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曾飛: 廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的社會(huì)主義方向

曾飛 · 2010-09-30 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的社會(huì)主義方向

曾飛

  毛澤東主席認(rèn)為我們的目標(biāo)是:“將我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代化工業(yè),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化科學(xué)文化的社會(huì)主義國家。”鄧小平同志繼承毛澤東主席實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的思想,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加以發(fā)展。鄧小平同志指出:“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),提高全民族的科學(xué)文化水平,發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活,建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明?!睋?jù)此《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》將黨在新的歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)規(guī)定為:“把我們的國家,逐步建設(shè)成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的 、具有高度民主和高度文明的社會(huì)主義強(qiáng)國?!?/p>

  近年來,中國共產(chǎn)黨兩位政治領(lǐng)袖及黨的決議提出的社會(huì)主義目標(biāo)實(shí)現(xiàn)得怎樣呢?在整體上差強(qiáng)人意的狀態(tài)之下,我們來看看廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的社會(huì)主義方向,雖說還不是很理想,但畢竟難能可貴,至少在這里還沒有完全偏離社會(huì)主義大方向。

一.國企奇跡般地沒有被私有化,而且在競爭中發(fā)展壯大

  在全國各地一些人變著花樣變賣國企發(fā)改革財(cái),極力摧殘中國的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的歪風(fēng)中,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)猶如中流砥柱,頑強(qiáng)地堅(jiān)持了全民所有制占主體的社會(huì)主義大方向,不但國企沒有被賣光,反而在市場競爭中依靠企業(yè)自身的競爭實(shí)力,發(fā)展而形成了20個(gè)大型的全民所有制集團(tuán)公司,并且取得了傲人的業(yè)績。

  據(jù)廈門商報(bào)訊(記者 陳遠(yuǎn)平)2010中國企業(yè)500強(qiáng)榜單昨發(fā)布,……廈門的建發(fā)、國貿(mào)、象嶼、金龍4家企業(yè)上榜。……廈門上榜的企業(yè)依次為建發(fā)集團(tuán)(營業(yè)收入418億元)、國貿(mào)控股(313億元)、象嶼集團(tuán)(170億元)、金龍汽車集團(tuán)(134億元),排名分別為147、200、344和417位。

  這四家上中國企業(yè)500強(qiáng)榜的企業(yè)全是全民所有制企業(yè)。這和很多城市賣光了國企形成了鮮明的對(duì)比。

  廈門在腐敗官員石兆彬書記當(dāng)權(quán)的時(shí)期也一度緊跟形勢開始賤賣國企,官商勾結(jié),瘋狂走資本主義道路。其中最著名的無過于被廈門人民和國務(wù)院挫敗的賴昌興遠(yuǎn)華集團(tuán)走私與官商勾結(jié)案。

  廈門遠(yuǎn)華集團(tuán)新生不法資本家賴昌興原是福建晉江的農(nóng)民,連小學(xué)都沒有念完。1994年賴昌興在廈門注冊(cè)設(shè)立廈門遠(yuǎn)華電子有限公司,之后就開始了瘋狂的走私犯罪活動(dòng)。為了大規(guī)模走私,賴昌興租用了專門的碼頭,建造了一個(gè)個(gè)大型的倉庫,從1996年到1999年,賴昌興走私犯罪集團(tuán)及其他走私犯罪分子共走私進(jìn)口成品油450多萬噸,平均每3天就有一艘萬噸油輪到達(dá)廈門。同時(shí),賴昌興還通過假報(bào)貨物品名等手法,共走私進(jìn)口香煙300多萬箱,一度在國內(nèi)香煙的黑市上某種牌子的外煙平均每兩盒中就有一盒是賴昌興走私入境的。其中,賴昌興走私偷漏的應(yīng)交稅款,僅被查實(shí)的就有300億元,是廈門海關(guān)征收關(guān)稅總和的6倍。通過走私,賴昌興和其他走私分子獲取了巨額的財(cái)產(chǎn),過著富豪的生活。并用這些不法手段得來的巨額財(cái)富收買官員。賴昌興甚至還當(dāng)上了福建省政協(xié)委員。廈門遠(yuǎn)華走私案之所以震驚中國,不單單是因?yàn)榻痤~問題,而是牽涉出來的龐大的貪官集團(tuán)。這些官員中包括了原公安部副部長李紀(jì)周,原福建省委副書記、廈門市委書記石兆彬,原福建省副省長、廈門市副市長朱正衍,原福建省公安廳副廳長、福州市公安局局長莊如順,原廈門海關(guān)關(guān)長楊前線,原廈門市委副書記劉豐,原廈門市副市長藍(lán)甫,原中國銀行福建省分行行長陳國榮等人。據(jù)當(dāng)時(shí)公布的資料顯示,廈門遠(yuǎn)華走私案涉及走私金額530億元,逃稅300億元,超過700名中央到地方的官員被查,300多人被追究刑事責(zé)任,當(dāng)中14人被判死刑。其他更多的沒有被揭發(fā)出來的大小貪官還不在其列。

  無情的事實(shí)表明,官商勾結(jié)的國企私有化“改革”無非是為了掠奪國民財(cái)富。在某些官員的眼中私企(他們稱為“民企”)的機(jī)制更“靈活”,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)更“明晰”,要把財(cái)富送給高官也就更“有效率”,甚至除了送錢,還可以靈活地送女色。因此,出賣國企,大搞全盤私有化“改革”,圖謀“民企”(私企)占主體地位的所謂“優(yōu)勢”,通過這個(gè)事件,讓廈門人民和大多數(shù)干部看得十分清楚。廈門人民和大多數(shù)干部于是更加堅(jiān)定了“全民所有制占主體的社會(huì)主義方向”。國企私有化的陰謀也就在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)被挫敗了。

  此外,筆者在《國企改革:全體人民所有的企業(yè)和它的重大使命》一文中還指出:“企業(yè)在規(guī)范成有限公司之后,進(jìn)行市場化經(jīng)營,它的成敗就在于企業(yè)治理和經(jīng)營管理,而不在于它屬于國有還是私有;公司的資本屬于全民還是屬于私人,并沒有改變公司在市場中的運(yùn)行規(guī)律。所謂國企的低效率,來源于政治官員的直接插手和間接插手,使得職業(yè)經(jīng)理人無法依照市場規(guī)律進(jìn)行經(jīng)營管理。國企改制為有限公司之后,政府的直接插手可能減少了。但是間接的第一把手指示,政府意志,甚至是安插官員的關(guān)系人、親朋好友這樣的間接插手依然存在。在進(jìn)一步改由人大授權(quán)的專門經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)來治理國企之后,這種間接插手才可能消除。因而國資企業(yè)和國資控股、參股企業(yè)就可以真正地市場化經(jīng)營,成長為利國利民的偉大公司。在這些先決條件下,國企的成敗與私企的成敗就服從同一種規(guī)律,那就是市場規(guī)律。企業(yè)的成敗也就真正在于治理和經(jīng)營管理,而不在其他。那么,國企治理和經(jīng)營管理的改革就必須提上日程,迅速提高到世界級(jí)的治理和管理水平。逐步形成可以與西方財(cái)團(tuán)相抗衡的中國國有財(cái)團(tuán)的航母(建構(gòu)國有財(cái)團(tuán)并且不排斥、歧視私有財(cái)團(tuán)),以便在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中也獲得重大優(yōu)勢?!?

  廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的國資委、全民所有制企業(yè)集團(tuán)在管理上的改革和對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的現(xiàn)代化管理教育,出了明顯的成效,雖然還有不太完善的成分,但畢竟經(jīng)得起市場競爭的初步考驗(yàn),形成了應(yīng)有的優(yōu)勢。全民所有制企業(yè)在市場環(huán)境里的成功,奠定了廈門經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二.民生真的第一

  廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在發(fā)展生產(chǎn)就是為了保障民生方面成效顯著。改善民生比較落實(shí)。這是一個(gè)正確的方向。

  據(jù)2010-06-10廈門網(wǎng)《廈門民生保障水平持續(xù)提升 增強(qiáng)市民安全感、幸福感》等報(bào)道披露:“5月份,中科院發(fā)布了《2010中國可持續(xù)城市發(fā)展報(bào)告》,廈門在全國35個(gè)主要城市中位列榜首?!薄拔沂谐青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)88萬人,社保覆蓋面達(dá)到常住人口的近九成?!薄盀榉奖闳罕娍床。瑥B門正努力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),從今年1月起,全市38所基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入國家基本藥物制度實(shí)施范圍,全部實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷售。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作也正在穩(wěn)步推進(jìn)中,看病難、看病貴問題有望得到緩解……重度殘疾人有望實(shí)現(xiàn)基本的居家生活自理”?!懊裆U纤匠掷m(xù)提升,大大增強(qiáng)了廈門人的安全感、幸福感?!痹诜績r(jià)高漲,無法有效抑制房價(jià)的情況下,廈門市及時(shí)采取補(bǔ)償措施,“為解決中低收入人群的住房難題,廈門在全國率先大規(guī)模建設(shè)社會(huì)保障性住房。迄今,我市累計(jì)竣工保障房1.3萬套,已入住6128戶。”“改善交通,從BRT、集美大橋、杏林大橋,到福廈動(dòng)車、翔安隧道等等,很好地緩解了‘出行難’,改善了城市人居環(huán)境。”“今年的十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目中,群眾所關(guān)心的‘破解停車難問題’、‘強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣整治’、‘食品放心工程’、‘統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展’等都赫然在列。 ”此外,廈門還為農(nóng)民工、外來工創(chuàng)造了生活、安全、尊嚴(yán)和子女進(jìn)公辦學(xué)校,享受同等教育條件的良好條件。

  從平民的眼光來看,廈門市的蔬菜食品的供應(yīng)有保障,生活小區(qū)環(huán)境配套良好,商品供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育、幼兒園、交通、娛樂活動(dòng)、各種服務(wù)等等都進(jìn)了社區(qū),為居民創(chuàng)造了較好的生活環(huán)境。廈門市政府自己不建新辦公大樓,卻集中財(cái)力翻新擴(kuò)建了全市的中小學(xué),發(fā)展了技工學(xué)校和大學(xué),保障了居民受平等教育的權(quán)利。學(xué)校的建筑堅(jiān)固安全,甚至被用來做遇到災(zāi)害時(shí)的避難場所,和有些地方的學(xué)校危房形成了強(qiáng)烈的對(duì)比。廈門的每一座山丘都被改建成了公園,免費(fèi)對(duì)市民開放,居民有了休閑健身的好場所。取消公交車空調(diào)費(fèi),公交票價(jià)低至1元錢,最遠(yuǎn)的線路票價(jià)最高也不超過3元錢。低公交票價(jià)實(shí)實(shí)在在地減輕了居民的交通負(fù)擔(dān)。在方方面面都著力改善民生,努力做到取自于民,用之于民。盡力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的維護(hù)絕大多數(shù)人利益的基本原則。

三.不惟GDP,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,卻奇跡般地沒有發(fā)生生態(tài)破壞

  廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)一反全國唯GDP的不良風(fēng)氣,一切以民生為重,不唯GDP。尤其是為了確保廈門的生態(tài)環(huán)境的安全,市政府能夠聽從民意,放棄投資逾百億的PX項(xiàng)目,決不為爭取巨額GDP而不顧環(huán)境污染之險(xiǎn),此舉實(shí)在難能可貴。

  眾所周知,廈門PX是個(gè)化工項(xiàng)目,投資逾百億,但距離人口密集區(qū)過近,有環(huán)境污染之險(xiǎn)。從2004年2月國務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng),到2007年3月105名廈門政協(xié)委員建議項(xiàng)目遷址,廈門PX事件進(jìn)入公眾視野,數(shù)千名廈門市民以“散步”的名義,上街游行,表達(dá)反對(duì)在廈門建設(shè)PX化工項(xiàng)目的心愿。廈門市政府接受民意,宣布暫停工程;從二次環(huán)評(píng)、公眾投票,到最后遷址,廈門市政府從利用權(quán)力施壓到順從民意,留下了政府和民眾互動(dòng)的經(jīng)典范例。

  在廈門市人民群眾與政府的互動(dòng)中,全市的環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)。因此,廈門市在高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),取得了環(huán)境保護(hù)的奇跡。至今,廈門的空氣還是清新的,廈門的水還是清澈碧藍(lán)的,廈門的山還是青綠的,廈門的街區(qū)普遍綠化,廈門的大地是清潔的,連廈門的天氣也顯得特別的“溫順”,并不造孽。從前臺(tái)風(fēng)經(jīng)常光顧廈門市,近年來竟然連臺(tái)風(fēng)也很少光顧。廈門人開玩笑說鄭成功將軍矗立在鷺江旁邊,臺(tái)風(fēng)畏其威都不敢來了!其實(shí),是廈門的環(huán)境保護(hù)比周邊好呵護(hù)了廈門。

四.教育真的被優(yōu)先了

  在很多地方,高喊的口號(hào)非常感人:“再窮也不能窮教育!” 可現(xiàn)實(shí)卻是拿幾十億蓋個(gè)政府大樓,學(xué)校卻危樓遍地。地震等災(zāi)害一來,無數(shù)幼小的生靈涂炭,慘絕人寰!

  然而在廈門,人們聽不見“再窮也不能窮教育”的感動(dòng)中國的口號(hào)。但實(shí)實(shí)在在的看到全市所有的學(xué)校都一概翻新,甚至擴(kuò)建,其牢固程度足以做災(zāi)害時(shí)的避難所。

  廈門教師的各項(xiàng)政策性待遇,從未被克扣。甚至廈門大學(xué)也接受了廈門市的大力支持。在廈門教育真的被優(yōu)先了。人們無需少見多怪,完全可以親自去暗訪一下。雖然這里原先的貴族學(xué)校的遺跡并未完全清除,但還是在不斷向教育公平的方向前進(jìn)著。

五.社會(huì)道德風(fēng)范沒有被徹底破壞,社會(huì)穩(wěn)定得到民眾支持

  廈門不愧是英雄的城市。英雄的住廈部隊(duì)的良好軍風(fēng),很早就深深影響著廈門的人民。

  在廈門你可以看到久違的警民共捉暴徒,甚至是持槍暴徒的動(dòng)人情景。你可以看到保護(hù)群眾安全的見義勇為的士司機(jī),可以見到機(jī)智勇敢的反扒隊(duì)。

  在廈門你不會(huì)感到人們看輕農(nóng)民工或外來打工妹,他們和本地人一樣受到自覺的尊重。

  在廈門你可以隨處遇到公車上讓座的男男女女。人們以為那只是他該做的一件小事,沒每人特別留意。干部的較好作風(fēng)也起了帶頭作用。沒有豪華的高官座架的炫耀。政府的交通車發(fā)反而比較老舊,警車也不為權(quán)貴要人鳴笛開道,人們不以高人一等而“自豪”,不以弱肉強(qiáng)食為天理,因此也就沒有其他城市不但不讓座反而搶座的道德尷尬。

  在廈門的社區(qū)廣場上,人們唱著老歌,跳起歡樂健康的舞蹈,作保健操,練太極拳,健康的文體活動(dòng)占據(jù)著主流地位。在節(jié)日里,單位歡樂的聯(lián)歡,融洽了勞資關(guān)系。特別是中秋節(jié)里盛行鄭成功創(chuàng)造的博餅活動(dòng),給傳統(tǒng)節(jié)日增添了富有活力的新內(nèi)容,被大眾樂意接受。因而也就沒有洋節(jié)的崇拜。沒有某些城市莫名其妙的圣誕節(jié)瘋狂。民族傳統(tǒng)在這里被傳承,而且發(fā)展著。

  總之,人們自愿自覺的行為,才能構(gòu)成真正良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。而建立在人民群眾支持基礎(chǔ)上的安定團(tuán)結(jié),才是真正意義上的穩(wěn)定。

六.官員腐敗程度比較“落后”

  在廈門人民與干部挫敗了石兆彬等一伙貪官污吏之后,官風(fēng)日漸回歸正常。雖然還不會(huì)沒有公款吃喝、公費(fèi)出國旅游、受賄之類的歪風(fēng)暗流,但廈門官員的腐敗程度真的比較“落后”。

  我們很難從明確的數(shù)據(jù)來看廈門官場的真正狀況,在信息不很透明的中國,我們無從得知。但有兩點(diǎn)可以從側(cè)面佐證。

  一是民怨的強(qiáng)烈程度。在這里民怨當(dāng)然不會(huì)沒有。但趕不上兄弟地區(qū)。

  二是市場上奢侈品的暢銷程度可以衡量官商勾結(jié)的成果——非法暴富者的囂張程度。正常勤勞致富的人一般比較珍惜自己的財(cái)富,缺乏搶購奢侈品的瘋狂心態(tài),而注重于再投資。

  但是在中國,據(jù)葛其芳《中國成全球奢侈品產(chǎn)銷“新秀” 》一文披露:“春暖花開,上海又洋溢起奢侈品消費(fèi)的‘香風(fēng)’:上海國際服裝文化節(jié),國際品牌、時(shí)尚名模,掀起一波霓裳華彩;一年一度的號(hào)稱亞洲規(guī)模最大的上海國際游艇展,身價(jià)數(shù)千萬的名船寶艇,東渡中國待價(jià)而沽;國際車展,寶馬香車,美艷車模,令人目迷五色、流連忘返…… 英國汽車制造商Bentley旗下的Mulliner728型豪華汽車,價(jià)格高達(dá)120萬美元,被稱為全球最昂貴的汽車之一,然而這種車型在北京的銷售數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全球其他城市。同樣,中國雅皮士人群,尤其是女性,在去年1年購買了2.36萬輛寶馬車,與2004年銷售總數(shù)相比,急劇增加了50%,產(chǎn)業(yè)分析家驚呼,中國將擁有520萬輛寶馬車,不久以后將成為全球奢侈汽車的最新最大的成員。”是人以為榮耀,其實(shí)這是恥辱。

  而據(jù)海峽導(dǎo)報(bào)《廈門:尋奢侈品消費(fèi)突圍 能否周邊吸金事關(guān)成敗》報(bào)道:“奢侈品展第一次盯上‘海西’,冷清收?qǐng)??!粋€(gè)個(gè)超規(guī)模的商場在過去一年里紛紛開業(yè),經(jīng)營狀況不太理想,主要是普通商場重復(fù)率極高,而這一消費(fèi)群體并沒出現(xiàn)膨脹性的增長?!c信達(dá)免稅主打廈門本地客戶不同,另一家不愿具名的高端百貨則稱,廈門本地的有錢人更加務(wù)實(shí),大都愿意將錢投資在不動(dòng)產(chǎn)和股票基金上,用來消費(fèi)奢侈品的比率并不高,不少來自泉州地區(qū)的私營企業(yè)主,如來自晉江、南安的客人,消費(fèi)時(shí)出手更闊綽。……‘能否從周邊吸金,才是主要出路’,鄧顥說,單純依靠廈門本地客群,將步履蹣跚,廈門的奢侈品將更依賴于周邊城市的消費(fèi)群體和來廈的高端游客?!@樣的結(jié)論同樣來自廈門官方。廈門官方在日前的一次政情通報(bào)上,有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言廈門在 ‘高端’方面相當(dāng)不足,并強(qiáng)調(diào)廈門要大力發(fā)展高端的消費(fèi)市場,來留住本地和周邊高端消費(fèi)群體?!?/p>

  很顯然,奢侈品的暴富消費(fèi)者主要來自廈門的周邊如泉州等地,而主要不來自本地。這是一個(gè)溫度計(jì),它測量了廈門因腐敗與非法暴富的程度遠(yuǎn)不及北京、上海、廣州、泉州等“先進(jìn)”地區(qū)——這確實(shí)該讓廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人們“汗顏”!這從側(cè)面印證了廈門官員的腐敗程度比較“落后”的估計(jì)。

七.民主意識(shí)較強(qiáng),人大多少起了一點(diǎn)作用,反映了一些民意

  在廈門PX項(xiàng)目被市民和干部否決的過程中,人們依稀看到了兩會(huì)發(fā)揮作用的良好勢頭。也就是民主政治萌芽的希望——不敢說民主政治成熟,那還差得遠(yuǎn)啦,人民代表大會(huì)至今還基本上是官員代表大會(huì)。

  據(jù)廈門晚報(bào)《市人大代表?xiàng)罹俺删蛷B門緩建海滄PX項(xiàng)目發(fā)表看法》報(bào)道,“廈門市人大代表、輕工集團(tuán)黨委書記、董事長楊景成投書本報(bào),就我市緩建海滄PX項(xiàng)目發(fā)表看法。他說,我作為廈門工業(yè)戰(zhàn)線上的一名老兵,作為一個(gè)人大代表,有責(zé)任就PX項(xiàng)目談?wù)勔恍┛捶āH嗣襁x我當(dāng)代表,就應(yīng)當(dāng)為人民說話。”

  據(jù)南方網(wǎng)《民意改變廈門:PX項(xiàng)目遷址在望? 》報(bào)道,“聯(lián)合105位全國政協(xié)委員遞交一號(hào)提案、揭開廈門市民反PX浪潮的中科院院士趙玉芬,對(duì)南方周末記者表示‘如果確認(rèn)遷址,這歸功于廈門市民。’民眾相信,12月5日啟動(dòng)的環(huán)評(píng)報(bào)告公眾參與階段,是推動(dòng)遷建的最直接原因,那兩場座談會(huì)上,接近九成的市民代表堅(jiān)決反對(duì)PX項(xiàng)目上馬。今年6月1日,因?yàn)榈种芇X項(xiàng)目落戶海滄,部分廈門市民散步街頭,此事驚動(dòng)高層。即便廈門市政府此前三天緊急宣布緩建決定,并在當(dāng)?shù)孛襟w應(yīng)急澄清傳聞,仍未能阻擋住堅(jiān)忍的市民的步伐。 ……政府的開明表現(xiàn),迥異于今年6月份PX風(fēng)波。正如廈門市政府副秘書長朱子鷺?biāo)?,‘政府和市民在一起成長’。今年6月1日,民意正是在這種堵塞中爆發(fā)散步事件,而在成功化解危機(jī)后,廈門市政府有意識(shí)地開啟民意通道,漸趨與民眾良性互動(dòng)。整個(gè)6月,廣開短信、電話、傳真、電子郵件、來信等渠道,充分傾聽市民意見。6月7日、8日,圖文并茂的科普讀本《PX知多少》25萬冊(cè),免費(fèi)送到市民手中。而此間通過報(bào)紙發(fā)布公安局通告,試圖對(duì)別有用心的小部分策劃者嚴(yán)肅查處,最終也未完全較真,迅捷地化解了緊張氣氛。他們還在第一時(shí)間響應(yīng)環(huán)保總局要求,啟動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)程序,一個(gè)由市長掛帥、六個(gè)區(qū)級(jí)一把手、二十多個(gè)相關(guān)職能部門一把手構(gòu)成的廈門整體區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立,級(jí)別之高,較為罕見。但最初的進(jìn)展并不順利,沒有任何一家中介機(jī)構(gòu)愿意承接廈門的全區(qū)域環(huán)評(píng)工作。直到7月選定中國環(huán)科院?!隽讼喈?dāng)長的說服工作,并堅(jiān)決表示政府不預(yù)設(shè)立場,只要公開公正就行?!熳愈樂Q。環(huán)??偩肿罱K也未參與。7月初,波瀾又現(xiàn)。廈門市工商局一副局長在接聽市長熱線時(shí)透露,廈門擬發(fā)布《廈門市互聯(lián)網(wǎng)有害信息和不良信息管理和處置辦法》,禁止網(wǎng)站匿名發(fā)帖,此言一出,再度嘩然。廈門一官員表示‘當(dāng)時(shí)內(nèi)部確有此動(dòng)議’,后來在民意的潮涌下,未見下文。而這位副局長也遭停職處理?!?

  確實(shí),廈門政府官員與市民的民主意識(shí)在一起成長。雖然這只是廈門的一個(gè)插曲,但還是足以見證廈門市民與干部民主意識(shí)成長的步伐。廈門的市民終于敢于維護(hù)自身的權(quán)利與利益,敢于抗?fàn)?,勇于用自己的行?dòng)去推進(jìn)民主政治。而不是等待上帝的恩賜。

八.大勢制約下的嚴(yán)重不足

  1.廈門市政府比較節(jié)儉,財(cái)力也相當(dāng)強(qiáng)大。但受總政策的制約,廈門干部與勞動(dòng)者的工資水平仍然嚴(yán)重偏低,這就造成了內(nèi)需不振、人才難以吸引的嚴(yán)重問題,嚴(yán)重制約了廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

  2.雖然廈門市政府重視教育,也培養(yǎng)了不少技能型的實(shí)用人才和經(jīng)營管理人才,但受總教育政策的制約,教育依然是應(yīng)試教育和奴才意識(shí)教育,學(xué)生負(fù)擔(dān)過重,把大量的精力耗費(fèi)在無用的升學(xué)競爭與分?jǐn)?shù)主義上面,從而不可能培養(yǎng)出人格全面發(fā)展的創(chuàng)新性的人才,嚴(yán)重制約了廈門經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

  3.限于各級(jí)政府嚴(yán)重的部門利益至上不良作風(fēng)的影響,廈門市長期缺少經(jīng)濟(jì)腹地,缺乏形成高度發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的基本條件。雖然不少上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做過改善局面的一些努力,但沒有腹地的局面并未根本解決——這會(huì)讓廈門成為一個(gè)半死的港口。

  4.各級(jí)政府的腐敗治理的不力和官場作風(fēng)的蔓延,不斷干擾廈門經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。譬如各地的貪官前赴后繼不斷滋生,因而,廈門企業(yè)中的少數(shù)賴昌興式的奸商仍然能夠通過賄賂、收買各地的官員而干非法的勾當(dāng)。再譬如向廈門市派入石兆彬之類的不良官員,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一再挫折。同時(shí)上級(jí)官僚主義、形式主義的“檢查”不斷,造成地方政府窮于應(yīng)付,不得不走形式,搞無用的應(yīng)付無窮無盡的各種檢查的緊急安排,造成行政力量的嚴(yán)重浪費(fèi)和干部作風(fēng)的不斷受污染,也就造成了民眾的不滿,降低了政府的威望。

  5.廈門的生態(tài)環(huán)境雖然保持良好,但周邊的生態(tài)破壞,以及九龍江流域上游的嚴(yán)重水污染對(duì)廈門的用水安全造成了嚴(yán)重的威脅,制約了經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

  6.GDP瘋狂、全盤私有化的歪風(fēng)給廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的良性發(fā)展造成了極大的壓力,不利于社會(huì)主義方向的堅(jiān)持。尤其是低工資高房價(jià)的嚴(yán)重危害民生的嚴(yán)重局面,已經(jīng)達(dá)到了可以斷送改革開放成果的嚴(yán)重程度。

  7.輿論、文藝陣地的混亂,色情、低俗、漢奸文化、西方自由資本主義文化、理性主義、金錢主義、享樂主義、貴族文化、封建官僚文化的泛濫不斷干擾廈門的比較好的社會(huì)道德風(fēng)尚,造成賄賂、迷信、賣淫嫖娼、毒品、詐騙等暗流的入侵,嚴(yán)重干擾、破壞精神文明的健康發(fā)展。

  8.全國工會(huì)系統(tǒng)半死不活的狀況,造成無人為產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民工等勞動(dòng)群體說話,無必要的維護(hù)勞動(dòng)者切身利益的有力的組織,不利于調(diào)整勞資關(guān)系,缺乏解決具體問題的正常機(jī)制,不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的工作積極性。這種局面非常不利于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

  這些全局性的嚴(yán)重問題,并非一市一地的局部問題。在這個(gè)話題下很難作進(jìn)一步的探討。因而也就點(diǎn)到為止,不再做詳細(xì)論述。

結(jié)語

  什么是社會(huì)主義方向呢?“偉大”的理論家很迷茫;“愚昧”的勞動(dòng)大眾卻很清醒。從勞動(dòng)大眾的立場看問題,社會(huì)主義方向就是為勞動(dòng)者,為絕大多數(shù)人謀利益的方向。再簡單不過了。因?yàn)槭虑樵揪瓦@么簡單。只不過是一些頭腦和心計(jì)特別發(fā)達(dá)的精英謀士們?yōu)榱瞬邉澮环N從表面看來是代表人民利益的正義行為,而背后卻能巧妙地人不知鬼不覺地為官僚加資本的少數(shù)人謀取最大利益的卑劣行徑,才需要炮制特別復(fù)雜而又高深莫測的一整套理論體系。非此不足以蒙人。要是有人對(duì)其理論表示質(zhì)疑,他又無言以對(duì),那就可以祭出他的寶貝蒙混過去:“你沒有弄懂社會(huì)主義理論,根本沒有發(fā)言權(quán)!”

  因而,要堅(jiān)持為勞動(dòng)者,為絕大多數(shù)人某利益的社會(huì)主義方向,必定要有一個(gè)前提,那就是人民當(dāng)家作主的民主政治,開放的、自由的思想空間和人的基本權(quán)利。扼殺了人民當(dāng)家作主的民主、自由的思想和人的基本權(quán)利,也就從根本上扼殺了社會(huì)主義。換句話說,沒有民主政治、思想自由和人的基本權(quán)利,也就沒有真正的絕大多數(shù)人的利益。而要印證是否是社會(huì)主義方向,最終應(yīng)該觀察的是民生是否改善,絕大多數(shù)人的根本利益是否得到了保障。

  明白了這些最簡單樸素的道理,看看哪里干的是社會(huì)主義,哪里干的不是社會(huì)主義,就一目了然了。

  

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