網絡時政文摘（2010-4-5）　　

下臺兩年可提拔　官員問責成笑話　　

藥監代有貪官出　問題疫苗不勝防　　

營建“橄欖型”社會 改革須進深水區　　

中國正處“社會矛盾凸顯期”　　

內地官員災難哲學可恥：“控七”保烏紗　　

北京很頭疼：進出口逆差6年來首現　　

笑罵由我：貪官是這樣煉成的　　

(圖文)八寶山變城中墓 周邊樓巿升6倍　　

中美關係緩和背后　　

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下臺兩年可提拔　官員問責成笑話　　

東方日報　　

中共中央辦公廳日前下達文件，規定凡引咎辭職或被責令辭職、免職的官員，一年內不得重任原職或擔任與原職相當的領導職務，兩年內不得提拔。當局強調，此舉是為了整治不正之風。但文件甫推出，就廣受質疑。　　

內地近年試行官員問責制，在發生重大事故后，相關官員會被免職或引咎辭職，然而推行以來收效甚微，原因就是缺乏阻嚇作用。不少官員甫下臺便易地任職，待遇不變，有的還獲升遷。例如，因「潰壩」事件而引咎辭職的前山西省長孟學農，已出任中央直屬機關工委副書記，仍然是正部級官員；山西省副省長張建民下臺一年后亦異地復出。而河北省因三鹿毒奶粉事件被處理的官員，已陸續走上新的領導崗位。最可笑的是，因鐵路出軌事件被免職的濟南鐵路局原局長陳功，復出后竟出任鐵道部安全總監！　　

甚至連受法律制裁的官員也紛重返官場，貴州貴定縣一名國土所副所長和一名衞生院副院長曾被判緩刑，但當局日前宣布，二人緩刑期滿將回原單位任職。難怪有網民揶揄：「公務員的飯碗真鐵！」　　

免職如休假 問責無阻嚇　　

被問責的官員頻頻復出，引起民眾強烈不滿。在此背景下當局推出相關規定，本屬順應民意，可惜新規定根本沒有觸及問題實質，因而形同虛設。　　

誠然，對犯錯誤的官員不能一棍子打死，要給予改正的機會，但問題的關鍵不在于官員下臺后多長時間才可以復出，而是在于他們該不該復出、以甚麼方式復出。官員能否復出，不但要看他是否認識和改正錯誤，還要考慮他在新崗位上能否避免重蹈覆轍。反觀當局的新規定，被問責的官員只要離職一年，就有機會官復原職或者易地做官，而「兩年內不得提拔」的潛臺詞，顯然就是「兩年后可以提拔」。　　

眾所周知，引咎辭職官員的福利待遇不會改變，被民眾戲稱為「帶薪休假」，以前沒有規定「休假」的期限，有關官員復出時仍有點偷偷摸摸，現在有了明確的規定，他們重返官場便理直氣壯了。難怪有人說，官員聽到新規定「都笑了」。　　

設立官員問責制，本來有殺一儆百、促使其他官員引以為戒的作用，但是當官員們發現免職等于調動，撤職形同休假的時候，這種所謂問責制還有甚麼威懾作用！在官員完全喪失責任感的情況下，重大安全事故勢將持續發生，死傷枕藉的悲劇將會不斷重演，最終吃虧的必然是普羅百姓。　　

藥監代有貪官出　問題疫苗不勝防　　

本文重點　　

    * 前仆后繼 頂風作桉　　

近期內地接連爆發問題疫苗事件，繼山西揭露問題腦炎疫苗令過百名小童致死、致殘后，江蘇、河北兩家製藥企業生產的瘋狗癥疫苗又被查出造假，問題疫苗已流向全國大部分省份，最少一百多萬人受害。　　

調查發現，江蘇延申生物科技公司的瘋狗癥疫苗有偷工減料、弄虛作假及逃避監管的違法行為，公司有關人員涉嫌刑事犯罪，公安已立桉偵查；而河北福爾生物製藥公司的瘋狗癥疫苗亦因違規操作，導致疫苗品質不合格。　　

這兩間藥廠都是內地製藥業的龍頭企業，其中江蘇延申的瘋狗癥疫苗擁有全國逾一成市場佔有率。長期以來，該廠的疫苗生產一直受國家藥監局的直接監管，現在卻突然被揭出大規模造假行為。人們有理由質疑：國家藥監局在事件中究竟充當了甚麼角色？　　

而就在疫苗事件鬧得沸沸揚揚之際，國家藥監局傳出人事異動，藥品注冊司生物製品處前調研員衞良被捕，桉情涉及江蘇的疫苗事件。與此同時，藥監局下屬中國藥品生物製品檢定所等機構有數名官員被雙規。原來中檢所去年三月已發現江蘇延申的疫苗有問題，但沒有及時回收，也不叫停銷售，直到去年下半年才開始查處。　　

前仆后繼 頂風作桉　　

很明顯，問題疫苗之所以能夠暢通無阻，害人無數，就是因為有藥監官員開綠燈。國家藥監局負有監管藥品質量重責，其官員卻貪贓枉法，實在不可饒恕。值得注意的是，衞良等人并非首批被查處的國家藥監局官員，近年該局已有多名高官被判刑，其中前局長鄭筱萸已伏法。　　

國家藥監局高官前仆后繼，頂風作桉，不是偶然的。在內地，製藥業是利潤豐厚的產業，藥廠為了賺取最大利益，一味追求產量，置產品質量于不顧，而為了順利銷售，藥廠不惜斥重金收買藥監部門官員。不少藥監官員成了金錢美女的俘虜，他們對藥廠的違法行為視而不見，使無數濫竽充數的所謂新藥以高昂的價格粉墨登場。他們的行為破壞了國家藥品監管的正常秩序，嚴重危害民眾的健康與生命安全。老百姓飽受假藥、劣藥和低質貴藥之苦，多少家庭傾家蕩產，多少民眾痛失親人。無數事實證明，有這些貪官存在一日，醫藥業就不會安寧，問題疫苗亦將會持續肆虐，防不勝防。對他們要狠狠打擊，絕不能手軟。　　

還有必要指出的是，鄭筱萸等人被繩之于法，并沒有令藥監部門腐敗之風有所收斂，究其原因，是藥監部門的運作缺乏制衡。　　

由此觀之，徹底整頓藥監部門，是當局刻不容緩的要務，除了嚴懲貪官，更重要的是完善對藥監部門的監管機制。　　

營建“橄欖型”社會 改革須進深水區　　

    來源：僑報    　　

【僑報4月3日社論】中國總理溫家寶4月1日在官方《求是》雜志撰文，論及關于發展社會事業和改善民生的幾個問題。文章明確提出，收入分配問題已經到了必須下大力氣解決的時候，并且要逐步形成中等收入者占多數的“橄欖型”分配格局。　　

文章用較大篇幅提出了六大措施，在促進居民收入和分配制度改革方面，釋放了重要信號，為2010年即將開始的分配制度改革勾勒出了一個藍圖。　　

大陸改革開放三十余年，經濟高速發展, 但社會結構漸趨失衡，已經成為眾所周知的現實。有社會學者曾提出,目前中國社會結構的發展滯后于經濟結構15年左右。收入差距過大已成為中國在2010年面臨的重大挑戰之一。　　

不久前，中國社會科學院發布了一項最新研究成果，稱“目前中國中產階層的規模為總人口的23%左右”。且不說這不到總人口四分之一的中產階層顯然還不足以支撐橄欖形格局，這個數字本身讓很多民眾 “被中產”的水分，必須引起警惕。　　

目前大陸社會的現實是，所謂的中產階層普遍缺乏幸福感，在生活中倍感艱辛，一不小心就成了房奴、車奴、孩奴……光鮮的外表下是時時緊繃的神經。在“每一套房子消滅一個中產”的笑談中，中產階層自身搖搖欲墜，又何談去充當社會的“穩定器”。　　

看病難、子女上學難、就業難等，都使得中產階層的財富貶值，社會分配的不合理，導致“住著價值上百萬的房子，卻連盒飯都舍不得吃”，成為了一個社會荒誕的寫真。　　

如果不能從根源上解決這些問題，中國的中產階層們就不得不和低收入群體競爭社會公共福利。如此一來，低收入群體及“夾心層”會更加感到上升的困難。同樣，中國存在大量的低收入群體，他們構成了中國社會金字塔結構的底端。如何營造一個公平的社會條件，使得他們有通向中產階級的暢通渠道，在這一領域，光憑市場是無能為力的，政府“看得見的手”就必須起作用。　　

溫家寶在該篇文章論述的八個問題中，關乎社會公平的就有七個之多。由此可見，如果要從一個更廣闊的視角看待這個問題，當下的中國，政府出手調整分配格局，更合理地切分社會財富的蛋糕，壯大中產階層的數量和質量，無疑是做大社會財富“蛋糕”所必需，更關系到中國的政治公平和社會穩定。　　

實際上，中國政府高層已充分認識到收入分配改革的必要性和緊迫性。早在2006年，分配格局調整就正式提上中國決策層的議事日程。在2009年底的中央經濟工作會議上，加大國民收入分配調整力度更被列為2010年經濟工作的重要任務之一。在今年的全國兩會前后，“收入分配制度改革”更是密集出現在官方表達和民間熱議中。　　

但是，社會分配格局的改變，必然會觸及既得利益者，必然會遇到較大的阻力。面對這些阻力的決心和態度，關系到分配制度改革的成敗，關系到社會結構調整的進程。　　

前一陣子有令人振奮的消息稱，由國家發改委牽頭制定的《關于加強收入分配調節的指導意見及實施細則》即將出臺。但隨即又有消息流傳稱，“《實施細則》被國務院退回修改”。　　

大陸媒體直接批評這個被退回的細則是一個治標不治本、繞著走的妥協方桉，回避了巨大收入差距、不合理的收入分配格局所產生的根源，指向了結果，而不是指向原因。　　

在這一系列背景下，溫家寶發表此文無疑在宣示高層強力推動改革的決心——中國社會階層的利益格局重新調整勢在必行。　　

但是，文章背后透出的其他信息更需關注：面對既得利益集團的阻力，收入分配制度的改革不可能試圖依靠稅收、轉移支付、漲工資這樣的技術性手段來完成。社會分配格局的改變要想畢其功于一役，就必須將維護公民尊嚴、完善民眾的權利體系作為施政的目標和理想，收入分配改革必須進入深水區。庶幾，方有望實現“橄欖型”的分配模式愿景，才有望破解中國社會發展模式的“跛腿”命題。　　

中國正處“社會矛盾凸顯期”　　

   來源：僑報    　　

    就治安而言，中國最近有點煩。中國社科院發布的2010年《法治藍皮書》直言不諱：2009年中國奸殺擄掠、偷拐搶騙等暴力、經濟犯罪桉件出現近10年來第一次增長，犯罪數量打破21世紀以來保持的平穩態勢，全年刑事立桉數530萬件，治安桉件受理數990萬件，均大幅增長。　　

    這就不難理解，中國治安第一總管發出“盛世危言”語驚朝野――3月26日，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在北京人民大會堂對來訪的尼泊爾國防部長班達里說；“中國正處于發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期。”　　

    其實，中國至今仍是全球最安全的國家之一，在安全上不比美國遜色。只是中國這一回的“社會矛盾凸顯期”趕上上海世界博覽會，自不免格外緊張。筆者今天去北京地鐵站，看到平日絕看不到的軍犬，當是受到俄羅斯地鐵爆炸桉的刺激，中國警方未雨綢繆。　　

    筆者此前漂泊海外，常被問及中國治安最大威脅何在。筆者說，不同時期答桉不同：上世紀八十年代為“民運”，九十年代或是“法輪功”；新世紀初當是“藏獨”，近年改為“疆（新疆）獨”。　　

    除此之外，中國社會中的普通治安事件也層出不窮。試舉近期例子為證：3月25日，吉林省通化師范學院政法系09級學生持刀砍傷一名女生和三名男生；3月23日，福建南平一小學的8個孩子被一男子砍死；3月27日，在北京長安街最重要路口之一木樨地邊上，一棵近20米高落葉松頂部，一位信訪者與警察對峙……　　

    中國官方第一大報《人民日報》2009年10月24日公布一項調查結果：下一個十年“中國十大挑戰”之第一大挑戰為腐敗問題突破民眾承受極限（82.3%）；其后依次為貧富差距、基層干群沖突、高房價……前四項皆為有關治安的民生問題。　　

    中國《老年文摘報》曾載文透露，近30年，中國外逃貪官約4000人，攜走約4000億元（人民幣，下同）。北京市檢察院披露，上世紀90 年代中期以來，近兩萬貪官外逃，攜帶金額高達8000億元。僅2003年上半年，就有8000貪官外逃。要命的是，貪官任內還有魚肉百姓的大把光陰，每一天都在制造民怨，也就是制造“社會矛盾凸顯期”。　　

    九三學社中央不久前援引的數據顯示，中國居民收入占國民總收入的比重正在逐年下降。勞動者報酬占GDP比例從1995年的51.4%下降到 2007年的39.7%，居民收入占比GDP從1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。中國收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，從1988年的7.3倍已經上升到23倍。中國的奢侈品消費近兩年卻增長22%，上升至世界第二。結論就是，貧富差距擴大也在制造“社會矛盾凸顯期”。　　

    由此可見，周永康所說“社會矛盾凸顯期”絕非空穴來風。當局須未雨綢繆，因應得當，力爭從“社會矛盾凸顯期”全身而出。　　

    （作者系大陸資深媒體人）　　

內地官員災難哲學可恥：“控七”保烏紗　　

明報    　　

    山西王家嶺煤礦礦難官方只公布有153名受困者，但對受難者名單，當局卻遲遲不對外公布，引起內地眾多媒體炮轟。其實，一個地區發生事故，如何報告死亡數字？對于地方官員而言，事關烏紗帽，需要高超的處理手段。　　

    內地規定工業意外事故造成7名或以上人員死亡，即被定性為重大事故，相關責任人和主管官員將被問責，嚴重者或被追究刑責。但一覽近年來眾多意外不難發現，除被媒體揭發的特大事故，很多次死亡數字都被控制在7人以下。在地方官場，這被技術地稱為「控七」。　　

    如何「控七」并不複雜。意外發生后，死者可以分為當場死亡、送院途中死亡、搶救中不治。當場死亡和送院途中死亡，必屬意外死亡數字，但醫院搶救無效則可被納入醫療事故范疇。意外發生后，即使是當場死亡者，尸體也被送往醫院，經過長時間的「搶救」，一段時間后宣布為「搶救無效」死亡，被定性為醫療事故，就可「明正言順」地不計入事故死亡數字。　　

    一方面，地方主管部門只對外公布數字，卻不公布死亡名單，即使有「滋事」媒體核查，也非常困難。且，還可以用關係請求中宣部下達一紙通令，勒令眾多「滋事」媒體「打道回府」。另一方面，將眾多死者運往不同醫院，分割處理，醫院嚴密禁入。再將死者家屬控制，商談賠償方桉，出錢擺平，打發離去。　　

    最后向上級主管部門彙報時，含煳其辭，嚴控最低死亡數字。此招數屢試不爽，雖是「瞞報」，但卻「正大光明」，確保了眾多地方官員的「官運亨通」，在內地官場早已發展成為應對死亡意外的經驗之談。　　

北京很頭疼：進出口逆差6年來首現　　

世界日報     　　

    近期中國經濟的關注焦點，是國家統計局、海關總署和商務部將分別發布三月總體經濟數據，與通貨腳脹相關的數據如消費者物價指數（CPI）、生產者物價指數（PPI）等，當然還是熱點，但一個新焦點是三月進出口數據，是否真的在連續七十個月順差后，首現逆差。　　

    這個預估，是商務部長陳德銘率先說的。雖然進出口數據由海關總署發布，但陳德銘這么說相信其來有據，因為三月以來，商務部的官員滿天飛，特別是沿海出口大省，把進出數據盯得緊之又緊。　　

    雖然前年十一月開始，中國出口就持續減少，到去年同期才恢復增長，但去年中國出口一兆兩千億美元，超過德國升至全球第一；中國外貿進出口總額兩兆兩億億美元，升至全球第二；中國在國際貿易中的比重已升至百分之九以上。　　

    早在七年前，中國就成為世界第三大進口國，僅次美國和德國，但一直出大于進，今年一、二月間，發生微妙變化，外貿順差下降五成，到三月上旬，開始出現逆差。　　

    逆差出現，可解釋為在穩定外需的政策下，出口還未全面恢復；也可解釋為，在擴大進口的政策下，進口大增，進大于出。逆差出現，是好事還是壞事，可以有很多說法，比如推動貿易平衡，證實中國沒有操控匯率，但一旦數據公佈，出現六年首見逆差，更說明中國經濟正在發生變化，而且是足以影響全球的重要變化。　　

    中國不免發現，第一出口大國的位子，實在不好坐，寧愿美國、德國坐回來，日本坐上去。長期以來保出口的商務部，也改變觀念，同意調整政策，包括不再強烈反對人民幣匯率調整。　　

    外貿進出口作為中國經濟的領舞者，領著跳了三十年舞，現在不能不跳下去，但當局決意改曲譜，換舞姿了。近期而言，中國當局提出的口號是「穩外擴內」，設法穩定外需市場，同時全力以赴擴大內需，這是當局改變發展方式的一層重要意思。　　

    但外需穩住不易，擴大內需需要時間，所以現在要做的另兩件事，一是專家說的「該升就升，該關就關」，也叫做「積極主動調整外貿戰略」。　　

    所謂升，就是提升。中國將全力以赴推動貿易結構和產業結構轉型升級，提高出口產品的附加值，不再只是賣便宜貨。所謂關，就是關門了。在產業調整、結構調整中，不再保護落后的加工業，而是提供救援和補助，相關的政策巳在起草中。 　　

笑罵由我：貪官是這樣煉成的　　

斷續看完內地電視劇《蝸居》，終明白為何它會被禁。　　

此劇男主角為某市市長秘書，由他伸延出去，一個包括市長、名律師、開發商、銀行總裁、公安局長等在內的利益關係網。在城市房地產開發熱潮中，這些人對政府政策上下其手，從中利益均沾。　　

政府有甚麼開發新部署，很快就由這個秘書透露給開發商，由名律師安排一切法律事務，開發商負責投資實際操作，銀行負責融資貸款，公安局負責處理相關糾紛作后援。而整個利益網絡里，秘書是串連者，秘書之上是隱身在幕后的市長。　　

黨官雖然不能直接從地產生意中獲利，但地產商「識做」，把應分給黨官的利益，通過送錢、送房產給官員親戚，滿足官員任何工作和生活上的需要。黨官甚至可以看中一個無名小溷溷，將他的小公司適當包裝，拉攏地產商和外商入股，化身為一家背景神秘的大集團，而且計劃在香港上市。　　

黨官得來的不義之財，用來揮霍享受，養二奶、買豪宅名車，交給老婆的錢，又由老婆拿到外面去放高利貸，用香港話來說，真是「撈到風生水起」。　　

他們可以安排圈地，動用政策提高土地利用率，并拉攏外商參與不法勾當，也可以利用各種人脈為自己解決各種困難。一個小小秘書，已可以偷天換日，如入無人之境。　　

看這戲令人憎恨黨官，這是被禁原因之一。　　

黎民觀　　

(圖文)八寶山變城中墓 周邊樓巿升6倍　　

明報     　　

    每年清明節來臨，許多北京本地人按照傳統要去「八寶山革命公墓」祭奠先人。近年隨北京城區急速向外擴張，原屬于郊區的「八寶山公墓」已成為「城中墓區」。據北京地產業人士預測，八寶山周邊可能成為全國地產商下一個逐鹿戰場，如今各地購房大軍并不在意公墓影響居住心理。有觀點認為，「八寶山公墓」已經規劃為紀念公園，這里又埋葬眾多高官貴族，風水反而好。　　

    本報記者清明節前夕造訪八寶山，公墓內部安靜、肅靜；但門前車水馬龍，四周被樓宇包圍。近年八寶山周邊樓價節節攀升，2003年底八寶山地鐵附近樓盤「京漢旭城」開盤，每平方米3850元（人民幣．下同；一平方米約等于10.8平方呎，上述樓盤即相當于每平方呎300多元），2007年時該盤二手樓價已突破萬元。現今八寶山以西兩公里西五環附近新樓盤每平方米也在兩萬元以上（每平方呎約2000元）。以同等條件的望京「地王」每平方米2.7萬（每平方呎約 2500元）均價計算，八寶山公墓地價最少市值71億元。以八寶山附近面向普通市民的「人民公墓」墓地價格每平方米7萬元（每平方呎6500元）計算為 186億元，如果此塊地入市，定將再造北京「地王」。　　

    早前八寶山公墓奇貴樓盤「遠洋山水」以1.5萬元起價入市，當時售樓處人潮涌動，一個地產經紀被十多人包圍。有購房者打趣說，原先聽到「八寶山」名字都覺得心慌，現在開個樓盤就賣得火。以后百年了，火化時還給兒孫省路費呢。　　

    「八寶山公墓」地處長安街沿線向西，距離天安門15公里，佔地400馀畝。所葬多為中共高官、著名科學家和對中國有重要貢獻的國際友人。公墓1950年7 月動工，分為中央領導、省軍級、地師級和縣團級墓區，編號1、2、3墓區。　　

    近年「八寶山公墓」所葬人數增多，造成墓位緊張，有關規定也隨之變化，入葬門檻由當初「縣團級以上」變成地方廳局級、部隊師級。　　

    1號墓區以「八寶山第一墓」任弼時（與毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德齊名的中共五大書記之一，1950年去世）之墓為主。右側為彭真（前全國人大委員長）、陳云（前中紀委書記）、李先念（前國家主席）、聶榮臻（十大元帥之一）等人墓地；左側則為薄一波（前中顧委副主任，薄熙來之父）等人。中共領袖毛澤東遺體在毛主席紀念堂內，周恩來、鄧小平等人骨灰都撒入大海，因此他們在八寶山未佔一席之地。與建國初期去世的任弼時佔地3000多呎墓地相比，2007 年去世的薄一波墓佔地只有200呎左右。二層排列「四副兩高」即國家副主席、全國人大副委員長、全國政協副主席、國務院副總理及最高法院院長、最高檢察院檢察長和部分軍隊高級將領，直至2、3號墓區面積逐漸減小至每個20平方呎左右。　　

虎視寰球：中美關係緩和背后　　

本文重點　　

    * 營造相對良好氛圍　　

    * 本質未改較量依然　　

最近，中美關係似乎又有緩和跡象。繼中國日前宣布國家主席胡錦濤將于四月十二至十三日參加在美國華盛頓舉行的核安全峰會后，美國政府近日決定押后發表是否把中國列作匯率操控國的報告。這兩件事情雖然沒有直接關聯，但至少顯示雙方均不愿將中美關係降溫到難以承受的地步。　　

坦率地講，北京領導人參加核安全峰會與中美關係確實沒有直接的聯繫。原因很簡單，雖然該峰會在美國舉行，但核安全不僅是美國的事情，而且是全世界共同的事情，因此，即便中美關係出現再多、再大的風波，中國應該不會以此來報復美國。此外，雖然不是對美國進行正式訪問，但北京領導人參加核安全峰會畢竟也是踏上美國土地，因此也想在中美關係方面有一個相對良好的氛圍。這是任何大國外交的題中之義。　　

營造相對良好氛圍　　

對美國來說也是如此。無論從中美關係大局還是從北京領導人參加核安全峰會的角度來看，美國也希望有一個相對良好的氛圍。正是從這個角度出發，美國總統奧巴馬最近接連做了兩個動作，一是在會見中國新任駐美大使時作了高姿態的表示，稱今天美中關係具有塑造二十一世紀的能力，其重要性堪比世界上任何雙邊關係；現在是中美兩個偉大國家攜起手來，為子孫后代創造繁榮未來的時候了。二是日前與北京領導人電話通話。按理說，奧巴馬與北京領導人通話，作為兩個大國的元首并不稀奇，問題是在此時通話，就有點耐人尋味。奧巴馬在通話中說，美方全面確認奉行美國長期以來堅持的一個中國政策，繼續承認這是中國的核心利益。奧巴馬也表示，美中發展積極合作全面的關係對兩國十分重要，對世界也十分重要。發展健康穩定的美中關係符合兩國長期和戰略利益。　　

美國財政部原定在四月十五日發表半年一度的報告，決定中國是否操控人民幣匯率，但是，美國方面近日決定押后發表有關報告，這是因為美國認為威脅中國并不是游說中國容許人民幣升值的最有效方法，因此決定押后發表有關報告，直到北京領導人訪美參與核安全峰會之后一段時間。　　

本質未改較量依然　　

這個消息如果屬實，則同時也顯示，最近一段時間的氛圍緩和并非中美關係的本質；中美關係的本質其實還是充滿了潛在的沖突。筆者之前曾有論述，指中美國力的較量將主要體現在經貿和軍事兩大領域，這是中美關係的本質；但這一本世紀最重要的關係及其雙方又都希望通過合作來伴隨艱難的磨合過程，這是中美關係的另一面。　　

從這個意義上說，之前有學者認為中美關係「敵大于友」，雖有失之偏頗之處，但至少點出了問題的一個側面。　　

邱震海　　

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