原載：中華網論壇

實事求是咋就那么難——請統計數據別再讓群眾作痛，讓歷史笑話！

    當今是信息時代，人們自然有著對資訊的廣泛需求，同時，信息數據也是宏觀決策、經濟分析的基礎。于是，有一個部門開始由過去的默默無聞認真做學問，日漸走上前臺，走進人們的視聽世界，定期誕生數據，不時發布新聞，這就是統計局。有些數據，是其他職能部門進行調查統計，如財政稅務部門對財稅統計、人力資源和社會保障部對失業登記率、教育部對大學生就業率的統計，都是各自發布然后提供給統計部門錄入檔案資料、年鑒。

    但是，令人失望的是，近年來，我們的各級統計局，包括縣市的基層、到省級的，甚至到國家統計局，發布的關于民生信息里，尤其是和人民群眾生活息息相關的數據，飽受質疑，漏洞明顯。脫離實情，為政績工程粉飾貼金的這股風氣常年都沒得到有效治理，已經影響到其他部門共同愛好數據摻水，失真不要緊，只要官帽真！比如：人力資源和社會保障部統計的中國城鎮登記失業率、教育部統計的中國大學生就業率、安監部門統計的企業安全責任事故率和傷亡人數、鐵道部統計的高鐵上座率，等等。報喜不報憂、諱疾忌醫的不良風氣十分頑固，讓實事求是的精髓沒了蹤影。特戰勇士擇其若干痛陳。比如：

    ——突飛猛進的GDP總量與分量不和諧。2010年2月國家統計局發布的國民經濟和社會發展統計公報顯示：2009年全年經濟保持較高增速并保持低通脹，全年GDP為335353億元，比上年增長8．7％；全年居民消費價格比上年下降0．7％。中國憑著GDP，預計在今年，就在2010年，將一舉超越日本，排名世界亞軍。但是，我們的GDP跟人家的GDP可比性怎樣，內涵品質怎樣，統計局從來不多作分析和評論。好笑的是，連續幾年，各省統計局計算的GDP之和，總是遠遠大于國家統計局的匯總公布數；最近的2010年8月初，地方政府發布了上半年的GDP，據媒體的核算，各省GDP之和比國家統計局的數字多出了1.4萬億，兩者差了9.9%。這不是歷史上的第一次，當然也不會是最后一次。在2009年同期，31個省市自治區上半年GDP之和為153769.4億元，較國家統計局公布的139862億元也是多出約1.4萬億元。不管怎么說，多了總比少了好。好在全國各省、各市、各縣鄉的官員們，對待GDP這玩意都是空前的激情昂揚，絕對不會保守謹慎，絕無各省匯總數少于國家統計的可能。

    ——著名的2009年兩大數據發布事件，一度引起軒然大波。

    一是國家統計局網站公布了2008年全國城鎮單位在崗職工平均工資的有關數據。根據年度統計結果，2008年全國城鎮單位在崗職工平均工資為29229元，日平均工資為111.99元。

    2009年07月30日國家統計局發布的數據顯示，上半年全國城鎮單位在崗職工平均工資為14638元，與上年同期相比，上半年全國城鎮單位在崗職工平均工資增加了1674元，增長12.9％ 。

    數據一出，反響嘩然。按此增長率，2009年全年全國城鎮單位在崗職工平均工資達到32999元。很多網友都氣憤地嘲諷道：我們很慚愧，給全國平均數字拉了后腿，抹了黑。實際的巨大差額干脆到統計局去領吧。國家統計局有關人士連忙解釋說，根據現行統計制度，城鎮單位在崗職工工資統計范圍主要是大中型國有企業，尚未包括小企業，也未包括城鎮私營企業和個體工商戶。

    這種統計就是嘩眾取寵的數據而已，正如百姓諷刺的“李家富豪一千萬，九個鄰居窮光蛋，平均個個是百萬”。收入差距在全世界都是一個現實的問題，而中國這個問題中的突出問題是收入的透明度極差。而且本身的統計樣本和范疇也有問題，難怪千萬的職工們對收入“被增長”是哭笑不得。

    二是“2009年房價漲幅”。關于房價統計，更是長期以來莫衷一是。統計局與房管局的數據經常打架。但是，無論如何，2009年全國城鎮房價在政府的救市和托助下，是有空前的漲幅，很多城市房價瘋狂地創下歷史新高。然而，堂堂國家統計局竟然發布出了“2009年全國房價平均漲幅1.5%”，創造了雷人的經典。

    ——啼笑皆非的就業率、失業率統計

    咱們國家有些數據已經不是經濟數據，而是政治數據，是不能下滑和突破的。類似于GDP增長率被官方定位要保“8”（最低不能少于8）一樣，中國的居民消費指數CPI常年在保3（最高不能過3.5，下文詳說），中國的登記失業率似乎常年一直在保“4”（最高不能到5），因為2002年以來長達8年的失業率一直維持在4%-4.3%之間。

    難怪，2009年8月4日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，人力資源和社會保障部就業促進司副司長王亞棟表示：“二季度中國城鎮登記失業率為4.3%，就業形勢仍然非常嚴峻，目標是將城鎮登記失業率控制在4.6%以內。”按理，全世界都不會認為僅僅4.3%的失業率就叫“就業形勢非常嚴峻”，但是，因為這是在中國，4.3%的登記失業率已經達到了1998以來官方統計的最高水平。這恰恰反映了目前僅統計城鎮戶籍人口的登記失業率已經無法描述真實的失業狀況。近幾年出現了官方部門與學術機構和學者之間同一指標的懸殊差距。在2008年底，中國社科院當時發布的《社會藍皮書》稱中國城鎮失業率已經攀升到 9.4%，而人保部2008年第三季度末公布的城鎮登記失業率僅為4.0%。有些學者估計中國的真實失業率遠遠高于官方的登記失業率（最低估計為8%，最高估計甚至達到20%）。只能說明現行的官方失業率統計存在重大遺漏和缺陷。城鎮登記失業率的低估帶來了令人啼笑皆非的結果。比如，在國有企業職工下崗最嚴重的1998-2000年，登記失業率卻一直保持在低水平的3.1%。再比如，2008年底有關部門估計返鄉的失業農民工高達2000萬，但2008年第四季度公布的登記失業率只象征性地從三季度的4%加到了4.2%。真是自欺欺人。

    再看就業率，我們來以中國高校畢業生就業統計為例。每當大學生畢業之時，也就到了就業率統計收官之時。教育部遵循慣例，發布高校畢業生就業率。數字年年發布，年年都有非議。2009年7月來自教育部的消息，截至7月1日，全國普通高校畢業生就業率為72.2%，同比2008年增長4.2個百分點；實現就業人數455.6萬人，同比增長40余萬人。

    按理，畢業生高達900余萬，另有2000萬以上失業農民工，還有其他需要就業的人群，全社會都感覺就業形勢嚴峻，但為什么現實中的嚴峻，反映到各高校每年統計出的就業率，卻都是一個皆大歡喜的數字呢？一調查，真是上有所好，下有辦法。近年，曝出多起高校逼迫學生制造假就業證明，否則就扣押畢業證、學位證事件。

    南京大學一名叫沈雙逸的大三學生作調查報告說，“我以985高校、211工程高校、普通高校、民辦高校、大專院校為分類標準，隨機抽取了30所高校公布的就業率，發現其中大部分高校的就業率都高于90%，而一些民辦院校、大專院校的就業率竟然超過了國內名牌大學，甚至幾近100%。”

    各高校想方設法制造高就業率的手段，更是舉不勝舉，就業率是這樣“打造”的：——

    一是沒有就業證明，學校就不發畢業證。學校要求學生必須提交一份個人就業證明（即學生與用人單位簽的就業合同或協議），否則就扣畢業證，催生就業合同協議大量造假。二是學校幫助學生“被就業”，為了保證就業率給你隨便簽就業協議書、安排個工作。至于你隨后辭職那不影響已經記入的就業率。三是學校將保研、考研、出國的人數算作就業人數。四是干脆人為造數字。一些民辦大學的學生說，他們畢業時都不用交就業協議，同學中至少有1/3的人沒有找到工作。但他們所在的普通民辦大學對外公布的就業率居然高達98% 。學校也沒辦法，理由是因為上級部門要求統計畢業生就業率。

    ——CPI通脹數據，也被質疑失真和看不懂。中歐國際工商管理學院教授許小年就直言不諱地斥責經濟數據造假現象，是搜刮百姓口袋，同時也會令經濟學家對宏觀形勢的預測成為不靠譜的“算卦” 。2010年整個大半年全國的干旱、洪澇、地震等地質災害程度和損失驚人，全國人民有目共睹。但無論天公怎樣肆虐，農業生產所受什么影響也少見主流媒體報道，而公布的上半年CPI僅上升了2.6%，國家統計局發布的六月份的CPI只增加了2.9%。有這數字在手，想必高層領導又是信心滿滿：經濟馬車很馴服啊。

    而在全國人民都明顯感覺食品物價漲幅甚大的夏季，2010年8月11日上午10點，國家統計局舉行最新統計數據新聞發布會，發布了7月份居民消費價格（CPI）創了年內新高，也不過是同比增長3.3%（反正就是常年只能圍繞3來浮動，決不到4），其中食品價格6.8%。這是什么概念？也就是一樣菜如果是2元一斤，只不過漲了一角多一點。

    怎么回事兒？許小年教授說：只有兩種可能：通脹不再與貨幣相關，或者CPI被低報了。根據全國M1（指狹義貨幣供應量）指標繪圖，今年二季度的通脹率應在9%以上。若統計數據不準，宏觀經濟分析便是假賬真算，預測、決策就和占卜打卦沒啥本質區別，反正談宏觀就像中醫把脈，全憑感覺，讓經濟學家混碗飯吃而已。他自嘲說，研究宏觀經濟學多年，到頭來不得不稱其為“偽科學”，原因之一正是數據。

    現在經濟學家多數也是一半聽統計局一半自己估計，沒準數也不要緊，又不罰款。高層領導的數據要是不準，麻煩可就大了，因數據搞錯了政策，豈是用一句“交學費”就可輕描淡寫地帶過的？群眾百姓可就難過了，因為就那么一點死工資，覺得日子緊，而上層領導還覺得通脹率低得可控，整體環境寬松。這樣的話，國家經濟也終究要付出代價和損失。

     另外，特戰勇士去年就曾撰文指出：我國的CPI指標應當根據國情民情大力修正。實際現在城鎮居民家庭最大的消費支出是：教育與住房。城鎮孩子從幼兒園、到中小學、到大學的擇校費、“贊助費”、“考試工本費”、“興趣班學費”是驚人的；而自住與改善需求的購買商品房對家庭積蓄消耗的屠刀也是鮮紅的，可是上述這兩樣費用和價格，都被統計部門以各種理由根本不計入CPI。奈何！

    ——來看看饒有趣味的對近來百姓關注的全國住房空置率解釋。8月11日上午10:00,國家統計局的新聞發布會上，國家統計局綜合司副司長，高級統計師，國家統計局新聞發言人盛來運（瞧瞧這樣的好名字，想不提拔都難哈）自信滿滿地介紹：我們對我們的統計調查制度進行改進,把原來公布的房地產閑置面積改為待售面積,以后我們房地產有關企業的統計制度將發布待售面積的數據。

    盛來運就住房空置面積回答媒體提問時指出，目前國家統計局關于房地產統計方面的制度還不能計算出空置率這樣的指標。一方面原因是由于空置率包括空置的概念，房子空置也是近幾年由于房地產行業發展出現的新問題，“我們的調查統計制度還沒有來得及作出統計”。

    統計局官員表示，要想真正摸清楚住房的面積、住房的結構，還得寄希望于住房普查。 而目前正在進行的全國人口普查，雖然包括一些有關住房統計方面的指標，但主要目的是為了了解人居環境，“要從人口普查中直接得到有關住房空置面積和空置率的指標比較難”。人口普查雖然能夠在一定程度上反映人們目前實際居住方面的情況，但也不能夠得出一個完整的有關住房空置的判斷，這方面的判斷還需要開展一次大的房屋普查。不過，統計局目前沒有進行房屋普查的計劃。如果要統計局開展普查，不只是需要財力，還需要國家協調授權批準。

    列位看官，現在明白了吧，運來大官人說了那么一大通：就是兩個意思：一是計算住房空置率非常難，難度超過了人口普查。二是你們想要房屋普查，門都沒有——統計部門沒這個計劃打算，同時需要專門費用，需要國家授權。

    得了！群眾的關注算什么，哪怕是焦點，只要是官員們不感興趣，或者擔心有揭蓋子的敏感，擁有強大專業調研隊伍和最現代化統計工具的統計局，要找出不作為的理由何患無辭。至于數據為什么總讓公眾有失真感，早在2008年國家統計局的新聞發言人、總工程師鄭京平就回應稱，統計數據大多數是以平均值結果公布的，不同地區的人以自己的感受進行評價，自然有不同評價結果。明白了嗎，言下之意，就是你感覺失真失落，是因為千萬個、億萬個你都在窮單位、欠發達和貧困地區，感覺上，當然與統計部門加入了北京、上海發達地區以及壟斷行業部門數據的“科學統計指標”有差距啦。

    我就不明白，你說這個平均值，咋就這么順從統計部門的心意呢，欠發達和貧困地區的職工收入可以被發達地區收入來平均拉高，為什么不是凸顯人數占比遠大于后者的窮者把后者拉低效應？而發達的一、二線大城市高漲的居民消費價格（CPI）與高房價又可以被全國三線小城鎮的低數值拉低，為什么不是凸顯人口數量更大、商品房數量更多、房價權數比值更大的前者把后者拉高效應呢？真是大有學問、高深莫測呀！

    我們的統計局真是勞苦功高，不僅是個“幸福工廠”，能夠制造千萬、億萬國民的“被增長”、“被就業”、“被幸福”的同時，還是個老道的油漆匠，再難看的指標數據經它的貼金刷子一粉刷，都成了光鮮的面子。

    正指標下滑那不是下跌——叫負增長；沒有失業——都是待業者；沒有窮人——都是待富者；沒有房地產閑置面積——叫待售面積！

    按此類推：咱們的企業根本沒有庫存積壓——都叫待售產品；開發商也沒有空置地皮——叫待建地塊；

    社會沒有單身漢——叫待婚者；沒有饑餓——叫待飽者； 

    沒有污染——叫待治理；沒有腐敗——叫待清廉；

    好一個萬能的“待”字。只是，不知這個“待”的范疇多大，也許是十萬、百萬，也許是千萬；不知這“待”的期限是多長，也許是待到猴年馬月、海枯石爛吧！

    有詩贊曰：哦，以統計局為首的數據發布權威部門，不愧是偉大能干的工具，你們還身兼了王婆賣瓜的包裝局、油漆工的裝修公司功能！讓人一看到你們，就感覺幸福的暖流。

    官出數字，數字出官！為虛假政績包裝，遠離民眾，遠離國情，遠離實事求是的粉飾太平，誰說不是另一類的腐敗呢？粉飾太平的統計數據，讓群眾作痛，讓歷史笑話！

                                   中華網·孤獨的特戰勇士

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