昨晚在網海閑游,發現了兩組令人震驚且耐人尋味的消息,一是來自2010年8月8日“廣州日報”,發改委一研究所所長提醒說,早在2004年,中國全國總體基尼系數就已經達到0.44(國際上公認的警戒線是0.4),這之后,中國收入差距呈繼續擴大趨勢。二是來自2010年08月11日“北京晚報”,隱性收入9萬億,中國人比想象中更有錢?
僅2005年到2008年三年間,游離于統計數據之外的隱性收入,就以甩開GDP增速近20個百分點的速度一路飛奔,膨脹了91%。在超過9萬億的隱性收入中,被王小魯定義為與錢權交易和壟斷利益等密切相關的“灰色收入”部分有5.4萬億。城鄉最高收入家庭與最低收入家庭的實際人均收入相差65倍。
畸高的巨額隱性收入顯示,中國人比想象中更有錢。然而,數字背后的暗流卻讓人笑不出來。因為隱性收入的集中程度令人咋舌:10%的最高收入家庭拿走了其中63%的財富。正因這部分人太有錢了,所以才占據了全球唯一七星級酒店中客人的六成,最低每晚消費2000美金。
盡管我國工薪階層的工資從數字上看,近年來也一直在“長”,但和CPI相比,許多人卻認為實際收入一直在零增長甚至負增長。今年,全國總工會的一項調查也顯示,超過兩成的職工5年來沒有漲過工資。但另一方面,房價收入比一直在反常的10倍左右,樓市持續火爆;海量的個人資金涌入股市,大筆個人存款進入國外銀行,甚至流失海外的巨額賭資都在數百億之上……
何以至此?原因就是中國在收入分配體制方面確實存在很大問題,尤其是財稅體制。舉個最簡單的例子,個人所得稅工薪階層是不可能繞開的,但高收入人的非勞動收入和非工薪收入,卻常常可以輕易地繞開個人所得稅環節,導致了收入高的人反而納稅率低。
值得注意的是,國家專業統計部門關于居民收入的統計調查數據,特別是關于城鎮高收入居民的可支配收入,失真非常嚴重。王小魯推算,城鎮最高收入家庭與最低收入家庭的實際人均收入相差26倍,而按統計數據計算只有9倍。如果城鄉合計,2008年全國最高10%家庭的人均收入是9.7萬元,全國最低10%家庭的人均收入是1500元,兩者相差65倍,而按統計數據計算只有23倍。
中國人比統計數據顯示的更有錢,這個觀點正在影響對國內經濟問題的判斷。“隱性收入的存在顯著擴大了收入的差距。灰色收入的大量存在嚴重扭曲了國民收入分配。”——王小魯報告的結論部分這樣寫道。“加上被遺漏的灰色收入后,居民收入比重雖然顯著高于原來的統計,但高出的部分是非正常收入,正常收入的比重并沒有提高。特別是勞動報酬的比重更低且進一步下降,非勞動報酬比重更高且進一步上升,尤其是最高收入居民的收入大幅度增加,這意味著收入差距進一步擴大,收入分配的公平性進一步下降。灰色收入也不同于正常的投資回報,對鼓勵競爭、改善效率不會有任何積極作用。相反,其相當部分可能來自企業收入和政府收入的漏失,或者是對正常的居民收入及財產的侵蝕和掠奪。”
“大量灰色收入的存在,會造成嚴重的貧富不均和兩極分化,窮的更窮,富的更富。一方面,一些人的消費能力越來越強,但他們消費的并不是普通商品而是奢侈品,于是我們現在成了奢侈品消費的大國。另一方面,大多數人的消費能力持續下降,內需不振,只能靠政府投資拉動經濟增長。而消費能力長期兩極分化,必然會導致社會心理不滿,問題叢生。”著名經濟觀察家仲大軍如是說。
著名財經評論家葉檀亦撰文指出,房價收入比等數據屢屢在中國市場失靈,是因為房價與收入都不準確。“由于20%的人占有了80%的灰色收入,如果由20%的人主導資產定價,其他80%的人不得不踉踉蹌蹌跟隨高收入者、投資者的腳步,巨大的壓力之下,形成了深不見底的社會裂縫。”
由于存在巨額“灰色收入”,中國國民收入的實際分配格局和分配流程已發生改變。如果政府只想到用行政手段提高工資,如果凡是真正靠市場調節的部分動不了或不敢動,只去動那些靠行政權力能改變的東東,結果只能是拉大收入差距而不是縮小收入差距。真正解決收入分配問題,除了要解決低收入居民享有社會保障和公共服務的問題外,還需要痛改財稅體制和政府管理體制,堵住那些導致收入不公平分配的制度漏洞。
山東省陽信縣國土資源局邱海昌
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