太行山腹地的河北省保定市阜平縣是國家重點扶貧縣，去年一般預算收入不足億元，政府運轉、工資發放等2/3要靠上級轉移支付。近兩年來，這里掀起了招商引資熱潮，一個個“重點項目”蜂擁而至，一筆筆“巨額投資”紛至沓來。然而，在聽起來令人振奮的“政績”背后，卻隱藏著一個鮮為人知的秘密：數字造假。(2010年8月12日 半月談 )　　

　　阜平縣是如何造假的，不妨略舉幾例：阜平著力打造的市重點建設項目——長城嶺生態休閑旅游度假區，“去年剛開工時熱鬧過一陣子，后來就不聽動靜了。”但就是這樣一個連“半拉子”工程都算不上的項目，縣政府卻上報說完成投資超過1億元。而據知情人透露，算上景區內拆遷、蓄水池建設以及地基建設，投資不過300萬元，上報的數字超過實際投入30倍！　　

　　而城南莊鎮石猴村年產6000噸“唐人知粉”系列食療保健產品，更是“吹”起來的市重點項目。一片約40余畝的荒地上雜草叢生，兩排簡易房內空空蕩蕩，投資不過幾百萬元，縣里卻上報完成投資近2億元。即使看上去貨真價實、時下還沒有一頭奶牛的省重要項目春利奶牛養殖，前期投資不足3000萬元，但縣政府卻上報近1億元。這類在統計上做手腳的項目還有不少，幾乎阜平所有的重大項目(房地產除外)中，80%上報的完成投資額有水分。　　

　　或許有人會問，如此造假，難道上邊就沒有監督、檢查嗎？如果你這樣想，就顯得太幼稚了。君不見時下之中國，有多少監督、檢查不是走過場？對于那些水分過大的項目，如果遇到上級現場檢查，就隨便編造個理由說堵車過不去了，反正招待好了上邊來人，誰還會因為公家的事跟你過不去呢？時下在坊間不是早就流傳順口溜說，“村騙鄉，鄉騙縣，一直騙到國務院”嗎？！　　

　　想今日之社會，上至政府要員，下至一介平民；亦無論是機關、企業、報刊、網絡，到處都充溢假話、空話、套話、甚至是鬼話。曾有人發牢騷說：“現在的報紙只有日期是真的。”這雖然是夸張，但也的確折射出時下的“信任危機”。特別是很多腐敗官員帶頭，經常采用“添油加醋”法，“無中生有”法，“避重就輕”法及“轉移視線”法等，欺上騙下。皇帝新裝的故事幾乎每天都在各地上演，經久不衰。這風氣不僅會毀了當代，還會成為遺傳因子，影響未來的一代又一代。 　　

　　一些官員造假，大概有以下原因：一是為了掩蓋問題；二是為了撈取“政績”；三是為了樹立形象。而最重要的是因為他們的頂頭上司喜歡聽假話。為了討好、取悅上司，只能看其臉色行事，上司喜歡聽什么就造什么。這里的要害是各級官員的權力是上級任命，而非人民授予；因此只需對上負責，而無須對人民負責；對干部政績的考核標準，也并非人民是否得到實利，而是上級的印象和評價。在這樣的權力語境中，必然是“上有所好，下必甚焉”；說真話者易犯上，犯上者必誅；說假話者必媚上，媚上者必重用；這都成了官場潛規則。只要想在官場上混，誰也不敢違背。阜平官員自然也不例外！　　

　　一份保定市《關于進一步完善重點項目建設考核機制和考核辦法的實施意見》顯示，年末，根據年度綜合考核結果，每類縣排位第一、二名的分別給予100萬元和80萬元獎勵。排位倒數第一位的第一年給予黃牌警告，第二年調整主要領導工作崗位。正是在這種考核體制下，經濟實力在保定倒數的阜平縣才開足馬力，既“重點抓項目”，又在統計上造假。最為滑稽的是，阜平去年居然取得了同類縣(第三類)第二名的“驕人”戰績，獲得80萬元獎勵。因為造假“成功”，今年又提出爭取第一名(同類縣)的口號。　　

　　上面的領導對阜平造假就真的不知？當然不是！一位退休老干部一語道破天機說，這是因為大家都綁在一只戰船上，縣里排名靠前，大家利益均沾，否則都臉上無光，甚至挨批評，影響自己的政績和前程。　　

　　而事實上，“人之初，性本善”，中國人并不是生來就不會說真話，而是因為說真話成本過高，久而久之只能多說假話。有詩云“須知碗中肉，常賴嘴定奪。”“志新因言割喉管，羅克因語腦開花。”如此事例可謂比比皆是，說假話者官場節節攀升，說真話者原地踏步，出格了還有牢獄之災，那個告倒巨貪程維高的郭光允就幾乎丟了性命。由此想知，適者生存，官員說假話也是一種“需要”。　　

　　只是，當不講真話成為較為普遍的社會現象時，社會必然會分化為兩個“社會”，一個是“表面”的，一個是“真實”的。當不講真話、缺乏誠信成為普遍現象時，這個社會在一定程度上也只是虛假的繁榮和諧，而實際上卻會越來越成為空中樓閣，隨時都可能倒塌。　　

　　山東省陽信縣國土資源局邱海昌　　

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