重慶打黑深入反思  四　　

 自己既是“運動員”又當“裁判員”是達不到監管效果的。　　

 “其實，在包括加拿大、新西蘭在內的許多市場經濟國家，類似今天中國社會潛規則全面泛濫乃至一定程度上主宰社會生活、社會道德，使社會全面失范的局面，在其市場經濟早期及經濟起飛階段也曾經出現過。比如，19世紀中葉是英國工商業高速發展的時期，也是假冒偽劣商品最為泛濫、社會道德規范全面解體的時期。因此，我們今天就不難理解加拿大和新西蘭等國家對規則對法律如此尊崇、對程序對原則的如此堅持的緣由了：這其實是經過了無數次的反復無數次的較量、國家和民族付出了巨大慘痛代價之后得出的結論！”（中共江蘇省委黨校?？扛苯淌?nbsp; 黃杰 　2009年11月20日　   人民網）　　

看來腐敗全面泛濫乃至一定程度上主宰社會生活、社會道德，使社會全面失范的局面，在各國市場經濟初期都存在。為什么呢？　　

1 因為資本主義初期，由于推翻了封建社會，生產力獲得了極大解放，商品交換空前發達，再加上資本主義的科學組織，物質生產空前發展，使腐敗有了物質基礎。2 封建社會屬自然經濟，商品交換不發達，人們自給自足。剝削者單純的物質追求總有個極限。資本主義也是私有制社會，統治階級同樣是自私的。資本家的本性就是賺錢。資本家的物質追求雖有極限，但對貨幣的追求卻是沒有極限的，因此資本家的貪婪就無極限了。3 按照認識規律，人的社會存在決定人的意識。意識是滯后于存在的。 法律即人的意識，法律是滯后于社會變化的。只有腐敗發生后，隨著對人民利益損害的加重，反腐行動、反腐法律才能產生。因此資本主義初期不可能有反腐行動，或者說不可能有激烈的反腐行動。　　

資本家的貪婪無極+物質的豐富+反腐的滯后產生了腐敗全面泛濫。　　

由于沒有斗爭或者說沒有激烈的斗爭，資本主義初期腐敗全面泛濫乃至一定程度上主宰社會生活、社會道德，使社會全面失范的局面的產生是正常的。　　

那后來為什么芬蘭、挪威、丹麥、新加坡、新西蘭這些國家成為了相對廉潔守法的國家了呢？問題在于他們的“無數次的反復無數次的較量”，“付出了巨大慘痛代價”的結果。　　

誰和誰“無數次的反復無數次的較量”呢？主要是人民群眾與資產階級之間的較量，其次是執政黨與在野黨之間的狗咬狗。而人民群眾與資產階級之間的“無數次的反復無數次的較量”是推動社會進步的動力?！　?/p>

人民群眾與資產階級的“無數次的反復無數次的較量”，使資產階級的經濟利益受到損害，為了自己的根本、長遠利益，他們不得不答應人民群眾提出的一些要求。人民群眾由此贏得了在資產階級民主范圍內的相對民主，自主組織工會，有集會、游行、示威、罷工的權利。自主組織消費者協會，為反對“社會假冒偽劣商品泛濫”，反對“社會道德規范全面解體”等腐敗狀況創造了基本條件。　　

在人民群眾與資產階級進行了無數次的反復，無數次的堅決的、激烈的、“付出了巨大慘痛代價”的斗爭后，國家才成為了相對廉潔守法的國家了?！　?/p>

這也印證了馬克思主義辯證法的基本觀點，即：事物是在對立斗爭中進步的。法律、規章制度的制定，實質就是有關各方為自己的利益激烈斗爭的過程。斗爭的結果再用文字表述出來，就成為了法律、規章制度?！　?/p>

法律、規章制度是在無數次的反復無數次的較量中產生的、執行的、完善的、發展的?？偠灾?、規章制度的生命在于對立與斗爭。　　

不但資本主義初期人民的利益是靠斗爭取得，在整個資本主義社會，人民的利益都是靠階級斗爭取得的，因為資本主義制度就是要奴役人民，它是不會善待人民的?！　?/p>

“在美國，勞資之間經歷了激烈的斗爭，-------美國勞資關系已經從血汗工廠階段、勞資談判斗爭階段逐漸過渡到人力資源管理階段。”　　

（中國勞動咨詢網  http://www.51Labour.com/）　　

英國《金融時報》消息，勞資雙方之間的爭斗似乎永無休止。這一點在季度經濟統計數據中可以看到，在國民收入的每一個千分點上，工資和利潤都展開激烈的爭奪。斗爭結果是把企業部分股份提供給員工，而不是要求他們要么犧牲未來福利，要么走人。（星島環球網　2005-10-21　）　　

美國演員工會談判代表與制作商達成的新合同協議，工會成員的工資今年上漲3個百分點，明年再漲0.5個百分點，總計超過一億美元。同時，演員們將享受更好的養老金和其他福利政策。（　2009-6-12　  新華網）　　

新澤西州北部的清潔工成立了工會，工會通過與資方談判，工資從原來五至七美元一小時提高到十一美元，同時還有休假、醫療等各種福利待遇。（美國學者龔小夏博客天涯博客）　　

美國勞資雙方圍繞《雇員自由選擇法案》的斗爭，很說明問題 。1935年的《國家勞工關系法》規定：一個單位要成立工會，必須在國家代表監督下雇員秘密投票。于是在舉行投票之前，工會和資方都會分別在雇員中活動，勸說他們投贊成或者反對票。在工會和資方的爭奪下，工會會員人數由五十年代雇員總數的35%下降至今天的12%。私人企業只有7%?！豆蛦T自由選擇法案》的目的，就是要取消秘密投票這一關。改為工會單方征集雇員書面意見。法案將對工會有利而對資方不利?！　?/p>

與資方和企業關系密切的共和黨反對《雇員自由選擇法案》。而民主黨人則大力支持。以前由于共和黨控制國會該法案無法進入立法議程。2006年大選中，工會為了法案的通過，資助民主黨的總金額超過了四億美元。民主黨贏得了國會上下兩院后，法案于2007年在眾議院得到了通過?！　?/p>

通過的法案還需總統簽署。奧巴馬受到了來自勞資兩方的重大壓力。工會警告奧巴馬不得背叛，否則就要給他一點顏色看。（拒絕給民主黨總部捐款，造成民主黨財政困難。）但是資方也警告說，這一法案通過將會造成工資上漲，從而進一步削弱美國的競爭力。資方將關閉更多的企業，挪到海外生產。（美國學者龔小夏博客天涯博客）　　

通過以上幾例即可看出，資本主義國家工資的增加、法律的出臺都是利益有關方激烈斗爭的結果。法律又在激烈斗爭中不斷發展、完善。　　

這個道理連美國總統奧巴馬都懂得，他在上海與中國青年對話時說：“我們的國家歷史也不是沒有過困難的地方，從很多方面來講，很多年以來，我們是通過斗爭來促進這些原則或者是所有的人民能夠享受到，為了締造一個更完美的聯合，我們也打過一個很痛苦的內戰，把一部分我們被奴役的人口釋放出來，經過一段時間才能使婦女有投票權，勞工有組織權，包括來自各地的移民能夠全部被接受。”（　2009年11月16日　人民網2004年）　　

如果就此把芬蘭、挪威、丹麥、新加坡、新西蘭這些國家，看成是人間天堂那就大錯而特錯了。民主是一個國家的形式，其內容就是政權的性質。因此，民主是有階級性的。就是說在這些國家里，對資產階級是民主的，對無產階級是不民主的。在無數次的反復無數次的階級斗爭推動下，資產階級不得不在資產階級民主范圍內，給人民一點相對民主。比如，允許人民組織工會，可集會、游行、示威、罷工，但前提是沒有威脅資產階級政權，僅限制在經濟領域內活動。在政治領域只能說，不能用行動去反對私有制，反對剝削。否則就會殘酷、血腥鎮壓。　　

至于腐敗，只有人民才真正反對，因為腐敗侵害的對象是人民的利益。資產階級是制造腐敗的根源。無論執政黨還是在野黨反腐敗，都只是把它作為打擊對方壯大自己的一種斗爭手段、政治需要。當然客觀上這種手段、需要也有利于腐敗的暴露。資本主義私有制的本質就是腐敗，沒有不搞腐敗的。芬蘭、挪威、丹麥、新加坡、新西蘭這些國家也存在腐敗問題。因此資產階級私有制國家是不可能從根本上解決腐敗問題的。　　

既然世間一切事物都是在對立與斗爭中產生、完善、發展、死亡。美國等國家是這樣，我們國家也是這樣?！　?/p>

郎咸平作為研究公司治理的國際權威，從解剖顧雛軍的格林柯爾公司個案入手，對國企改革中的管理層收購，成為了鯨吞國資的盛宴狂歡率先提出抨擊，廣大人民群眾紛紛挺身指責。對此，中央高層領導于2005年4月又出臺了《企業國有產權局管理法轉讓暫行規定》，對企業國有產權向管理層轉讓，作出了更詳細的要求。從如此規定的出臺即可看出，法律、規章制度的配套和完善是在矛盾中進行的?！　?/p>

孫志剛， 2001年武漢科技學院畢業，2003年春節后來到廣州，任職于廣州市達奇服裝公司。孫志剛因無暫住證在廣州街頭被警察送往廣州收容遣送站，孫志剛在遣送站遭遇無情輪番毒打至死?！　?/p>

華中科技大學法學院法學博士俞江與騰彪、許志永兩位法學博士以中國公民的名義，向全國人大常委會上書，建議對《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》進行違憲審查。著名法學專家賀衛方、盛洪、沈巋、蕭瀚、何海波聯合上書全國人大常委會，提請就孫志剛案及收容遣送制度實施狀況依照《憲法》啟動特別調查程序?；ヂ摼W上指責收容遣送制度的聲音一片。　6月20日　，國務院總理溫家寶簽署國務院第381號令，公布施行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，該辦法自　2003年8月1日起　施行?！?982年5月12日　國務院發布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》同時廢止?！　?/p>

沒有重量級人物參與的博弈，能在短短三個月間，一項極為重要的法規的廢止和更新工作就完成了嗎？　　

大家都懂得了利益是在對立與斗爭中爭取到的了，可是我們眾多的法律、規章制度中也寫了要斗爭啊，為什么遏制不了腐敗違法的迅猛擴大呢？　　

芬蘭等國家治理腐敗的經驗，與全世界所有成功根治腐敗的國家或地區一樣，也不外乎民主、法治、制衡、監督、公開、透明、教育等這些老生常談的東西?！皢栴}在于，你有沒有決心去落實。”　　

（　2007年03月27日　檢察日報  ）　　

大家普遍認為我們是有制度無落實。所謂落實就是制度的執行。執行就是人按制度去辦事。眼下腐敗已集團化、形成關系網，社會潛規則化，互相包庇、互相袒護。想靠執行人之間互相挖肉，無異于與虎謀皮！這是幾十年反腐實踐悟出的真理。還持這種想法的人不是天真的孩子就是政治上的庸人。　　

中共中央　黨?！〗淌陉愂?，曾參加《中共黨內監督條例(試行)》等文件起草工作，在制度建設方面，陳述表示：中共已初步形成了一系列比較有效的監督制度，如集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監督、詢問和質詢、罷免和撤換以及審計和申報制度，等等。（中新社記者 齊彬）　　

我們的措施、辦法比芬蘭還要多一些細一些，可結果卻南轅北轍。我們還應深一步分析。　　

“自1997年至2007年，河南、四川、廣東、貴州、江蘇、安徽、云南等省市的十多個交通廳長、副廳長因為經濟問題受到查處。河南省三任廳長連續發生腐敗問題，這已無法用‘偶然’來解釋。反映出了交通建設背后的體制存在嚴重漏洞。”（　2007年05月06日　北京日報）　　

偶然無法解釋當然就用必然解釋了。就是說目前的腐敗，必然是由體制上的漏洞造成的。要想從根本上解決腐敗問題就必須首先解決體制上的漏洞。漏洞在哪里呢？　　

《學習時報》第367期刊文分析：“腐敗中‘群蛀’現象嚴重，表明干部選用制度的漏洞?！褐F象總是發生在宗派圈子、裙帶關系和官商勾結中。在各種權力的層層袒護下，已有的監督制度難以發揮作用。于是，盡管個人品質不好，或有種種腐敗跡象的顯露，盡管有群眾的不斷舉報，或許多惡行劣跡甚至已成為社會的公開秘密，也無濟于事，此時即便存在著各種監督制度，也只能是形式的和乏力的。結果‘帶病提拔’、‘帶病在崗’現象的反復出現?！褐F象再次暴露出我們某些管理制度本身的漏洞、用人制度的缺陷和日常監督制度的失缺。所以，現在更為重要的不是還要制定多少監督制度，而是應對這些年的用人制度真正地進行深刻的反思，使日常的監督制度真正地運作起來。”   　　

《學習時報》的文章說得何等好??！是啊，“現在更為重要的不是還要制定多少監督制度，而是應對這些年的用人制度真正地進行深刻的反思，使日常的監督制度真正地運作起來。” 　　

《學習時報》的文章說到了根子上了。干部選用制度的漏洞，在于解決不了干部內部的“群蛀”，即“宗派圈子、裙帶關系、官商勾結，層層袒護”。結果造成了“‘帶病提拔’、‘帶病在崗’現象的反復出現”?！　?/p>

有什么辦法才能堵上這個漏洞呢？　　

從《學習時報》文章中的一句話，“盡管有群眾的不斷舉報”的關鍵詞：“有---群眾---不斷---”，可看出：群眾是堅決的毫不動搖的反腐力量。　　

毛主席說過：“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力”。他們送走了原始共產主義社會，迎來了奴隸社會。他們推翻了奴隸社會，迎來了封建社會。他們推翻了封建社會，迎來了資本主義社會。他們現在又要推翻資本主義社會，迎接共產主義社會的到來。因此，人民是永遠要革命的。毛主席說過：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意擁護革命的群眾”。因此，只有相信人民、依靠人民，革命才能取得勝利。這已是中國革命和世界革命所證明的了。列寧說過：“人民是社會的主人，我們是仆人。”因此，革命是人民自己的事業，任何人也沒有拒絕、排斥人民要革命的權利。　　

 中共中央　黨?！〗淌陉愂稣J為：“上級監督太遠，下級監督太險，同級監督太難，紀委監督太軟，組織監督太短，法律監督太晚”。（中新社記者 齊彬）　　

從陳述的總結分析就可看出對于腐敗的監督，或者是沒有人民群眾的參與或人民群眾的參與是險惡的、艱難的、沒有條件的、虛的?！　?/p>

我們那么多的反腐敗制度之所以存在漏洞、沒有發揮作用，就是因為沒有依靠人民群眾?！　?/p>

中國政法大學證據科學研究院　劉鑫　教授認為：（我們）司法體制缺乏權威，說明我們追求法制的失敗。根源在于立法與執法中缺乏對立與斗爭。（民主與法制時報）　　

缺乏誰與誰對立？誰與誰斗爭呢？　　

缺乏人民群眾與資產階級的對立和斗爭。　　

“干部選用制度的漏洞”，就是缺乏人民群眾與資產階級的對立和斗爭?！　?/p>

目前狀況是“領導既當運動員，又當裁判員，現在對一把手的監督，更多是靠自覺，”（　2007年05月06日　北京日報）這是出現“干部選用制度漏洞”反腐越反越腐的根本原因！　　

陸定一同志長子陸德整理的《陸定一晚年的幾個反思》，其中陸定一談如何解決黨內的腐敗問題：“反腐機構也是黨領導的，它要聽從黨的指揮，如果黨的領導人甚至一把手腐敗了，那么該由誰來管？對這個問題，列寧也始終沒有提出解決的辦法來。反腐中，自己既是‘運動員’，又當‘裁判員’，達不到預期的管理效果。‘裁判權’和‘監督權’，一定要放在外部增加群眾和輿論的監督作用，才能奏效。這種監督利大于弊，不要怕別人講話?！薄　?/p>

事物是在矛盾中進步的。腐敗與反腐敗屬對抗性矛盾，即性質不同、根本利益不同之間的不可調和的對立與斗爭。如正與反、先與后、進與退、新與舊、生與死、無產階級與資產階級等。腐敗分子之間同屬資產階級當然不能互反。黨內廉潔人士用法律、規章制度去反對腐敗很難，因為他們之間有很深的經濟及其他聯系，矛盾的性質很容易由對抗性轉化為非對抗性的，從而使反腐法律、規章制度失去效力。再進一步廉潔人士都有可能轉化為腐敗分子了。　　

這就是我們長期以來單純靠黨內監督即自律、自我批評，反對腐敗越反越腐的原因?！白约杭仁恰\動員’，又當‘裁判員’”，沒有外部（黨外）監督力量。作為監督力量之一的媒體從根本上看還屬黨內監督，因為它也是黨組織內的一份子，監督實踐中暴露出的問題也正明了這一點?！　?/p>

那么誰最有資格最有能力擁有裁判權和監督權呢？就是人民！為什么人民最有資格最有能力擁有裁判權和監督權呢？一是因為歷史的主人是人民，難道主人還沒有資格擁有裁判權和監督權嗎？二是因為人民是歷史的創造者，是推動歷史前進的動力，反革命必然侵犯人民的利益而遭到人民的對抗。人民的力量是能戰勝一切的，當然也有能力對抗并取得勝利。　　

據媒體報道90%的腐敗案件都是人民群眾舉報的?！　?/p>

反腐工作無論千條萬條、無論內容如何系統計劃如何全面，只要沒有依靠人民群眾發動人民群眾，就只能是走形式越反越腐，道高一尺魔高就一丈?！　?/p>

既然“干部選用制度的漏洞”，就是缺乏人民群眾與資產階級的對立和斗爭。那么這一漏洞如何去堵呢？《陸定一晚年的幾個反思》中的一句話“不要怕別人講話?！睘槲覀冎该鞣较颉！　?/p>

毛主席說過：讓人家講話天塌不下來。要實行兩條原則：知無不言言無不盡、言者無罪聞者足戒。　　

因為人民是革命的主體。人民天生就是要革命的，與反動勢力是勢不兩立的對抗性的矛盾。所以無論何時何地都要堅信人民群眾的大方向和主流始終正確?！　?/p>

人民群眾提供的只是原材料，樸實的、零星的素材。還有待專家去深加工，整合系統化。因此不能要求人民群眾說出的話很準確、正確。如此要求無異于封人民之嘴，堵民主之路，折正義之劍，助腐敗之風?！　?/p>

重慶打黑為“不要怕別人講話”做出了榜樣?！　?/p>

在重慶打黑中，薄熙來主動發動人民群眾，讓人民講話。人民通過手機短信、來電來訪等多種方式，提供線索1.4萬多條，其中80%為實名舉報。人民群眾還有預見性，說誰是腐敗分子沒幾天他就倒了?！　?/p>

國家最高檢察院“不要怕別人講話”開通了網絡舉報后，訪問量爆滿。這說明了人民對反腐敗的熱情和對網絡舉報的支持。　　

對于廣大人民群眾這個所向無敵的反腐力量的運用，主動權在政府手中?！　?/p>

對于人民群眾講話的態度將檢驗是真依靠人民群眾還是假依靠?！　?/p>

人民網論壇、烏有之鄉、毛澤東旗幟網等已成為中國數億網民講話的重要場所。在這里數億網民伸張正義、主持公道、反對腐敗、反對倒退。他們的講話為弘揚馬列主義毛澤東思想、為堅持共產黨的領導、為中國繼續走社會主義道路永不變色做出了巨大貢獻。這必將作為歷史光輝的一頁被人民銘記被歷史永存?！　?/p>

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