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吉林省為何非要賣掉通鋼

韋洪乾 · 2009-12-21 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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吉林省為何非要賣掉通鋼
時(shí)間:2009-12-19  新聞來源:方圓法治
作者:韋洪乾

  12月底,省部級(jí)官員有個(gè)小調(diào)整,其中吉林省的調(diào)整力度最大:省委書記王珉調(diào)往遼寧擔(dān)任“一把手”;省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦調(diào)任農(nóng)業(yè)部黨組書記(部長(zhǎng)需走人大任命程序)。就在這兩人離職前,吉林省最大的國(guó)企——通鋼集團(tuán),又醞釀了一次重組活動(dòng)(通鋼職工稱之為“賣掉”),首鋼、鞍鋼、華菱三大鋼鐵巨頭“爭(zhēng)購(gòu)”通鋼,但未果。有媒體說,“婆家難找”,但吉林省要“賣掉”通鋼的“堅(jiān)定決心”由此可見。

  此前,7月24日,吉林省政府將通鋼“賣給”民營(yíng)企業(yè)(北京建龍集團(tuán)控股66%),引發(fā)了一起影響國(guó)內(nèi)外的重大群體性事件,通鋼集團(tuán)上萬(wàn)名職工聚集在一起,堅(jiān)決抵制省政府的決定,并將北京建龍集團(tuán)派駐通鋼的總經(jīng)理陳國(guó)君扣押為人質(zhì),迫使省政府“就范”。省政府也不是好惹的,集體研究通過的“賣掉”決議不會(huì)輕易改變,在拉鋸中,人質(zhì)被毆打致死,事件升級(jí),省政府被迫撤銷了自己的決定,宣布民營(yíng)企業(yè)永不參與重組通鋼。

  記者在后來的采訪中了解到,吉林省高層認(rèn)為:雖然省政府被迫撤銷了自己的決定,但并不證明省政府的決定錯(cuò)了。就是說,吉林省政府的決定是正確的,之所以撤銷正確的決定,是為保證人質(zhì)安全。職工的抗議目光短淺,是違法的。省政府在這一事件中沒有任何責(zé)任,而是職工的覺悟不高,需要教育。

  所以,我們始終沒有看到有人出來為通鋼事件擔(dān)責(zé)。

  《方圓》雜志如何做新聞

  《方圓》早期一般很少介入國(guó)內(nèi)外重大新聞事件的報(bào)道,后來隨著形勢(shì)發(fā)展,需要提高雜志的影響力,就不斷介入國(guó)內(nèi)外一些重大新聞報(bào)道,并初步形成了自己的特色和品牌。但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,一個(gè)半月刊如何做新聞?如何做重大新聞?在通鋼事件的報(bào)道中,我就有親身感受。

  去吉林通化采訪,已經(jīng)是一周后了?!澳氵@個(gè)時(shí)候來采訪,黃花菜都涼了,你是記者嗎?”吉林省政府派駐通化的工作人員都不耐煩了,“別采訪了,回去吧,到網(wǎng)上看看就行了?!?/p>

  這個(gè)工作人員的話,對(duì)我刺激很大,決心在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,梳理一下《方圓》雜志做新聞的思路,譬如,重大新聞事件發(fā)生后,《方圓》如何介入?如何“跟新聞”?如何做出自己的特色?如何才能“后發(fā)制人”?如何才能找到我們需要的“第三落點(diǎn)”?但新聞這個(gè)東西實(shí)踐性太強(qiáng),就自我安慰,還是從具體的個(gè)案入手吧,等時(shí)機(jī)成熟了,也許會(huì)有一個(gè)“理論”出來。所以,現(xiàn)在也只能是粗線條的梳理,算是“交差”。

  還是以通鋼為例。事件發(fā)生后,媒體的報(bào)道主要是還原事實(shí)真相。這個(gè)時(shí)間大約有一周。推而廣之,國(guó)內(nèi)重大新聞事件發(fā)生后,披露事實(shí)真相需要一周左右的時(shí)間,這是“中國(guó)特色”。大家都知道,中國(guó)有宣傳紀(jì)律,特別是一些地方官員,包括省部級(jí)官員,面對(duì)突發(fā)性事件,管制是非常厲害的,有過親身體驗(yàn)才能更好地理解這一點(diǎn)。這一時(shí)期的報(bào)道,以電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)為主,我們雜志基本不需要介入。介入的最佳時(shí)期是一周后,雜志不承擔(dān)還原事實(shí)真相的任務(wù),而是在其他媒體還原事實(shí)真相基礎(chǔ)上做深度報(bào)道。

  任何一起重大新聞事件的發(fā)生都不是孤立的,都有它發(fā)生、發(fā)展和演變的規(guī)律。為什么會(huì)發(fā)生?為什么會(huì)在這里發(fā)生?發(fā)生的程度為什么是這樣?事件發(fā)生后對(duì)國(guó)家政策、法律有什么影響?對(duì)當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化的影響有多大?事件的發(fā)展趨勢(shì)和方向是什么?“讀者”在了解了基本的新聞事實(shí)后,接下來就會(huì)有對(duì)上述問題的思考和閱讀欲望,而這樣的人,正是我們的目標(biāo)讀者,也正是我們雜志發(fā)揮作用的時(shí)候。

  說得文雅一點(diǎn),就是透視新聞事件的來龍去脈,將重大新聞事件放在一定的社會(huì)背景之下,在各種事物的互動(dòng)中加以報(bào)道,探究新聞事件的深層含義、背后原因及發(fā)展趨勢(shì),逐步接近新聞事件的本質(zhì)。借用一下我們的新聞理論,新聞報(bào)道有“三個(gè)層次”:第一層報(bào)道是事實(shí)性的直截了當(dāng)?shù)膱?bào)道;第二層報(bào)道是發(fā)掘表象背后實(shí)質(zhì)的調(diào)查性報(bào)道;第三層報(bào)道則是在事實(shí)性和調(diào)查性的基礎(chǔ)上所做的解釋性和分析性的報(bào)道,簡(jiǎn)稱深度報(bào)道。《方圓》雜志主要是做第三層的深度報(bào)道。

  《新聞學(xué)大詞典》給深度報(bào)道的定義是:運(yùn)用解釋、分析、預(yù)測(cè)等方法,從歷史淵源,因果關(guān)系,矛盾演變,影響作用,發(fā)展趨勢(shì)等方面報(bào)道新聞的方式。一篇優(yōu)秀的深度報(bào)道通常包括如下12項(xiàng)具體指標(biāo)的部分或全部:事件、背景、有關(guān)資料、說明、原因、意義、過程、分析、前景、時(shí)效、時(shí)態(tài)和建設(shè)性意見。

  要告訴讀者這些東西,記者真的需要下一番苦工夫。

  為何非要賣掉通鋼

  《問責(zé)通鋼》的采寫,需要感謝我們雜志社通聯(lián)部的姜國(guó)利。他開著一輛捷達(dá),圍繞吉林省轉(zhuǎn)了大半圈,更重要的是,通鋼在吉林市的項(xiàng)目是通過他“找到的”,這是我們的獨(dú)家內(nèi)容,對(duì)認(rèn)清事件真相具有十分重要的作用。為了尋找一位知情者(農(nóng)民),大熱天在鄉(xiāng)村走街串巷,刺鼻的氣味差點(diǎn)把人熏倒,記憶太深刻了。還有他開車穿行在通鋼吉林精品鋼基地,7000多畝農(nóng)田被毀,建成的只是半拉子工程。

  通鋼在吉林的精品鋼基地“缺錢了”。占地7875畝的項(xiàng)目,省委書記王珉、省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦等領(lǐng)導(dǎo)都曾出席奠基儀式。因?yàn)槭恰稏|北地區(qū)振興規(guī)劃》的一部分,預(yù)算總投資56.4億元,吉林市政府也投入數(shù)億元財(cái)政投入“支持精品鋼”,但實(shí)際投資需要100億元以上,項(xiàng)目只好停建。其實(shí),項(xiàng)目在征用環(huán)節(jié)就問題不斷,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一直上訪,政府按每畝(大畝,1000平方米)6.4萬(wàn)元征地,賣給通鋼是30多萬(wàn)元,通鋼用不了這么多土地,就二次轉(zhuǎn)賣給了水泥廠、白灰廠,從中牟利。

  這個(gè)項(xiàng)目的審批問題更多。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,建設(shè)精品鋼之類的項(xiàng)目,需要報(bào)國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng),而吉林精品鋼基地只是吉林省發(fā)改委立了項(xiàng),并沒有上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。另外,還需國(guó)家環(huán)保部審批——這個(gè)吉林精品鋼基地距離松花江只有5.6公里,一旦投產(chǎn),將會(huì)污染松花江。有人已經(jīng)就此舉報(bào)到國(guó)家環(huán)保部,但項(xiàng)目是吉林省委、省政府決定的,最后不了了之。

  只有把項(xiàng)目“賣掉”,才能“漂白”這些問題。這就是深度報(bào)道要解決的問題,或者說是有深度的新聞。事實(shí)上,關(guān)于通鋼事件的深度報(bào)道方向,不止于問責(zé)一個(gè)層面,譬如,還有東北老工業(yè)基地的改造問題,還有國(guó)有企業(yè)如何改制誰(shuí)受益等問題。只是問責(zé)與我們雜志的法治定位比較契合。

  《問責(zé)通鋼》涉及了一點(diǎn)“產(chǎn)權(quán)理論”與“主人翁”的沖突,但不深刻。吉林省國(guó)資委認(rèn)為,作為出資人(老板),按照產(chǎn)權(quán)理論,國(guó)資委認(rèn)為其改制決定合情、合理、合法。但遭到了通鋼萬(wàn)名職工堅(jiān)決反對(duì),職工以企業(yè)“主人翁”的身份對(duì)抗國(guó)資委。雙方都有道理。難道是產(chǎn)權(quán)理論出了問題?國(guó)企的“主人翁”理論是錯(cuò)誤的?

  我對(duì)新聞深度的理解,主要是通過實(shí)踐操作來完成的。再舉個(gè)例子,河南漯河三任市委書記連續(xù)落馬,前兩任書記落馬,媒體都已經(jīng)廣泛報(bào)道過了,只是第三任書記剛剛被“雙規(guī)”,當(dāng)?shù)鼐€人就告訴我了。經(jīng)過分析和綜合,我把三任書記聯(lián)系起來看,意義就不一樣了。因?yàn)樵谀壳暗恼误w制框架下,“一把手”對(duì)一城、一地、一個(gè)單位的發(fā)展舉足輕重,甚至連一個(gè)城市“性格”的形成也與“一把手”有關(guān)。連續(xù)三任市委書記落馬,對(duì)一個(gè)城市的影響是十分巨大的。這樣,就不拘泥于具體的案件報(bào)道,拓展了報(bào)道視野。類似的例子還有《阜陽(yáng)中院三任院長(zhǎng)連續(xù)落馬》。

  新聞不是支離破碎的,每個(gè)新聞事件都是一個(gè)完整的不可分割的歷史進(jìn)程。三任書記也好,三任院長(zhǎng)也罷,都是把案件綜合起來,從表層拓展向深層,從案件本身拓展向事件之間的聯(lián)系。深度來源于對(duì)社會(huì)問題的快速透視力,既要看得透,又要反應(yīng)快。

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