在人類社會里,一切制度都是人的制度。人類社會不存在與人無關(guān)的抽象的社會制度。在階級社會里,一切制度必然是與不同的人群和不同的階級相關(guān)的制度,不存在超越人群、超越階級的社會制度。不同的社會制度可以影響甚至決定著不同階級的命運。因此,一切經(jīng)濟制度的分析離不開人的分析和階級的分析。拋棄階級立場和民族立場的純經(jīng)濟學都是錯誤的極具欺騙性和有害性的庸俗經(jīng)濟學。
為進一步深化改革、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè),二十屆三中全會提出構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,推進高水平科技自強自立,推進高水平對外開放,建成現(xiàn)代經(jīng)濟體系。本文試圖從“以人民為中心”的階級立場出發(fā),就有關(guān)高水平社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)涵和特點談談看法。
一、社會主義市場經(jīng)濟的普遍性和特殊性
馬克思主義哲學是認識自然與社會的思想方法,也是分析經(jīng)濟制度的理論工具。根據(jù)馬克思主義哲學原理,一切事物都有其普遍性和特殊性。同理,社會主義市場經(jīng)濟制度存在著市場經(jīng)濟的普遍性和社會主義的特殊性。黨管經(jīng)濟、黨管產(chǎn)業(yè)、黨管金融不僅需要認識市場經(jīng)濟的普遍性規(guī)律,堅持市場經(jīng)濟的普遍性原則,而且需要認識社會主義市場經(jīng)濟的特殊性規(guī)律,堅持社會主義市場經(jīng)濟的特殊性原則。
從普遍性角度分析,中國的市場經(jīng)濟和西方的市場經(jīng)濟具有共性或普遍性,其主要體現(xiàn)在促進經(jīng)濟增長和科技進步,遵循價值規(guī)律和等價交換,強調(diào)市場化、法制化和公平競爭,反對市場壟斷、市場割據(jù)和行政壁壘等;從特殊性角度分析,西方資本主義市場經(jīng)濟與社會主義市場經(jīng)濟之間存在著各自的特殊性,并形成二者之間的本質(zhì)差異與對立。
資本主義市場經(jīng)濟的特殊性是指該經(jīng)濟制度的資本性和牟利性,其主要體現(xiàn)在資本主義市場經(jīng)濟是以資本為中心,服務于資本的保值和增殖,以資本家的利潤最大化為目的。當資本利益與人民利益發(fā)生矛盾和沖突的時候,政府會不由自主地選擇資本的立場,維護資本的利益,無視社會就業(yè)和人民生活保障。資本主義國家的政府是資本主義市場經(jīng)濟制度之下資本及其利益的維護者和捍衛(wèi)者,資本主義國家的政府不是“以人為本”,而是“以資為本”,因此,資本主義國家的政府從來不是維護人民利益的人民政府,而是維護資本利益的資本政府。
社會主義市場經(jīng)濟的特殊性是指該經(jīng)濟制度的人民性,其主要體現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟是以人民為中心,代表廣大人民的整體和長遠利益。經(jīng)濟發(fā)展與科技進步必須服務于國家安全、人民利益和社會就業(yè),而不是相反。當資本利益與人民利益發(fā)生矛盾和沖突時,政府必須自覺選擇人民的立場,自覺站在人民一邊,自覺維護人民利益,把社會就業(yè)和人民生活保障放在首要位置。社會主義國家的政府是社會主義經(jīng)濟制度之人民性的維護者和捍衛(wèi)者,因此,社會主義制度下的各級政府,無論在計劃經(jīng)濟時期還是市場經(jīng)濟時期,都被稱為“人民政府”。社會主義市場經(jīng)濟的特殊性是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢所在。
二十屆三中全會公報提出,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。前一句表述體現(xiàn)的是市場經(jīng)濟的普遍性原則,后一句表述體現(xiàn)的是社會主義市場經(jīng)濟的特殊性原則。為了發(fā)展生產(chǎn)力,推進科技進步和產(chǎn)業(yè)升級,參與全球競爭,我們必須遵守等價交換、反對市場壟斷等市場經(jīng)濟的普遍規(guī)則,但是,當資本利益與人民利益發(fā)生沖突的時候,人民政府將自覺地站在人民一邊,維護人民的長遠利益和根本利益。這正是更好地發(fā)揮政府作用的核心內(nèi)涵。如果只看到市場經(jīng)濟的普遍性,而忽視社會主義市場經(jīng)濟的特殊性和人民性,那么,在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中必將迷失正確方向。可見,社會主義市場經(jīng)濟是在普遍性原則和特殊性原則的指導下,以人民利益為中心,借助資本力量和市場機制,實現(xiàn)人民長遠利益和根本利益最大化的資源配置模式和經(jīng)濟管理模式。
二、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展方向
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學技術(shù)的進步,市場經(jīng)濟制度是隨之運動變化的,社會主義市場經(jīng)濟也是隨之運動變化的。
市場經(jīng)濟的發(fā)展是一個從低級階段走向高級階段的歷史過程,即從自由競爭走向壟斷競爭、從無序狀態(tài)走向有序狀態(tài)的過程。壟斷資本主義和帝國主義是資本主義市場經(jīng)濟的高級階段。資本主義市場經(jīng)濟的高級階段主要表現(xiàn)為:以資本主義私有制為特色的壟斷資本占據(jù)著統(tǒng)治地位,私人壟斷資本承擔著資本主義市場經(jīng)濟主導者和組織者的角色;同時還表現(xiàn)為:社會財富日益集中、兩極分化日益嚴重、社會矛盾日益激化,最終走向?qū)ν鈹U張和對外戰(zhàn)爭。高級階段的資本主義,對內(nèi)表現(xiàn)出剝削成性的壟斷資本主義特征,對外表現(xiàn)出侵略成性的帝國主義特征。當代美國就是典型的處于資本主義高級階段的霸權(quán)主義國家。
同樣,社會主義市場經(jīng)濟也是一個從低水平走向高水平、從低級階段走向高級階段、從無序競爭走向有序競爭的歷史過程。二十屆三中全會提出構(gòu)建“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”為我國市場經(jīng)濟發(fā)展指明了前進的方向。
高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義基本經(jīng)濟制度的高級實現(xiàn)形式。高水平的社會主義市場經(jīng)濟不同于壟斷資本主義,更不是帝國主義。高水平社會主義市場經(jīng)濟是指以人民為中心、以社會主義全民所有制和集體所有制為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以共產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級為階級基礎(chǔ)、以國家資本為市場經(jīng)濟的引領(lǐng)者、組織者和主導者、并克服分配不公和兩極分化的社會經(jīng)濟制度體系。
壟斷資本主義和帝國主義的今天,絕不是社會主義市場經(jīng)濟的明天。高水平社會主義市場經(jīng)濟在本質(zhì)上不同于壟斷資本主義和帝國主義。
三、社會主義市場經(jīng)濟高級階段的主要特點
高水平社會主義市場經(jīng)濟的主要特點是:
第一,以人民為中心,為人民服務是社會主義市場經(jīng)濟的宗旨,是制定一切經(jīng)濟政策的價值判斷。當資本利益與人民利益發(fā)生沖突之時,人民利益高于資本利益。
一切經(jīng)濟制度的分析都不能離開人的分析,不能離開階級的分析,不能離開階級利益的分析。這是政治經(jīng)濟學最重要的方法論。沒有階級分析的經(jīng)濟學都是缺乏立場和靈魂的經(jīng)濟學,都屬于庸俗經(jīng)濟學。研究社會主義市場經(jīng)濟的不同發(fā)展階段離不開階級分析法。社會主義市場經(jīng)濟的人民性是社會主義經(jīng)濟的階級性的體現(xiàn)。
堅持社會主義市場經(jīng)濟的人民性和特殊性,需要做好以下理論研究和實踐工作:
(1)在理論上,需要運用社會階級分析法,研究共產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的歷史與現(xiàn)實,明確現(xiàn)階段共產(chǎn)階級的歷史責任,培養(yǎng)和加強共產(chǎn)階級的階級認同和政治認同。必須認識到,共產(chǎn)階級內(nèi)部的腐敗源于人心的蛻化,源于階級認同和政治認同的缺失。如果共產(chǎn)階級成員和無產(chǎn)階級成員都把“成為有錢人”、成為資產(chǎn)階級的一分子作為自己的奮斗目標,那么,腐敗和蛻化是必然的。
(2)在政治上,需要明確“人民”的內(nèi)涵是什么?“人民”是指哪些階級的群體?這是強調(diào)“以人民為中心”的政治前提。在社會主義市場經(jīng)濟制度下,“人民”的范疇不可能包括資產(chǎn)階級成員和買辦資產(chǎn)階級成員,而是特指當下社會各階級群體中的共產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級;“以人民為中心”是特指以共產(chǎn)階級成員和無產(chǎn)階級成員的長遠利益和根本利益為中心;從服務的對象或客體上看,為人民服務是特指為共產(chǎn)階級服務、為無產(chǎn)階級服務;從提供服務的主體上看,黨政干部、共產(chǎn)黨員和資本家都必須為人民服務,都是服務人民的主體,即,不僅要強調(diào)黨員干部必須為人民服務,而且要強調(diào)資本家及其一切資本也必須為人民服務。同時,在政治上,人大代表只能從共產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級中產(chǎn)生,而不能從資產(chǎn)階級和買辦階級中產(chǎn)生(后者可以進入政協(xié),成為政協(xié)委員);在組織上,應該把各類代表共產(chǎn)階級利益的工會組織和職工代表大會等基層組織,轉(zhuǎn)型升級為本單位的“共產(chǎn)階級民主委員會”,類似于紅軍時期的“士兵委員會”,它們是基層民主組織,用以維護共產(chǎn)階級成員的共同利益,督促本單位黨員干部遵紀守法,防止腐敗發(fā)生,讓基層民主和廣大群眾成為黨員干部的近距離、常態(tài)化的貼身防腐力量。紀委監(jiān)察部門是黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的外部反腐機構(gòu),而基層“共產(chǎn)階級民主委員會”則是內(nèi)部防腐機構(gòu)。內(nèi)部防腐重于外部反腐。
(3)在經(jīng)濟上,體制內(nèi)的工作人員、國企員工、集體員工以及基于集體土地資產(chǎn)上就業(yè)的廣大農(nóng)民是共產(chǎn)階級的主要成員,需要得到基本的、穩(wěn)定的家庭生活保障,需要享有子女免費教育、家庭免費醫(yī)療和免費住房等待遇。只有把“三座大山”變成“三大福利”和“三大保障”,才能把為人民服務的執(zhí)政宗旨落到實處,才能有利于形成共產(chǎn)階級的階級認同和政治認同。
只有通過培養(yǎng)共產(chǎn)階級的階級認同和政治認同,提高共產(chǎn)階級的政治地位和經(jīng)濟保障,建立和完善共產(chǎn)階級的基層群眾組織,讓人民當家作主,才能有利于建立共產(chǎn)階級內(nèi)部的民主監(jiān)督機制,降低共產(chǎn)階級內(nèi)部的監(jiān)督成本和管理成本,防止共產(chǎn)階級的內(nèi)部腐敗;才能有利于將更多的共產(chǎn)階級成員從消耗社會財富的非生產(chǎn)性領(lǐng)域轉(zhuǎn)向創(chuàng)造社會財富的生產(chǎn)性領(lǐng)域,進而減輕社會運行的行政成本和財政負擔。總之,只有實施真正的社會主義民主,才能形成真正有效的人民監(jiān)督,才能鞏固和壯大人民民主專政的綜合力量。
第二,共產(chǎn)階級是社會主義市場經(jīng)濟的階級主導力量,是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的階級基礎(chǔ),是社會主義市場經(jīng)濟的政治特色。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和共產(chǎn)階級隊伍的壯大,全民所有制、集體所有制和黨的階級基礎(chǔ)與執(zhí)政基礎(chǔ)將隨之發(fā)展和壯大。
社會主義社會仍然屬于階級社會。階級分析仍然屬于最重要的政治分析工具。在新中國成立初期,新民主主義革命和社會主義革命完成了中國歷史上最深刻的社會階級改造,即,把全體農(nóng)民階級和工人階級從無產(chǎn)階級轉(zhuǎn)變?yōu)橛挟a(chǎn)階級中的共產(chǎn)階級,同時,把資產(chǎn)階級和地主階級也改造為共產(chǎn)階級成員,從而在生產(chǎn)資料全民所有制和集體所有制基礎(chǔ)上形成了共產(chǎn)階級經(jīng)濟共同體,由此形成了單一的共產(chǎn)階級社會(詳見筆者《關(guān)于共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)探討》一文)。改革開放之后,在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中,出現(xiàn)了新的階級分化,形成了共產(chǎn)階級、無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級并存的社會階級結(jié)構(gòu)。國有企業(yè)就業(yè)人員和體制內(nèi)就業(yè)人員仍然屬于共產(chǎn)階級成員,非國有企業(yè)就業(yè)人員和失地農(nóng)民屬于無產(chǎn)階級成員,企業(yè)主、金融家和資本家屬于資產(chǎn)階級成員。
不同性質(zhì)的市場經(jīng)濟制度具有不同的制度演化方向,也具有不同的階級結(jié)構(gòu)的演化方向。資本主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,必然造成社會財富向少數(shù)人集中,造成無產(chǎn)階級隊伍的擴大,形成資本主義經(jīng)濟危機和政治危機;社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,必然帶來全民所有制和集體所有制的壯大,必然在帶來無產(chǎn)階級成員和資產(chǎn)階級成員逐步減少的同時相應帶來共產(chǎn)階級隊伍的壯大,并逐步消除兩極分化,逐步實現(xiàn)共同富裕。在社會主義歷史階段,共產(chǎn)階級是市場經(jīng)濟的階級主導力量,是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的階級基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。共產(chǎn)階級隊伍的壯大和社會主義共同富裕的實現(xiàn),有利于黨的領(lǐng)導和社會穩(wěn)定。
第三,社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,既包含國內(nèi)外市場經(jīng)濟的普遍規(guī)律,又包含社會主義市場經(jīng)濟的特殊規(guī)律;政府和企業(yè)作為市場主體,既要遵守市場經(jīng)濟的普遍性原則,又要遵守社會主義市場經(jīng)濟的特殊性原則,當資本利益與人民利益發(fā)生沖突的時候,政府和企業(yè)需要遵守市場經(jīng)濟的人民性原則,把人民利益置于資本利益之上。這是社會主義市場經(jīng)濟的重要特點。
第四,全民所有制和集體所有制是社會主義市場經(jīng)濟制度的經(jīng)濟基礎(chǔ),中央和地方的各級國家資本和集體資本是全民所有制和集體所有制的具體表現(xiàn)形式和實現(xiàn)形式,其中,國家資本是市場經(jīng)濟的主導者和組織者,發(fā)揮著科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)主導、危機救助的作用。
市場經(jīng)濟的周期性危機是不可避免的,同樣,國家資本和集體資本接手陷于危機之中的私人企業(yè)進行破產(chǎn)、重組、整合,把資本主義企業(yè)改造為社會主義企業(yè),也是不可避免的。資本主義企業(yè)改造為社會主義企業(yè)的過程,也是無產(chǎn)階級轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)階級、實現(xiàn)共同富裕的過程。換句話說,共同富裕是一個歷史的過程,是無產(chǎn)階級家庭數(shù)量不斷減少、共產(chǎn)階級家庭數(shù)量不斷擴大的過程,也是因市場經(jīng)濟周期性經(jīng)濟危機而陷入困境甚至破產(chǎn)的企業(yè)家、資本家和小業(yè)主接受國家資本救助、注資、重組,進而加入共產(chǎn)階級隊伍的過程。
脫貧解困只是市場經(jīng)濟初級階段的成果,共同富裕才是社會主義市場經(jīng)濟高級階段的奮斗目標。
第五,高水平的社會主義市場經(jīng)濟是更加獨立自主的經(jīng)濟體。社會主義市場經(jīng)濟既有市場經(jīng)濟的普遍性,又有社會主義的特殊性,從而在本質(zhì)上不同于全球資本主義市場經(jīng)濟。前者以人民利益為中心,后者以資本利益為中心,因此,社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟之間存在著根本利益的沖突。這決定著堅持獨立自主的戰(zhàn)略方針是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的前提。沒有經(jīng)濟的自主性就無法實現(xiàn)經(jīng)濟的人民性,就無法實現(xiàn)中國新型工業(yè)化和現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標。
貨幣自主、資本自主和科技自主是社會主義市場經(jīng)濟自主性的三大特點。在社會主義市場經(jīng)濟體系中,幣權(quán),即基礎(chǔ)貨幣發(fā)行權(quán),必須服務于政權(quán)和軍權(quán),必須服務于資本自主和科技自主。
當現(xiàn)代貨幣從金屬貨幣時代發(fā)展到紙幣時代之后,現(xiàn)代貨幣不僅保留了傳統(tǒng)金屬貨幣的五大職能,而且增加了新的三大貨幣職能,即,紙幣轉(zhuǎn)化為資本的職能、資源配置職能和財富分配職能。發(fā)揮人民幣的資本化職能、資源配置職能和財富分配職能,可以解決宏觀經(jīng)濟的供需失衡、結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)升級和債務危機等問題。中國的資本創(chuàng)造無需依賴美元紙幣的流入。國家可以代表全體人民的利益,通過發(fā)行基礎(chǔ)貨幣并以國家資本注資的形式,直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本、金融資本和科技資本。只有實現(xiàn)貨幣自主,才能實現(xiàn)金融自主,才能實現(xiàn)資本自主和科技自主,才能更好地推動工業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟現(xiàn)代化。
第六,社會主義市場經(jīng)濟是堅持獨立自主原則的對外開放的經(jīng)濟體。對外開放是發(fā)展經(jīng)濟的手段,而不是發(fā)展經(jīng)濟的目的,更不是經(jīng)濟發(fā)展的方向和旗幟,因此,我國對外開放是以中國目標為導向、以人民利益為中心、以我為主的、互利互惠的有選擇的自主開放。
在國際政治經(jīng)濟舞臺上,誰是我們的朋友?誰是我們的敵人?如何打造“中國極世界”的核心層、中間層和邊緣層?如何在中國軍事投射能力的半徑范圍內(nèi)實現(xiàn)人民幣國際化?這是實施高水平對外開放過程中首先需要回答的問題。
在全球市場經(jīng)濟體系中,中國對外開放政策既要遵守全球市場經(jīng)濟的普遍性原則,又要堅持社會主義市場經(jīng)濟的特殊性原則。因此,在對外開放過程中,既要防止左傾錯誤,又要防止右傾錯誤。
隨著經(jīng)濟全球化和科技全球化,世界秩序正在進入動蕩和重構(gòu)的過程中。單級世界的秩序正在坍塌,多級世界的秩序正在崛起。在美國主導的單極世界走向中美俄“三極世界”并立的多極世界的過程中,中國需要深入研究人類命運共同體理論和“中國極世界”理論,并在人類命運共同體理論和“中國極世界”理論的指導下,制定和實施有目標、有選擇、有組織的對外開放政策。這才是高水平對外開放的應有內(nèi)涵和應有特色。
四、社會主義中國是維護世界和平、實現(xiàn)世界大同的希望
當中國制造業(yè)成為世界第一,并開始引領(lǐng)世界實體經(jīng)濟發(fā)展方向的時候,中國的經(jīng)濟制度、政治制度和歷史文化也成為世界關(guān)注的焦點。中國的市場經(jīng)濟是全球市場經(jīng)濟體系的組成部分,但與資本主義和帝國主義的市場經(jīng)濟之間存在著本質(zhì)上的矛盾。構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制是世界社會主義運動在中國的繼續(xù)。
建立高水平社會主義市場經(jīng)濟機制不僅要進一步完善市場經(jīng)濟的體制和機制,體現(xiàn)市場經(jīng)濟的普遍性規(guī)律和普遍性原則,而且要體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的特殊性規(guī)律和特殊性原則,以人民為中心,為人民服務,讓人民當家作主,實現(xiàn)有效的人民民主專政。經(jīng)濟全球化不僅意味著經(jīng)濟競爭,而且意味著制度競爭和文化競爭。
在中國高水平的對外開放過程中,持續(xù)發(fā)展壯大的經(jīng)濟實力、科技實力和軍事實力,連同社會主義市場經(jīng)濟制度、人民民主專政制度以及內(nèi)圣外王、天人合一的中華文化,必將全方位引領(lǐng)世界發(fā)展潮流,成為遏制壟斷資本主義和帝國主義、打造人類命運共同體、實現(xiàn)世界大同的正義力量。
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(作者系昆侖策研究院高級研究員、中國紅色文化研究會學術(shù)委員會委員、中國社會科學院世界社會主義研究中心特約研究員、鄭州大學當代資本主義研究中心特聘研究員,藍田書院理事長;來源:昆侖策網(wǎng)【作者來稿】,修訂發(fā)布)
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