在烏有之鄉經多次反駁人口不堪重負論的謬誤后,我突然想到應該嘗試著去看看人口不堪重負概念的背后到底隱藏了些什么?
眾所周知因為所謂的我國人口不堪重負論導致了自82年“國家推行計劃生育”寫入了憲法,“實行計劃生育,控制人口數量,提高人口素質”被確立為我國的基本國策。按說計劃生育都成了國策,那么決策機構在制定各項政策時,勢必得考慮到我國人口多資源少的國情吧?那么我們不妨從就業、教育、財政行政事業公用經費支出、石油和土地資源這幾個方面看看,這些方面的政策是否顧及到我們這個基本的國情?
按理說國有企業實力很強,應該當仁不讓地擔負起解決就業壓力的重擔吧?保就業、保民生可是年年都在強調的,我們看實際狀況吧。
擁有絕大多數資產存量的國有經濟,提供的就業機會最高不過占社會就業人數的19.15%(1981年)。此后這個比例一波一波地下降,1997年后更是飛流直下,到2005年僅為8.22%。注意,這8.22%的就業者占用了44.83%的社會資產存量。從絕對值看,1993年到2005年,社會就業人數增加了13%,而國有經濟提供的就業崗位卻減少了43%,這期間,國有經濟擁有的資產(以不變價格計)增加了205.4%。 如此大規模地將員工推向社會,表明國有經濟的基本目標已經轉向追逐利潤極大化。[1]
“以利潤極大化原則支配社會的資源配置,必然導致資本和勞力的雙過剩。說白了,這是經濟系統的自我絞殺,與人口數量無關。” [1]
據歷年《中國統計年鑒》,以不變價格計,從1978年到2007年,我國GDP增長了14倍,而同期人口只增加37.3%。我們令世人瞠目的經濟增長率,卻不能為嚴格節制生育政策下的勞動力提供就業機會,就業問題的癥結到底在人口數量還是在經濟體制?[1]
基本國策中包含了要提高我國人口的素質,提高人口素質最緊要的莫過于加大教育投入了。實際上如何?
目前世界平均公共教育支出占GDP的比重是5.2%,發達國家為5.6%,發展中國家為4.6%,最不發達國家還有3.6%的。而我國93年《中國教育改革發展綱要》就提出實現財政教育經費占GDP的4%,已寫入了中央的有關文件,也列入了國家十一五的發展規劃,它的目標設定實現是2000年。到了2008年,仍然沒有實現,僅達到了3.48%,也就是現在還達不到“最不發達國家”水平。[2]
善良的草民們看到這或許會想,人口多資源少恐怕得連累咱們的官員們跟著受苦了,那么看看我國財政行政事業公用經費支出情況吧。
據國家財政部、國家發改委和國家統計局調研數據顯示,2005年以來,我國財政行政事業公用經費支出每年增加1000多億元,2007年以來,該項經費支出已接近9000億元,其中公務用車消費占比較高。目前,黨政機關及行政事業單位公務用車總量為200多萬輛,每年公務用車消費支出1500億元~2000億元(不包括醫院、學校、國企、軍隊以及超編配車)。每年公務用車購置費支出增長率為20%以上,[3] 好家伙整個是不差錢嘛。
隨著我國經濟的不斷發展對于石油的依賴度也在逐年的提高。而我國石油資源顯然是遠遠不足以支持目前的耗費趨勢,故我國對進口石油依賴程度也在逐年地快速增長。可是相應的政策考慮到了依賴石油的戰略風險了嗎?
僅我家大門常打開,讓歐美日廠家在國內卯足了勁發展私人汽車工業這一幕,就可想而知壓根就沒有石油資源有限的危機意識。
我們人均土地資源有限,可有人對海量的房屋空置無所謂,只要房地產這個支柱產業芝麻開花節節高就成。
唯有到了老百姓要養兒育女之時,哎呀甚么人口不堪重負啊,資源有限咋個養得活那多人啊,人口增長再不控制就不得了啊,人多了就業壓力大啊,言而總之老百姓們可不能多要孩子啊。2000年人口普查顯示國內的生育水平已經低到1.22了,我不知道這樣低的水平是否能解決我國“人口不堪重負”的問題。但新的麻煩問題很快就要來臨了,我舉兩例,一是中新社北京 9月10日 電中國社會科學院財政與貿易經濟研究所10日發布《中國財政政策報告2010/2011》指出,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現加速發展態勢,到2030年,中國65歲以上人口占比將超過日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。到2050年,社會進入深度老齡化階段。二是中青報北京 9月10日 電,人力資源和社會保障部副部長王曉初稱,我國延長勞動者退休年齡的問題還在研究中。
綜上所述只要不涉及到百姓們養育孩子的時候,老爺們定政策時基本上沒有人能記得咱們人口多資源少的國情吧?故我以為所謂的人口不堪重負論不過是在轉移人們的視線,即想把人們的注意力轉移到人口多的問題上,從而誤導人們對當前形勢的認識,人口不堪重負論的實質不過是在替某些人低下的管理水平提供一塊遮羞布罷了。
備注:
[1]引用王中宇《關于人口問題的非主流思考》、《利潤極大化與滯脹》
[2]引用邋遢道人《花招是這樣玩出來的--關于教育經費問題》
[3]引用《中國每年公車消費支出超千億 每輛年均花費10萬》來源:《瞭望》新聞周刊http://news.sohu.com/20100104/n269364764.shtml
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