在二00三年前后,由于國家政策和體制的轉型,對國有企業實行了改革,陸續出臺了一系列的新政策和對國企改革的措施。國企改革實行的破產倒閉,在國企改革初期出臺的一系列的政策和措施很不完善甚至造成當量國有資產流失國有企業職工安置無章無序,在新一屆中央領導認識到國企改革出現的不利因素,及時做了相應的調整和完善,把國企的破產倒閉,改為企業改制,是沒有倒閉破產的企業實行改制,改革了不合理的舊的管理和制度,使改制企業得到了新的發展。在改制前的十幾年來的實踐證明了國企改革實施破產倒閉政策存在著諸多的問題。是與中國國情不相適應的,甚至可以說致命的政策性失誤是違背中國社會的發展規律的。給國家、集體、個人造成了不可彌補的損失,是幾代人都無法改變的,制定政策是錯誤的,措施是不利的,教訓是慘痛的,通過時間可以說明,國企改革實施的破產倒閉的政策是失敗的。
一、國有企業體制改革,國有資產流失的現實狀況。
國有企業改革首先我們可以承認其初衷是好的,改革企業一些不合理的管理方式和不合理的管理制度,制定出符合企業發展行之有效的辦法,改制企業在新的管理制度的出臺使新的企業煥然一新,上臺階,上水平,闖出一條一個國企改制的新路子。在國企改革的進程中是政策制定的錯誤還是人為的錯誤把國企改革的破產高的一團糟,甚至有的違背了政策和法律,處置國有資產不當,其隨意性和不負責的態度令人感到驚訝。他們把國有資產可以轉賣給個人,個人沒有能力購買,他們可以隨意商量價格,降低國有資產的總值,整個形成了國有資產倒賣行為,更未突出的是個人購買國有資產后,拿國有資產到銀行抵押貸款,這樣一來形成了拿國家錢,買國有資產個人從中撈取了好處,非法的運作方式,更有甚者個人購買后其購買者不出一分錢,私自處理國有資產,造成大量的國有資產流失。這樣的國企破產方式成就一大批貪污腐敗的人員,也是造成腐敗的溫床,在這次國有企業改革的風暴潮中,使大批的國有資產流入個人手中,他們從中倒賣獲取利潤損害了國家利益,肥了個人,在全國范圍內所有的破產企業都存在處置國有資產不當的現象。特別反應最為強烈的兵器工業公司,該公司下屬上百家企業,兵總公司都是按照一種模式草桌企業破產的,最典型的是兵總公司下屬的預案河北前鋒機器廠就是一個定型的實例。兵總公司下派破產清算組,在處理河北前鋒機器廠的國有資產時隨意性強,不負責的態度極其野蠻,侵權、侵占、挪用、竊取、濫用職權,玩忽職守欺上瞞下等不法手段為一體,達到了喪心病狂的程度。他們這伙人肆無忌憚的非法行為激起廣大職工的不滿,他們這樣不按照政策處置國有資產,著不但是國家的損失,也侵犯了廣大職工們是合法權益。
國有企業改革一開始就沒有在正常的運作軌道上行駛,偏離了改革國企的主旋律。存在著諸多的政策性的錯誤,為什么還要強硬的改革呢?摸著石頭過河,水太深都嗆水了還要硬過。其結果上能是被淹死,教訓是慘痛的。
二、國有企業改革給下崗失業人員和社會造成的負擔
國有企業改革操作方式大都實行了破產,實行私有制,股份制、合資等不同方式的破產形式,但歸為一種情況比較典型是把國有資產轉變成私有制。把職工推向社會,大批的下崗失業人員的年齡參差不齊。在國企的工作性質不同,技術水平不一樣,從業大都在不熟悉的崗位上,這樣給就業和社會提供崗位造成極大難度,盡管地方政府部門采取各種形式的就業辦法和措施,也不能夠全部將下崗失業人員得到安置。比如4050人員安置情況。雖然地方政府想盡了辦法,但是著部分人員安置上還仍然有盲點,大量的40、50失業人員流入社會后好像無頭的蒼蠅東撞西撞也找不到適合的工作,他們六神無主。造成人心恐慌和無奈、無助的現象。更有個別人在就業無門的情況下,走上犯罪的道路,給社會造成不安定因素。盡管政府部門出臺了對40、50人員,實施補貼政策,三年鼻貼完之后還能怎么辦?不給補貼他們的生存問題怎樣解決的?這是社會問題在今天的和諧社會里,人人都享有同等的社會公平待遇。絕不能出現三六九等,貧富差距大的不公平現象,否則和諧社會的提法有待于人民群眾的認可,說真話從,辦實事,體民情,把和諧社會的實際落到實處,才能受到廣大人民群眾的歡迎。
三、國企改革給企業下崗失業人員的壓力。
大多數的國有企也破產基本上都實行把下崗失業人員推向社會,到社會上去自謀職業,這些人從原企業下崗后,原單位不負責任繳納養老保險和醫療保險。由個人承擔這兩先的接需繳納,給其個人造成了極大的困難。每年這些4050人員大都實行靈活就業工作不穩定,收入不穩定,而且這部分人找工作,基本都是低工資的工作。每月只能在800-1000元之間。辛辛苦苦奔波一年下來只能收入到萬八千的。2010年廊坊市繳納養老保險數額為5678.40元,醫療保險未近3000.00元。兩項加起來共計8678.40元,去掉這二險外,這部分4050人員還能有吃飯的錢嗎?再加上物價上漲、生點小病這些人還能生存嗎?這些人到底應該怎么辦國家沒有相應的措施。國家對國企下崗失業人員后期的管理機制很不完善,是否有一種不負責的態度,是歧視、累贅、漠視、冷漠、放任、聽之任之,這些40、50下崗失業者們生存在政策的夾縫當中,生存難熬死而憾艱難的抉擇當中。國家和地方政府盡快的出臺對40、50人員的救助辦法,是否按照政策性破產的文件精神在法定的退休年齡提前五年辦理退休。這樣會使這部分成事業人員生命得到救助和生活得到保障。
上述三點內容是真實的,是應擺在政府的救助辦法的日程上來,我們相信目前社會的各種法律和規定都在不斷的完善,使國有企業破產的國有流失和國企下崗職工真正得到應該得到的待遇。我們相信政策和法律對我們40、50人員的實際困難能得到合理的解決,讓和諧公平的陽光灑滿人間。
二0一0年九月十三日
心雨
工人階級沒了力量
——下崗失業者的艱難人生路
時光如箭,人生如梭,轉眼間走了近六十載的漫漫人生長路,進入了花甲之年,風風雨雨,坎坎坷坷,曲曲折折。
我慶幸沒有趕上戰爭年代,出生在了這個和平年代里,那個時候是質樸而單純,我們為了剛剛解放時期的平窮,和百廢待興的祖國而努力奮斗;為了祖國的繁榮,滿腔熱血揮灑汗水;為了祖國的發展,兢兢業業,勤勤懇懇,任勞任;我們是為走共同富裕和平等的社會主義道路,實現共產主義理想而奮斗。我們的生活是那樣的快樂和充實。
天有不測風云,在二零零三年,全國范圍內開始了國有企業實現破產改制政策,大批的國有企業一窩蜂似的搞破產、倒閉,我是兵器公司下屬的國營前鋒機器廠一名工人,兵器工業下屬的工廠也沒有幸免,走入了破產倒閉的程序。在那段時間里,我冥思苦想,徹夜不眠,內心飽含對原企業的熱愛和依戀,但事實是那樣無情。難道說這也是社會發展的必然趨勢嗎?社會就是那樣無情的拋棄我們嗎?在那時先讓一少部分人富起來,帶動貧窮的達到全國共同富裕的發展道路。可是先富起來的忘記帶動貧窮的,甚至先富起來的打政策的擦邊球,不擇手段的鉆改革開放不完善政策的空子。出現了貧富差距極大,富的流油,貧的流血的這種社會局面。
人過天命之年,要為家庭的妻兒老小一日三餐溫飽,為了整個家庭的生計而四處奔波,種種的問題回蕩在腦海,悲傷和苦悶的感覺如同天壓陰云,空氣凝結,憋的我透不過氣來,在我們面前是千溝萬壑,怎樣才能走出這布滿荊棘的沼澤地,那就是只有一條路可走,不靠天,不靠地,只有靠自己。我要振奮精神,走出人生低谷,我拖著疲憊的身體繼續人生的旅途。我工作,打工去,我已過天命之年,找工作這個難呀,到哪哪不要,苦苦相求,甚至當中表決心,只要你們能招錄我,我什么活都能干……那些企業的老板風趣的說:謝謝你老同志,我們企業招的是員工,不招爹。咋一開始聽還沒什么感覺,越想越不是個滋味。
夜不能寐望星空,欲哭無淚苦思冥。
人生何有公平事,人老珠黃喝北風。
我沒有氣餒,做生意投資,我東拼西湊,清空家底拿出了幾萬元和幾位朋友投資到工程,當時想的很好,年末也賺點錢,可事與愿違,這個工程的投資老板是個騙子。騙走了我們的投資款和賣房款逃到澳門,避而不見,我們的錢就這樣打了水漂,我的眼前一片漆黑,就好像被一棒子打入了地獄,我們也通過法律程序,可到今日法院也沒有給出合理公正的判決,我們也真的是望空興嘆,狀告無門。債主們積滿了屋子,吐沫星子在我眼前橫飛,我和大家許諾拆房賣地還賬,我在協議書上按上了我的手印,在這個時代里又出現了一個“楊白勞”此事才算告終。
那一夜我徹夜無眠,欲哭無淚,沉默無語,我在反思,我們怎樣做才能救自己,這個社會不能包容我們了嗎?沒有我們的容身之地了嗎?是我們適應不了今日社會發展的速度還是社會發展不快我們被社會所拋棄,在冥思苦想中,東方漸漸發白,天亮了。面對鏡子發現一夜之間我的頭發白了許多,臉上又多了些悲傷的皺紋。我老了,老的是那樣的無助老的是那樣的慘痛。我舉目遠眺望,下一步的人生該怎么走?自然是千溝萬壑這就是毛澤東時代成長起來的工人階級,工人階級再也沒了力量……
心雨
2010-9-12
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