農民養老   政府不能有力無心　　

兩則舊聞，閱后深長嘆息，一是07年一份對全國1040名60歲以上的農村老人的調查顯示，他們平均年收入650元，自己干農活的占85%。每月54元，老弱之軀尚需“汗滴禾下土”，并且是一種普遍現象，這沒法不令人心酸；二是一71歲老人，故意放火燒山，向派出所自首說坐牢有飯吃。改革開放三十年，國家財力已雄居世界第二，而農村老人晚年生活卻處于此種狀態，每個國人都應難以面對。　　

養活13億人口而勞累一生的農民，他們的晚年時光不應該是這樣的，國家是有足夠能力予以解決的。今年上半年全國財政收入4.3萬億元，同比增長27%，專家估計下半年增速將減緩，可能為3.8萬億，全年為8.1萬億，與去年6.8萬億相比，則增加1.3萬億。在這1.3萬億中拿出一點來回報一下我們的農村老人，我們動情地唱著的“父老鄉親”有什么不可以呢？09年年底數字，全國60歲以上老人1.67億，城鎮化率為46.6%，則農村老人為0.89億，以每人每月200元計，全年為2136億元，占1.3萬億的16.4%，可知這是新增的1.3萬億中的16.4%，并且僅僅是16.4%呀，也就是說這沒損害任何人的利益，各種開支照支，各種工資照發，并且還可拿1.3萬億中的83.6%即1.09萬億用于追加，這還有什么不滿足的呢？還有什么可為難的呢？其實，往年我們的財政也是這樣巨額增長的，可惜每年的增長都是用于撒胡椒面一樣的分配，而沒有打殲滅戰即寧愿少解決點一般問題，集中力量解決一個大問題的思想，致使我們的老年農民一年又一年地苦度著他們的晚年時光，可知國家是完全有這個能力的呀！并且這只是個開頭難的問題，第一年似乎是額外開支，第二年則進了基數，成了正常開支了。　　

老年農民的困苦應該解決和國家完全能夠解決是無可爭議的，不過，政府如覺得200元太高，那190元可不可以呢，180元可不可以呢？如覺得60歲太低，那61歲可不可以呢，62歲可不可以呢？并且還可順次考慮下去，總不該再有什么理由予以推脫吧？關鍵是要啟動，要讓老人們看到希望，要去溫暖老人們的心，其實也是溫暖社會的心，使社會和諧、祥和。但千萬不可搞“審批制”，而應搞“普惠制”，記得《半月談》曾刊“干部家屬吃低保，困難群體空嗟嘆”一文反映某市低保情況，審批則包含著不公平，包含著腐敗，不要在老人們中制造不公平了，不要去傷老人們的心了。　　

另外在發放形式上是否還可考慮分級負擔，中央負擔和省市縣鄉各負擔一些相結合，并且不規定他們的金額，這樣既可減輕上級的負擔，又可形成良性競爭，因隔壁鄰居高了，本地政府便也會想著要提高了，并且有利于反腐倡廉，當事關諸如豪車、豪宴、豪樓之時，體制內外應有正義之聲，“還是讓老人們多一口飯吃吧，我們給的養老金已比人家少一大截了。”

這些錢發放下去，無疑會立即轉化為消費，并且還將帶動其他大量資金由儲蓄轉化為消費，因為農民們無需存錢養老了，因為覺得政府讓人放心了，消費就會放手了。所以，此舉對拉動內需、促進經濟發展的作用是不可小視的。此外，這對“養兒防老”的觀念是根本性的瓦解，因而對男女出生比例相差懸殊的嚴重社會問題，也將獲得帶根本性的解決。　　

望政府拿出氣魄、眼光、胸襟、勇氣來，實現這一歷史的偉業和人民的期盼！汪浚江

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