重慶打黑深入反思 三
腐敗問(wèn)題狀況。
歸納起來(lái)腐敗問(wèn)題主要表現(xiàn)是:腐敗官員沒(méi)有共產(chǎn)主義理想、對(duì)人民對(duì)工作冷漠沒(méi)有責(zé)任心、對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違、利用權(quán)力和關(guān)系不擇手段撈錢(qián),社會(huì)已形成腐敗潛規(guī)則,形成利益集團(tuán)化和盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng),人民無(wú)實(shí)質(zhì)民主。
(1)沒(méi)有共產(chǎn)主義理想。
腐敗的“根本的原因還是個(gè)別手握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部思想信念不堅(jiān)定,價(jià)值觀念扭曲,道德底線失守。”(中共湛江市委常委、市紀(jì)委書(shū)記張小剛講話)
人的言行是受思想支配的,腐敗人員的思想必然是腐朽的。世間一切事物都是在對(duì)立斗爭(zhēng)中進(jìn)步的。現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立斗爭(zhēng),其斗爭(zhēng)結(jié)果將推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。人的社會(huì)存在決定人的思想意識(shí),現(xiàn)實(shí)社會(huì)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立斗爭(zhēng),必然反映到人們的思想中來(lái),形成人腦中兩種思想的斗爭(zhēng)。在斗爭(zhēng)中如果無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想占據(jù)了主體,那么這個(gè)人言行反映的無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想就必然占據(jù)主流。腐敗人員的言行則反映了其思想的腐朽,說(shuō)明資產(chǎn)階級(jí)思想在其腦中占據(jù)了主體。
鄭筱萸之流之所以能把自己“為共產(chǎn)主義奮斗終身”的理想拋在腦后,首先是在自己思想里兩種思想的斗爭(zhēng)中,資產(chǎn)階級(jí)思想占了上風(fēng)取得了主體地位。其次是社會(huì)資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的影響。因此反腐首先要在思想中反腐,即在頭腦中開(kāi)展無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想對(duì)資產(chǎn)階級(jí)思想的斗爭(zhēng)。使無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想在頭腦中占據(jù)上風(fēng)取得主體地位。逐漸用無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀代替資產(chǎn)階級(jí)世界觀,這樣才能從根本上扎扎實(shí)實(shí)地去實(shí)踐自己的共產(chǎn)主義理想。
一切事物的變化都是內(nèi)外原因作用的結(jié)果。頭腦中的無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想若想戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)思想,僅靠單槍匹馬不行,必須有幫手,這個(gè)幫手就是人民群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是革命的主體。人民群眾永遠(yuǎn)是革命的銅墻鐵壁,是與資產(chǎn)階級(jí)腐朽倒退勢(shì)不兩立的。
(2) 腐敗官員對(duì)人民冷漠沒(méi)有責(zé)任心、對(duì)工作玩忽職守。
舉幾個(gè)與時(shí)同進(jìn)的例子:
非典事件。該疾病最早是于2002年11月在中國(guó)廣東地區(qū)首先爆發(fā)。政府擔(dān)心引起民眾恐慌沒(méi)有對(duì)此發(fā)布相關(guān)訊息,還引導(dǎo)媒體不要過(guò)度渲染該地區(qū)的疫情。也沒(méi)有向香港方面通報(bào)情況。
在12月底,關(guān)于SRAS的疫情開(kāi)始在互聯(lián)網(wǎng)流傳,評(píng)論比較混亂。隨后政府在國(guó)內(nèi)封殺了關(guān)于疫情的討論。4月上旬,該病傳至香港。世界各地媒體紛紛指責(zé)中國(guó)政府應(yīng)該對(duì)SARS在全球范圍的擴(kuò)散負(fù)責(zé)。
衛(wèi)生部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),衛(wèi)生部長(zhǎng)的張文康表示,疫情已經(jīng)得到有效控制,在中國(guó)、北京工作、旅游是安全的。他說(shuō)北京當(dāng)時(shí)SARS病例只有12例,死亡3例。還笑著說(shuō),戴不戴口罩都是安全的。實(shí)際北京疫情很嚴(yán)重。由于張文康隱瞞疫情對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生很大的誤導(dǎo),影響了對(duì)病毒的研究和對(duì)病人的治療而被解職了。
可是這解決了沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守問(wèn)題了嗎?
鄭筱萸這名共和國(guó)原最高藥監(jiān)官員, 1997至2005年期間,多次收受賄賂合計(jì)649萬(wàn)余元。他目中無(wú)“責(zé)”玩忽職守,在重大的‘地標(biāo)升國(guó)標(biāo)’工作中,沒(méi)有調(diào)查研究,沒(méi)有聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和地方的意見(jiàn),沒(méi)有局部試點(diǎn),沒(méi)有上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,沒(méi)有經(jīng)過(guò)局黨組和局務(wù)會(huì)議集體討論。違背重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和民主決策程序,擅自同意降低藥品審批標(biāo)準(zhǔn),濫發(fā)藥品文號(hào),使1069種違規(guī)審批藥品獲得了“通行證”。
鄭的玩忽職守行政不作為,使假藥盛行,釀成了一起又一起慘案。在他的影響下藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了一批“蛀蟲(chóng)”。一些藥監(jiān)官員以各種名義投資、入股藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),從中獲利;有的在藥品注冊(cè)中與中介、企業(yè)勾結(jié),買(mǎi)賣資料,造假,倒賣批文等。
在中國(guó)鄭筱萸是因“犯玩忽職守罪”而獲死刑的第一個(gè)部級(jí)高官,(新華社北京 2007年7月10日 電)
這能震住那些沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守的人了吧!
2006年山西黑磚窯事件。中華全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)張鳴起表示,“山西黑磚窯事件”是一起涉及黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪的刑事案件 。黑惡勢(shì)力 三五百就“買(mǎi)”一個(gè)農(nóng)民工。民工早上5點(diǎn)上工,干到凌晨1點(diǎn)才讓在鋪著草席的磚地上睡覺(jué),冬天也不生火。打手把他們像趕牲口般關(guān)進(jìn)黑屋子后反鎖,而門(mén)外則有5個(gè)打手和6條狼狗巡邏;一日三餐就是吃饅頭、喝涼水,沒(méi)有任何蔬菜,每頓飯必須在15分鐘內(nèi)吃完。民工們只要?jiǎng)幼魃月蜁?huì)遭到打手無(wú)情毆打,以及狼犬的血盆大口。因此被解救時(shí),民工“劉寶”被打死其余個(gè)個(gè)遍體鱗傷。有8人則神志不清,是原來(lái)就是癡呆還是被黑磚場(chǎng)折磨至此,是一個(gè)謎。由于民工被迫下窯去背還未冷卻的磚塊造成背部燒傷。大部分人沒(méi)有鞋子,腳部多被滾燙的磚窯燒傷。由于一年半沒(méi)有洗澡理發(fā)刷牙,個(gè)個(gè)長(zhǎng)發(fā)披肩、胡子拉碴、臭不可聞,“身上的泥垢能用刀子刮下來(lái)”。
在‘黑磚窯’事件中,一些勞動(dòng)行政部門(mén)及其工作人員不作為、充當(dāng)保護(hù)傘,縱容違法犯罪行為。有的黨員干部、公職人員監(jiān)管不力、失職瀆職,還有個(gè)別黨員干部參與‘黑磚窯’承包管理等嚴(yán)重問(wèn)題。”(新華網(wǎng)北京6月28日電)
山西省處理了2個(gè)市、8個(gè)縣的95名黨員干部,其中縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部18人,鄉(xiāng)科級(jí)干部4人,
可是這沒(méi)能解決沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守問(wèn)題。在山西運(yùn)城等5個(gè)市及其它省市地區(qū)后來(lái)又陸續(xù)出現(xiàn)類似問(wèn)題。這種奴隸制生產(chǎn)關(guān)系的出現(xiàn)是對(duì)社會(huì)主義制度的諷刺!
2007年,山西省臨汾市洪洞發(fā)生“一二·五”特別重大瓦斯爆炸事故.,這是二00六年以來(lái)全國(guó)發(fā)生的一次死亡人數(shù)最多的特大事故,共造成一百0五人遇難,傷亡慘重,損失巨大。原因是礦主非法越層盜采,引起煤塵爆炸。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層層轉(zhuǎn)包。管理部門(mén)管理混亂,非法作業(yè)兩年多沒(méi)人發(fā)現(xiàn)。出現(xiàn)事故故意遲報(bào)瞞報(bào)。安全監(jiān)管部門(mén)疏于監(jiān)管,工作不落實(shí),事故出現(xiàn)后業(yè)主惡意逃匿。然而這樣的企業(yè)卻六證齊全,國(guó)家安監(jiān)局局長(zhǎng)李毅中氣憤地說(shuō):“什么六證齊全,是五毒俱全!( 2007年12月21日 中國(guó)青年報(bào))
17名責(zé)任人獲刑。市長(zhǎng)被免職。
誰(shuí)能相信這能解決沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守問(wèn)題呢?
2007年陜西華南虎照事件。陜西省省長(zhǎng)袁純清說(shuō):“華南虎照事件”,主要就是因?yàn)橄嚓P(guān)的政府機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任心缺失。周正龍偽造虎照后,縣林業(yè)部門(mén)的工作人員沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)查看就寫(xiě)了勘察報(bào)告,而分管縣長(zhǎng)沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查研究就簽了字,陜西省林業(yè)廳相關(guān)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后不到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),不進(jìn)行認(rèn)真的專家鑒定,就草率召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)。
如此不負(fù)責(zé)任、玩忽職守到這種程度令人震驚!
以前對(duì)腐敗干部的處理沒(méi)能起到多大警示作用。怎樣才能解決沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守問(wèn)題呢?
2008年奶業(yè)三聚氰胺事件。持有中國(guó)三鹿乳業(yè)集團(tuán)43%股份的新西蘭恒天然公司, 2008年8月2日 獲知奶粉受污染一事,要求中方回收有問(wèn)題的三鹿產(chǎn)品,但 “中國(guó)的地方當(dāng)局拒絕這么做”。恒天然公司只好向新西蘭政府反映此事。新西蘭總理克拉克透露,新西蘭政府徑自向北京“拉響警報(bào)”,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人獲知后批示嚴(yán)處,一個(gè)震驚中外的食品衛(wèi)生案件至此才被徹底揭開(kāi)(中共江蘇省委黨校校刊部副教授 黃杰 2009年11月20日 人民網(wǎng))
河北省副省長(zhǎng)楊崇勇指出:“三鹿集團(tuán)和石家莊市政府在今次毒奶粉事件中,分別有隱瞞和延報(bào)問(wèn)題。三鹿集團(tuán)早在 8月2日 就已向石家莊市政府報(bào)告奶粉質(zhì)量存在問(wèn)題的情況,但市政府沒(méi)有及時(shí)向社會(huì)公布,直到 9月9日 才向省政府報(bào)告。”石家莊市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王建國(guó)承認(rèn):“ 8月2日 三鹿集團(tuán)就毒奶問(wèn)題向市政府做了請(qǐng)示,同時(shí)請(qǐng)政府‘幫助解決’問(wèn)題。”實(shí)際是三鹿05年就已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了!隱瞞了3年!
所謂的三聚氰胺問(wèn)題,已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的行規(guī),因此三鹿、光明、蒙牛、伊利等幾十家奶業(yè)巨頭都陷入了。問(wèn)題不僅在奶里在飼料中也出現(xiàn)了。不僅在中國(guó),在外國(guó)也出現(xiàn)了。三聚氰胺事件說(shuō)明無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外,只要在私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府、企業(yè)是不會(huì)對(duì)人民負(fù)責(zé)任的!
雖然三鹿集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理田文華被判刑,石家莊市委書(shū)記吳顯國(guó)、市長(zhǎng)冀純堂被免職。國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江引咎辭職,
但這決不會(huì)解決對(duì)人民不負(fù)責(zé)任和玩忽職守行為的。因?yàn)橄惹鞍l(fā)生的“非典事件”、“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件”、“鄭筱萸事件”、“黑磚窯事件”、“華南虎照事件”等等,還有眾多慘痛的礦難事件,雖然內(nèi)容不同,但本質(zhì)相同,即都是為了個(gè)人或集團(tuán)利益,對(duì)人民不負(fù)責(zé)任和玩忽職守。
尤其“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件”, 不法分子用淀粉、蔗糖等替代乳粉,造成奶粉蛋白質(zhì)缺乏使人至病。與不法分子用三聚氰胺虛擬高蛋白使人至病,手法如出一轍。
鄭筱萸被執(zhí)行死刑。“大頭娃娃”事件中的市長(zhǎng)劉慶強(qiáng)受到行政記大過(guò)的處分,原工商局局長(zhǎng)周毅生被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分,并被責(zé)令辭職,工商局分管市場(chǎng)監(jiān)管的年副局長(zhǎng)楊偉被撤職。前車之鑒后車之覆,田文華等為什么沒(méi)有清醒呢?
“大頭娃娃”事件是2003年5月發(fā)現(xiàn)患者, 2004年3月15日 向社會(huì)公開(kāi)。三鹿05年就已發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問(wèn)題了!就是說(shuō)“大頭娃娃”事件正在處理中,或者剛處理完。三鹿集團(tuán)就已發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問(wèn)題了。然而田文華就敢天不怕地不怕,不怕死更不怕做牢了,隱瞞了三年! 2007年5月29日 槍斃鄭筱萸的槍聲也沒(méi)能震醒她!這三年傷害了多少人,她難道一分鐘、一秒種都沒(méi)想過(guò)?良心在她身上一分鐘、一秒種都沒(méi)有過(guò)?這只能用“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就膽大起來(lái)。如果有10%的利潤(rùn),它就保證被到處使用;有20%的利潤(rùn),它就活躍起來(lái);有50%的利潤(rùn),它就鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤(rùn),它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤(rùn),它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險(xiǎn)。”的規(guī)律解釋。但這只是內(nèi)因。
我們?cè)俜治鐾庖颍 ?/p>
“大頭娃娃”劣質(zhì)奶粉事件中查獲的55種不合格奶粉,產(chǎn)地涉及16個(gè)省市。當(dāng)時(shí)沒(méi)有去追繳造假企業(yè),如果在當(dāng)時(shí)窮追造假企業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管,三鹿的三聚氰胺問(wèn)題是否能早日發(fā)現(xiàn)呢?
“大頭娃娃”劣質(zhì)奶粉事件后,阜陽(yáng)對(duì)此深刻反思,建立了一系列長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,可都沒(méi)有解決根本問(wèn)題。因?yàn)樽蛱焓恰按箢^娃娃”今天變成了“三聚氰胺”,明天又出現(xiàn)了“過(guò)期食品”。防不勝放啊!
因此必須從根源上解決。根源就是私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。只要在私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,管理者和經(jīng)營(yíng)者就會(huì)失去良心,就會(huì)不負(fù)責(zé)任和玩忽職守。
事實(shí)也正是這樣,“三聚氰胺”過(guò)去不久,合肥市的名牌“吉祥蛋撻”,利用回收月餅做原料,被吊銷其食品生產(chǎn)許可證。( 2009年11月13日 新華網(wǎng))類似問(wèn)題全國(guó)各地接連發(fā)生。近日海口質(zhì)檢部門(mén)又爆出某些大品牌飲料砷(砒霜)超標(biāo)問(wèn)題。
我們?cè)俨环此季驼f(shuō)明我們不具備起碼的思維常識(shí)。
有人說(shuō),美、日、英、法是資本主義私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,他們的產(chǎn)品質(zhì)量為什么好啊?其實(shí)有這種想法的人是不了解資本的本質(zhì)。
資本的本質(zhì)就是賺取最大利潤(rùn),當(dāng)他們提高質(zhì)量利潤(rùn)大的時(shí)候,他們就用提高質(zhì)量的手段。當(dāng)他們降低質(zhì)量加欺騙的手段能賺取最大利潤(rùn)的時(shí)候,他們就降低質(zhì)量。因此有時(shí)他們的產(chǎn)品質(zhì)量比我們的好,有時(shí)沒(méi)有我們的好。他們的產(chǎn)品在本國(guó)銷售與在我國(guó)銷售,其質(zhì)量也是不一樣的。他們的產(chǎn)品出了質(zhì)量問(wèn)題,同樣不負(fù)責(zé)任,處理手段是看其利潤(rùn)前景而定。不過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家資本主義發(fā)展了3---5百年。我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)才60年。我們的總體質(zhì)量趕不上發(fā)達(dá)國(guó)家也是事實(shí)。
“ 2008年9月8日 ,山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有在我國(guó)限公司礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故,主要原因是,企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)和建庫(kù),隱患排查治理走過(guò)場(chǎng),安全整改指令不落實(shí),當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)監(jiān)督管理不得力。事故發(fā)生后,山西省襄汾縣原縣委書(shū)記亢海銀、縣長(zhǎng)李學(xué)俊、副縣長(zhǎng)韓保全到事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,在明知當(dāng)天當(dāng)?shù)貨](méi)有降大雨暴雨的情況下,謊報(bào)事故原因和性質(zhì)、瞞報(bào)死亡人數(shù),濫用職權(quán)犯罪和玩忽職守。
孟學(xué)農(nóng)同志引咎辭去山西省省長(zhǎng)職務(wù),免去張建民同志的山西省副省長(zhǎng)職務(wù)。”(新華網(wǎng)北京 9月14日 )
這么嚴(yán)重的處理夠震動(dòng)了吧!能有希望警示那些沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守的人么?
2008年深圳舞王歌舞廳大火事件。“深圳舞王歌舞廳大火造成44人死亡的特大事故,舞王歌舞廳是一個(gè)無(wú)照無(wú)證,而且涉毒涉黃的大型娛樂(lè)場(chǎng)。調(diào)查結(jié)果表明:有三個(gè)人收受賄賂,一個(gè)警察,收了3000元,一個(gè)副局長(zhǎng),收了6萬(wàn),一個(gè)派出所所長(zhǎng),收了30萬(wàn)。另有四人玩忽職守。”(中國(guó)新聞網(wǎng) 11月27日 )
看來(lái)他們沒(méi)有接受歷史的警示,仍舊是沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守。
“ 2009年5月17日 ,株洲市紅旗路待拆除高架橋發(fā)生部分橋體垮塌,造成嚴(yán)重的人員傷亡事故。這座橋生于1994年,‘享年’不過(guò)15歲。15日,17日這座高架橋已被兩次預(yù)爆,已被封閉的部分橋墩、橋體出現(xiàn)了裂縫,但政府未及時(shí)對(duì)此進(jìn)行限行、封鎖。相關(guān)職能部門(mén)玩忽職守造成這起本不該發(fā)生的公共安全事故,”《財(cái)經(jīng)》
他們根本無(wú)視歷史的警示,沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守發(fā)展到了草菅人命的地步!
開(kāi)胸驗(yàn)肺事件。作為職業(yè)病的矽肺,我國(guó)早就有一套法令法規(guī)安排處理,可是對(duì)于勞動(dòng)者卻成為空文。張海超患病后,企業(yè)連屬本企業(yè)職工的證明也不肯出具,使張海超不能到職業(yè)病防治所去檢查,張海超到勞動(dòng)局、衛(wèi)生局、防疫站、職業(yè)病防治所、信訪辦多次上訪。今年3月一次上訪時(shí)還被拘留了。他一家子全體出動(dòng)上訪,奔走于新密、鄭州、北京之間。自己花錢(qián)到鄭州五家、北京四家大醫(yī)院檢查。經(jīng)北京大醫(yī)院確診為塵肺后,鄭州職業(yè)病防治所還是不肯認(rèn)定。為了達(dá)到被認(rèn)定為職業(yè)病的目的,他能使用的辦法全都使用了,最后只能抱著必死的決心,上了手術(shù)臺(tái)演出那悲壯的開(kāi)胸驗(yàn)肺一幕!
中國(guó)的勞動(dòng)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、防疫站、職業(yè)病防治所、信訪辦、工會(huì)不要說(shuō)都盡職盡責(zé),哪怕有一個(gè)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)者有點(diǎn)責(zé)任心,張海超也不能走投無(wú)路!幾個(gè)部門(mén)同時(shí)沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守,這已不是通常人們認(rèn)為的沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守了,而是在發(fā)生質(zhì)變。聯(lián)想起幾十年解決不了的民工討薪問(wèn)題,也是幾個(gè)部門(mén)互相推諉,討薪反而遭毒打。然而他們對(duì)老板卻是盡責(zé)任的,法律、規(guī)章制度也是有利于老板!這里必有深層次問(wèn)題:根本問(wèn)題是應(yīng)為誰(shuí)服務(wù)!
四川威遠(yuǎn)縣又出現(xiàn)農(nóng)民工王成章要求"開(kāi)胸驗(yàn)肺"!
媒體報(bào)道社會(huì)上還有60多萬(wàn)個(gè)張海超等待解決。60多萬(wàn)雙眼睛在看著政府!
新密衛(wèi)生局副局長(zhǎng)因開(kāi)胸驗(yàn)肺事件被撤職;鄭州振東耐磨材料公司相關(guān)責(zé)任人員被處分,該公司被罰款25萬(wàn)元。
有誰(shuí)相信這能解決沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守問(wèn)題呢?肯定沒(méi)有!
黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦“11·21”瓦斯爆炸事故,是2006年以來(lái)全國(guó)最嚴(yán)重的煤礦事故。死亡108人。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳指出:這是一起明顯的責(zé)任事故。企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí),隱患排查不認(rèn)真、不徹底,采掘布置不合理,隱患眾多,瓦斯治理不到位,入井人數(shù)過(guò)多,沒(méi)有把安全放在第一位,違規(guī)使用部分非礦用的設(shè)備,煤礦負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部下井值班制度的落實(shí)存在差距等等。(中廣網(wǎng) 2009-11-24 )
在礦難面前人們已經(jīng)欲哭無(wú)淚了、麻木了。
中國(guó)煤產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的30%,然而死亡卻占70%!(中央人民廣播電臺(tái)2009年11月21日)
這又是一起重大責(zé)任事故。眾多的事故雖然各不一樣,但管理原因都是一樣的。因此:
我們期待中央用新的辦法解決沒(méi)有責(zé)任心和玩忽職守問(wèn)題。
以上是國(guó)家提出反腐新思路,大量、系統(tǒng)出臺(tái)法律、規(guī)章制度后,幾件人人皆知的典型事例。回憶會(huì)使我們揪心,但一滴血即可驗(yàn)出全身的病毒。病毒就是私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
(3)對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違,欺上瞞下。
舉幾個(gè)與時(shí)同進(jìn)的例子:
早在1984年,中共中央、國(guó)務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》,后來(lái)的公司法、公務(wù)員法,都有明確規(guī)定。中央和地方禁止公務(wù)員經(jīng)商、辦企業(yè)和兼職的文件、法規(guī)很多,其中以中共中央和國(guó)務(wù)院名義頒布的就有40個(gè)左右。但三十年來(lái),在國(guó)企產(chǎn)權(quán)交易,社保基金管理,土地流轉(zhuǎn),煤礦、房地產(chǎn)等資源性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及金融運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,到處都能看到一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部神秘的身影!
四川宜賓市筠連縣城市投資有限公司為有限責(zé)任公司,特別注明“國(guó)有獨(dú)資”,其經(jīng)營(yíng)范圍及方式:城市、交通、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的籌資、投資業(yè)務(wù)。董事長(zhǎng)文軍,副董事長(zhǎng)、法定代表人陳敘,董事孫中俊,另外4名監(jiān)事分別是肖志剛、段毅、鄧世坤、張一非。 而這7人在當(dāng)?shù)卣块T(mén)也擔(dān)任要職,文軍是縣財(cái)政局局長(zhǎng)、陳敘是縣規(guī)建局黨委書(shū)記、孫中俊是縣規(guī)建局局長(zhǎng)、肖志剛是審計(jì)局局長(zhǎng)、段毅是財(cái)政局副局長(zhǎng)、鄧世坤是審計(jì)局黨委書(shū)記、張一非是審計(jì)局副局長(zhǎng)。對(duì)于涉嫌違法一說(shuō),陳敘表示,“我是政府任命的,違不違法跟我有什么關(guān)系?
經(jīng)記者調(diào)查,在云南省洱源縣,在貴州省遵義市等地都有類似問(wèn)題。看來(lái)“紅頂”商人各地常見(jiàn)。( 2009年11月27日 新京報(bào))
改革開(kāi)放以來(lái),全國(guó)曾先后開(kāi)展了兩次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。可三十年來(lái),“小金庫(kù)”愈演愈烈。面對(duì)這種陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下的狀況,中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署決定2009年在全國(guó)范圍內(nèi)更大力度開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。
對(duì)此,人們的反應(yīng)是手段不變,不會(huì)解決根本問(wèn)題!
1998年的5月份,當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院總理朱镕基,在安徽考察某糧庫(kù)的時(shí)候,看到的是糧庫(kù)滿倉(cāng)很高興。可總理笑聲未了,媒體揭露,實(shí)際上當(dāng)時(shí)總理看到的糧食全部都是連夜趕運(yùn)來(lái)的,糧庫(kù)其實(shí)是空的。( 2004年06月29日 央視論壇)
連國(guó)務(wù)院總理都敢騙。我們的總理真是宰相肚子能行船,這樣全國(guó)公開(kāi)的問(wèn)題,為什么不公開(kāi)處理殺一儆百呢?
國(guó)家規(guī)定,公職人員只要被判刑就要解除工資,可是不少犯罪分子還在原單位拿工資。陜西省寶雞市,曾經(jīng)做過(guò)這個(gè)方面的統(tǒng)計(jì),從1997年到2000年期間受到各種各樣的行政處分的人,調(diào)查的結(jié)果觸目驚心,居然有400多件根本沒(méi)有得到落實(shí)。( 2004年06月29日 央視論壇)
小平說(shuō)過(guò):只有制度才靠得住。可現(xiàn)實(shí)是掌權(quán)者一方面提出制度不完善,一方面對(duì)制度又利我則用,不利我則束之高閣。
2003年安徽阜陽(yáng)地區(qū)大頭娃娃事件中,被虛假撤職的太和縣城東工商所所長(zhǎng)紀(jì)登攀就告訴記者,縣局領(lǐng)導(dǎo)在宣布處理決定的時(shí)候就向他們四個(gè)人解釋,說(shuō)處理他們是為了應(yīng)付上級(jí),如果你們不背著縣領(lǐng)導(dǎo)就得背著。另外承諾處理決定時(shí)不上傳,不下達(dá),而且據(jù)新聞報(bào)道說(shuō),他這個(gè)決定只是口頭決定,而且就寫(xiě)了一份文字資料給了國(guó)務(wù)院調(diào)查組。( 2004年06月29日 央視論壇)
敢于如此公開(kāi)、露骨的欺騙上級(jí)說(shuō)明了性質(zhì)在變。人的本質(zhì)在變!
如此發(fā)展下去不堪設(shè)想!
從2003年開(kāi)始到現(xiàn)在全國(guó)處理了16.8萬(wàn)件違法違規(guī)侵占土地的案件,查出了這么多,又被處理了多少呢,而且處理的這些人里面,很多都是異地做官,( 2004年06月29日 央視論壇)
2004年國(guó)務(wù)院明令禁止再建高爾夫球場(chǎng)。2005年12月,國(guó)務(wù)院分別對(duì)別墅、高爾夫球場(chǎng)用地發(fā)布禁令。 2006年12月,國(guó)家又對(duì)別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、高爾夫球場(chǎng)、賽馬場(chǎng)項(xiàng)目等明確列入禁止用地項(xiàng)目。可是自2004年全國(guó)的170多個(gè),發(fā)展到現(xiàn)在的500多個(gè)。北京2004年有20多個(gè)球場(chǎng),如今已經(jīng)有60多個(gè)。而且沒(méi)有任何一個(gè)球場(chǎng)不是經(jīng)過(guò)審批的。《瞭望東方周刊》)
這樣長(zhǎng)時(shí)間、大面積、上下級(jí)有預(yù)謀的欺騙問(wèn)題,沒(méi)看到中央的處理意見(jiàn)!
天子眼皮下都這樣!天高皇帝遠(yuǎn)的地方就更肆無(wú)忌憚了!
2005年11月27日 ,龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦發(fā)生特別重大煤塵爆炸事故,死亡171人,受傷48人。國(guó)務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定,這是一起重大責(zé)任事故。同意對(duì)這一事故負(fù)有重大責(zé)任的11人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。但這一事故已經(jīng)過(guò)去了兩年,這11名事故責(zé)任人還沒(méi)有得到處理。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)反饋的信息竟是:誰(shuí)都不清楚.是怎么回事。(工人日?qǐng)?bào) 11月23日 )
能不清楚嗎,不清楚只是擋箭牌,你好我好大家好,共同欺騙中央!
這種情況明顯是一把手問(wèn)題,為什么不追究呢!
干部組織原則上有對(duì)撤職的國(guó)家干部在2年內(nèi)不能任用的明確規(guī)定。
因山西黑磚窯事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的廣勝寺鎮(zhèn)黨委書(shū)記段春霞受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告和撤銷行政職務(wù)處分。然而,在被撤職不到一年,且未經(jīng)公示的情況下,段春霞突然于今年3月被任命為堯都區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理。(華商報(bào)2007年7月)
個(gè)人及集團(tuán)權(quán)力無(wú)限擴(kuò)大,大家的民主無(wú)限縮小。權(quán)力私有是問(wèn)題解決不了的關(guān)鍵!
河南濟(jì)源煤業(yè)公司原為1953年成立的國(guó)家大型煤礦,2002年改制為股份制公司,2005年前瞞報(bào)7起死亡事故公司11名責(zé)任人受到了處罰。 2007年7月11日 ,該公司發(fā)生透水事故造成6人死亡,這起事故同樣被隱瞞。近日該公司再次瞞報(bào)了4起礦工死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。( 2009年11月19日 《法制日?qǐng)?bào)》)
現(xiàn)在已是瞞報(bào)事故屬正常的了,如沒(méi)有瞞報(bào)大家肯定不相信!顛倒的現(xiàn)實(shí)扭曲了善良人的心里。
以上僅幾個(gè)例子,時(shí)限跨越了幾十年,范圍覆蓋了黨、政、企業(yè)。卻說(shuō)明了,雖然中央三令五申要政令暢通,令行禁止。但欺騙、敷衍、瞞報(bào)還是普遍性問(wèn)題。人們由此得出結(jié)論:戲稱政令不出中南海,中間堵塞各自為政。人民權(quán)利部門(mén)化,部門(mén)權(quán)利個(gè)人化。個(gè)人化即私有了!權(quán)利的私有又影響了法律、規(guī)章制度的制定和執(zhí)行。
這是每個(gè)國(guó)家歷朝歷代所不能允許的!因?yàn)檫@說(shuō)明中央的權(quán)力受到藐視、嘲弄遭到挑戰(zhàn),正在失去權(quán)威。
秦始皇為何取消分封制,改為中央領(lǐng)導(dǎo)下的省、市、區(qū)?就是因?yàn)榉址庵圃斐筛鞯爻蔀楠?dú)立王國(guó)!
(4)利用權(quán)力和關(guān)系不擇手段千方百計(jì)為自己撈錢(qián)。
舉幾個(gè)與時(shí)同進(jìn)的例子:
鄭筱萸在中國(guó),因“犯玩忽職守罪”而獲死刑的部級(jí)高官,建國(guó)以來(lái)第一個(gè)玩忽職守,行政不作為,千方百計(jì)為自己撈錢(qián)。使假藥盛行,釀成了一起又一起慘案。( 2008年08月14日 法制日?qǐng)?bào))
“紀(jì)委書(shū)記打著“反腐”紅旗大肆腐敗成腐敗重災(zāi)區(qū),已經(jīng)不是新聞。”(人民網(wǎng)觀點(diǎn)頻道)
多年來(lái),上海市社保局共計(jì)運(yùn)營(yíng)社保資金,金額共計(jì)達(dá)329.44億投向了和國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向不符的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域——比如房地產(chǎn)業(yè)。弄虛作假掩蓋損失9262.2萬(wàn)”,長(zhǎng)期兩套報(bào)表,瞞報(bào)增值收益31.22億。“保護(hù)傘”政治局委員陳良宇被免職。
改革開(kāi)放以來(lái),全國(guó)曾先后開(kāi)展了兩次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。可效果怎么樣呢?國(guó)家審計(jì)署總審計(jì)師孫寶厚曾撰文披露:從1998年到2006年上半年,8年半時(shí)間,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共查出“小金庫(kù)”(含擠占挪用)金額1406億元,而2006年上半年,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共查出違規(guī)小金庫(kù)130億元。這是查實(shí)了的數(shù)字,如果加上未能查實(shí)的數(shù)據(jù),每年可能有大于幾百億元。更多的“小金庫(kù)”則是為某些人甚至某個(gè)人使用。群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。( 2009-6-16 人民網(wǎng)天津視窗)
腐敗普遍反映出了一個(gè)權(quán)力不受監(jiān)督的問(wèn)題,80年代就提出對(duì)權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)題,至今沒(méi)能解決。因此,發(fā)展到了一些紀(jì)委書(shū)記也打著“反腐”紅旗大肆腐敗的程度了。
《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道:據(jù)記者了解,土地拍賣過(guò)程中,灰色交易普遍存在,企業(yè)為了拿地,“沒(méi)有一個(gè)不行賄”。 “一位在珠三角和廣西、云南多年從事樓盤(pán)開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商向記者坦言:“樓盤(pán)開(kāi)發(fā)成本只占房?jī)r(jià)20%,房開(kāi)商能夠拿到其中40%的利潤(rùn),余下超過(guò)40%的利潤(rùn)全部被相關(guān)職能部門(mén)‘層層消化’掉了。” ( 2007年05月11日 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) )
為進(jìn)一步加大在工程領(lǐng)域的監(jiān)管力度,按照中紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議部署,發(fā)改委、監(jiān)察部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、商務(wù)部、民航總局、國(guó)務(wù)院法制辦日前聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn),從源頭上防治“工程腐敗”。 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查,加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督管理。( 2007年07月18日 《人民日?qǐng)?bào)》)
可是腐敗官員卻頂風(fēng)而上!
請(qǐng)看:
2008年十大反腐典型案件之中 六宗與貪腐者染指工程建設(shè)有關(guān)。
2009年06月27日 上海在建倒覆樓盤(pán)“蓮花河畔景苑”開(kāi)發(fā)商上海梅都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司第二大股東、上海市閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)助理闕敬德涉嫌貪污罪被上海市閔行區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。上海在“倒樓”事故中的7名責(zé)任人已被檢方以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。
北京交易中心被稱之為中國(guó)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域最規(guī)范透明,最有效遏制建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗的地方。
記者以員工身份進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū),手機(jī)上的信號(hào)立即降至零。專家們進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)后,則是與外界完全隔離,在評(píng)標(biāo)結(jié)束前,吃喝拉撒睡都得在這里解決。負(fù)責(zé)人陳現(xiàn)忠也并不否認(rèn):“腐敗依然存在,比如圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)的行為肯定還有,只是目前很難查處而已。”北京尚且如此,全國(guó)多數(shù)地區(qū)的招投標(biāo)違法行為肯定更為嚴(yán)重。近期發(fā)生的合肥7名評(píng)標(biāo)專家集體受賄案便是例證。長(zhǎng)年研究招投標(biāo)領(lǐng)域的專家,趙勇認(rèn)為目前我國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)已成行業(yè)潛規(guī)則,“業(yè)內(nèi)這樣流傳:無(wú)標(biāo)不串,不串不成標(biāo)”。 ( 2009年11月19日 《法制日?qǐng)?bào)》)
十部委源頭防腐意見(jiàn)幾乎廢紙一張!面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),2009年08月19日中辦、國(guó)辦又進(jìn)一步印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》鄭重指出工程建設(shè)領(lǐng)域嚴(yán)重問(wèn)題:
我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域存在6大突出問(wèn)題 嚴(yán)重影響黨群關(guān)系
1 是一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè),索賄受賄;
2 是一些部門(mén)違法違規(guī)決策上馬項(xiàng)目和審批規(guī)劃,違法違規(guī)審批和出讓土地,擅自改變土地用途、提高建筑容積率;
3 是一些招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),圍標(biāo)串標(biāo),轉(zhuǎn)包和違法分包;
4 是一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,有的專家評(píng)標(biāo)不公正;
5 是一些單位在工程建設(shè)過(guò)程中違規(guī)征地拆遷、損害群眾利益、破壞生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量和安全責(zé)任不落實(shí);
6 是一些地方違背科學(xué)決策、民主決策的原則,亂上項(xiàng)目,存在勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄⒚撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”和威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“豆腐渣”工程。(新華社)
可以斷言:中辦、國(guó)辦的文件不會(huì)引起腐敗官員的重視。更談不上照辦了!
1994年3月底,“金稅”工程試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。金稅工程由一個(gè)網(wǎng)絡(luò),四個(gè)軟件系統(tǒng)組成。即覆蓋全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)的,區(qū)縣局、地市局、省局到總局的四級(jí)廣域網(wǎng)絡(luò);四個(gè)軟件系統(tǒng)分別為:防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)、防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)、發(fā)票協(xié)查系統(tǒng)。可是“金稅”工程起到了多大作用呢?
“ 2009年10月27日 ,公安部通報(bào)今年以來(lái)打擊整治發(fā)票犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)成果:今年以來(lái),全國(guó)已立案查處發(fā)票犯罪案件3205起,比2008年全年案件總數(shù)還增加了50%。目前一些行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在基建施工、招標(biāo)采購(gòu)或勞務(wù)咨詢等活動(dòng)中,利用假發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷變現(xiàn)、濫發(fā)獎(jiǎng)金甚至貪污、挪用公款等違法犯罪的情形時(shí)有發(fā)生。利用虛開(kāi)的發(fā)票虛列開(kāi)支現(xiàn)象較為突出。不少企業(yè)單位對(duì)一些沒(méi)有發(fā)票的費(fèi)用支出,通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)單位多開(kāi)或直接購(gòu)買(mǎi)發(fā)票的方式直接入賬,支出無(wú)法報(bào)銷的費(fèi)用。”( 2009年10月28日 人民網(wǎng)記者 秦佩華)
隨著“金稅”工程計(jì)劃的實(shí)施,假發(fā)票犯罪也上了一個(gè)臺(tái)階。如同運(yùn)動(dòng)會(huì)賽跑一般!
過(guò)去都認(rèn)為環(huán)境保護(hù)部門(mén)是清廉的。幾十年來(lái),我國(guó)被污染的湖泊面積已達(dá)1.4萬(wàn)平方公里。從2001年至2007年國(guó)家投入資金910億元,涉及8201個(gè)項(xiàng)目,但相關(guān)審計(jì)調(diào)查結(jié)果卻顯示:一些被污染的河湖段面只是沒(méi)有繼續(xù)惡化而已。近千億元巨額投資為何治不好“三河三湖”的污染? 除邊治理邊污染外,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南說(shuō):“真正用于污染治理、環(huán)境改善的(錢(qián))有多少呢?擠一擠水的話,我覺(jué)得可以擠掉40%以上。(令人震驚)用治污費(fèi)” 建廣場(chǎng)、鋪草坪、筑園林,乃至修高爾夫球場(chǎng)等一個(gè)個(gè)“形象工程”。 河南省平頂山市環(huán)保部門(mén)用1000多萬(wàn)元養(yǎng)超編人員;廣東省2000多萬(wàn)元的環(huán)保資金被挪用建設(shè)政府辦公樓等。不少專家學(xué)者認(rèn)為,環(huán)保投入是個(gè)“無(wú)底洞”、“唐僧肉”。 5億多元的水污染防治資金被挪作他用、虛報(bào)多領(lǐng),36億多元的污水處理費(fèi)及排污費(fèi)被少征、挪用和截留。涉及水污染防治項(xiàng)目資產(chǎn)閑置的問(wèn)題金額超過(guò)8億元,有206座污水處理廠實(shí)際處理污水能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。 清華大學(xué)環(huán)境管理與政策研究所所長(zhǎng)常杪說(shuō):這里有一個(gè)重要原因是一些環(huán)保項(xiàng)目資金使用不透明,“權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)利益化,甚至利益?zhèn)€人化。”一些專家直斥:由于部門(mén)利益的分割,監(jiān)管難度加大,環(huán)保資金屢屢被截留、被挪用。“治污體制不改,花更多的錢(qián)可能也是枉然。” ( 2009年11月10日 新華網(wǎng))
物質(zhì)領(lǐng)域的腐爛影響到了一向圣潔的靈魂領(lǐng)域。這種情況是符合事物變化規(guī)律的。
北京市高校集中的海淀區(qū)人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,高校職務(wù)犯罪現(xiàn)象呈現(xiàn)“數(shù)量上升、范圍擴(kuò)大”的趨勢(shì)。尤其值得注意的新動(dòng)向是:高校職務(wù)犯罪正在向普通員工蔓延。一些人利用有限的權(quán)力牟取利益。(檢察日?qǐng)?bào))
腐敗發(fā)展的一個(gè)途徑是由領(lǐng)導(dǎo)向普通員工蔓延。另一個(gè)途徑是由物質(zhì)領(lǐng)域向非物質(zhì)領(lǐng)域的司法、教育、科技、學(xué)術(shù),甚至反腐部門(mén)也以反腐的名義進(jìn)行撈錢(qián)活動(dòng)!干部是腐敗蔓延的中心!形成靠山吃山,靠海吃海!大權(quán)大貪,小權(quán)小貪。按照潛規(guī)則配合默契,形成關(guān)系網(wǎng)。
這是怎么了?社會(huì)為什么這么瘋狂?
張召忠將軍說(shuō):中國(guó)公務(wù)奢華超過(guò)任何一發(fā)達(dá)國(guó)家!
(5)腐敗潛規(guī)則廣泛存在于社會(huì)的各行業(yè)、各角落。潛規(guī)則內(nèi)容就是謀私利。
“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們不難看出,招投標(biāo)環(huán)節(jié)的暗箱操作、相關(guān)制度的不完善、法律法規(guī)的缺失、領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力濫用、建設(shè)過(guò)程缺乏有效監(jiān)督都是造成交通系統(tǒng)腐敗案件頻發(fā)的主要原因。國(guó)家的法規(guī)、政策等‘明規(guī)則’充其量是‘只能說(shuō),不能做’的牌位,到了干實(shí)事的時(shí)候,往往讓位于‘只能做,不能說(shuō)’的‘潛規(guī)則’。” ( 2007年05月06日 北京日?qǐng)?bào))
“潛規(guī)則的驅(qū)使下,一些人開(kāi)始心安理得地受賄斂財(cái)。”(檢察日?qǐng)?bào))
原湖南省邵陽(yáng)市隆回縣公安局政委王崢嶸,將自己的女兒王佳俊冒名頂替羅彩霞,送進(jìn)貴州師范大學(xué)并順利畢業(yè)的事件。然而要完成冒名頂替上大學(xué)的過(guò)程,必須經(jīng)過(guò)學(xué)校、教育局、公安局、招考部門(mén)、錄取學(xué)校等多道程序?qū)訉影殃P(guān)。這集體淪陷說(shuō)明了什么。湖南羅彩霞事件后其他地區(qū)又接二連三出現(xiàn)“羅彩霞”事件。這又說(shuō)明了什么?
從“羅彩霞”事件到物質(zhì)領(lǐng)域的行賄受賄,從文藝界的緋 聞到 教授與女搏,從官官勾結(jié)、官商勾結(jié)到學(xué)術(shù)貓膩。從國(guó)家大事到鄰里來(lái)往。無(wú)論哪行哪業(yè)、什么人物,只要一端出“錢(qián)權(quán)交易”、“錢(qián)錢(qián)交易”、“權(quán)權(quán)交易”雙方或單方的私利就達(dá)到了,潛規(guī)則就實(shí)現(xiàn)了。
“法規(guī)制度不健全。監(jiān)督制約不到位。懲治打擊不嚴(yán)厲。行業(yè)管理不規(guī)范等”。問(wèn)題實(shí)質(zhì)是潛規(guī)則排斥法律規(guī)章制度,法律規(guī)章制度得不到遵守。
世間一切事物的產(chǎn)生、滅亡都是規(guī)律運(yùn)動(dòng)的體現(xiàn)。潛規(guī)則的橫行是規(guī)律運(yùn)動(dòng)的體現(xiàn),國(guó)家的法規(guī)成為牌位也是規(guī)律運(yùn)動(dòng)的體現(xiàn)。一切事物的產(chǎn)生、完善、滅亡都是內(nèi)外因素互相斗爭(zhēng)、互相作用的結(jié)果。潛規(guī)則能戰(zhàn)勝明規(guī)則,說(shuō)明在一些權(quán)勢(shì)人物思想中,潛規(guī)則(邪惡)思想與明規(guī)則(正義)思想這對(duì)矛盾中,潛規(guī)則思想占據(jù)了主導(dǎo)地位或稱主要方面。在社會(huì)活動(dòng)中,潛規(guī)則思想與社會(huì)相同思想產(chǎn)生必然聯(lián)系,因此潛規(guī)則出現(xiàn)。
明規(guī)則成為牌位是因?yàn)樵谝恍?quán)勢(shì)人物思想中,明規(guī)則(正義)思想居次要地位或稱次要方面。在社會(huì)活動(dòng)中,弱勢(shì)的明規(guī)則(正義)思想與社會(huì)相同的弱勢(shì)思想產(chǎn)生必然聯(lián)系,由于雙方均為社會(huì)弱勢(shì),因此明規(guī)則成為牌位。
現(xiàn)實(shí)潛規(guī)則的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想,在一些權(quán)勢(shì)人物思想和相當(dāng)數(shù)量人思想里占統(tǒng)治地位。
潛規(guī)則的形式即“錢(qián)權(quán)交易”、“錢(qián)錢(qián)交易”、“權(quán)權(quán)交易”。
目前潛規(guī)則橫行明規(guī)則成為牌位,說(shuō)明潛規(guī)則思想與社會(huì)相同思想產(chǎn)生必然聯(lián)系,并利用一切有利條件不斷為自己爭(zhēng)取更大利益。
潛規(guī)則社會(huì)肆虐則說(shuō)明潛規(guī)則已在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里占據(jù)了統(tǒng)治地位。
潛規(guī)則是資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想在社會(huì)各領(lǐng)域人際關(guān)系中的表現(xiàn),是社會(huì)的“艾滋病”。潛規(guī)則之所以可怕就在于人們普遍對(duì)它的麻木和隨波逐流,用它去觀察、解釋、處理一切事務(wù)。就在于它成為了人們生活的部分。更可怕的是社會(huì)對(duì)正義的蔑視,社會(huì)道德的淪落,而社會(huì)道德的淪落又將反過(guò)來(lái)影響人們的思想意識(shí),形成惡性循環(huán)。
如何根本解決這一狀況呢? 世間任何事物的產(chǎn)生、發(fā)展、死亡都是需要條件的。生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的轉(zhuǎn)變是根本轉(zhuǎn)變的開(kāi)始,只有在公有制條件下,明規(guī)則(正義)思想才能占據(jù)占據(jù)統(tǒng)治地位。只有階級(jí)被消滅潛規(guī)則才能完全消失。
要直接依靠人民群眾用潛規(guī)則(邪惡)思想的對(duì)立物無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想與其做斗爭(zhēng),并監(jiān)督、管理國(guó)家事物。因?yàn)槿嗣袢罕娛冀K是歷史前進(jìn)的推動(dòng)者,堅(jiān)定的與腐敗倒退勢(shì)不兩立的革命力量。
(6)權(quán)錢(qián)勾結(jié)、權(quán)權(quán)勾結(jié)、權(quán)匪勾結(jié),“三勾結(jié)”又勾結(jié)到一起形成利益集團(tuán)。
“這些年來(lái)呈現(xiàn)出官商勾結(jié)、官官勾結(jié)、官黑勾結(jié)的趨勢(shì),呈現(xiàn)出---官場(chǎng)淪陷的趨勢(shì)。”( 2009年10月15日 中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))
“一些貪官之所以能長(zhǎng)期作案,并不是因?yàn)槭侄胃呙鳎麄冎械囊恍┤嗽蝗罕姸啻闻e報(bào),或被其他案件牽涉其中,但靠著厚厚的保護(hù)層和盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng),屢屢化險(xiǎn)為夷。湖南省高速公路管理局原局長(zhǎng)楊志達(dá),從1994年當(dāng)技術(shù)員開(kāi)始受賄,一直升到湖南省高速公路管理局局長(zhǎng)。湖北省原副省長(zhǎng)孟慶平,在任海南省鐵礦礦長(zhǎng)期間,就因收受賄賂被多次舉報(bào),但他照樣官運(yùn)亨通,一路升至海南省副省長(zhǎng)和湖北省副省長(zhǎng)。”(檢察日?qǐng)?bào))
“一名官員落馬,往往會(huì)帶出一批官員甚至是高級(jí)干部,河南省濟(jì)源市檢察院對(duì)近年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)查辦的3000余起典型職務(wù)犯罪案例的統(tǒng)計(jì)表明:涉及官員的串案窩案有552起,占案件總數(shù)的18%,涉案人數(shù)達(dá)933人。”(檢察日?qǐng)?bào))
“三湘巨貪”湖南省建 筑工程集團(tuán)總公司副總經(jīng)理蔣艷萍。女廳級(jí)干部涉嫌犯罪案件,犯罪涉案金額高達(dá)800多萬(wàn)元。自1984年擔(dān)任省建六公司勞動(dòng)服務(wù)公司碧波商場(chǎng)經(jīng)理起,就擅自抬高物價(jià),偷漏稅收,以權(quán)謀私,排斥異己。”1991年2月17日,陳榮杰向最高人民檢察院寫(xiě)信揭發(fā)蔣的貪污問(wèn)題,但蔣卻是官升一級(jí),成為省建六公司勞動(dòng)服務(wù)公司副經(jīng)理;先進(jìn)工作者、三八紅旗手。1991年9月中旬,陳榮杰自費(fèi)坐上了火車,趕往北京,專告蔣艷萍。1992年5月12日,陳榮杰又寫(xiě)了蔣艷萍貪污材料分寄中央和省級(jí)有關(guān)部門(mén)。1992年至1998年六年時(shí)間里,陳榮杰的所有努力除了換回一點(diǎn)批示外,并沒(méi)有產(chǎn)生什么實(shí)際效果。 1994年,蔣升任省建六公司副總經(jīng)理,1996年,任省建六公司黨委書(shū)記,兼副總經(jīng)理,1997年,升任省建工集團(tuán)總公司副總經(jīng)理(副廳級(jí))。三年時(shí)間,連升三級(jí)。看見(jiàn)蔣“保護(hù)傘”多么強(qiáng)硬。陳榮杰感慨地說(shuō),反腐的級(jí)別越來(lái)越高,反腐的難度也越來(lái)越大,“
全國(guó)人大常委會(huì)委員、中紀(jì)委原副書(shū)記劉錫榮建議將“集體腐敗”納入刑律,嚴(yán)厲打擊“小金庫(kù)”。小金庫(kù)的賬目是不公開(kāi)的,由小集團(tuán)掌握,是少數(shù)人的“取錢(qián)盆”。“小金庫(kù)”是我們幾十年來(lái)追求法治社會(huì)的恥辱! ( 2008-8-28 人民網(wǎng)天津視窗)
全部腐敗問(wèn)題都反映了一個(gè)問(wèn)題,即權(quán)力監(jiān)督問(wèn)題。我們學(xué)習(xí)西方追求法制幾十年了。我們學(xué)到了真經(jīng)了嗎?常言說(shuō),綱舉目張,我們沒(méi)有找到綱。
重慶打擊黑惡勢(shì)利同樣暴露出官商勾結(jié)、官官勾結(jié)、官黑勾結(jié),形成“官、商、匪一家人”黑惡集團(tuán)的嚴(yán)重問(wèn)題,這個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題如不盡快解決,按照質(zhì)量轉(zhuǎn)化規(guī)律,隨著黑惡集團(tuán)量的不斷增加,人民政權(quán)的質(zhì)將不斷向黑惡腐朽的質(zhì)轉(zhuǎn)化,最終人民將失去政權(quán)。重慶司法領(lǐng)域一些部門(mén)就已經(jīng)不是人民的政權(quán)了。這就是階級(jí)斗爭(zhēng)。
農(nóng)村的官官勾結(jié)、官黑勾結(jié)比較城市有過(guò)之無(wú)不及。由于農(nóng)村的小生產(chǎn)、散漫,相比較監(jiān)督能力更弱。農(nóng)村的財(cái)務(wù)制度又不健全,村支書(shū)、村長(zhǎng)、會(huì)計(jì)等幾個(gè)人握有極大的權(quán)力,他們勾結(jié)起來(lái)為非作歹。因此農(nóng)村的利益集團(tuán)問(wèn)題更嚴(yán)重。對(duì)敢于上訪者進(jìn)行殘酷毆打,農(nóng)民敢怒不敢言除非被逼無(wú)奈忍無(wú)可忍。
(7)人民未得到實(shí)質(zhì)性民主。
深圳多部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法處理非正常上訪行為的通知》,規(guī)定多次“非正常上訪”將被勞教。
重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)前兩天在深入基層調(diào)研時(shí)說(shuō):人民來(lái)信來(lái)訪都是原因的,即使理由不充足也是生活困難。生活困難我們就要管。
記得某個(gè)省(可能是新疆)的領(lǐng)導(dǎo)講過(guò):80%以上的上訪者的申訴是對(duì)的或基本對(duì)的。
試想,那些80%以上的上訪者,如果一個(gè)電話或一封信即解決問(wèn)題,有誰(shuí)愿意變賣家產(chǎn)反復(fù)到北京去?有誰(shuí)愿意聚集、游行、靜坐、堵塞道路、?有誰(shuí)愿意呼喊口號(hào)、打橫幅、穿狀衣、散發(fā)上訪材料?有誰(shuí)愿意自殘、自殺、?有誰(shuí)愿意圍攻、殺人、綁架、爆炸、投放危險(xiǎn)物品?
可相反,某些地方政府卻作假以提升自己的形象:1“只說(shuō)好,不說(shuō)差” “只允許說(shuō)假話,不允許說(shuō)真話;只允許報(bào)假情,不允許報(bào)真情”。 2民意往往就會(huì)在測(cè)評(píng)中被扭曲,滿意率就變成了數(shù)字游戲。3“看不懂的公示” 公示的過(guò)程就是公眾知情的過(guò)程,也是接受評(píng)頭論足的過(guò)程。但事實(shí)上,一些地方在事項(xiàng)公示上走過(guò)場(chǎng)、瞎糊弄,許多公示讓百姓云里霧里,根本看不懂,也就無(wú)法提不同意見(jiàn),結(jié)果“公示”期一過(guò),公示事項(xiàng)就成了所謂群眾支持的事項(xiàng)。4“沒(méi)有結(jié)果的征求意見(jiàn)” 在一些干部的任用上,有關(guān)部門(mén)不惜花人力、物力去組織干部群眾開(kāi)會(huì)、投票,但結(jié)果卻不公開(kāi)。5“不對(duì)稱的聽(tīng)證” 聽(tīng)證會(huì)存在參加人員不對(duì)稱、獲取信息不對(duì)稱、左右結(jié)果不對(duì)稱等問(wèn)題,所以聽(tīng)證會(huì)在民意搜集上往往是“形式大于內(nèi)容”。 盡量找一些外行的代表,盡量找聽(tīng)話的代表,盡量找利益相關(guān)的代表。( 2009年08月25日 半月談)
這真是名副其實(shí)的不許百姓點(diǎn)燈,他卻可以周山放火!
讓我們看看毛主席是怎樣處理與人民的關(guān)系,怎樣對(duì)待人民來(lái)信來(lái)訪的。
60年代,江西省一個(gè)普通教師李慶霖,就孩子下鄉(xiāng)生活困難向毛主席寫(xiě)了一封信,毛主席當(dāng)即給寫(xiě)信人復(fù)信:“李慶霖同志,寄上三百元,聊補(bǔ)無(wú)米之炊。全國(guó)此類事甚多,容當(dāng)統(tǒng)籌解決。”毛主席讓時(shí)任中共中央辦公廳主任的汪東興,從自己的稿費(fèi)中取出300元寄給李慶霖,還問(wèn)汪東興,李慶霖是不是黨員?如果是黨員,可以考慮推舉他為“十大”代表,如果不是黨員,可以讓他出席四屆人大。還說(shuō),可考慮把李慶霖的信編入課本。由此可見(jiàn),毛主席對(duì)李慶霖敢于坦誠(chéng)直言是支持和贊賞的。
1961年,有人給中央寫(xiě)信使用了謾罵詞句,有的同志卻把這些問(wèn)題當(dāng)作政治問(wèn)題看待。毛主席知道后,立即指示:“除了從根本上打倒共產(chǎn)黨的以外,一般表示不滿意見(jiàn)的,都不要當(dāng)作反動(dòng)信來(lái)看待,不要轉(zhuǎn)交公安部門(mén)追究寫(xiě)信人。
1949年8月,在北平市中山公園召開(kāi)第一屆各界代表會(huì)議。毛主席會(huì)上掏出一封信說(shuō):“我收的一封來(lái)信,念給大家聽(tīng)。”這封信大意是說(shuō):國(guó)民黨、共產(chǎn)黨半斤八兩,糧食不斷漲!毛主席說(shuō):“請(qǐng)大家出主意,想辦法,如何制止“糧食不斷漲”!”此后不久,打擊“糧老虎”開(kāi)始了,糧食實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,解決了此問(wèn)題。
1950年毛主席在關(guān)于信訪報(bào)告上批示:“請(qǐng)你們對(duì)群眾的來(lái)信認(rèn)真負(fù)責(zé),加以處理,滿足群眾的要求。對(duì)此問(wèn)題采取忽視態(tài)度的個(gè)人和機(jī)關(guān),應(yīng)改正此種不正確的態(tài)度!”
30年代延安的一個(gè)夏日,雷電交加,雷電劈死了一個(gè)縣長(zhǎng),一位婦女就借題大罵:咋不叫這雷劈死毛澤東呢!接著又罵共產(chǎn)黨。基層干部們立即抓了這婦女,并聲稱要槍斃她。消息傳到毛主席耳里,毛主席立即約見(jiàn)這位婦女。才知道是因公糧任務(wù)太重,又逢三年旱災(zāi),百姓交不起,尤其是她家,除了種子,已無(wú)顆粒存糧。主席得悉后,非但沒(méi)有責(zé)怪她,報(bào)復(fù)她,還百般安慰,肯定她意見(jiàn)提得好。臨行,還讓通訊員把自己的口糧和自養(yǎng)的一頭奶羊送給了這位農(nóng)婦,以解養(yǎng)家糊口的燃眉之急。接著,黨中央決定,減征公糧,開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),自力更生,豐衣足食。
而我們一些地方是這樣對(duì)待人民來(lái)信來(lái)訪的。
李文娟在鞍山市國(guó)稅局工作了近20年。發(fā)現(xiàn)鞍山市國(guó)稅局的違法違規(guī)行為。2002年5月以來(lái),李文娟兩次實(shí)名舉報(bào)鞍山市國(guó)稅局部門(mén)。舉報(bào)信被轉(zhuǎn)回到鞍山國(guó)稅局。 2003年6月16日 ,李文娟被辭退, 2004年9月3日 ,鞍山市公安局將李文娟拘留, 2004年10月3日 ,李文娟被轉(zhuǎn)為勞動(dòng)教養(yǎng),理由是,李文娟就原舉報(bào)的問(wèn)題百般糾纏,先后到工人日?qǐng)?bào)社、國(guó)家稅務(wù)總局、省國(guó)稅局多次進(jìn)行無(wú)理上訪,擾亂了國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序。李文娟不服勞動(dòng)教養(yǎng)決定,向沈陽(yáng)市于洪區(qū)法院提起訴訟。 2004年12月10日 一審開(kāi)庭,但是判決結(jié)果遲遲沒(méi)有下達(dá)。就在開(kāi)庭的第二天,鞍山市國(guó)稅局鐵東分局以曠工為由將其第二次辭退。李文娟在舉報(bào)過(guò)程中數(shù)次收到恐嚇電話和恐嚇信,伸冤、上訪、勞教的花費(fèi),幾乎傾家蕩產(chǎn)。在勞教所得了心臟病、腦血管病、肺病,視力從1.2降到了0.3,牙齒掉了4顆。2006年6月,在中央紀(jì)委的協(xié)調(diào)下,李文娟恢復(fù)了工作,卻被迫離開(kāi)家鄉(xiāng)前往異地國(guó)稅系統(tǒng)工作。她告訴《民主與法制時(shí)報(bào)》記者:利益集團(tuán)的關(guān)系網(wǎng)、權(quán)力網(wǎng)如此強(qiáng)大和復(fù)雜,她以后不敢再舉報(bào)了。(民主與法制時(shí)報(bào))
是啊,“重慶打黑斗爭(zhēng)中,群眾向公安機(jī)關(guān)提供的線索達(dá)到了9165條,其中80%為實(shí)名舉報(bào)。這是重慶打黑取得重大戰(zhàn)果的關(guān)鍵因素。如果是文強(qiáng)還在臺(tái)上,即使發(fā)出200萬(wàn)封公開(kāi)信,又如何?收回來(lái)的線索,如果沒(méi)有認(rèn)真用起來(lái),甚至還成為打擊報(bào)復(fù)的‘指南針’,那誰(shuí)還敢舉報(bào)呢?”( 2009年10月13日 《新京報(bào)》)
因此說(shuō):雷鋒、焦裕祿似的人物的產(chǎn)生是需要條件的。
黃元?jiǎng)资恰吧显L專業(yè)戶”。湖南郴州市宜章縣漿水村農(nóng)民,5年來(lái)一直舉報(bào)導(dǎo)致市委書(shū)記李大倫、紀(jì)委書(shū)記曾錦春、宣傳部長(zhǎng)樊甲生。曾被“10萬(wàn)元買(mǎi)頭”,面對(duì)死亡威脅,他先后向湖南省委書(shū)記寄去四封遺書(shū)。
安徽阜陽(yáng)市潁泉區(qū)原區(qū)委書(shū)記張治安的下屬李國(guó)福,多次舉報(bào)張治安占用耕地仿白宮興建豪華辦公樓等腐敗問(wèn)題及其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。為達(dá)到陷害報(bào)復(fù)舉報(bào)人的目的,張治安編造李國(guó)福有重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的舉報(bào)材料。要求時(shí)任潁泉區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)汪成嚴(yán)厲查處。二00七年八月二十六日,檢察院抓獲李國(guó)福,由于李國(guó)福患有高血壓、糖尿病等疾病,不符合關(guān)押條件,阜陽(yáng)市看守所提出異議,但被汪成拒絕。汪成對(duì)審查逮捕的承辦人明示李國(guó)福案系張治安交辦。承辦人明知不符合逮捕條件,仍違心向檢委會(huì)建議逮捕。二00八年二月底,汪成在討論是否對(duì)李國(guó)福提起公訴的檢委會(huì)上,面對(duì)不同意見(jiàn),謊稱部分貪污事實(shí)經(jīng)請(qǐng)示已得到市檢察院認(rèn)可,并授意法院重判。導(dǎo)致李國(guó)福在監(jiān)獄自殺死亡。張治安還對(duì)李國(guó)福女婿張俊豪以莫須有的罪名逮捕。張俊豪最終得到昭雪,無(wú)罪釋放。( 2009年11月17日 中國(guó)新聞網(wǎng))
黨、政、公、檢、法中的腐敗分子形成腐敗集團(tuán),反手為運(yùn)覆手為雨。百姓還有活路嗎?
上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)要興建機(jī)場(chǎng)工程,居民潘蓉的房屋將做拆除。但在拆遷補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額上,雙方分歧懸殊。記者調(diào)研后指出:“地方政府使用該地區(qū)土地權(quán)基價(jià)的賠償標(biāo)準(zhǔn),是不相符建設(shè)部在2004年,就曾經(jīng)明文規(guī)定要以市場(chǎng)評(píng)估作為賠償依據(jù)的。”
然而上海市閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)高寶金雖然違規(guī),不僅沒(méi)有絲毫悔意仍要繼續(xù)犯法,以《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》為根據(jù)強(qiáng)拆,而潘蓉拿《物權(quán)法》和高寶金爭(zhēng)理,政府強(qiáng)詞奪理進(jìn)行強(qiáng)拆,拆遷者邊扔石頭邊罵,鏟車也沖了上來(lái)。潘蓉扔燃燒瓶,消防車的水槍隨之噴向潘蓉。孩子哇哇哭,潘蓉?cái)∠玛噥?lái)。房屋被強(qiáng)拆。
政府的鏟車真有力量啊,能把百姓的樓房推倒,政府的消防車真厲害啊,水槍能把三樓的百姓噴倒,政府勝利了但他是失敗者!百姓失敗了,但她是勝利者!
《物權(quán)法》起草人之一的中國(guó)社科院民法研究室主任孫憲忠與王克健律師強(qiáng)調(diào):《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》作為下位法應(yīng)當(dāng)服從上位法。去拆別人《物權(quán)法》保護(hù)物權(quán)的時(shí)候,其實(shí)就是一種侵權(quán)。(央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》 ) 11月21日 )
四川宜賓市筠連縣一家公司在拆遷一居民樓時(shí),政府竟調(diào)動(dòng)了100多公安武警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法配合其強(qiáng)拆。(009年11月27日新京報(bào))
這使我們進(jìn)一步領(lǐng)教了專政的力量。
這種違規(guī)加侵權(quán)導(dǎo)致的沖突全國(guó)多如牛毛!不過(guò)這將來(lái)必定成為政治家、歷史學(xué)家、文學(xué)家、藝術(shù)家的原材料!
有人提出“立法雖多配套性差”、“原則法多細(xì)則法少”,給了心存不良者提供了貪污腐敗的機(jī)會(huì)。
其實(shí)這些都是表面分析。試想,我們的法律、規(guī)章制度如此之多還不配套、還缺細(xì)則法、還操作性不強(qiáng)?有人相信嗎?
法律就是用文字保護(hù)自己的利益。因此法律是在矛盾中、斗爭(zhēng)中產(chǎn)生、完善的。法律的制定,實(shí)質(zhì)就是有關(guān)方面在為自己的利益激烈斗爭(zhēng)的過(guò)程,誰(shuí)的力量強(qiáng)誰(shuí)就控制話語(yǔ)權(quán),也就控制了法律制定權(quán)。所謂力量就是政治經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力。如果參與制定法律的人員缺乏對(duì)立力量,就等于自己給自己立法。其結(jié)果會(huì)怎樣呢?只能是自己的刀不能削自己的把。法律也不可能完善、配套。
比如官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言今日表示:嚴(yán)格來(lái)說(shuō),目前按照法律程序進(jìn)行的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)還沒(méi)有開(kāi)始,而各個(gè)地方正在進(jìn)行的一些官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),也都流于形式。清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心主任任建明表示:財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度實(shí)施的瓶頸關(guān)鍵在于到底有多大的決心,以及實(shí)施推開(kāi)這個(gè)制度的策略。(中新網(wǎng) 10月13日 電)
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法是國(guó)際準(zhǔn)則,人民群眾呼聲強(qiáng)烈。就是因?yàn)槿嗣袢罕姏](méi)有實(shí)力、表決權(quán)弱化,相反干部中90%以上的人反對(duì),所以該法拖延二十來(lái)年至今不能出臺(tái)!
全國(guó)各地大量出現(xiàn)政府持《城市拆遷管理?xiàng)l例》強(qiáng)拆,而居民持《物權(quán)法》自我保護(hù)的現(xiàn)象,表面是法律和法規(guī)之爭(zhēng),暗藏的卻是各方利益之爭(zhēng)。中國(guó)社科院民法研究室主任、《物權(quán)法》起草人之一孫憲忠指出:原計(jì)劃對(duì)《城市拆遷管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改,但這個(gè)工作壓力太大,從國(guó)務(wù)院我們做了很多調(diào)查工作,因?yàn)榈胤秸磳?duì)修改。反對(duì)修改的原因是地方政府靠土地來(lái)增加財(cái)政收入。法律和法規(guī)之爭(zhēng)的背后,隱藏著一場(chǎng)利益之爭(zhēng)。(央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》 11月21日 )
同理就是因?yàn)槿嗣袢罕姏](méi)有實(shí)力、表決權(quán)弱化所以《城市拆遷管理?xiàng)l例》無(wú)法修改。
難怪歌手韓紅任空政文工團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)后說(shuō):“我需要話語(yǔ)權(quán),是因?yàn)槲乙娓嘈枰獛椭娜苏f(shuō)話。我當(dāng)了這個(gè)小頭,我不就有權(quán)利了嗎?那么有希望的年輕人,不就看到希望了嗎?我要推他們出來(lái),我要推德、智、體、藝全面發(fā)展的人,就是這樣。”( 11月17日 《揚(yáng)子晚報(bào)》)
韓紅要做部分文藝界人士代言人,可喜可賀。教師有教育部代言。醫(yī)生有衛(wèi)生部代言。干部有政府代言。企業(yè)家有企業(yè)家協(xié)會(huì)。商人有工商聯(lián)。市長(zhǎng)有協(xié)會(huì)。醫(yī)療界有協(xié)會(huì)。文藝界有協(xié)會(huì)。體育界有協(xié)會(huì)。學(xué)生有學(xué)聯(lián),其實(shí)學(xué)生有沒(méi)有自己的代言人都無(wú)所謂,因?yàn)閷W(xué)生的一言一行政府向來(lái)都是非常重視的。
以上這些代言人也都是盡職盡責(zé)的,因?yàn)樗麄優(yōu)橹缘娜后w的利益沒(méi)有受到損害。工人的代言人就只有工會(huì)了,其盡職盡責(zé)了嗎?這就不用說(shuō)了!改開(kāi)以來(lái)工人的根本利益受到了損害!然而農(nóng)民卻連個(gè)不盡職盡責(zé)的代言人也沒(méi)有!
不僅在組織上,在輿論宣傳方面也受到限制。比如有階級(jí)斗爭(zhēng)、修正主義等詞匯及涉及政治觀點(diǎn)方面的文章,在一些網(wǎng)站是不給發(fā)表的。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是各自為自己的社會(huì),一定、必須有自己的代言人!外國(guó)的工人、農(nóng)民都有自己的協(xié)會(huì),與政府沒(méi)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。如果我們的經(jīng)濟(jì)體制繼續(xù)下去的話,相信我們的工人、農(nóng)民早晚走這一步。因?yàn)檫@是社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。任何人也阻擋不了。
“國(guó)家對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)只是政策上的,沒(méi)有法律上的保障。對(duì)證人保護(hù)的力度不夠,而對(duì)被舉報(bào)人、尤其是查證屬實(shí)的,法律對(duì)他沒(méi)有威懾力,所以他才敢打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。這說(shuō)明法律制度上的缺陷太嚴(yán)重。對(duì)于出臺(tái)《證人保護(hù)法》人民群眾呼聲強(qiáng)烈。”(民主與法制時(shí)報(bào))
同理就是因?yàn)槿嗣袢罕姏](méi)有實(shí)力、表決權(quán)弱化所以《證人保護(hù)法》無(wú)法出臺(tái)。
“曾躋身全國(guó)十強(qiáng),成為全國(guó)環(huán)保機(jī)械重點(diǎn)骨干企業(yè)的河南省商城縣開(kāi)源環(huán)保工程設(shè)備有限公司,搖身一變,居然成了原總經(jīng)理?xiàng)钤述蔚乃饺似髽I(yè)。本應(yīng)對(duì)企業(yè)連年虧損擔(dān)責(zé)的楊允鑫,先是通過(guò)出租經(jīng)營(yíng),然后竟然空手買(mǎi)下該國(guó)企千萬(wàn)元資產(chǎn)。這種涉嫌違反國(guó)家法規(guī),被香港經(jīng)濟(jì)學(xué)人郎咸平痛斥為‘保姆’變“主人”的現(xiàn)象,竟然能在2006年堂而皇之繼續(xù)上演,”(《中國(guó)青年報(bào)》 1月17日 )
同理就是因?yàn)槿嗣袢罕姏](méi)有實(shí)力、表決權(quán)弱化所以“保姆”變“主人”了。
震驚全國(guó)的通鋼事件,一邊是民營(yíng)資本建龍集團(tuán)為追求利潤(rùn),企業(yè)效益不好的時(shí)候就想撤資,企業(yè)效益好的時(shí)候又極力想控股裁員,出爾反爾。一邊是在鋼廠干了一輩子的員工抗議“資本家剝削”,抗議下崗。吉林省國(guó)資委與建龍集團(tuán)在結(jié)合,分手、再結(jié)合的整個(gè)改制談判過(guò)程中,始終不與通鋼集團(tuán)職工溝通。工人階級(jí)的主人翁地位體現(xiàn)在哪里呢 ?對(duì)人民的民主體現(xiàn)在哪里呢?
同理就是因?yàn)槿嗣袢罕姏](méi)有實(shí)力、表決權(quán)弱化所以被迫下崗、失業(yè)。
全國(guó)總工會(huì)于通鋼事件后出臺(tái)文件規(guī)定:企業(yè)改制必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)同意。
其實(shí)這個(gè)意見(jiàn)已聽(tīng)說(shuō)多次了。這能捆住魔鬼的手腳嗎?希望渺茫!
以上僅是幾例人人皆知的典型事件,然而大量的是農(nóng)村的村官及打手,對(duì)上訪農(nóng)民殘酷毆打。山西省忻州市保德縣冀家溝村“共產(chǎn)黨的支部書(shū)記事實(shí)上已成為村痞村霸”, 2008年8月17日深夜 ,村領(lǐng)導(dǎo)與礦領(lǐng)導(dǎo)勾結(jié)暴打上訪人員,其中兩人腿被打斷。然而保德縣公安局卻遲遲不作為, “從冀家溝村民的接訪情況看……那些集體上訪、越級(jí)上訪群眾的訴求大部分是合理的,或有合理成分。群眾確已到了忍無(wú)可忍的地步。”( 2009年11月11日 《中國(guó)青年報(bào)》) 2009年08月24日 新京報(bào)報(bào)道某地8位村民舉報(bào)村支書(shū)后被掛牌示眾后判刑。
如何對(duì)待人民來(lái)信來(lái)訪就是如何對(duì)待人民的問(wèn)題,拒絕人民來(lái)信來(lái)訪就必然脫離人民群眾。幾十年來(lái),我們的一些干部脫離了人民群眾,將黨與人民對(duì)立起來(lái),如:鄭州市城市規(guī)劃局副局長(zhǎng)逯軍指責(zé)記者:“你是準(zhǔn)備替黨說(shuō)話,還是準(zhǔn)備替老百姓說(shuō)話?”還有的干部不懂得對(duì)人民民主與為人民服務(wù),如:廣州市新光快速路有限公司某部長(zhǎng)梁某對(duì)正在就“封閉道路是否該事先告知市民”采訪交警的記者說(shuō):“那么我是不是拉屎也要告訴你啊?臭不臭也要告訴你?”
全社會(huì)又是怎樣看待、評(píng)論腐敗與民主的聯(lián)系呢?
“在腐敗中升遷,在升遷中腐敗,成了近年部分落馬高官不同履歷中的共同‘印記’。雖然我國(guó)官員的升遷降黜有嚴(yán)格的制度可依,但是,從許多已經(jīng)落馬官員的案例來(lái)看,官員升遷路上的民意指標(biāo)沒(méi)有得到足夠的重視,”(2009年07月半月談)
用人不正之風(fēng)存在的一個(gè)重要原因就是:“干部將自己視為黨的化身,在用什么人時(shí),出于個(gè)人考慮的多,而在一些黨組織內(nèi),也少有辦法阻止這種基于個(gè)人考慮下的用人安排。1997年試行、2002年實(shí)行的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》在努力建構(gòu)一套科學(xué)化制度化的用人管理體制,但是存在一個(gè)缺陷———對(duì)于基層干部和黨員的權(quán)利體現(xiàn)得還不夠。”(2009 05法制日?qǐng)?bào))
“而管理權(quán)力過(guò)于集中,重大事項(xiàng)的決定未遵循民主集中制原則和必要的民主決策議事程序,‘一言堂’現(xiàn)象嚴(yán)重,監(jiān)督難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,大范圍發(fā)揚(yáng)民主、牽制權(quán)力、加大監(jiān)管力度,才是有效防止發(fā)生類似案件的關(guān)鍵。”( 2007年05月06日 北京日?qǐng)?bào))
中國(guó)政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院教授劉鑫認(rèn)為,“雖然中紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)一再?gòu)?qiáng)調(diào),要大家舉報(bào)、作證。但是我國(guó)的證人保護(hù)制度和證人保障制度是有缺陷的。一個(gè)是,我舉報(bào)作證了之后,我的人身安全得不到保證;另一個(gè)是,我舉報(bào)了,將來(lái)進(jìn)入訴訟,我要出庭作證,我的差旅費(fèi)、誤工費(fèi)沒(méi)人給我承擔(dān),這是舉報(bào)、作證的一大障礙。”“中紀(jì)委對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)只是政策上的,沒(méi)有法律上的保障。對(duì)證人保護(hù)的力度不夠,而對(duì)被舉報(bào)人、尤其是查證屬實(shí)的,法律對(duì)他沒(méi)有威懾力,所以他才敢打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。說(shuō)明法律制度上的缺陷太嚴(yán)重。”對(duì)于《證人保護(hù)法》,劉鑫告訴記者,即便這部法律出臺(tái)了,落實(shí)起來(lái)也很困難。“在司法體制缺乏權(quán)威保障的時(shí)候,不好落實(shí)。如果證人面臨打擊報(bào)復(fù),法院下了一個(gè)保護(hù)令:如果一旦遇到問(wèn)題,你就馬上向公安機(jī)關(guān)求助。公安機(jī)關(guān)對(duì)你這個(gè)問(wèn)題執(zhí)行的力度怎么樣,都很難說(shuō)。只有當(dāng)司法的權(quán)威上升到一定高度,我想證人保護(hù)法才能得以真正的實(shí)施。”(民主與法制時(shí)報(bào))
劉鑫 教授認(rèn)為司法體制缺乏權(quán)威,說(shuō)明我們追求法制的失敗。根源在于立法與執(zhí)法中缺乏對(duì)立與斗爭(zhēng)。極少數(shù)強(qiáng)勢(shì)人物強(qiáng)奸法律。強(qiáng)奸民意!
社會(huì)的現(xiàn)狀、專家與媒體的評(píng)論都反映了人民群眾民主權(quán)利的缺失,這是很危險(xiǎn)的,因?yàn)辄h并非全民的,它是為一部分人服務(wù)的,是一部分人根本利益的代言者。你不為大多數(shù)人民服務(wù)就必然為少數(shù)腐敗黑惡勢(shì)力服務(wù),你如果為少數(shù)腐敗黑惡勢(shì)力服務(wù),人民必然揭竿而起。唐太宗李世民說(shuō)過(guò):水能載舟也能覆舟。共產(chǎn)黨是為中國(guó)和世界大多數(shù)人民謀利益的。因此共產(chǎn)黨必須得到大多數(shù)人民的信任才能存在。
在干部與人民這對(duì)矛盾中,干部處于主要矛盾方面,干群關(guān)系的好壞是由干部一方?jīng)Q定的,干部掌握著解決矛盾的鑰匙。因此干群關(guān)系如出現(xiàn)問(wèn)題毛病肯定在干部一方,一個(gè)地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好也是干部領(lǐng)導(dǎo)的好。
干部若想領(lǐng)導(dǎo)好必須首先做人民的學(xué)生,后做人民的先生。因?yàn)槿嗣袷菤v史的創(chuàng)造者是始終要革命的。干部首先要在人民的革命實(shí)踐中總結(jié)出理論后,再用理論去指導(dǎo)人民的革命實(shí)踐,并在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論的正確性,如理論有問(wèn)題就要隨時(shí)修正,再用修正后的理論指導(dǎo)人民的革命實(shí)踐。因此正確的思想是來(lái)源于人民的革命實(shí)踐的。干部的頭腦只是一個(gè)加工廠。設(shè)備、工具就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀。
一個(gè)沒(méi)有民主作風(fēng)的干部是做不好人民的學(xué)生的,既然做不好學(xué)生自然不可能產(chǎn)生正確的思想、方針、政策。必然接受資產(chǎn)階級(jí)思想滑向腐敗墮落。
在重慶打黑過(guò)程中,人民群眾是決定的力量,這已是大家已認(rèn)識(shí)到了的。毛主席說(shuō):“人民,只有人民才是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力”。 人民群眾本質(zhì)是要革命的。我們打擊腐敗犯罪靠人民群眾,防止腐敗犯罪也要靠人民群眾。為了防止腐敗發(fā)生,為了確保無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的穩(wěn)固,我們一方面對(duì)腐敗、黑惡勢(shì)力實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,一方面要對(duì)人民群眾實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)大民主。
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