——向袁純清書記建言獻(xiàn)策的一封公開信　　

尊敬的袁純清書記：　　

自從中央調(diào)您主政山西，作為一名傳媒人對(duì)您投入了極大的關(guān)注。兩個(gè)月多月您不顧舟車勞頓，頻頻在三晉大地調(diào)研。您在陜西幾年留下一份漂亮的成績(jī)單和良好的口碑，筆者同三千多萬(wàn)父老鄉(xiāng)親一樣充滿了期待。6月25日您通過人民網(wǎng)等發(fā)出《致網(wǎng)民朋友一封信》，言辭真切，情感真摯，讓我首先領(lǐng)略了你的開明和執(zhí)政魅力。最近我在回山西老家中，拿到了一份你在7月29日在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話《以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，為實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗》，連讀數(shù)遍，您為三晉大地構(gòu)畫的宏偉藍(lán)圖令人振奮，讓我熱血沸騰，無(wú)限振奮，這份講話稿應(yīng)該不是出自秘書操刀代勞。您提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展、彎道超車，告誡領(lǐng)導(dǎo)干部，給無(wú)為者挪位，讓吃苦的人吃香等等，深感你的到來(lái)，山西會(huì)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的高潮。您提出的，干部要有世界的眼光、戰(zhàn)略的思維、結(jié)合的本領(lǐng)、高尚的情操。總體感覺與現(xiàn)實(shí)中的基層正科干部差距太大，這既有干部體制原因，也有基層干部自身原因。事實(shí)上我們山西外面強(qiáng)力變革，內(nèi)部卻塵封未動(dòng)，我不想粉飾太平，決定給您寫信，告訴您我了解到的山西基層正科級(jí)干部的真實(shí)現(xiàn)狀，也許會(huì)讓您震驚！　　

一、基層正科級(jí)干部的畫像　　

我說(shuō)的基層正科級(jí)干部，是指山西省各縣、市（縣級(jí)市）、區(qū)的各局局長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)。我所接觸過的正科級(jí)干部在200人左右，他們的年齡在45歲以上，雖然這一批干部處在人生的黃金時(shí)期，但他們提拔副處級(jí)的空間非常小，他們?cè)谡萍?jí)崗位年齡小的還有六七年工作時(shí)間，較大的也就是三頭二年就退了。無(wú)論他們的世界觀、事業(yè)心以及工作狀態(tài)，仍然呆在現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)您提出的山西“十二五”發(fā)展目標(biāo)，特別是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，將會(huì)形成巨大的阻力，總之弊大于利。下面我就舉一些真實(shí)事例：　　

     事例1：在某縣的3名正局長(zhǎng)在一個(gè)雙休日，相約坐飛機(jī)去青島只是喝了兩瓶啤酒，當(dāng)天返回。可以看出他們無(wú)聊到什么地步，如果他們的機(jī)票錢是自己的工資我無(wú)話可說(shuō)，如果花的是納稅人的錢真的很無(wú)恥，有如醉生夢(mèng)死。您提出操守是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，關(guān)系事業(yè)的興衰成敗?？稍谒麄兊纳砩峡床坏焦偷谋旧统嘧忧閼??！　?/p>

事例2：一名鎮(zhèn)黨委書記手機(jī)費(fèi)打了1萬(wàn)多，見到他時(shí)正為這事怎么下賬犯犯愁。雖然沒敢問他是一個(gè)月打的，還是一年打了這么多，就是按一年算，一個(gè)月也快1000元了。如果他打電話是為招商引資、訪貧問苦、了解民情，我也無(wú)話可說(shuō)。這么高的手機(jī)費(fèi)，我是第一次聽說(shuō)。實(shí)在令人不可思議。　　

事例3：您提出：工作上要夙興夜寐，生活上要樸素?zé)o華。可是干部一名從鄉(xiāng)黨委書記改任局長(zhǎng)后，他把局里的工作全部分給副職，自己除了財(cái)務(wù)簽字什么也不管，每天干什么呢，上午的十一點(diǎn)左右，就開始給縣里的常委們打電話，聯(lián)系中午的飯局。他究竟一年中有多少時(shí)間在和縣里的常委們喝酒？應(yīng)該在正科級(jí)干部中，他和縣領(lǐng)導(dǎo)喝酒次數(shù)是最多的。他還吹噓這是高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，只要和縣里的常委玩好了，自己就好過。還說(shuō)什么：辛苦辛苦干一年，不如和領(lǐng)導(dǎo)靠得近。雖然也到了提拔副處年齡的尾巴上，但他做夢(mèng)都想再提半級(jí)，到政協(xié)或人大搞個(gè)副職?！　?/p>

事例4：有一次我和幾個(gè)同學(xué)晚上在一起小聚，其中的一位同學(xué)是局長(zhǎng)，他說(shuō)，今天中午遇了個(gè)好事，幾個(gè)局長(zhǎng)在一起斗地主，一個(gè)多小時(shí)他贏了7000多元，數(shù)額大的驚人?！　?/p>

事例5：您說(shuō)，知識(shí)化的時(shí)代首先是一個(gè)學(xué)習(xí)的時(shí)代，熱不熱愛學(xué)習(xí)，善不善于學(xué)習(xí)已經(jīng)成為衡量干部的重要尺度，工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化已經(jīng)成為一種新的業(yè)態(tài)?？晌艺J(rèn)識(shí)的基層正科級(jí)干部，別說(shuō)學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)，他們自己不會(huì)開關(guān)電腦，更不用說(shuō)在百度里把自己的名字輸入了。不過這些干部他們的辦公桌上放的電腦，卻是本單位最好的，有的是品牌筆記本，有的是液晶顯示器。真的讓人難以相信，只是一個(gè)擺設(shè)。如果袁書記不相信我說(shuō)的話，這樣的干部我可以把他們的名字，職務(wù)、工作單位哪個(gè)區(qū)縣告訴你，你可以突擊檢查一下，如果我告訴你比如說(shuō)20個(gè)干部，如果有一個(gè)正科級(jí)干部能把你的名字輸入百度，進(jìn)行搜索，就算我說(shuō)了瞎話?！　?/p>

事例6：這批干部，絕大部分第一學(xué)歷是中專或高中文憑，盡管現(xiàn)在有的是本科或研究生畢業(yè)證，這樣的文憑究竟有多大的含金量，早已經(jīng)是公開的秘密。在一個(gè)市某區(qū)任職的局長(zhǎng)，他是中專畢業(yè)，他說(shuō)我已經(jīng)很知足了，提副處不可能。我一個(gè)中專生，能當(dāng)上局長(zhǎng)，在我們村里我是最大的官了，回到村里面很風(fēng)光，鄉(xiāng)親都去看我。　　

   事例7：在山西的廣大貧困農(nóng)村流傳著一句話：來(lái)去匆匆的扶貧隊(duì)，面貌依舊的貧困村。某地級(jí)市一個(gè)有錢的局與一個(gè)400人的小村結(jié)為定點(diǎn)扶貧單位，這個(gè)村交通閉塞，吃水要走三里路挑。村里的老百姓能看見的扶貧成果就是：村里小學(xué)不足30個(gè)學(xué)生，每人有一個(gè)新書包，書里可能有些文具盒、橡皮、鉛筆等。書包上印親著“XX市XX局贈(zèng)”這就是兩年的扶貧成果?！　?/p>

事例8：同樣是一個(gè)縣級(jí)市，他的城建局長(zhǎng)是高中畢業(yè)。當(dāng)過鄉(xiāng)黨委書記，我真不知沒有專業(yè)知識(shí)的城建局長(zhǎng)如何搞好城市建設(shè)。城市建設(shè)的基本原則是先地下，后地上。有的領(lǐng)導(dǎo)不愿意搞地下建設(shè)，在一個(gè)崗位長(zhǎng)則五年，短則三年，搞地下這樣的政績(jī)老百姓能看得見，所以就修公園。由此想到，長(zhǎng)治市前幾年醫(yī)學(xué)院附近的那條街道修的檔次很高，但修成之后，才發(fā)現(xiàn)沒有按裝紅綠燈，無(wú)法交付使用。在市民的謾罵聲中，不得不刨開重新安裝；還有最近晉城市遭遇水淹，多少商鋪被淹，多少車輛被泡，如果一味強(qiáng)調(diào)客觀原因讓人難以信服；耿彥波到大同后，路修好了，路燈亮不了，因?yàn)槭姓ぷ魅藛T沒一人會(huì)安裝；由此，不難理解咱們山西一個(gè)窮縣耗巨資建設(shè)中國(guó)第二個(gè)“鳥巢”，盡管這件事說(shuō)法不一，有一個(gè)樸素的道理：山寨建筑的背后是山寨決策；也想明白了，在我們山西當(dāng)一條條街道剛剛修好，才發(fā)現(xiàn)沒有埋電纜或光纜什么的，所以新路立馬要貼上補(bǔ)丁。這一種重復(fù)浪費(fèi)城建資金，可能比一般意義上的腐敗危害更大。我想呼吁的是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)把一個(gè)沒有專業(yè)知識(shí)的人放在城市建設(shè)或規(guī)劃等重要崗位，往往大自然向這座城市發(fā)怒，人民群眾遭受了巨大損失時(shí)，看似天災(zāi)，實(shí)際上是“三分天災(zāi)七分人禍”！　　

事例9：在某縣連續(xù)三任教育局長(zhǎng)是中專學(xué)歷（第一學(xué)歷），全縣的最高學(xué)府是縣一中，一中的現(xiàn)任校長(zhǎng)中專學(xué)歷，曾經(jīng)是個(gè)體育老師；其前任校長(zhǎng)是民辦教師混上來(lái)的，我認(rèn)識(shí)一個(gè)80年代初與這位校長(zhǎng)一起在農(nóng)村小學(xué)當(dāng)老師的農(nóng)民，他告訴我，這位校長(zhǎng)教書水平一般，但人家和我做同事時(shí)就常說(shuō)，自己要貸款給領(lǐng)導(dǎo)送禮，等自己當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)再讓別人給他送禮，結(jié)果他還真成功。這位校長(zhǎng)在該縣一中，有一年臨近高考時(shí)花大價(jià)錢從省重點(diǎn)高中買回了一個(gè)本縣籍的優(yōu)秀學(xué)生以一中的考生參加考試，果然不負(fù)眾望，被北大錄取。當(dāng)年縣城掛滿了橫幅：熱烈祝賀我縣高考取得歷史性突破，XX同學(xué)被北大錄取。幾年里都成了該縣領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)匯報(bào)教育工作的得意之筆。有一次我在火車上與一中一名老師在同一車廂，這位老師告訴我，80年代他就在一中讀書，那時(shí)侯的校長(zhǎng)是大學(xué)生，他山西師范大學(xué)畢業(yè)回到學(xué)校教書，校長(zhǎng)也是大學(xué)生，可進(jìn)入21世紀(jì)現(xiàn)在大學(xué)生越來(lái)越多，而該縣一中的校長(zhǎng)卻是學(xué)歷越來(lái)越低，越來(lái)越外行。一中的校長(zhǎng)是由組織部考察，縣委任命。我就想不明白，一個(gè)沒有上過高中，沒有當(dāng)過高中教師的校長(zhǎng)，怎樣當(dāng)好校長(zhǎng)。瞎了眼的組織部，壞了良心的縣委。這是在拿全縣學(xué)子的命運(yùn)開國(guó)際玩笑，對(duì)中華民族的未來(lái)在犯罪?！　?/p>

事例10：去年一個(gè)小女孩和母親在縣城租房讀書（因?yàn)樗謇镆呀?jīng)多年沒有幼兒園和小學(xué)），她的爸爸跟著河南建筑隊(duì)打工，小女孩去年該入小學(xué)，就因?yàn)樗瓤h里規(guī)定的出生日期遲了5天，該縣的一所小學(xué)是省示范小學(xué)，拒絕接受。小女孩看到和她一塊在幼兒園的伙伴背著新書包進(jìn)了小學(xué)，自己卻還要在私立幼兒園再讀一年，她整天在家哭，拒絕重新回到幼兒園。遠(yuǎn)在鄉(xiāng)下的奶奶聽說(shuō)孫女上不了學(xué)，將自己辛辛苦苦喂的兩頭豬提前出欄賣了1500多元，走了五里山路坐上通向城里的公交車去給孫女送錢。小女孩的媽媽將1500元送給了該小學(xué)一位領(lǐng)導(dǎo)，第二天這個(gè)小學(xué)的教導(dǎo)主任將《入學(xué)通知書》親自送到了小女孩在縣城租房的家中。我是眼含熱淚聽完別人的講述，遲出生5天，等于1天要花300元。當(dāng)時(shí)我想聯(lián)合多家媒體將這事見諸報(bào)端，幾經(jīng)周折找到這位小女孩的母親，最后也沒有告訴我她將1500元送給了小學(xué)哪位領(lǐng)導(dǎo)。她一直在說(shuō)，娃娃已經(jīng)上學(xué)了，這比什么都好！我從她的臉上讀到了：純樸、善良、厚道、無(wú)奈。至今這位農(nóng)村婦女走在大街上我仍然認(rèn)識(shí)她。更令人費(fèi)解的是，在當(dāng)?shù)氐馁N吧，好多網(wǎng)友在留言揭發(fā)，這個(gè)省示范小學(xué)的校長(zhǎng)原先是在學(xué)校負(fù)責(zé)燒鍋爐，筆者還沒有時(shí)間調(diào)查落實(shí)真?zhèn)??！　?/p>

事例11：在一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣最窮的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里的派出所長(zhǎng)抽煙最低“芙容王”，喝酒最差“老白汾”（十年陳釀），大家應(yīng)該知道，就是在一個(gè)富裕縣一個(gè)派出所長(zhǎng)的工資有多少，我想如果他用自己的工資抽煙喝酒，肯定不夠。別說(shuō)養(yǎng)活老婆孩子了。他在前年還和他的老婆離婚了，凈身出戶，據(jù)說(shuō)娶了一個(gè)19歲的小姐，并在市里買了一套房。他的家庭背景我打聽清了，父母都是農(nóng)民。他這些錢從哪里來(lái)？這個(gè)19歲的小姐又是從什么渠道認(rèn)識(shí)的？他魚肉鄉(xiāng)親究竟有多深。一個(gè)活脫脫的現(xiàn)代版“蔣門神”、“鎮(zhèn)關(guān)西”。拿著人民賦予的公權(quán)魚肉百姓?！　?/p>

事例12：還有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，該鄉(xiāng)有一個(gè)7戶人家的山莊窩鋪，他以移民扶貧為名，在省里爭(zhēng)取到一筆移民款，這7戶人家在鄉(xiāng)政府的幫助下在一個(gè)較大點(diǎn)的行政村給他們批上宅基地蓋上房子。據(jù)說(shuō)這一筆移民款有20多萬(wàn)，可這7戶人家每戶分了不到1000元。最近我聽說(shuō)這個(gè)鄉(xiāng)黨委書記已經(jīng)調(diào)離該鄉(xiāng)，到縣里政府一個(gè)重要部門擔(dān)任正職?！　?/p>

事例13：在一個(gè)縣的一所公辦高中，由于校長(zhǎng)和會(huì)計(jì)不和，去年高中畢業(yè)班補(bǔ)課時(shí)收取補(bǔ)課費(fèi)，校長(zhǎng)讓一個(gè)班主任拿著這些補(bǔ)課費(fèi)，沒有入學(xué)校的賬，負(fù)責(zé)補(bǔ)課開支和給老師發(fā)點(diǎn)補(bǔ)課津貼，該校一共就兩個(gè)畢業(yè)班，共收了學(xué)生不到四千元的補(bǔ)課費(fèi)。就是這個(gè)縣的縣紀(jì)委派出以一名副書記牽頭調(diào)查這個(gè)“小金庫(kù)”，真正有小金庫(kù)的單位卻沒聽說(shuō)這個(gè)紀(jì)委查處了那個(gè)局。我們中國(guó)共產(chǎn)黨的基層紀(jì)律檢查委會(huì)代表著縣委，是不是在小題大作可能不好下結(jié)論?？勺詈?，是這位班主任老師用自己的工資送給縣紀(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)，此事才算擺平?！　?/p>

二、基層正科級(jí)干部的成因　　

以上這些就是我在近年接觸的基層正科級(jí)干部的大體印象，也許不具有典型性，但在基層正科隊(duì)伍中具有普遍性。如果您問我，我認(rèn)識(shí)的這200名基層正科干部，如上面的描述占多大例，如果我說(shuō)要占住70%，您會(huì)震驚，但如果我說(shuō)占三成，老百姓會(huì)罵我撤謊不臉紅。我為什么給你第一封信會(huì)直指基層這個(gè)干部群體，一因?yàn)槲乙彩寝r(nóng)民的兒子，對(duì)農(nóng)民的困境了解深刻；二是你在講話提出“十二五”全省GDP要超過17000億，農(nóng)民的收入超過9000元；如果這些干部仍然呆在現(xiàn)在的工作崗位，對(duì)你所提出的目標(biāo)百害而無(wú)一利，老百姓對(duì)他們恨的是咬牙切齒。這就好比電視上說(shuō)一個(gè)市長(zhǎng)貪污了一個(gè)億被查處，老百姓可能會(huì)罵一句“活該”，如果村黨支部書記多分了一袋救災(zāi)糧，老百姓恨不得罵死他。老百姓感受黨的干部形象好不好，可能就是這批正科級(jí)干部?？芍两袢匀挥幸恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在一個(gè)鄉(xiāng)工作了三年以上，全鄉(xiāng)二十多個(gè)行政村，他仍有的村至今沒有去過，純清書記你信嗎，可事實(shí)就是這樣。典型的一群“官不大僚不小”。　　

他們?yōu)槭裁粗两穸疾粫?huì)用電腦，只能從他自身找原因。我想起聯(lián)合國(guó)科教委組織在上世紀(jì)九十年提出文盲的定義：昨天的文盲是不識(shí)字的人，今天的文盲是不會(huì)用電腦的人，明天的文盲是不會(huì)尋求新知識(shí)的人。由于這些人第一學(xué)歷偏低，大部分還是初中考的中專，走出學(xué)校的大門參加工作，就有了萬(wàn)事大吉的心態(tài)，根本沒有認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的緊迫感，更沒有改善自己知識(shí)結(jié)構(gòu)的欲望，對(duì)新生事物的認(rèn)識(shí)存在畏難情緒，他們?cè)臼巧鐣?huì)精英，但在20年的工作崗位上放棄了學(xué)習(xí)的革命，對(duì)于跑官送禮卻頗有心得，沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是終身的事業(yè)和信仰，已經(jīng)淪為文盲中“文盲”、文盲中的“精英”，幾次知識(shí)的浪朝沖擊對(duì)這他們沒有絲毫的影響。他們中的好多人不知道網(wǎng)絡(luò)反腐中彈的第一人“周久耕”。如果在基層政府開展“網(wǎng)絡(luò)問政”，不盡人意的地方很多。 在我們山西各縣的好多單位，至今仍有占編制吃財(cái)政的“打字員”，當(dāng)有人說(shuō)民風(fēng)淳樸，我就聯(lián)想到愚昧和落后。我并不是說(shuō)中專文憑有什么不好，高學(xué)歷低水平的人也大有人在，但高素質(zhì)低學(xué)歷的也不少。咱們國(guó)家發(fā)改委主任張平至今不是中專文憑嗎？現(xiàn)實(shí)的情況是，他們放松了在本職崗位上學(xué)，知識(shí)已經(jīng)陳舊或淘汰，他們的自身素質(zhì)，無(wú)論是長(zhǎng)、寬、高，都不適應(yīng)崗位需求。在某縣的農(nóng)業(yè)局連續(xù)三任局長(zhǎng)，第一任村黨支部書記上來(lái)的，第二任是退伍兵，現(xiàn)任局長(zhǎng)是中專采煤畢業(yè)?？蛇@個(gè)農(nóng)業(yè)局有一位80年代山西農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生，卻沒有走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。還有在某市的郊區(qū)，目前最年輕的副科級(jí)干部是一位中專畢業(yè)（不是考上的），后來(lái)我了解，這位最年輕的副科干部，他的父親幾年前是這個(gè)區(qū)的副區(qū)長(zhǎng)，兒子讀初中時(shí)，他算了一下，如果兒子大學(xué)畢業(yè)，他就退休了，為在退休之前安排兒子，動(dòng)用關(guān)系讓這個(gè)學(xué)習(xí)很差的兒子上中專，兒子畢業(yè)那年，全區(qū)只有一個(gè)上編制吃財(cái)政的名額，就是他的兒子。兩年前又前又借助他父親的余威成了全區(qū)最年輕的副科級(jí)干部。　　

裙帶關(guān)系在山西省的廣大基層就像一張無(wú)形的大網(wǎng)，復(fù)雜而有力，有好多優(yōu)秀的農(nóng)家子弟大學(xué)畢業(yè)原本回到家鄉(xiāng)，想用知識(shí)建設(shè)家鄉(xiāng)，回報(bào)鄉(xiāng)親，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不得不離開父母到大城市打拼，有的在大城市憑著自己過硬的素質(zhì)，考上了公務(wù)員，有的進(jìn)了國(guó)家部委機(jī)關(guān)，這么優(yōu)秀的大學(xué)生，而在自己的家鄉(xiāng)卻連續(xù)考不上公務(wù)員。正應(yīng)了一句流行語(yǔ)：一個(gè)人想憑自己的知識(shí)和才華，埋頭苦干出人頭地不可能！還有一部分具有真才實(shí)學(xué)的大學(xué)生，混跡在基層干部隊(duì)伍中，他們感嘆：在我們縣的干部隊(duì)伍中，當(dāng)官只需三分才干，七分人際。可見這批干部隊(duì)伍的革命精神和工作狀態(tài)，讓人民群眾是相當(dāng)失望的。　　

一個(gè)基層正科級(jí)干部一年要花掉多少錢，他們擁有不是專車的專車、專職司機(jī)，除了少數(shù)的信訪局、科協(xié)、科技局這些局長(zhǎng)沒專車，基本都有。一輛車1年耗油和維修以50000元算，司機(jī)工資以15000元算，還有他平時(shí)公務(wù)以外的抽煙、喝酒、旅游、坐飛機(jī)、打電話等私人開支公家下賬，少說(shuō)在50000萬(wàn)，一共11萬(wàn)元（這是我與基層正科干部討論過得出的結(jié)論，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)）一個(gè)縣以60名正科級(jí)干部算，一年要浪費(fèi)600多萬(wàn)以上。如果我們?nèi)∵@100多縣區(qū)，每個(gè)縣大膽地喊出一個(gè)口號(hào)：“向腐敗的嘴巴要效益，全年節(jié)約一千萬(wàn)”。完全可以達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，這一千萬(wàn)能干什么，全縣可以對(duì)農(nóng)村新型全作醫(yī)療的廣大農(nóng)民朋友免費(fèi)，完全由政府買單。全省100多縣，少也說(shuō)有10多億，那么我們山西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療全部由政府買單，明年就能實(shí)現(xiàn)。更能為我們的基層官場(chǎng)帶來(lái)一股清新之氣，改善政治生態(tài)。　　

三、基層正科級(jí)干部的出路　　

這個(gè)群體，盡管我上面說(shuō)了很多他們不是，但我心里深知他們?cè)邳h的工作崗位，做過一定的貢獻(xiàn)，有的還做出了較大的貢獻(xiàn)。無(wú)論他們的人品，本質(zhì)都是值得肯定的。他們最初走上現(xiàn)在的級(jí)別崗位，相對(duì)于這支動(dòng)態(tài)平衡的隊(duì)伍，他們是比較優(yōu)秀的、稱職的，也是精英。長(zhǎng)年處在黨的工作最前沿，工作千頭萬(wàn)緒，工作條件差，生活艱苦，有的因?yàn)楣ぷ鬟€落下了終身疾病，甚至有的犧牲了生命。來(lái)自多方面主客觀原因，才導(dǎo)致了今天他們“激情不再”?！　?/p>

這些昔日的“精英”出路在何方？如何在山西這次轉(zhuǎn)型發(fā)展中，擔(dān)當(dāng)起縣域經(jīng)濟(jì)崛起的生力軍，是否可以考慮讓這一批干部全部下海經(jīng)商，在當(dāng)?shù)剞k企業(yè)搞實(shí)體。就如提前退休一樣，保留他們的級(jí)別、待遇。我覺得我們省里可以出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性文件，由各縣市區(qū)具體組織實(shí)施。當(dāng)這一批干部離開現(xiàn)在的崗位，空出來(lái)的位置，打破現(xiàn)有的慣例，特殊的時(shí)期用特殊的干部政策，把那些高學(xué)歷、高素質(zhì)、年輕化的干部填充這些空缺位置。原先基層干部的一潭死水必將激活，也會(huì)為黨的干部隊(duì)伍補(bǔ)充一批新鮮血液?；鶎庸賵?chǎng)的陋習(xí)也會(huì)被這些年輕的干部不斷滌新，開創(chuàng)基層政治清明的新時(shí)代，縣域經(jīng)濟(jì)和山西廣大的農(nóng)村將會(huì)迎來(lái)新一輪快速發(fā)展高潮。不難想像若干年后，他們中一部分會(huì)成的時(shí)代精英，成為山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。這是一件功德無(wú)量的政績(jī)。這些提前退下來(lái)的基層正科干部，同樣是我們黨的一筆寶貴財(cái)富，他們有豐富的人脈和社會(huì)資源，完全有可能在第二戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，大展宏圖?！　?/p>

從某種意義上說(shuō)，縣域經(jīng)濟(jì)有無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵要看民營(yíng)企業(yè)是否形成生動(dòng)活潑的局面。每個(gè)縣60名正科級(jí)干部，全省這樣就有最少6000甚至近萬(wàn)名正科級(jí)干部下海經(jīng)商，縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)如虎添翼，就能把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞活了。畢竟在我們山西這樣的落后地區(qū)，官本位思想還是很重，第一精英、一等一的人才一定在政府里面，智慧、知識(shí)和市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益?！　?/p>

如果各縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以政府的名義成立一個(gè)擔(dān)保公司，讓這些干部能在銀行貸到辦企業(yè)的啟動(dòng)資金，再給他們一些特殊的扶持政策，憑他們二十多年在黨的工作崗位的經(jīng)驗(yàn)和眼光，肯定會(huì)大有作為。一個(gè)縣既便沒有大型企業(yè)，就依靠小企業(yè)也可形成群狼戰(zhàn)壯虎的生動(dòng)局面。他們將會(huì)有目前黨的負(fù)擔(dān)變成財(cái)富。一個(gè)縣里的局長(zhǎng)，一般他們的身價(jià)在二百萬(wàn)，加上政策的支持，并且他們是帶著“救生圈”辦企業(yè)。就是失敗了他還有一份正科級(jí)的待遇，所以他們的膽子更大，46、47歲也正是成就事業(yè)的黃金年齡，加上見多識(shí)廣，要比一個(gè)農(nóng)民辦企業(yè)成功的系數(shù)大的多。一縣以60名科級(jí)干部算，以每名科級(jí)干部辦一個(gè)50人的企業(yè)規(guī)模，這將會(huì)帶來(lái)全縣直接就業(yè)崗位3000多人，加上延伸的服務(wù)業(yè)，就業(yè)崗位在近一萬(wàn)個(gè)，這對(duì)于你提出五年300萬(wàn)農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)將會(huì)起到直接助推作用；一個(gè)企業(yè)一年上交稅務(wù)10萬(wàn)，一個(gè)縣就是600萬(wàn)，全省一百多縣，少說(shuō)也是六個(gè)億。他們會(huì)成為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型力量和生力軍，若干年后，他們中有的會(huì)有成為全國(guó)叫得響的民營(yíng)企業(yè)家。山西的潞寶集團(tuán)，10年前還是個(gè)只有年產(chǎn)焦炭三萬(wàn)噸的小企業(yè)，目前已經(jīng)成為大型企業(yè)，員工逼近萬(wàn)人。　　

尊敬的袁純清書記，當(dāng)我寫到這時(shí)，我有一種一吐為快的感覺，郁積在我心中已久。也許我是一個(gè)不識(shí)時(shí)務(wù)者，對(duì)你的決策沒有任何的參考價(jià)值，我可能還會(huì)受到一些領(lǐng)導(dǎo)的這個(gè)群體謾罵，甚至遭受打擊報(bào)復(fù)，或出現(xiàn)縣委書記批示，“公安進(jìn)京抓記者”的一幕。如果我的建議能被你采納，我個(gè)人就是遭遇不幸，但與我們山西省正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)型發(fā)展的偉大事業(yè)比起來(lái)，那又算得了什么?！　?/p>

想起山西幾位口碑級(jí)好的父母官，我應(yīng)該這樣做。我記得原長(zhǎng)治市委書記呂日周當(dāng)年在接受山東齊魯電視臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)。“別看他們現(xiàn)在罵我，我走了他們就會(huì)想我，挨一時(shí)之罵名，留千古之英名”。事實(shí)證明時(shí)至今日，在長(zhǎng)治的大街小巷不時(shí)會(huì)聽到拿老呂書記和現(xiàn)任書記對(duì)比，老百姓十分懷念他。原省長(zhǎng)于幼軍，在山西短短兩年零兩個(gè)月，雖然他后來(lái)受到中央查處，但至今網(wǎng)友仍說(shuō)于幼軍是個(gè)辦實(shí)事的好省長(zhǎng)，可惜在山西的時(shí)間太短了；更顯悲情的孟學(xué)農(nóng)省長(zhǎng)，在山西更短，他在《山西日?qǐng)?bào)》上發(fā)表的《感知山西》一文，讓多少人為之感嘆！原省委書記胡富國(guó)當(dāng)年離開山西的視頻，在網(wǎng)上瘋傳，網(wǎng)友在天涯社區(qū)給胡書記“蓋樓”，給人民辦了實(shí)事的，人民群眾都會(huì)記得他，前年我跟隨朋友去胡富國(guó)書記家中，他客廳的字至今讓我動(dòng)情：其一曰：“引來(lái)黃河水，陽(yáng)電下江南，治好母親河，綠化兩座山，打通出口路，建好大運(yùn)線，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，三晉換新顏。一九九八年十月山西省委在‘三項(xiàng)建設(shè)’大會(huì)上提出的奮斗目標(biāo)，壬午秋，胡富國(guó)” ；其二曰：“千年夢(mèng)想，引黃入晉，奮斗八載，忘食廢寢，排除萬(wàn)難，為了百姓，不計(jì)得失，造福人民，實(shí)現(xiàn)宏愿，無(wú)愧我心。壬午秋，胡富國(guó)?！薄　?/p>

郭國(guó)榮　　

                                             2010年9月12日　　

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