重慶打黑的“歸宿”在哪里

梁煜璋　光明網-光明觀察

    重慶打黑到現在，進入了一個新的階段，一方面大批涉黑案件陸續開庭審理和判決；另一方面則向縱深延伸，確實有一種“宜將剩勇追窮寇”之勢。這個新的階段，一個更重要的任務也突顯出來，那就是該深刻反思和認真總結了，“破”和“立”應該結合起來，這也就是重慶打黑的“歸宿”到底在哪里的問
題。

    我們注意到最近重慶在治政上發生了一些積極的變化。這些變化顯然是適合了打黑新階段的需要，同時折射出領導層對重慶打黑“歸宿”問題的思考和部署。

    找“歸宿”就要尋“根源”。重慶打黑反映了一個什么問題？黑惡勢力染指的那些領域，到底是誰的管轄范圍？是人民政府。黑惡勢力滋生、擴大和泛濫，恰恰是從政府沒有管、管不了、管不好的地方和時候開始的。正如毛主席講的那樣，對于一些陣地，社會主義如果不去占領，資本主義就必然會去占領。黑惡勢力在很多時候就是充當了“二政府”的管理角色。

    人民政府怎么能讓黑惡勢力去“代管”呢？這無論如何也是不可能的。實際上，我們不應忘記，這時講的黑惡勢力，在被揭穿之前可不叫黑惡勢力，而是一些有頭有臉的社會名流，比如紅頂商人、人大代表、政協委員等。這些人是政府的座上賓，財政稅收的貢獻者甚至是支柱。政府是要禮遇和優待他們的，甚至需要扶持他們來支撐和推動發展的。被“包裝”起來的這些人就有了可能。而這種可能變成現實，就是政府對他們這些人的“事業”是不干預的，當了“甩手掌柜的”。隨著這些人“事業”的做大做強，下面的人就更感受不到政府的溫暖，取而代之的就是這些人的管理。

    政府也不完全是“撒手不管”了，只不過是“短路”了，被“截留”了，到了那些人的時候就“適可而止”了，而且這時的管理已經變成了單純的服務。似乎為企業服務，對于政府而言，也是天經地義的事情。黨的十七大不是提出要“建設服務型政府”嗎？很多人對這一條嚴重“誤讀”了，把為人民服務的政府即人民政府當成了為企業老板服務的政府。所以，很多政府官員不是跟人民走得很近，而是跟老板打得火熱，甚至稱兄道弟。

    近期重慶市兩位主要領導的講話，頗耐人尋味。然而人們還是依稀看到對現行政府價值觀的“改造”，實質上是一種體制性的修復和匡正，就是要還原于本色。這也就是打黑的必然歸宿。

    重慶市委書記薄熙來說，革命的道理千條萬條，歸根結底就是一條——全心全意為人民服務。這既是理想信念，也是我們的世界觀和方法論。各級黨委和政府，只要你善于、肯于為人民服務，可勁兒想著為百姓辦事，你就是人民的政府，人民就擁護你！

    重慶市代市長黃奇帆“約法四章”，與市政府同事共勉，以期共同開拓“政府工作的新局面”。核心的一點就是如何保證人民賦予政府的權力始終用于為人民謀利益上。他甚至提出，市政府班子成員帶頭做到每年基層調研不少于60天，（財政）始終把市級運轉支出控制在25%以內，保持對民生的支出占比在50%以上。

    薄熙來和黃奇帆雖然沒有直說打黑的事情，但卻是在為政府“補課”。打黑以后，首當其沖的就是政府要“收復失地”，把那些政府該管的、能管的卻沒有管的、沒有管好的事情管起來、而且要管好，切實做到“人民的政府”，全心全意為人民服務，決不給黑惡勢力“死灰復燃”留下空間和機會。

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