻止起訴？并要依法依據嚴肅處理，是依的什么法？什么據？

    三、起訴的危害和實質是什么？

     四、正常渠道怎么進行？我們走了十八年了為什么沒有解決？

    五、什么是依法治國？怎么不屬于人民法院受理的行政訴訟范圍？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　洛陽企業軍隊轉業干部。2011-1-26   【 孟ｊ】