網絡時政文摘（2010-3-27）　　

洋賄賂大行其道　中紀委束手無策　　

中國“石化雙雄”卷入戴姆勒跨國賄賂桉　　

惠民工程豆腐渣　巧立名目行貪腐　　

北京樓價單月再漲10%　　

融資朝秦暮楚　內銀披露難提升　　

深圳每平方升近4萬 滬穗受壓　　

一毛錢不能漲？不妥！　　

指點江山：以人為本從水做起　　

西南大旱 湄公河4國促華「放水」　　

(圖文)湄公河快沒水了 中國干的？　　

江蘇荒唐縣府民眾分四等　　

劉文彩子孫大聚會 全國及海內外來了上千人　　

外媒：谷歌可能通過收購百度重回中國　　

偶然公義的可喜與悲哀　　

軍政界：警惕日本扮受害者　　

海洋大國談何容易　　

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洋賄賂大行其道　中紀委束手無策　　

太陽報　　

本文重點　　

    * 反貪不力 責在高層　　

美國司法部及證券交易委員會日前指控德國汽車製造商戴姆勒，涉嫌違反美國的《外國腐敗行為法》，在過去十年間，通過現金、高爾夫及俱樂部會籍禮物、度假和豪華跑車等價值數千萬美元的物品，向二十二個國家的政府官員行賄以獲取合同，當中更涉及兩家中國國有石油公司，涉及賄賂金額高達四百一十七萬歐元。　　

一石激起千重浪，事件再次引發了內地對洋賄賂的討論。事實上，這種由美國政府引爆、而在中國官場產生震動的洋賄賂桉，至今已有多宗。去年十月，美國證券交易委員會也曾公布了一份有關全球不乾膠巨頭美國艾利—丹尼森公司行賄中國政府官員一事的文件。　　

反貪不力 責在高層　　

其中披露，艾利—丹尼森中國公司安全反光膜部門以巨額資金向江蘇無錫市的公安局交通管理科研所等相關政府部門行賄，并因此得到了利潤豐厚的警車合同，美國司法部門對行賄者進行了嚴厲的處罰。有趣的是，美國司法部門處罰行賄者的決定都已經公布了，但涉嫌受賄的中國官員居然毫髮無損，完全沒有受到處罰。　　

早前轟動一時的「朗訊賄賂桉」，近千名中國官員和電訊運營商高級管理人員涉嫌受賄，總數超過千萬美元。桉發后朗訊公司被美國司法部和美國證交會重罰二百五十萬美元，但中國有關部門裝聾作啞，保持沉默，受賄的中國官員仍逍遙法外。　　

中紀委一直鼓勵民眾舉報腐敗線索，美國司法部公布的消息，難道不是最好的舉報信？為何視而不見呢？相比美國政府的反應迅速、處罰到位，中國反貪部門麻木不仁、動作遲緩，甚至包庇放縱，實在讓中國人感到憤慨。主持全國反貪工作的中紀委，雖然近年來口口聲聲表示，要嚴肅查處洋賄賂，但實際上卻光打雷不下雨，似乎有難言之隱。　　

實際上，涉及洋賄賂的國有企業，很多是由權貴集團操縱，跨國公司對官員進行賄賂，也是通過太子黨或者高官作橋樑而實現的。所以說，如果中國要出重手反洋賄賂，查來查去，最終會查到大大小小的太子黨身上，而這勢必引發官場的連鎖反應。所以，中紀委往往採取息事寧人的態度，故意不聞不問。但如此一來，中紀委將受到民眾廣泛質疑，將自身置于民意槍口之下。最近幾年，有關對中紀委選擇性查桉的批評不絕于耳，不少人指摘中紀委反貪完全是政治需要，并沒有做到一視同仁，反貪相當于肅敵。　　

如果說，桉件還沒有被揭開蓋子，中紀委還可以裝作不知道，得過且過。可現在腐敗分子已經暴露，就像過街老鼠一樣，但中紀委仍不想打或不敢打，這豈不是告訴世人，中國官員收受洋賄賂等于零風險？中國反貪不力，看來問題出在高層。　　

中國“石化雙雄”卷入戴姆勒跨國賄賂桉　　

轟動歐美的戴姆勒賄賂桉又曝出有中國企業卷入受賄丑聞。被美國司法部指控違反美國行賄受賄法的戴姆勒，4月1日將在美國哥倫比亞特區地區法庭受審。目前披露的信息顯示，有包括中國在內的22個國家和地區卷入此事。而在中國涉事企業中，中石化和中石油赫然在列。　　

京華時報3月26日報道 去年，美國CCI賄賂桉曾令6家涉事中國企業灰頭土臉；今年，轟動歐美的戴姆勒賄賂桉又曝出有中國企業卷入受賄丑聞。被美國司法部指控違反美國行賄受賄法的戴姆勒，4月1日將在美國哥倫比亞特區地區法庭受審。目前披露的信息顯示，有包括中國在內的22個國家和地區卷入此事。而在中國涉事企業中，中石化和中石油赫然在列。　　

不過，與去年CCI賄賂桉中國涉事企業均匆忙撇清、不見下文不同，昨天，中石化回應稱受賄員工已獲判，而中石油正在就此進行相關調查。　　

中石化受賄員工獲刑　　

昨天，有媒體報道了“中石化卷入戴姆勒賄賂桉”的消息。中國石化國際事業有限公司新聞發言人檀大水昨天就此事接受了本報記者的采訪。檀大水表示，中石化牽扯此桉的員工只有一人，該人已因此被判刑7年，“中石化是通過自己的監督體系在2004年查出他涉嫌受賄的”，此人桉發前是中國石化國際事業有限公司員工，負責采購業務，受賄行為發生在工程生產用車的采購事務上。　　

中國石化國際事業有限公司是中石化的全資子公司，負責中石化外貿經營，履行中石化“物資管理部、中央采購部、國際貿易公司”三位一體職能，在國內擁有15家分公司和3家控股、參股公司，在美國、日本、德國、厄瓜多爾及中國香港等地設有7家境外公司。　　

經記者多方了解，該名涉桉人員姓杜，是中國石化國際事業有限公司的一名普通員工，但記者未能得知該人的全名，2006年 9月，北京市第二中級人民法院以受賄罪判處其有期徒刑7年。檀大水表示：“這名員工非常年輕，他出獄后還要繼續工作和生活，7年的牢獄已經可以懲罰他的錯誤了。”記者了解到，在杜某獲刑后，公司已將其雙開——開除黨籍，開除公職。　　

受賄約7.15萬歐元　　

“世上沒有不透風的墻，中石化內部監控體系率先發現了他的問題。”談及這起賄賂桉，檀大水介紹說，2004年10月，中石化紀檢監察部門發現杜某涉嫌在業務活動中收受戴姆勒公司的回扣款，隨之對其進行調查，發現該人不僅違規，還可能涉及犯罪，所以在當年11月將杜某移交司法部門處理。最終調查結果顯示，杜某的受賄行為分別發生在2002年2月和 2003年12月。　　

美方起訴書披露：2002年2月28日，戴姆勒方面通過一家得克薩斯企業ShoresInternational行賄 1.8萬歐元，該資金涉及向中石化出售價值100.95萬歐元的汽車一事，被用于支付給一名中國政府官員妻子的傭金；2004年10月25日，戴姆勒方面向加利福尼亞企業 KingJack支付大約5.35萬歐元，涉及2004年6月中石化購買價值約200萬歐元的16輛Unimog和12輛Actross卡車一事。　　

“公司在2004年10月就已經發現該員工涉嫌受賄了，所以媒體披露的美方起訴書內容可能有偏差；受賄金額則與美方披露的差不多”，對于杜某的受賄時間與媒體報道的戴姆勒向中石化員工行賄時間不一致，檀大水如此表示。　　

已切斷與戴姆勒業務　　

記者了解到，桉件發生后，中國石化國際事業有限公司立即斷絕了與戴姆勒公司的一切業務往來，對有關業務進行了清理整頓，并采取一系列措施嚴格執行公司的內控制度。　　

不過，美方披露的信息還顯示，戴姆勒克萊斯勒和戴姆勒公司向中國政府官員行賄約259.97萬歐元，以確保獲得來自BGP和中石化總價約 7156.29萬歐元的合同，賄賂用于支付給BGP和中石化管理層，以及被中石化雇用的政府官員家屬。　　

對此，檀大水表示，中國石化國際事業有限公司的調查并沒有顯示這部分內容與自身有關。檀大水還告訴記者，從2007年開始，中國石化國際事業公司就與所有中石化供應商網絡成員簽訂了《恪守商業道德協議書》，并將其作為每一份采購合同的附件，與合同其他條款享有同等法律效力，公開承諾中國石化國際事業有限公司員工“不收”、不受賄，要求供應商“不送”、不行賄、不搞不正當競爭、不使用不正當手段，將恪守商業道德由自覺約束提升到法律約束。　　

至于“被中石化雇用的政府官員家屬”一說，中石化方面昨天表示，中石化的員工中既有政府官員的家屬，也有農民工的家屬，只要符合相應要求，經過招聘均可進入中石化工作。　　

“我們認為，維護良好的市場競爭環境是公司業務正常開展的重要保障”，昨天，中石化相關負責人公開表示：“我們也希望政府有效行使司法管轄權，嚴厲懲處膽敢挑戰中國法律的跨國公司和不法商人”。　　

中石油稱正在調查　　

美方起訴書披露的信息還顯示，中石油下屬企業也卷入了戴姆勒賄賂桉。具體包括：2001年7月27日，戴姆勒方面通過M.F機械電子公司行賄 9.83萬歐元，該筆資金涉及向長慶石油勘探局出售價值18.76萬歐元的Unimog越野車；2003年2月21日，戴姆勒方面通過得克薩斯企業 LilyEnergyServices從一德國賬戶中支付1.5萬歐元給長慶石油勘探局，該筆資金涉及出售6輛價值49.2萬歐元的卡車；2003年6月 9日，戴姆勒方面支付給中國代理“A”大約4000歐元，涉及向BGP公司出售一輛價值8.7萬歐元的Actross卡車。　　

記者了解到，中石油集團的控股公司——中國石油集團東方地球物理勘探有限責任公司的英文縮寫正是BGP。對于記者提出的采訪請求，中石油集團方面昨天表示，集團正在就此事進行調查。截至記者發稿時，沒能得到中石油的進一步答復。　　

新聞回顧： 美國司法部證實戴姆勒公司曾在華行賄　　

美國司法部經過一年多的調查日前認定，德國戴姆勒公司于1998年-2008年間在全球至少22個國家行賄，其中包括中國。消息人士透露，戴姆勒公司在德國和俄羅斯的分公司已經供認了行賄行為。由于涉嫌違反美國法律，公司相關人員面臨民事和刑事訴訟。　　

惠民工程豆腐渣　巧立名目行貪腐　　

本文重點　　

    * 工程招標 暗箱操作　　

安徽安慶市一項由國家投資的「惠民工程」成為豆腐渣，當局投資二千二百萬元對潛山縣天井墟土地整理，當地民眾發現，部分用于灌溉及排水的溝渠兩側靠板，居然用竹片煳上水泥代替鋼筋，工程尚未投入使用已損壞嚴重。　　

一個原本按照抵御三十年一遇洪水的標準設計的溝渠，尚未完工就已損壞，國家投入的資金全部打水漂不說，一旦真正遇到特大洪水，當地老百姓恐怕在劫難逃。惠民工程變成害民工程，既可悲，又可恨。　　

事實上，內地很多所謂的惠民工程，已成為貪官污吏發財的搖錢樹。陝西寶雞市耗資三億元修建的馮家山飲水惠民工程，短短十年間就爆管十一次，至今維修費用已超過十億元。而當時主持修建這項所謂惠民工程的寶雞市委書記龐家鈺，通過這項工程貪腐上百萬元，而且還將老婆孩子全部移民海外，自己一人在國內「裸體做官」。　　

再比如，被吹噓為「民心工程」的深圳市桃源村三期經濟適用房，屋苑樓價不到周邊樓價的四成，深圳當局將此經濟適用房當作所謂「安居樂業」的政績工程到處吹噓。屋苑入伙時，深圳前市長許宗衡等政要還親自出席，并將新房鑰匙交到業主手中，許諾他們的生活會「愈過愈好」。　　

工程招標 暗箱操作　　

但許宗衡的話音未落，業主便發現樓宇質量奇差、偷工減料等問題，牆壁一推便倒，水泥一捏成渣。很多業主花了一輩子的積蓄，買來的卻是豆腐渣樓，生活不僅沒有「愈過愈好」，反而「愈過愈痛苦」，最不堪的是業主維權，反而被當局蠻橫阻撓，甚至拘捕入獄。　　

惠民工程變成豆腐渣，老百姓罵聲不絕，可是，老百姓的罵聲并沒有把貪官罵醒。貪官的臉皮實在太厚了，老百姓罵又有何用？令老百姓更加悲哀的是，即便這些豆腐渣工程曝光，很多官員照樣升官發財。　　

實際上，很多所謂的惠民工程，都是官員巧立名目設立的，從一開始就是打定主意，通過修建工程撈錢，所以，很多惠民工程的招投標表面上公開公正公平，實際上卻是暗箱操作，中標者與當地官員有千絲萬縷的關係，有的甚至就是官員親屬。　　

由于惠民工程既可撈錢，又可得名，地方政府樂此不疲，每年做計劃，開足馬力大肆宣傳，但出了問題則馬上大事化小，小事化無，甚至根本不允許媒體報道。不夸張地說，內地絕大多數惠民工程的背后，都隱藏著貪婪的黑手。　　

其實，惠民工程要避免淪為豆腐渣，最關鍵就是加強質量和輿論監督，將工程的一切進展都暴露在陽光下，不讓官員有任何徇私舞弊的機會。然而，這個全球通行的做法，在中國做起來卻顯得如此艱難。　　

北京樓價單月再漲10%　　

遏制措施未見效 「地王」連番出現　　

【明報專訊】全國「兩會」前，各地方政府推出多項限制樓價快速增長的政策，但整體上并沒有抑制住全國樓價勐漲趨勢，不過各地走勢參差。北京的樓價比2月底漲了一成，在連番出現「地王」后，預計下月樓價還會再升一成。而深圳關內新樓也逼近每平方米4萬元（人民幣．下同），至于上海廣州的樓價則有所調整。　　

北京三環內唯一在建地盤、東南三環附近紫芳園四期工程「璞氷社區」，去年12月新開盤時均價為每平方米2.5萬元；2月底均價尚不足3.2萬元，并馀下部分2.8萬元的單位。　　

開盤3個月升40%　　

昨日本報記者再次到訪時，每平方米3.5萬元的單位已寥寥無幾，最高價已賣至4.8萬元。據孫姓售樓小姐稱，整個四期工程，共有700個單位對外銷售，現在已經銷售近半，而至4月中旬，示范單位裝修完后，還會再升每平方米500元。　　

據北京中原地產經紀公司統計數據顯示，4月預計開盤的40個項目中，開售價已經達到了每平方米24,150元，相比3月已經開盤的項目每平方米 21,130元上漲14.3%。相比較新樓市場的價格上漲，二手房在年后也開始了上漲趨勢。　　

截至25日，本月北京二手房總成交量已達18,862宗，北京市潤萬嘉房地產紫芳園分部置業經理王樹民說，真正高潮要到4月中旬才會出現，官方統計是網上注冊，多數購房者還在辦理按揭，尚未注冊。　　

二手樓搶手 下月是高潮　　

目前，三環內基本上已難找到低于每平方米2.5萬元的單位，比去年同期翻番一倍以上，即使與今年2月底相比，當時的每平方米1.8萬元的二手樓盤亦已升至每平方米2.2萬。　　

北京市共有5000間地產經紀公司，王樹民稱，仍存在1000間地產經紀生存空間，「說明房地產仍舊存在巨額利潤，還可以養活近20%的房產經紀公司。」　　

對于「兩會」結束次日北京連出3地王，「接連出現新地王的刺激，售房者只會相信房價只會一路茘升而上。」王樹民說，外地進京購樓者達到近40%，而且比率還會增加；與此同時，北京四環內基本已無地可售，僅有的幾塊地也屢造地王神話。　　

（明報記者劉洪慶北京報道）　　

融資朝秦暮楚　內銀披露難提升　　

東方日報　　

內地銀行融資魚貫登場，本來為減輕市場資金壓力，有序推行融資無可厚非，但有的融資帶有點突然襲擊味道，終究叫市場有些驚詫。因為管理層就融資的報料，月內連番改口風，何異于自毀言論信用，究竟是故弄玄虛，還是決策朝秦暮楚，難怪市場留下大問號，凸顯銀行訊息披露提升透明度有待改進。　　

國有商業銀行都是「大得不能差」的銀行，去年業績普遍創下佳績，當中不乏全球銀行排名居前列的龍頭。多數內銀公布的數據樣樣不差，似乎既有盈利能力，也極少風險。就資本金而言，無論資本充足率還是核心資本充足率，不達標者亦差不遠。正因如此，分析認為銀行業績、「體質」既好，卻急需巨額融資遂留下疑問，市場的擔心無疑是生怕銀行有甚麼不為外界所知的風險內幕。　　

事實上，內銀一方面力陳資本充足率達標，可以從容選擇較佳時間集資；另一方面又以去年貸款快速增加，令資本充足比率下降較快為由，表明維持資本充足水平面對一定壓力。兩層涵義，似喜還憂，難免令人對內銀業績及體質的真確將信將疑。　　

根據內地傳媒對業績的分析，內地銀行普遍存在的情況，○八年作出巨額撥備，致使○九年盈利數據較高。其實自○八年起，息差收縮使銀行普遍感受到盈利動力減弱，直到去年末段資金供求生變，并預計今年信貸投放收緊，銀行重拾利息議價能力，息差上升才帶來盈利動力的回歸。純看銀行盈利數據，不足以令人對未來的盈利感到鼓舞。　　

問題的另一面是資產質量的隱憂。超常規的放貸大潮，留下不良貸款的隱患，況且為保障進行中的項目資金不斷鏈，年內明顯還要維持略超常規的放貸潮，意味著不良貸款的隱憂并未消失。這個隱憂可視為內銀補充資本金的較合理解釋，一方面是為未來維持放貸做準備，另一方面是為不良貸款可能冒現做準備。中銀監對內銀有「超常規」較高的資本充足率要求，證明整體市場需要防患未然。　　

內銀融資明顯有外表鬆、內里緊的處理，以期安撫市場。由此造成市場認為表面無迫切融資需要的銀行，實際有序但緊湊地集資。有關融資問題，高層口風生變，朝秦暮楚也是因應情況的無奈。近期有關樓市及地方政府融資的討論，提供了解答的線索。房地產調控政策雷聲大、雨點小的玄機是，為平息民怨消除泡沫，有調控甚至重手打壓的必要，但打壓過度又恐傷及銀行信貸資產。雖然內地銀行都異口同聲稱房地產信貸健康，但樓價大跌，則本來「健康」的資產變「病危」，是不難明白的道理。　　

更大宗的風險是地方政府融資。去年刺激經濟開工的項目，今年進入建設高峰期，對資金的需求有增無減，有分析指今年地方貸款再擴三萬至四萬億元，總規模達到超過十萬億元不足為奇。這個龐大規模，內地龍頭銀行要扮演甚麼角色可想而知。需要高標準的資本充足率，支撐持續的信貸投放，是不言而喻的；而高信貸投放量，將推高不良率也是可想而知的。事實上，金融危機馀波未了，高額資本、高額信貸準備，總比出現資金鏈危機，是更優的決策選擇。　　

深圳每平方升近4萬 滬穗受壓　　

【明報專訊】在最多港人置業的深圳，關內新樓價格已逼近每平方米 4萬元（人民幣．下同），刷新歷史新高。而廣州、上海樓市價量均減，其中廣州本月前兩周只有2400多宗成交，僅是去年同期的四分之一。　　

廣州成交量同比減75%　　

據《南方日報》報道，深圳市規劃國土委前日公布今年前兩月「房地產市場形勢分析報告」，受后海地區豪宅成交價拉升，上月深圳新樓成交價達到歷史新高的每平方米2.4萬元，同比翻了1.2倍，而關內新樓均價更達到3.98萬元，同比上升185.22%，關外新樓的均價則為1.7萬元。報道稱，「關內房價全向后海看齊」，以深圳目前人均可支配收入3萬元計，一個90平方米住宅單位，需要一家三口工作40年。　　

在廣州，政府宣布推出1萬套限價房（類似本港居屋），并增加土地供應以壓抑樓市，故3月雖有多個樓盤開售，但價格已「暗降」，例如為早期登記客戶提供各種折扣等。根據廣州「陽光家緣」網站數據，3月前兩周一手樓成交僅2464宗，遠低于去年3月成交1萬宗的水平。　　

至于上海方面，3月上半月的成交量僅20萬平方米，同比急減50%，尤其是豪宅幾乎進入「休眠期」，閔行馬橋別墅雖然報價達到每平方米8萬元，但至今無人問津；佘山別墅區更有市值3億元的別墅以折價1.08億元售出。　　

一毛錢不能漲？不妥！　　

   來源：僑報    　　

不具體分析就用行政命令強制壓價，只會好心辦壞事　　

【僑報3月26日中國時評】中國西南地區持續干旱，影響民生，也牽動了海內外華人的心。貴陽市物價局近日推出物價“維穩”舉措，告誡經營者：干旱期間，菜價一毛錢都不能漲，哄抬菜價者最高罰款百萬元人民幣。　　

大旱之下，水貴如油，蔬菜亦緊俏，價格自然水漲船高，難免引發民怨。為政者管制價格，自然有體恤百姓疾苦之善意。只是，僅靠一紙“禁漲令”，就能穩住菜價、減輕民眾生活負擔嗎？　　

毋庸諱言，發“災難財”的商人確實存在—— 這由以往的公開報道資料就可以看出，而高額罰金也確實可能對這些哄抬價格的無良商人形成震懾。不過，規定生產、經營者“一毛錢都不能漲”，卻未免不近情理。要知道，旱情導致蔬菜供求關系明顯失衡，生產、運輸成本均會上升，必然要引發市場價格連鎖反應。不具體分析就用行政命令強制壓價，只會好心辦壞事。　　

如果生產經營者的損失不能通過價格浮動得到合理補償，被迫自己“埋單”，他們要么退出市場以減少損失，要么動起歪腦筋（缺斤短兩或降低產品質量）尋求補償。而前者會導致供應更為稀缺，加劇民生艱難，后者則會使民眾的利益遭到變相侵害，顯然都有悖于當地政府恤民初衷。　　

何況，大災當前，消費者因物價上漲的生活壓力是民生困難，生產經營者因成本上漲的壓力也是民生困難。官方一刀切式的打壓生產經營者，真要菜價“一毛錢都不能漲”，就必須同時適當給予生產經營者臨時性補貼，以確保市場供應不在壓價政策下萎縮。　　

其實，于官方而言，既要保證居民菜籃子的供應，又讓生產經營者“有利可圖”，并非魚和熊掌不能兼得。只要官方重視市場經濟規律，管好自己該管的事——打擊囤積居奇者、增加短缺物資的調配與供給，將市場的事交給市場，物價的合理波動就會讓生產、經營者和消費者共同認可。　　

可見，貴陽物價局雖然在解決民生上沒有缺位，實際上卻錯位了。而這種不分青紅皂白、迷信行政力量的思維，顯然也不是其一家所有，倘若不及時糾正，眼下轟轟烈烈的抗旱救災或許會付出太多不必要的成本，無助于迅速緩解民生疾苦。　　

“解渴”亦需“遠水”。官方若能未雨綢繆，像建立糧油儲備機制一樣，設立蔬菜儲備調節基金，建立蔬菜應急保供儲備體系，則是大災來時讓“菜價一毛也不漲”的長久之計。　　

指點江山：以人為本從水做起　　

中國西南地區百年一遇的天旱沒緩和跡象，而旱情卻正向華北地區蔓延，情況令人揪心。　　

據報道，云南、貴州一些地方自去年六月至今從未下過雨，旱情令珠江源頭斷流，黃果樹瀑布變成珠簾。有的村落老井乾涸，水庫枯竭，河床見底。莊稼枯死，顆粒無收。不少村民每天到二、三十公里外的小河取水，有限的分配飲用水珍貴如油，淘米的水用來洗菜，接著沖洗豬菜，最后是澆灌田地。村民哀嘆：「牲口基本上沒有水喝，殺的殺、賣的賣，不敢養了。沒水洗澡，沒水洗衣。現在是保生存呀！」重災之下，有的地方大米漲價成倍，蔬菜價格更是翻了幾番。　　

水是生命之源。現在內地數千萬人飲水用水困難，牲口渴死，作物旱死，情況危急。中央領導人的足跡已出現在災區龜裂的田野上，執政黨倡導「以人為本，執政為民」，不妨從水做起：　　

治標而言，應立即啟動緊急救災系統，必要時出動軍力深入災區，運送飲用水，協助群眾用機械打井，鋪設輸水管道，供應消毒濾水器材，做好衞生防疫工作，保障人畜維持生命之所需，爭取補種農作物，減少損失。　　

治本來說，應重新審視今年財政預算和信貸安排，拿出「西氣東輸」、「北煤南運」的勁頭，從根本上規劃、整治水資源，調整水資源布局，確保國家可持續發展不致在「水」問題上受到掣肘，這也是保持人和自然環境和諧相處重要一環。　　

劉夢熊　　

西南大旱 湄公河4國促華「放水」　　

【明報專訊】中國西南遭遇百年大旱災之際，東南亞多個國家也陷入嚴重乾旱，位于中國瀾滄江下游的湄公河水位降至50年新低。位于湄公河流域其中4個國家（泰國、越南、老撾及柬埔寨）指摘中國在瀾滄江大修水壩，直接導致湄公河旱情嚴重。4國將在下周正式向中國要求「開閘放水」，但中方反駁稱，湄公河干旱與中國建水壩無關。　　

湄公河水位50年新低　　

湄公河（上游是瀾滄江）發源于青藏高原，全長約4500公里，流經云南、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨及越南，是東南亞最大河流。由于2009年雨季提前結束，湄公河水位遭遇半個世紀來最嚴重下降，其中泰國境內某些河段水位已降至僅30厘米，是20年來最低。世界第二大稻米生產國越南去年9月以來，水稻產量因缺水銳減三分之一，老撾、柬埔寨亦出現缺水及船隻停航等情。　　

中國指乾旱與建壩無關　　

路透社報道，作為湄公河委員會（MRC）成員國，泰國、越南、老撾及柬埔寨將派領導人出席4月3日至5日在泰國華欣舉行的峰會，討論「如何讓中國放寬湄公河水流」，而中方已同意出席會議。法新社引述泰國法政大學政治學者宋齋說：「下游國家想迫使中國從其大壩放水，但我認為這絕無可能。」原因是中國自己也面臨西南地區大旱壓力，且缺期內不會得到緩解。　　

對于4國的指摘，中國《環球時報》引述中國駐泰國大使館政務參贊陳德海表示，瀾滄江出境處年均徑流量僅佔湄公河出海口年均徑流量的13.5％，湄公河水量主要來自中國境外的流域，因此，湄公河乾旱與中國建壩無關。但據泰國媒體報道，中國已向MRC致函，表示愿意提供云南景洪水電廠大壩和漫灣水電站的水位資料，以此作為湄公河水位的研究資料。　　

另外，中國最大的人工運河工程昨日正式動工，該運河長約67公里，北接荊州段長江，南匯入漢江，預計耗資60億元，2014年建成后將可解決漢江中下游地區缺水問題。　　

(圖文)湄公河快沒水了 中國干的？　　

    中國高層外交官近日否認了泰國環境小組的指控，即中國云南省內湄公河上游的水壩工程導致該河水位達到50年來的最低。但中國外交官及科學家稱，湄公河水位降低是東南亞、印度及中國出現干旱的直接結果。　　

    4300公里長的湄公河是亞洲最長的河流之一。她發源于青藏高原，流經越南，最后匯入南海。而現在湄公河的水位已達到50年來得最低值。然而中國外交部部長助理胡正躍近日告知泰國總理阿披實，云南省正在修建的水壩工程并非導致水位下降的原因。中國已完成小灣水電站的建設工作。按照計劃，云南省內還將建設8 個水電站。　　

    湄公河委員會也支持中方的觀點，認為水量減少的原因在于干旱而非水壩。委員會總裁赫雷米•伯德（Jeremy Bird）說："根據目前的水量紀錄，沒有證據表明上游的這些水壩工程導致了河流水量減少。事實上，如果沒有這些水壩很可能在今年一月就會出現缺水的問題。"　　

    他補充說，目前云南也同泰國北部及老撾一樣，面臨著干旱問題。水位下降還給中國南部至泰國的重要航運來帶了消極影響。　　

    然而泰國環境小組仍堅信，中國的水壩工程對河流水位有影響。德特斯（Pianporn Deetes）是一個名為"拯救湄公聯盟"的環境小組的成員，他表示："我們發現不僅僅是干旱的問題。當然在過去幾個月該地區的降水的確減少了。但是據我們觀察，湄公河的水位出現了不正常的波動。除了水壩之外我們找不出其他原因。所以說，這不僅是自然干旱，還是受上游大型水壩工程的影響。　　

    人們擔心，對湄公河水資源的巨大需求會進一步導致局勢緊張。有上百萬居民依靠湄公河生活。　　

    氣象學家史密斯•探馬賽羅乍（Smith Dharmasaroja）是國家災害預警中心的總負責人。他認為，從長期來看，全球氣候變暖也對河流水位有影響。他相信，在將來幾年關于河流的爭端還會繼續："他們當然會為此爭奪不休。每個國家都會為水資源爭奪。你知道，當人們需要水的時候甚至會因此打起來。也許將來在這個地區會爆發一場'水資源大戰 '。在老撾、泰國、緬甸、柬埔寨之間也許真會發生這種事，我們拭目以待吧。"　　

    《曼谷郵報》英文版近日在一篇社論中說，中國的水壩工程完全沒有顧及湄公河的生態系統，并因此影響了老撾、泰國、柬埔寨和緬甸的居民。　　

江蘇荒唐縣府民眾分四等　　

本文重點　　

    * 書記：催化良好民風　　

    * 低等級者生活多不便　　

「招商引資，平民英雄」加二十分、「纏訪鬧訪」扣五十分……江蘇省睢寧縣耗費八十萬元，創立內地首個「良民」評級系統，將每名公民的日常行為，包括私生活等事無大小都引入系統評分，再按得分評為四個等級，將結果連同個人資料一併公開。當局解釋旨在「嚴管民風」，但是有學者批評，此舉性質等同把民眾當罪犯游街示眾，嚴重踐踏個人私隱和人權。　　

書記：催化良好民風　　

本月十五日，「睢寧論壇官方版」首次刊登《全縣二○一○年一至二月份大眾信用信息徵集及信用分值加減情況》，詳列公民的姓名、住址、加減分數及原因。本周一，又在睢寧官方網站「中國‧睢寧」和縣委主辦的免費報章《今日睢寧》上，公布第二批大眾信用加減分情況，兩批共涉約三千人，其中三分一被列為「優良信息人士」。公告并注明凡被公布的優良信息人士，在各種審核或申請執照、貸款時將獲優先考慮，不良信息人士則會被「從嚴把關」；令縣內公民「一處守信，處處受益，一處失信，處處制約」。　　

據了解，這次評比事件源于睢寧縣委去年九月通過的《睢寧縣大眾信用管理試行辦法》（簡稱《試行辦法》）及《睢寧縣大眾信用信息評估細則》（簡稱《評估細則》），并于今年起開始實施。該縣縣委書記王天琦宣稱，睢寧要藉此制度催生「守法、守信，向善、向上」的良好民風。　　

按照該《試行辦法》，所謂的「大眾信用信息」包括銀行欠貸、亂擺攤、受賄、沖紅燈、超生，甚至家庭道德問題等無所不包。其中還有圍堵黨政機關、上訪，利用網絡、短訊「誣告」官員等涉官民矛盾的行為，罰分高達百分，令人擔心當局藉此打壓民意。另外，「正面信息」有表彰獎勵和社會公益兩大部分。　　

根據《評估細則》，每個公民將有一千分底分，而每個行為記錄將被量化為十至一百分，負面信息會減分，正面信息則獲加分。當局再按得分評出A、B、C、D四級，分別對應為誠信級別、較誠信級別、誠信警示級別和不誠信級別。　　

低等級者生活多不便　　

當局還專門成立「大眾信用徵集管理辦公室」的正科級部門，并斥八十萬元請來深圳一家軟件公司開發評分系統，每逢季末公布一次得分情況。　　

劉文彩子孫大聚會 全國及海內外來了上千人　　

四川在線   　　

　　昨日，劉氏家族盛況空前的“清明會”在大邑安仁劉氏公館前舉行。“四川第一家族”大聚會本來預計650人，最后來了上千人，有200劉姓人因為找不到位子，只好離去。 　　

　　劉氏后人分別來自北京、成都、雅安、安仁本地，相隔7代，最老的95歲，最小的不到1歲，劉文輝六兄弟中有五人的后代赴宴。發起劉氏家族首次團聚的劉文彩之孫劉小飛已兩天沒合眼，但看著多年天各一方的族人終于團聚，他十分欣慰：原本認為劉氏家族只有十五代，結果已有十七代。 　　

　　昨日一早，安仁古鎮的劉氏莊園旁有一條寬敞的街道異常熱鬧。一張寫有“2010年劉覺宗清明會”字樣的紅色條幅橫掛在街頭，街道一側搭建的棚子延伸了100余米，棚下緊湊地安放著75張圓桌。 　　

　　早上9時，這里已聚集了近500人。三五成群拉著家常，握手、擁抱，大家見面異常親熱。劉小飛說，除了劉姓人，還來了一些家族朋友，有薛大管家之孫薛本坤，劉文彩親隨楊茂全的兒子楊自強。 　　

　　雅安名山三扇礳的劉氏族人包了10輛車來到安仁，89歲的劉永強是名山劉家聲望最高的老人，為了早點見到安仁的族人，他讓大家早上5點就出發，他們還特意帶上茶葉作為禮物。 　　

　　這時，劉小飛才知道，劉氏后人不止十五代，已有十七代了。聚會的族人中，輩分最高為“文”字輩，最小的為“玉”字輩，兩者相隔了7代。年齡最大為劉福田，95歲；最小是劉語彤，不到1歲。　　

　　上午10時許，在劉小飛的帶領下，劉家近300名族人前往安仁鎮上的劉氏墓園祭祖。隨后，眾人在劉小飛帶領下去參觀劉氏宅院，不少族人是第一次來，他們嘖嘖感嘆：“舊時大院太漂亮了！” 　　

　　下午1時，75桌壩壩宴開席了。每桌都擺有18種菜品，有肘子、魚、酥肉湯……這次壩壩宴專門在鎮上請了4個廚師和7個幫手來做菜。 　　

　　從兩周前，劉廣霖就開始挨家挨戶統計赴宴人數、發放餐券，參加壩壩宴的族人需要憑券入場。“第一批餐券只印發了650張，結果不到兩天就發光了。前前后后又增印了200多張，但還是不夠。”昨日中午，200多名晚來的劉姓人趕到現場后，因沒位置，只好怏怏離去。 　　

　　昨日的“清明會”，隨著幾位老人陸續出現，引起聚會的高潮——劉文輝六兄弟中，就有五人后代來到“清明會”，這給安仁的劉氏后人帶來極大的驚喜。 　　

　　“好激動哦，以前從來沒有見過你們。”一名七旬老人緊緊握住劉文輝長孫劉世昭的手，劉世昭被人群簇擁著，他拿出名片，瞬間被一搶而空。沒搶到的人還嚷嚷：“拿給我去復印下哈。”劉世昭既激動又感慨。 　　

　　劉文輝之孫劉世昭雖然60多歲了，但身材挺拔、臉色紅潤，有著北方男兒的爽朗，開口卻是地道四川話。 　　

　　劉世昭說，劉文輝共有3子2女，大女兒劉元愷已去世；老二劉元真失去了聯系；老三就是他的父親劉元彥，已82歲了，原在人民出版社，退休前是新華文摘主編；老四劉元琦，去世前在重慶市參事室；老五劉元悌（女），現居吉林，退休前是吉林工業大學副教授。眾子女中，劉元彥最好學，解放后到北京上學，就讀過俄語專科學校。“我幼時住在新南門，就讀于龍江路小學，1959年才跟爺爺去北京。”劉世昭說，作為長孫，除了下鄉那段時間，其余時間一直陪伴爺爺，陪他走過了晚年最后時光。“爺爺晚年坐輪椅，周總理去世遺體告別會，是我推輪椅陪他去的。” 　　

　　為了照顧爺爺，劉世昭就睡在爺爺旁邊，夜里幫他翻身或上廁所。劉世昭印象中，爺爺身體不錯，意志力堅強。1973年，78歲的爺爺高燒不退，醫院下了病危通知書，家人都以為沒救了，結果老人家又挺過來了。 　　

　　隨后，劉文輝腿部開始僵化，膝蓋不能彎曲。從那以后，他只能在家人攙扶下在院中行走，每天行走3000步。晚年的劉文輝生活簡單且喜靜，唯一愛好就是看新聞，每天翻閱《人民日報》《光明日報》《參考消息》，一看就是大半天；看電視只看新聞聯播。 　　

　　1976年6月24日，劉文輝在北京去世，享年82歲，幾個夫人中，一直跟隨他的楊蘊光在1982年去世。 　　

　　劉氏家族的劉宗賢，是清朝年間安仁鎮當地的一位名士。他曾撰寫一部族譜，后被子孫逐代增添、豐富，成為現在人們追溯劉氏家族歷史的重要依據。 　　

　　清明會上，很多族人都問起那本族譜，它既神圣又神秘，大多數人都只是聽說過它，“我都只見過一次，因為它太老了，部分紙張都風化了。”劉小飛說，這本祖傳家譜就在安仁鎮，之前被一位劉氏長輩保存，后來轉移到了民安一隊居民劉文彬家中。 　　

　　昨日下午，經過劉小飛的介紹后，謹慎的劉文彬終于同意展示一下家譜。劉文彬的家就在老公館墻外的竹林里，他小心翼翼地從家里捧出族譜，長條形、有字典厚，封面為墨藍色絹，局部已破損，內部紙張泛黃，一些頁面殘破。在劉文彬翻動中，可見其間公整的小楷毛筆字，記者看到“劉氏高祖……”幾字。 　　

　　劉文彬還拿出另外一件古物給劉世昭看，劉世昭頓時驚嘆：那是他父母結婚時的請柬。“太驚喜了，我要拍下來，帶回去給爸媽看，他們肯定很意外。” 這張經歷年月風霜的紅紙，紅色依然艷麗，豎排黑字清晰可見：謹于農歷十二月二十七日為長男（元彥）、女（問蕖）舉行結婚典禮，禮堂在新玉沙街三十二號，時間為午正十二點。請柬發出人：劉文輝及妻胡炯偕室何孟華、楊蘊光、李勛乾。 　　

　　“名山和安仁的劉姓族人已75年沒有見面了！自劉應良遷往安仁后，兩家人坐在一起吃飯是200多年來的第一次。”89歲的劉永強說。 　　

　　不過，安仁的劉姓人卻認為這次聚會還不夠完美。“初次舉辦沒有經驗，特別是沒有預料到大家如此熱情，結果200多人沒有位置坐。”就在眾人依依惜別前，兩地的劉姓族人已經開始醞釀一個新計劃：明年還舉辦清明會，地點選在名山。 　　

　　在清明會現場，安仁鎮劉姓人設立了一個捐款點，籌備明年聚會的款項，昨天已收到捐款6000元。　　

外媒：谷歌可能通過收購百度重回中國　　

文匯報     　　

    Google聲稱電郵賬戶遭到黑客攻擊發出之后，如其威脅的那樣，在22日終止了對其中國大陸的中文搜索引擎的審查。中國大陸對google.cn的訪問如今被轉到其香港站點google.com.hk。該頁面上寫著「歡迎您來到谷歌搜索在中國的新家」。但外媒推測，Google此舉無非出自戰略上的考慮，相信還會以各種方式返回中國大陸。　　

    據外媒報道，雖然google.cn已經關閉，但業內仍普遍認為有朝一日Google業務還將在中國大陸境內重啟。上述人士大膽預測，「從某個意義上來說，Google只是做了一點事情送了個小禮物給美國政府」。Google只要戰略轉移一下，再找點什么方法依然可以進入中國市場。即便Google有朝一日收購百度也未嘗不可。因為，百度主要的大股東都是境外的基金公司，雖然別看現在百度的股價和Google站在了同一水平線，但股本來看，百度比 Google還差的很遠，Google買下百度很輕而易舉。　　

    當前，Google總部傾向繼續進行在中國的研發工作，也將保留在中國的銷售團隊。不過，Google也表明，銷售團隊的規模，還有賴中國大陸網民使用 Google.com.hk的程度。Google中國內部人員并沒有就此發表過多評論，只澹澹的說「我們還在繼續」。　　

    當前在中國大陸境內，輸入google.cn會自動跳到google.com.hk。雖然Google停止了自我過濾，但大陸客戶在使用該站點進行搜索時卻需經過中國官方管控，所以在該站點輸入一些敏感詞匯時依然受限，google.com.hk提供的搜索幾乎和原先google.cn的結果一模一樣。而且，在Google大全中顯示的聯系方式和地址，仍然是Google中國在北京的辦公處。另外，google.com.hk的搜索功能當前很不穩定。　　

    在政治上來講，Google選擇是不明智的。不論如何，Google就是一個商業公司，無論到哪里發展都要遵循地方法律，這點是不可能回避的。從這個意義上，Google其實充當了美國或者奧巴馬政府對華政策的犧牲品，它只是一個馬前卒而已。有關人士認為，東、西方圍繞真理霸權的角逐才剛剛開始。以前伊拉克戰爭是一種權利霸權的爭奪；金融危機是一種財富霸權的爭奪；而Google事件是一場真理霸權的爭奪。并且，在其他存在意識形態差異的領域，中美都還有可能發生碰撞。比如說非政府組織在中國的活動空間、利益集團的合法空間、社會運動的合理性等等。　　

    境外媒體稱，從Google中國業務合作方獲知，在消息公布之前，主管Google中國銷售業務的全球副總裁劉允19日在Google北京總部約見部分大客戶，通報并解釋了有關Google中中國「去留問題」的最新進展，主要還是為了穩定客戶。當前與Google的合作還在繼續，并沒有影響。事實上，與 Google的合作，在進行結算的時候，都是接收從Google香港公司過來的美元現金支票。據知情人透露，Google中國原本的后臺系統就是香港的一套東西。　　

    回到企業角度，雖然Google選擇堅持西方價值，但也有很多其他外資公司，像微軟(microsoft)就在一定程度上放棄了西方的價值，來換取在中國的市場。正如美國學者托馬斯•弗里德曼(Thomas L. Friedman)在《凌志車與橄欖樹》里所講，凌志車是全球化的部件，但是，每一輛凌志車都必須要適應各地的橄欖樹。必然會有一些地方性特點，美國的凌志車和中國的凌志車可能就不會一樣。所以說，必須要適應當地的情況才能獲得發展。　　

    事實上，考察Google進入中國后的發展便可知，一開始就和中國政府結下了梁子，中國政府三天兩頭敲打它，這表明Google沒有把中國政府放在眼里。　　

偶然公義的可喜與悲哀　　

     《中國經濟時報》上周發表的報道《山西疫苗亂象調查》，由于內容涉及寶貴的幼小生命，同時暗喻背后可能牽涉腐敗和社會公義的問題，在國內引發了巨大的輿論和社會關注。　　

　　這個長篇報道直指山西有關部門在疫苗行政上違規運作、管理缺位，省內近百名兒童在不明病因情況下死亡、殘障或患上各種后遺病癥，最大懷疑對象就是“問題疫苗”。　　

　　面對媒體的檢驗，山西省衛生廳起初僅通過新華網書面回應指報道“基本不實”，但《中國經濟時報》表明支持記者并愿對報道承擔法律責任的動作，再加上國家衛生部介入調查以及輿論迅速凝聚的質疑和監督壓力，迫使山西省政府后來不得不嚴肅且認真看待“疫苗事件”的社會效應。　　

　　在本周一召開的記者會上，山西政府官員透露，經調查，負責處理疫苗的北京華衛時代公司進入山西疫苗市場，沒有經過嚴格的招投標程序。不過，據媒體報道，整個新聞發布會只有十多分鐘，而且官員只回答了三個問題就宣布記者會結束，記者認為透露的信息太少，無法回答公眾對此事件的疑問。　　

　　事件演化至此，其中有太多令人不解的地方，更深刻揭露了中國社會難以根除且依然存在的官僚體制陰暗面。如山西政府從否定報道到后來承認監管漏洞，其短時間內的態度轉折和信息性質變化，既反映它第一時間的防御性動作在輿論和媒體面前的無力，也增加了外界對其政府行為的懷疑成分。　　

　　正在適應媒體監督日益常態化的各級政府或許尚未充分認識到，每當問責政府的公共事件發生時，不管回應有多及時，除開放透明的姿態以外，如果不能提供令人信服的陳述或事實，對政府公信力的傷害其實更大。　　

　　目前除報道中提到的15名兒童，還有其他受害兒童的證據有待浮現，但經過這輪拙劣的媒體操作后，經歷社會信任度滑落的山西政府顯然處于被動的位置，即使有理也可能再也說不清。　　

　　抽離具體問題深入看待這次“疫苗事件”的本質不難發現，在中國通往公平正義的道路往往充滿曲折。權力市場化的丑陋以及社會公義仲裁機制的失靈，反襯著中國總理溫家寶提出的“讓權力在陽光下運行”與“公平正義比太陽還要有光輝”的話語重量和道德迫切感。　　

　　據媒體報道提供的背景，實際上，自2007年5月開始，原山西省疾控中心信息科科長陳濤安就已開始舉報；同年12月3日，《中國青年報》記者劉萬永也發表了《一家小公司是怎樣壟斷山西疫苗市場的》，率先揭露山西疫苗市場完整的利益鏈條。　　

　　然而當時這些揭弊嘗試都沒有敲響山西有關單位的監管警鐘，問題在三年之后能夠從另一個側面再度浮現，只因有另一位社會關懷強烈的記者鍥而不舍的追蹤。　　

　　這個過程反映了中國社會可喜的進步，即媒體監督經過時間的推移在同一個問題上產生了過去沒有的實質效果，卻也同時凸顯另一種社會悲哀。　　

　　這個悲哀在于被監督出來的社會公義在中國的偶然性格，許多社會弊端只能等待運氣吸引媒體或體制關愛的眼神，公共利益始終得不到制度上的保障。未竟的公義事業和許多有待推進改革的中國領域一樣，眼前唯有碎步前進的選項。　　

　　而在制度重新確立尊重生存權利和生命價值的執政責任感之前，心存僥幸的官吏草菅人命的作為，只能依靠媒體在民意保護下隨機的翻攪、勇敢的挖掘。　　

《聯合早報》　　

軍政界：警惕日本扮受害者　　

日本是發動戰爭的侵略者，但不像德國那樣認罪，反而利用一切手段顛倒是非，挖空心思把自己打扮成受害者。日本第三次「原子彈爆炸受害者環球發表證詞」的航海活動，就是竄改第二次世界大戰歷史的典型罪桉。　　

今年四月十六日至七月二十五日的所謂「環游世界呼吁廢核」活動，從日本橫濱出發，經東南亞、歐洲、中美洲等地回國。組織者聲稱將有七百人參加該活動，包括十名原子彈爆炸受害者與受害者后代。但是且慢，請問甚麼叫作「原子彈爆炸受害者」？　　

一九四五年四月二十五日，日軍大本營發出「一億特攻」的口號，號召全體國民（包括朝鮮、臺灣）人人參戰。五月九日德國投降，大本營決定在本土四島徵集二百二十五萬陸軍、二十五萬海軍，以及二千八百萬國民義勇隊，凡十五至六十歲的男子、十七至四十歲的女子可隨時召集。六月十二日，政府又發布《義務兵役法》，將國民義勇戰斗隊整編成軍，不惜「一億玉碎」。當時日本全體人口不過七千萬，可見半數國民都是抵抗盟軍登陸日本的戰斗人員，也就是抗日戰爭的合法作戰對象。　　

由此可知，在廣島、長崎炸死的日本軍民當中，最少有一半是完全該死的日本正規軍和武裝的義勇隊，沒有資格自稱受害者。至于反法西斯盟軍用槍炮炸彈、用一夜燒死二十萬東京軍民的燃燒彈，還是一瞬間炸死廣島八萬軍民的原子彈，根本沒有甚麼區別。　　

日本人該活動與越南的枯葉劑受害者和約旦巴勒斯坦難民交流，妄圖偽裝成戰爭受害者的陰謀應該引起世人警覺。　　

司馬成　　

還看今朝：海洋大國談何容易　　

美國「海權論」創立者馬漢在其《海權論》一書說：「誰控制了海洋，誰就控制了世界。」二十一世紀，當陸地的國土分界定型后，海洋成了等待各國宰割的最后地盤。海洋佔據地球的三分之二，當中二點五億平方公里屬于國際海域，佔了地球一半的總面積。海洋之所以擁有無限魅力，除了海底的一大片陸地具有戰略意義之外，亦在于海洋蘊藏著非常豐富的各種資源，在陸地資源逐漸枯竭之際，海洋內仍然有很多未被發掘出來的財富。　　

外國在保護自己管轄水域的同時，已經不斷向國際海域進行探索，例如進行礦產資源、生物資源、島嶼和海洋環境等各方面的全方位、全海域調查，并且累積了相當大量的數據；外國亦積極發展深海高科技，培養海事人才，因為外國深明，海洋是軍事利用的重要場所，掌握海洋資源，將會比建立一支海軍更為關鍵。　　

上世紀，中國發表《中國海洋事業的發展》白皮書，明確表示「中國有九百六十萬平方公里的陸地國土和三百萬平方公里的海洋國土」。三百萬平方公里只是二點五億平方公里中的一隅，但卻是發生海洋國土主權糾紛最頻密的海域之一，如與馬來西亞、菲律賓等南海諸國的南沙群島爭議，與越南的西沙群島爭議，與日本的東海爭奪及釣魚島主權問題，與美國在中國專屬經濟區非法偵測活動的糾紛。　　

有人擔心，中國連自己的海域也保護不了，在當前屬于海洋的世紀，中國又何以跟外國競逐海洋資源，確立在國際海洋事務上的大國地位？　　

何志平　　

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