吉林省延吉市整治被征地農民的十大絕招經驗值得向全國推廣
近日,吉林省延吉市常委政法委書記郭毅同志率領農業、督察、公安、信訪等市政府各部門及朝陽川鎮的主要領導,在朝陽川鎮政府會議室召開了《延吉市征地安置總結工作總結會議》。
延吉市常委政法委書記郭毅同志在會議上總結了,從2009年3月至2010年8月一年多來與朝陽川鎮長青村、東風村農民的征地斗爭成績和經驗。郭毅書記叼著中華牌香煙發表了重要講話:“我們在與長青、東風村農民的征地斗爭中取得了驕人成績,為政府節省了大量資金,得到了州委州政府的肯定。請同志們再接再厲,發揚肯吃苦、厚臉皮、軟磨硬泡的工作精神,將工作進行到底。現在,東風村還有少的刁民還沒有拿下,影響了州市政府在城市擴張的進程,為此,市政府朝陽川鎮的工作重點放在怎樣對付東風村十幾戶刁民身上,近期,用一個月左右的時間必須把剩下的十幾戶刁民全部拿下,一一擊破,使州里建設工程‘州體育中心’ 近快施工。”
郭毅書記還說:“長琿高鐵征地中,涉及到朝陽川鎮光石村、中坪村,小營鎮民主村、吉興村、小營村、光進村等更多的村更多的刁民,今后在與農民征地的斗爭仍然艱巨。為更好地把征地安置工作做好,由朝陽川鎮黨委書記全基萬同志總結一下前期的工作經驗。”
朝陽川鎮黨委書記全基萬,前身是鄉村一名獸醫“敲豬的”,由于醫術不高在給農民敲豬時,一次去農戶家給農民去敲豬一不小心給人家的豬敲死了兩個,被農民當場打了兩個耳光,他一真記在心里。在征地總結上他心有感觸地說:“這些年來,感謝黨的培養,把我從一個敲豬的培養成了一名鎮黨委書記。在這次與農民征地斗爭中,雖取得了一些成績,但距黨的要求還相差很遠。沒有州市領導的關心和幫助,我也不會取得今天的成績的。”接著全基萬書記總結了朝陽川鎮近一年來的與農民征地斗爭的經驗。征地斗爭工作大致歸納成十招,下記錄如下:
招數一:壓低土地價格。
政府壓低征地安置價格,報給農民極低的價格每平方米120元,將農民在討價還價中陷入“地價120元”的思維中。這招特靈,農民在討價還價中怎么也突破不了政府給農民設的價格圈。農民談價時就在這120元的圈圈轉,為政府節省了巨額的開資,06年小營鎮吉興村州政府辦公樓新址占地還每平方米720元。經驗值得推廣。
招數二:蠅頭小利,“封口費”“保密法”。
為農民制定“保密法”,征地安置補償費給完在,額外,給農民一點“封口費”誘導農民出讓土地。“這是政府額外給你的,千萬不能對外人講,否則政府會收回多付的“封口費”。“封口費”一般為3—5萬元。簽字的農民彼此之間誰也不知道誰,多拿了多少好處。征地安置補償費的大頭被政府截留。
招數三:特批房場。
只要農民簽字,就給農民優惠房場,將來動遷能增值。于是東風村支部書記王明輝、老年協會會長周素華、村民征地戶馬金生等家的豬圈都辦了房照。豬今天能住上人住的上等房屋,得感謝黨委書記全基萬,曾是獸醫對豬還是感情的。征地村民紛紛效仿,家家都批了房場,建房等著動遷增值。這種方法很管用,沒有幾天就有60%的征地農民簽字,值得推廣。
招數四:給在政府安排工作。
對一些難對付的刁民,政府又出下一招,只要你簽字,政府就給你在政府安排工作。東風村征地戶于某家的兒媳王月華只有初中文化的不知天高地厚的她,終于實現了她多年想進入政府工作的夢想。于某家簽字,將他家的兒媳,安排到朝陽川鎮政府工作,政府說給她轉成正式的公務員。這著不太好使,大多數的刁民不上鉤。不過,真對某些刁民還是管用的。
招數五:強制。
對以上招數都不管用的刁民,政府又使用一招強制。將農民用于蔬菜生產的大棚,用鏟車強行毀壞。這招政府失算,沒有想到把一盤散砂,推成了一個圓球。這是政府的失誤,要是不毀壞大棚,一一擊破農民,真的就全被政府拿下了。建議在今后的征地中此招慎用。
招數六:剝奪經營權
政府動用信息資源,查一下剩下的刁民,誰家有什么產業,什么經營權,以凍結經營權,來逼迫刁民交出土地。例東風村一村民家的出租汽車的經營權被延吉市運管所扣留,逼迫村民簽字,只要在征地合同上簽字,就恢復出租汽車的經營權。此招在實際征地工作中面負面影響較大。
招數七:剝奪刁民家庭成員的工作權。
政府動用公安等查一查看看哪個刁民家的成員在延邊州境內的政府機關工作的。若是有都先放假回家做動員簽字工作。例曲某在圖們市水力局工作,被放假回家,來動員父母簽字。此招的優點就是刁民怕子女因征地丟工作。
招數八:恐嚇、洗腦分化瓦解刁民。
政府動用社會公共資源公安、城管、消防等部門,用政府的威懾力,恐嚇刁民。出動三、四百名警察來保護施工單位強行施工。然后在指派說客來進行分化瓦解,抓住刁民膽小怕事的心里,對刁民法制洗腦,將刁民的思想分成三派,孤立不簽字的頑固分子,一派進行法制信訪,主攻意識薄弱戶先簽字。延吉市公安局局長杜運啟,在這方面是專家,建議今后的征地工作多向他學習。例一頑固分子王長瑞,在杜局的洗腦下,終于走上信訪的道路。為施工項目贏得了時間。此招效果顯著值得推廣。
招數九:動用各種關系。
政府疏通各種渠道尋找各種關系,來動員不簽字的刁民簽字。
招數十:一一擊破。
將不簽字的刁民分化瓦解后,一一擊破,這種工作方法還是有效的。因有“封口費”“保密法”等招數的配合,近期在征地斗爭中取得實效。
以上十大招數,可以單獨使用,也可以合并使用,經驗總結多招并用效果顯著。
延吉市政法委書記郭毅同志,由他率領農業、督察、公安、信訪等市政府各部門及朝陽川鎮的主要領導,一直戰斗在和吉林省延吉市朝陽川被征地農民斗爭的第一線,保持了不敗記錄,取得了輝煌的業績。敢于創新,敢于大膽占用基本農田,夜襲被征地農民蔬菜大棚,讓他們一年無法耕種,讓敢于抵抗的被征地農民自食其果,悔恨莫及,他們還多次組織200名以上警察,集中警力對阻撓征地農民進行突然襲擊,通過建立大場面,增加多輛救護車和警車列隊,實施猛烈打擊,極大地震懾了被征地農民的囂張氣焰,樹立了政府威信,為延吉市節省了大量征地安置費用,為延吉市的城市建設和經濟發展作出了應有的貢獻,歷史應記住他們。
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