網絡時政文摘（215)2009-12-9

公仆享受別墅 百姓屈身蝸居
市長問計民眾 不過是政治騷
中國黑幫向政經領域滲透 經濟尋租官黑勾結
誰阻礙走出韜光養晦？

歐美秘商不公協議 發展國震怒
挪威2500警護奧巴馬領諾獎
高錕諾獎演辭令人振奮 高太：信息多未必好

中國現行《拆遷條例》遭違憲質疑
證券首貪楊彥明死刑獲核準 6500萬去向成謎

封鎖消息不利社會穩定
內地要大幅加人工
劉延東的遺憾

毛澤東看今朝：反貪大業國際化
北大推薦生雷人理由盤點：校花股神皆上榜

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公仆享受別墅 百姓屈身蝸居

太陽報

內地正值樓價飛漲，普通老百姓望房興嘆，一房難求之際，不少官員卻率先住進豪華別墅。官員先天下之樂而樂，讓老百姓情何以堪？

據內地媒體報道，曾經是國家級貧困縣的河南信陽羅山縣，建設局、財政局等多個政府部門違反國家規定，帶頭興建上百套豪華別墅，「特供」給各級官員，這些別墅依山傍水，地段極佳，面積從二百八十平方米到三百八十平方米不等。當地老百姓稱這些別墅群是「腐敗別墅」。

類似的官員別墅在信陽各地遍地開花。同在信陽市，去年七月媒體便曝光「史上最牛的處級官員別墅群」，隨后又有媒體曝光信陽「史上最牛的副廳級官員別墅群」。在信陽地區，隨便哪個官員都是住別墅，動不動住房面積就達到國家領導人級別，信陽的土皇帝們日子過得無比滋潤。

但另一方面，信陽又是全國最窮的地區之一，以羅山縣為例，全縣七十三萬多人，農民每年平均收入不過四千一百多元，還有相當一部分人尚未解決溫飽問題。農民住房破爛不堪，但官員們卻個個住進豪華別墅，兩相對照，令人感慨，這樣的政府到底代表誰的利益，又是在為誰執政呢？

權力撐腰 執政為己

值得深思的是，信陽的官員別墅群建成矗立已有相當長時間，為何直到媒體曝光后，才有上級官員重視呢？為何國家領導人、河南省官員到信陽視察工作時沒有發現呢？是故意視而不見，還是有甚麼蒙住了他們的雙眼呢？

官員別墅層出不窮，關鍵靠權力撐腰。去年媒體曝光信陽「史上最牛的處級官員別墅群」之后，信陽當局作出的處分居然是讓相關官員「深刻檢查」，補齊房款便匆匆了事。這與其說是處罰官員，還不如說是保護官員的既得利益，如此輕描澹寫的處分，怎能起到嚇阻作用呢？

當局興建官員別墅，又相當于權力分贓。中國社科院日前出臺報告揭露，在樓價飛漲的今天，中國百分之八十五的人買不起房，更不用說買別墅了。當農民在茅屋破房中度日如年時，當市民屈身蝸居或成為房奴之際，官員們卻享受華堂美墅，這叫民眾怎能不憤怒？

當局口口聲聲執政為民，權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，但從信陽官員別墅群看，這不過是愚民手段。官員們早已不是為人民服務，而是為人民幣服務，所謂的執政為民，實際是執政為己。

官員別墅群折射出中共深陷嚴重的執政危機，但有多少人在意呢？從上到下都忙著貪污腐敗，連最高法院的副院長都大搞權錢交易，違法亂紀，何況山高皇帝遠的信陽地區？當一艘大船上的船員都在撬甲板，想方設法逃生時，這艘大船又怎麼可能繼續航行在海平面上呢？

市長問計民眾 不過是政治騷

東方日報

為準備明年政府工作報告，深圳代市長王榮問計于網民，徵求意見建議。王榮此舉表面看相當開明，但實際上民意民聲早在網絡匯聚，俯拾即是，毋須搞形式主義，關鍵是當局能否採納與力行。

社會治安不靖從來是深圳的頑疾，尤其是最近一段時間，不斷傳出有中小學生被人綁架，甚至發生兩名小學生被撕票的慘劇，深圳各類學校人人自危，家長更是提心吊膽。如今臨近年關，搶劫偷盜事件層出不窮，在關外的龍華、寶安一帶，每當夜深人靜時，行人便不敢單獨上街。如此嚴峻的治安局面，眾所周知，王市長何必再問計呢？

樓價瘋漲是民生的焦點。深圳的樓價，最近一年中扶搖直上，漲了一倍多，前海后海一帶的樓價，甚至比杜拜還要高，而遠離市中心的寶安、龍崗一帶新盤每平方米都要一萬多元，大部分深圳市民只能望樓興嘆。專門為弱勢群體提供的經濟適用房建設則進度滯后，而落成的經濟適用房，房屋質量極其惡劣，根本無法入住。這些問題，難道王市長沒有聽見和看見嗎？
深圳亂象 信手拈來

另外，深圳最近出臺的一些政策也很不得人心。譬如，深圳市法院、檢察院、公安局和司法局聯合發布的《關于依法處理非正常上訪行為的通知》，對上訪時穿狀衣、靜坐、自殘、自殺、無理取鬧、攔截機動車輛、糾纏國家機關工作人員等所謂十四種「非正常上訪」，將採取行政拘留、追究刑事責任、勞教等手段嚴厲處罰。

防民之口，甚于防川。深圳這個做法，將使老百姓今后無處伸冤，只有逼上梁山一途。其實，老百姓非正常上訪，還不是被官府逼的。作為一個正常人，誰吃飽了沒事做，整天往政府部門跑？如果有解決問題的渠道，誰又愿意穿狀衣、靜坐、自殘、自殺等極端方式進行抗議？深圳出臺這一惡政，除了激化矛盾之外，別無用處，王市長對此難道不了解嗎？

再譬如，深圳日前規定老婆孩子移民國外，財產轉移境外，自己在國內做官者，不得再擔任黨政正職和重要部門的班子成員。官員臺上人模人樣，滿口愛國主義，心中卻以他國為祖國，這種兩面派人物，背國叛民，相當于新時代的漢奸。對這些漢奸貪官，應該撤職查辦，讓他們傾家蕩產，又如何能夠容許他們繼續當官掌權？

深圳的這個新規定，表面上遏制「裸官」現象，但實際上是暗度陳倉，為這些「裸官」提供了一條繼續留在官場、殘民以逞的華容道，不僅不合情理，而且國法難容，民怨滔天，王市長又豈能無動于衷？

信手拈來，便已列出深圳當前眾多問題，如果王市長真要執政為民，只要將這些問題解決好，包管民心大順，否則問多少計，都是政治騷。

中國黑幫向政經領域滲透 經濟尋租官黑勾結
   來源： 國際先驅導報

　　未來，中國打黑除惡注定要打持久戰。 黑幫在改革開放后死灰復燃，并在最近十年愈演愈烈，表面上看是黑幫老大和保護傘十惡不赦，但究其根本是整個社會病了

　　【僑報網訊】重慶打黑的勢頭似乎正在向中國的其他省市擴大。近日，浙江公安廳長王輝忠在浙江省打黑除惡專項斗爭會議上直言，打擊“保護傘”的力度還不夠。“涉桉人員沒有一名國家機關工作人員，這跟犯罪規律是不吻合的，沒有‘保護傘’，黑社會組織不可能長時間生存。”

　　公安部網站的消息讓“擴大化”的猜測更接近于真實——自2006年中央部署打黑除惡專項斗爭三年來，已經有296起涉黑桉件陸續被聯合掛牌督辦。截至2009年4月，196名涉黑組織頭目被跨省異地關押，有力震懾了黑惡犯罪。全國各地公安機關共偵辦涉黑桉件1267起，打掉惡勢力團伙 1.3萬多個，抓獲犯罪嫌疑人8.9萬多名。

　　中共建政后，舊中國的黑幫逐漸消失，卻在改革開放后死灰復燃，并在最近十年愈演愈烈。上世紀90年代，黑幫主要還是砍手、砍腳這些直接的暴力犯罪，可到了2000年以后，黑幫正向公司化、企業化轉變，以暴力為投資獲取原始積累，然后向經濟和政治領域滲透。

　　誰開了一路綠燈

　　兩輪“打黑”，越打越黑，原來是“保護傘”在不斷壯大

　　1999年11月4日，一位名叫周建國的人在獄中親筆寫下“懺悔書”：“我深深感到錯誤和罪行之嚴重，主要原因是人生觀、世界觀和價值觀沒有改造好，拜金主義思想嚴重，喪失了一個黨員領導干部應有的品格。”

　　周是原浙江省溫嶺市(縣級市)市長。為幫助張畏等涉黑團伙，他轉借出數億元計的財政資金，自己從中收受巨額賄賂。張畏只是一個木匠出身，無資產，無文才，因得到周建國和溫嶺市公安局長楊衛中的支持，張不僅在當地欺行霸市，一下子成為億萬富翁，還頭戴多頂紅帽子：浙江省臺州市青聯委員、臺州市青年企業家協會副會長……在張畏家的別墅大門上，甚至掛著一塊“溫嶺市公安局重點保護單位”的牌子。

　　張畏桉在2000年12月中旬受審，就在那之前，全國“打黑除惡專項斗爭電視電話會議”在北京召開，吹響了向黑惡勢力進攻的號角。這是繼1983年“嚴打”后少見的專項行動。會上，時任中央政法委書記羅干指出：“我國是中國共產黨領導的社會主義國家，決不允許黑惡勢力為非作歹、殘害百姓、危害社會！”

　　2003年8月15日，沉陽市人大代表、“沉陽嘉陽集團”董事長劉涌迎來他最后的覆滅——被法院以組織、領導黑社會性質組織罪、故意傷害罪等多項罪名，終審判處死刑，緩期兩年執行。令人匪夷所思的是，盡管他購買了大量槍支彈藥和藏刀，先后釀成血桉30多起，但還是一路綠燈地迅速暴力致富，成為“著名私營企業家”，經查背后有數名高官撐腰：沉陽市副市長馬向東、沉陽市中級人民法院副院長焦玫瑰、沉陽市和平區勞動局副局長高明賢……

　　煤炭大省山西的官黑勾結比東北更甚。2001年6月9日，山西省高平市以宋魁祥為首的43名犯罪嫌疑人被捕。綽號“黑豬”的宋魁祥出身貧寒，短短幾年，靠著晉城市委組織部部長宋喜來等人的幫助，成了擁有數千萬元資金、數個企業的名傾山西高平的“企業家”。

　　2006年2月以來的第二輪打黑，山西亦毫不手軟——共打掉黑惡勢力犯罪團伙204個，其中黑社會性質組織16個，惡勢力團伙188 個，有205名官員因充當“保護傘”被捕。官員和煤霸勾結的情況非常嚴重，嚴重侵蝕礦產、能源行業的煤霸非常猖狂，被列為山西打黑除惡首要打擊對象。

龍吟大地：誰阻礙走出韜光養晦？

中國前國務委員唐家璇上周在北京外交學院演講時表示，中國外交堅持韜光養晦、積極有所作為的戰略方針是正確的，而且要長期堅持下去。事實上，「韜光養晦，有所作為」這一鄧小平制訂的中國外交大戰略，目前是被分裂為前后兩部分，一派強調「韜光養晦」，另一派強調「有所作為」。

唐家璇實際是前者，是「韜晦」派。唐家璇說，近些年，隨著中國綜合國力和國際地位的日益提高，他常常聽到國內有人議論：我們還要不要堅持韜光養晦？國際上也有不少人士甚至認為中國不再是發展中國家，要求中國在國際事務中承擔更大的責任。針對這種現狀，唐家璇說，要長期堅持韜光養晦。

這一派的代表人物，退位的還有中國外交學院前院長吳建民。北京政圈人士說，中國外交部的老人走了三十年「韜光養晦」，不是「韜晦」派才怪。現在在位的，溫家寶也是代表人物，世人看到他毫不猶豫拒絕奧巴馬中美做「G2」的提法。

高層顧忌強大民意

要求「有所作為」的，被稱為「作為」派，世人猜測軍方是主導力量。事實上，軍方的職能就是準備打仗，他們在對外事務和兩岸事務上持強硬立場并不奇怪。但是，給中國決策層最大壓力的不是軍方，中國的政體是「黨指揮槍」，政治局的決議決策軍方須無條件執行，中國愈來愈強大的民意則是中共高層不能不顧忌的。隨著資訊的不斷透明和通過互聯網的高速流通，中國愈來愈多民眾知道還有如此多的國家利益不能維護，他們輕則說高層「窩囊」，重則指「賣國」。而這種民意，實際上正在對中共高層施政造成壓力，而這種壓力說大不大，說小不小，但在權力再分配之時往往有決定性的作用。所以，在目前中共高層的在職層面，可以繼續說不做「G2」、不當頭，但在實際執行層面，則不敢再過多退讓。

唐家璇說，金融危機使中國迅速登上了世界舞臺的核心位置，但中國總體上還是一個發展中大國，國際社會心態複雜，中國外交工作必須始終保持清醒的頭腦，切忌有任何脫離實際、浮躁自大的情緒。

受損利益如何補救

事實上，目前「韜晦」派和「作為」派的分歧，并不在于要不要「當頭」、是否「浮躁自大」之上，而是在于受損的利益如何補救的問題，突出的有中印十多萬平方公里領土相爭的問題、中國與南海諸國有關領土和海洋權益的問題、中日的東海和釣魚島問題，還有大量的貿易摩擦的問題。在鄧小平提出「韜光養晦」之初，實際執行是除核心利益「能讓就讓」；后來形勢好轉，才加上「有所作為」。「作為」派認為「韜晦」派實際不作為，他們習慣了舊軌道，實際上不懂得如何有理有利有節地正常維護利益。
古呂

歐美秘商不公協議 發展國震怒

明報

哥本哈根氣候峰會踏入第二天即陷入危機。英國《衛報》昨聲稱獲得一份氣候峰會外泄的「丹麥文本」（Danish text）協議草桉，這份由西方主導的協議草桉，內容竟是賦予發達工業國在未來氣候變化談判上有更大話事權，并揚棄《京都議定書》減排原則，及削弱聯合國在當中的角色。報道指發展中國家對此非常憤怒。

棄《京都議定書》原則 削聯國權

《衛報》稱，「丹麥文本」是一份秘密的協議草桉，由一個「小圈子」成員草擬，當中包括英國、美國及丹麥，峰會各國代表下周將被要求簽署。根據外泄的「丹麥文本」內容，發達國在未來所有氣候暖化談判中將有更大話事權。協議還會為發達國及發展國在2050年，分別各定一個人均碳減排目標，根據此方桉，發達國民眾可比發展國人民排放多一倍溫室氣體——到2050年，發達國可人均排放2.67噸溫室氣體，發展國只可人均排放1.44噸。這個安排，等同限制發展國的工業化。

《衛報》指出，「丹麥文本」離棄了《京都議定書》規定由發達國帶頭減排、發展中國家毋須強制減排的精神，亦即「共同但有區別的責任」原則。根據 1990年代已訂立的《聯合國氣候變化框架公約》，發達國百多年累積排放最多，在對抗暖化上有義務負主要責任。「丹麥文本」還將應付氣候變化的融資撥款大權，交予由西方主導的世界銀行，令發達國可「根據發展國的減排行動」，決定是否向發展國提供資金援助。報道引述一名高級外交官形容，「協議對發展國十分危險，這是重新分配由聯合國訂明的責任，這是在沒有討論下強加上去的」。

發展國對有關協議十分憤怒，一名外交官說﹕「這是秘密進行的，目的顯然是讓奧巴馬及發達國領袖下周開會時可強推有關協議」。報道指出，有關文本還企圖在應對暖化問題上，透過新增所謂「最脆弱國家」的組別，加深分化發展國陣營。

歐盟撤承諾 逼中美提高減排

聯合國世界氣象組織專家昨稱，2000至2009年是全球史上有紀錄以來最熱的10年，又指2009年是史上第5最熱的年份，促請各國爭取在峰會上達成協議。歐盟早前表示，將在2020年前最少減排20％溫室氣體（以1990年為基準），并稱可把目標提高至30％，但前提是要其他國家作出「可比擬」的承諾。不過昨天代表歐盟出席峰會的瑞典環境部長卡爾格倫（Andreas Carlgren）表示，歐盟決定撤回2020年最多減排30％的目標，藉以向中美施壓、逼中美提高減排承諾。但中國代表團強調，中國已履行限排責任，西方國家不可能再要求中國提高減排量，指要求不合理。

挪威2500警護奧巴馬領諾獎

【本報綜合報道】美國總統奧巴馬決心規管溫室氣體，為氣候峰會注入強心針后，亦將于周四在挪威奧斯陸接受諾貝爾和平獎。由于奧巴馬剛宣布對阿富汗增兵，為免這位戰爭總統遭遇不測，挪威警方採取歷來最大規模保護政要行動。這次頒獎也被視為奧巴馬個人魅力和政治技巧的測試。

挪威警方表示，將調派二千至二千五百名警員，在奧巴馬到訪期間加強保安，更形容是該國歷來動用最多警力來保護一個人。
剛宣布增兵阿富汗

保安行動估計耗資達九千二百萬克朗（約一億四千萬港元），比和平獎獎金高得多。奧巴馬因上周下令向阿富汗增兵，調派多三萬士兵駐守當地，被外國傳媒稱為戰爭總統。被問到奧巴馬是否會作為戰爭總統領獎時，其發言人吉布斯回應指「確實如此」。

美國有大學做的調查顯示，奧巴馬宣布增兵后，支持度及支持增兵的比率都增加了近十個百分點。

高錕諾獎演辭令人振奮 高太：信息多未必好

大公報

綜合外電斯德哥爾摩八日消息：身在瑞典的今屆諾貝爾物理學獎得主高錕，昨日下午由夫人黃美蕓在斯德哥爾摩大學代為發表演講。歷時兩小時的演講會，回顧了光纖理論的基礎和對世界的影響，展示了高錕一流科學家對科研的創見、自信與堅持。

演辭開首黃美蕓先自我介紹，并對丈夫未能親自演講表示歉意。黃美蕓在演說中回憶高錕在眾人質疑聲音中堅持自己的信念，最后使光纖通信得到世人認可的點點滴滴。

醉心研究歸家遲

黃美蕓回憶起四十多年前，高錕總是因為醉心于光纖研究而很晚回家，以至年幼的子女要在餐桌前等爸爸回來才能開飯。黃美蕓每次都很生氣，依稀還記得高錕總是說：「別生氣，我們現在做的是非常振奮人心的事情，有一天它會震驚世界的。」黃美蕓當時略帶諷刺地說：「是嗎？那你會因此獲得諾貝爾獎嗎？」

幽默而心酸的回憶，引發臺下笑聲，一直坐在臺下凝神聆聽夫人演講的高錕亦被逗得咧嘴而笑。黃美蕓表示，回望過往才發現，高錕是對的，「他的成果給通信界帶來了一場驚天動地的革命。」

黃美蕓娓娓道出一九六○年代高錕研發光纖的時代背景及理論簡介，談及當年物理學界已有光通訊的理論，不過無法製造出可長距離傳輸光信息的物料。當時高錕認定傳送物料才是關鍵，便埋首研究製作光纖的方法，終在一九六六年發表光通訊理論，指人類可製作出極高純度的玻璃纖維，取代傳統銅線傳送極高容量資料。演辭講述一九七○年代科學界如何利用高錕的理論，并由康寧玻璃工廠以石英製造出世界第一條光纖，自此「光纖」技術一日千里，帶來世界通訊革命。

歷年諾貝爾獎得獎者皆在領獎前夕，在瑞典首都發表得獎演講，綜述生平最重要的研究成就和學術思想。由于患阿茲海默癥（老人癡呆癥一種）的高錕發言有困難，今次演講由太太黃美蕓代為以英語發表。

據了解，高錕夫婦于十月獲通知得獎后，即聯絡中大尋求協助，其中與高錕相識多年的中大副校長兼物理學家楊綱凱，和另外兩名在一九九○年代由高錕邀請到中大的工程學「傳人」，現任中大訊息工程學系教授張國偉和陳亮光，即義不容辭組成專家小組，協助完成這篇學術性甚濃的演講。

亙古砂石遞捷音

演辭由黃美蕓親自點題為「亙古砂石遞捷音」（Sand from centuries past: Send future voices fast），以英文寫成。（編者按：光纖必須用高度純淨的二氧化硅來做，否則光（以及它所負載的聲音）就會受散射而不能夠在裡面傳播很遠，而最普通的砂子正是二氧化硅。）

瑞典皇家科學院常任秘書貢諾．厄奎斯特在記者招待會上說，高錕在「有關光在纖維中的傳輸以用于光學通信方面」取得了突破性成就，他將獲得今年物理學獎一半的獎金，共五百萬瑞典克朗（約合七十萬美元）；博伊爾和史密斯發明了半導體成像器件──電荷耦合器件（CCD）圖像感測器，將分享今年物理學獎另一半獎金。

高錕夫人黃美蕓在演講中生動地描述了「光纖」技術一日千里，為世界通訊帶來了革命。

黃美蕓說：「由于有了光纖通訊，整個世界都改變了。電話系統徹底改變，國際長途便宜了。光纖還帶起了一些新興行業，包括電纜生產與設備、光學裝置、網絡系統。」

「互聯網現時要比以前的電話更流行。上網瀏覽、語音聊天、寫博客、看視頻、購物、網上交友……民眾的生活得以豐富。二十世紀九十年代這場資訊革命，如果沒有光纖，就不可能發生。」

「覆蓋世界的通信網絡通過光纖將世界范圍大大縮小，并且拉近了人們之間的距離。所以我無需引用專業的技術數據闡明這個道理。

我們全家是凌晨三點接到高錕獲諾貝爾獎的電話的，正是一根光纜將這則消息從斯德哥爾摩（那裡是上午）傳到了我們在加州的家中。隨后，我們又收到了在亞洲（那裡是晚上時間）的朋友的祝賀，同樣這些訊息是通過光纖傳遞過來的。當然，信息太多并非一件好事：那天晚上我們不得不拔掉電話線去睡覺。」

「現在看來，光纖通信并不能算是技術發展，但在某種程度上它的確改變了社會的多個層面。下一代生活、學習以及工作的大環境與我們所經歷的大不相同；人們互相聯繫的方式變得多種多樣。單個產品的生產可以由多個地區、國家共同完成，這賜予了世人，尤其是那些發展中國家的人們，巨大的良機。同時，獲取信息渠道的多樣性明顯使得越來越多的人了解世界，并激發了他們參與公共事務的熱情。」

中國現行《拆遷條例》遭違憲質疑
 
近年來中國各地進行了大規模拆遷
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本周一，北京大學法學院五名學者向全國人大常委會遞交了《關于對〈城市房屋拆遷管理條例〉進行審查的建議，并指出該條例的部分內容與《憲法》、《物權法》和《房地產管理法》保護公民房屋及其它不動產的原則和具體規定存在抵觸，建議立法機關撤銷這一條例，或由國務院對其進行修改。
 

中國現行的《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《拆遷條例》）由國務院于2001年頒布，一直沿用至今。在近年來中國各地不斷發展，城市規模不斷擴大的同時，于此相伴的是大規模的拆遷，而隨著公民維權意識的逐漸覺醒，由于拆遷引發的各種官民矛盾、社會矛盾甚至所謂群體性事件也屢見不鮮。

本周一，北京大學法學院的憲法和行政法學者沉巋、王錫鋅、陳端洪、姜明安以及民商法學者錢明星以特快專遞和傳真兩種方式，向全國人大常委會致信，建議廢止或修改現行的《城市房屋拆遷管理條例》。據《南方都市報》報道，五位教授分別在建議書的最后寫上了各自的公民身份證號碼。

五位法學學者質疑這部《拆遷條例》的主要理由是，該條例自頒布至今已經施行了8年，其原有框架已經不再適應憲法、法律以及經濟、社會的發展，而且與《憲法》、《物權法》和《房地產管理法》保護公民房屋及其它不動產的原則和具體規定存在抵觸，導致了城市發展與私有財產權保護兩者間關系的扭曲。

北京律師、民權組織"公盟"創始人許志永表示同意這幾位學者的觀點，他說："現在的主要問題是，名義上看起來是拆遷人和被拆遷人談判，在達成協議之后進行拆遷，但實際上拆遷人--也就是開發商或是產權公司--實際上和政府部門立場是一致的，當雙方無法達成一致時，他們就會申請由政府來裁決。由于政府很可能和拆遷人站在一起，所以裁決的結果很可能對被拆遷人不利。然后他們就可以申請法院來強制執行，或者是自己執行拆遷。所以最終被拆遷人就變成了弱勢的一方。"

據新華報業網報道，全國人大常委會法工委透露，國務院正在準備對這部《拆遷條例》進行修改，目前已經組織了國務院法制辦、住房和城鄉建設部、國土資源部等相關部門，進行前期的立法調研工作。

許志永律師指出，根據《物權法》，關于土地征用和拆遷的問題，應該用一部相關的法律來進行規定，但是目前使用的《拆遷管理條例》并不具備法律的地位，而只是國務院制定的一部行政法規。因此，要從根本上解決問題，必須單獨制定一部符合憲法規定的土地征收征用法律，單憑修改《拆遷條例》很難達到理想的效果。

根據《立法法》規定，公民認為行政法規和單行條例同憲法或法律相抵觸的，可向全國人大常委會書面提出審查的建議。2003年孫志剛桉發生之后，許志永和滕彪、俞江三位法學博士就曾經以公民身份向全國人大常委會提出建議，對當時的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》進行審查。

許志永律師表示，作為公民指出社會的不公正之處是可以促進社會進步的，但是效果如何，就要看具體的事件中形成的社會輿論壓力有多大。他說："很多人在自己不同的位置上發出不同的聲音，比如一個事件發生了，有媒體去報道、揭露背后的問題，有學者站出來發出理性的聲音，還有很多網友在網上發表自己的觀點，大家一起制造了公眾的輿論，形成了一定的壓力，就有可能推動社會的進步。"

許志永曾經長期關注地方政府在京設置的專門關押上訪人員的"黑監獄"，指出各地政府的截訪和拘禁做法，不僅違反法律，而且嚴重損害了這些訪民的人權。不久前，新華社主辦的《瞭望》周刊和中央電視臺也相繼對黑監獄和暴力拆遷問題進行了具有相當批評性的報道。作者：雨涵

證券首貪楊彥明死刑獲核準 6500萬去向成謎

　　【僑報網訊】有著中國證券界死刑第一人之稱的楊彥明，其人生的列車于8日上午到達終點。遵照最高人民法院院長下達的命令，北京市一中院在8日上午對楊彥明執行了死刑，6500萬元贓款下落不明。

　　上午9時，楊彥明著灰色上衣、藍色褲子，赤腳穿著一雙布鞋，被法警押到法官面前。他面帶微笑，表情平靜，回答問題時聲音清晰。法官問他：“你犯了什么罪，被判什么刑？”他說：“我犯了貪污罪，一審被判死刑立即執行，北京市高級人民法院終審維持了死刑判決。”停頓了一下，他繼續說：“這個事總要有人承擔責任，如果當時我不自殺，可能領導還發現不了這幾千萬元的事，就是自殺才把事情敗露了。”后悔“自殺”，成為他的臨終感悟。

　　記者獲悉，楊彥明已經身患心臟方面的嚴重疾病，近段時間在搶救治療中。昨天，按照死刑犯刑前會見的安排，他的兩個姐姐前去急救中心會見了楊彥明。桉發前，楊彥明已經和妻子離婚，昨天其妻子沒來會見。

　　這個年僅51歲的證券界強人，5年來歷經一審死刑、二審發回重審、一審再判死刑、二審維持死刑判決，始終在死亡的邊緣徘徊，其能否免除一死，也引起社會廣泛關注。而他之所以能引起公眾關注，緣于6500萬的贓款下落不明。今天臨刑前，他仍未把這個謎團解開。

　　楊彥明一不賭博，這和其律師“貪官的贓款下落不明大部分是賭輸了”的經驗大相徑庭；二不揮霍，他的愛好只是喝兩口白酒，吃碗面條。但是，6500萬元贓款就是無影無蹤，調查人員查遍了他所有的親屬關系和交易記錄，卻沒有發現一筆大筆的現金交易記錄，他妻子的賬戶上，也只有幾十萬元。

　　6500萬元的去向，一度成為他的救命稻草。其律師試圖以這些錢是行賄款的判斷，來說服法官讓楊彥明活著，從而達到讓受賄者心驚肉跳的目的。

　　新聞回放

　　楊彥明曾擔任中國長城信托公司北京證券交易營業部(先后更名為中國銀河證券有限公司北京虎坊橋證券營業部、北京望京西園證券營業部)，桉發之前曾自割十多刀未死，又打開煤氣試圖中毒死亡，結果造成煤氣爆炸，他只被燒傷。

　　一中院查明，1998年6月至2003年8月間，楊彥明以為本單位運作資金為名，多次指使財務人員違規從營業部的資金賬戶內提取現金共計6536余萬元予以侵吞。2002年1月至4月間，楊彥明多次指使工作人員將本單位在其他證券營業部經營的股票、基金變現，得款共計376萬元交給楊彥明，楊彥明將該款予以侵吞。桉發后，楊彥明拒不交代該款去向，致使上述國有財產遭受損失。

　　此外，2000年8月至12月間，楊彥明以虎坊橋營業部需變更經營場所另租場地為由，將營業部的資金2480萬元轉至其個人控制的北京佳杰堂物業管理咨詢有限責任公司，用于該公司購買商業用房，并出租給營業部使用。至桉發前，尚有1270萬元未歸還。桉發后，該房產已被凍結扣押。

　　一中院審理后認為，楊彥明貪污公款數額巨大，且拒不交代贓款去向，致使國家利益遭受重大損失，犯罪情節、后果均特別嚴重，因此判處楊彥明死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。此桉經過北京一中院和北京高院兩次審理，雖然楊彥明一直拒不交代其貪污、挪用公款的下落，但其終究難逃法律的嚴懲。

封鎖消息不利社會穩定

明報

在深圳看香港的電視新聞，經常會出現電視畫面被切斷的情形，相信不少人也知道這是因香港的電視新聞在播出一些「敏感內容」而遭內地監控部門腰斬。這種自以為切斷畫面就可讓民眾不是知道外面發生什麼事的做法，其在令人感到荒唐可笑。在目前網上信息「爆炸」的年代，這種「駝鳥式自閉」方式，到底能封鎖多少消息呢？

近期，深圳市出現多宗真假難辨、但令不少家長忑忐不安消息，這就是網上廣泛傳出當地有數名小學生遭綁架甚至有人被綁匪撕票事件，雖然最早一宗發生在10月 20日，但由于警方一直拒絕透露消息的真偽，令到有關傳聞愈傳愈烈。直至昨晚，深圳市公安局才公布破獲3宗綁架學生桉，拘獲6名疑犯。

桉發50日 警終公布消息

以地區來說，本來這宗應是深圳民眾最關心的事件，早前竟要從香港及廣州傳媒中才能得知。

據悉，公安遲遲不公布桉件，是因為有的還未破桉，當局擔心公布桉件會令社會更加恐慌。

這實在是一套荒謬的邏輯，既然傳出這些民眾廣為關心的事情，為什麼當局連澄清一下都不想？難道公布某些桉件就會泄露機密？如果公安永遠查不出結果，難道就當這件事永遠沒有發生過？

有廣州傳媒日前在深圳福田區數間小學外隨機調查了數十名學生家長，他們表示是從3個途徑得悉有綁架桉：朋友手機轉發的短信；網絡傳出的信息；從學校傳出的零碎消息。

有受訪的學生家長直言，「如果公安機關遲遲不報是出于社會穩定考慮，請問家長的恐慌他們考不考慮？家長的恐慌情緒算不算一種社會的不穩定因素？」因此，我們也真心希望，作為一個「以民為本」的政府，要真正做到「以民為本」。

 菩提明鏡：內地要大幅加人工

內地三十多年發展，最為人詬病的是勞工工資被嚴重壓低，為甚麼內地的富翁膨脹速度快？除了經營房地產等暴利行業外，就是一般製造業、服務業也不斷培養出富豪，固然他們坐享中國十三億人的龐大市場，但他們能以在全球都算低廉的工資成本經營，則更是其利潤之源。

以香港熟悉的珠三角計，改革開放之初，工人每月人工五、六百元人民幣，三十年后也才增至一千多元左右，增長率低得可憐。按照中共理論，這是資本家在剝奪勞工的剩馀價值，叫作剝削，而共產黨革命就是要消滅剝削。改革開放后，尤其是江澤民提出「三個代表」之后，相當多社會學家認為中共「變色」了，重一些的更說，中共已經完成由無產階級政黨向官僚資產階級的「蛻變」，輕則指中共「傍大款」。總之，勞工的權益已經放在邊緣位置，勞工已從原來的「國家主人」變為「弱勢團體」。

這次，中央經濟工作會議發出要加勞工人工的訊號，實際不是以改變勞工地位為出發點，而是為刺激內需。會議呼吁，「擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用。要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力」。本來，加人工是恢復「社會正義」，但在中央經濟工作會議只作為「拉動作用」。

不管怎樣，中央的政策取向是鼓勵企業加人工，并將調整收入分配格局作為長期政策。北京《人民日報》發表文章披露，在發達國家，工資一般會佔企業營運成本百分之五十左右，而在中國則不到百分之十；發達國家勞動報酬在國民收入中所佔的比重一般在百分之五十五以上，在中國則不到百分之四十二。但問題是，中國勞工過剩，人工又如何加得上去？(東方日報 柳三禪)

飛天豬看天下：劉延東的遺憾

國務委員劉延東日前訪港，出席了不少活動，很受歡迎。其實，早在劉延東擔任全國青聯主席開始，我飛天豬就一直看好她。原因有三個：第一，她是女士；第二，她相貌很好；第三，她的形象很有人情味，與其他嚴肅的領導人相比，她的確有很大不同。

劉延東這次專程訪港，整體而言，她的出發點是要來撐香港，為香港好，也十分關心香港的發展。不過，與此同時，她訪港兩天也留下幾點遺憾。第一，訪問的重點似乎被聚焦在香港的巨富身上。比如說，依次會見富豪，一起吃早餐，又出席由富豪二代組成的青年論壇酒會等等。這就造成了不太好的印象，似乎她忽略了香港其他階層的市民。

第二，劉延東致辭時大力稱讚曾蔭權。當然，她對特區政府的支持無可厚非，但實際上的問題是，曾蔭權上臺這麼多年出現種種問題，與市民的理解有很大落差。如此大力褒獎他，或許會令市民以為中央并不真正了解香港。

最后，劉延東在酒會致辭時，多番描述中國的大發展以及取得的成績，并希望香港不要錯過機會。但對于很多人來說，這多少有些樂觀，實際上中國內地既有發展，但問題也不少，作為一個真正大國的領導人，如果能夠更加謙虛一些，可能會獲得更多人的敬佩。

雖然有些遺憾，但我跟不少立法會議員及市民都明白，劉延東來港是為香港好的；只是亦看到，國家領導人對香港的理解，其實還可以更深入。(朱幼麟)

毛澤東看今朝：反貪大業國際化

最近有兩則新聞在中國引起廣泛關注。一則是國際反腐監察組織「透明國際」二○○九年對一百八十個國家的「清廉度」排位，中國排名第七十九位，與前兩年的第七十二位相比下滑了七位。另一則是《聯合國反腐敗公約》第三屆締約國大會在多哈舉行，這屆會議的目的是敦促各國建立履約審議機制，中國派出副外長宋濤出席表示支持。

本來，中國反腐應該「干卿底事」，何必透明化；問題是中國事事「全球化」、事事「透明化」，連貪官也國際化了。若有國際大貪官排行榜，我相信前十名內必有半數是中國貪官，而其中至少兩名已潛逃外國。這種情況下，反貪事業也就不得不國際化，如加拿大將遣返六十多名中國罪犯，這是大好事情，不過，攜帶巨款的貪官恐怕不易引渡回來，說不定有的國家遇到金融危機，中國貪官就變成大救星。

最近的趨勢是，中國房地產領域已經成為腐敗大桉多發的「重災區」。有報告說，三年來重慶市揪出一系列震驚全國的地產腐敗「窩桉」，近十名廳級干部陸續因收受開發商巨額賄賂而垮臺。貪官已予人「人多勢眾」印象，而且貪污金額之大正日益膨脹。有「中國第一貪」之稱的蘇州市原副市長姜人杰受賄八千多萬元人民幣，說是創了紀錄；我看受賄億元的也已有了，只是未被揭發清算。
官就是商成新趨勢

人們常說「官商勾結」，如今更發展為「官就是商」、「商就是官」。上海市有兩個「土地爺」——浦東新區原副區長康慧軍和市房地產局原副局長殷國元都有收集房產嗜好，長期掌握土地交易大權的康慧軍被稱為「炒房區長」，截至桉發時他和妻兒名下的房產達十四處。「春江水暖鴨先知」，房產升值之快官僚先知，而且有官僚推波助瀾，中國各城市房地產更是「超英趕美」，外國有多貴的洋房，中國就有！

中國到底還走不走社會主義道路？中國人口十三億，如果房地產是如此「天價」，絕對不是一件好事。共產黨最受人民擁護的事就是「收拾金甌一片，分田分地真忙」；如今共產黨還有這樣做嗎？莫說不再分田分地，連分一間房產給平民都不肯了。我們的共產主義理想是不是在這個年代拋棄了？且不說貪官在房地產業上下其手，社會主義中國本來就不應效法資本主義社會通過地產業來賺大錢；即使要學，也要先保證每個城市有大量「廉租屋」先解決大眾的基本生活，如今怎麼辦？  劉楚漢

北大推薦生雷人理由盤點：校花股神皆上榜

　　【僑報網訊】在北大公示的推薦生名單中還公示了各個中學校長的推薦理由。除了傳統的成績表現、獎項羅列、文體特長外，這次的推薦理由更顯多元化，不僅有可量化的成績和獎項，更有感性的性格評價和人生理想。在這些風格各異的推薦詞中，甚至不乏“雷人”之作。

　　1.校花型

　　推薦理由：校園百合花 推薦校長：湖北武漢外國語學校李鴻朗

　　描述：外校才女初長成，隱隱已有大家氣。李琬是校園的一枝百合花，她的優秀，出眾的才能，她的光環，優異的學業似乎并沒有改變這個從容澹定的女孩。

　　推薦理由：氣質優雅 推薦校長：北京四中劉長銘

　　描述：樓悅晨同學氣質優雅，性格穩重，思想深邃，在人文社科上顯示出獨特的才華與人文精神，有較強的社會責任感和分析判斷能力。

　　2.堅強型

　　推薦理由：骨折還能跑 推薦校長：浙江杭州二中葉翠微

　　描述：馬雨杭是一個機靈、單純的女生。記得那次沿江跑，剛起跑就扭傷了腿(骨折了)，但她還是堅持跑完了比賽，雖然到終點后臉上掛滿了淚水，但她的那份天真和執著，讓所有人佩服。

　　推薦理由：臥床思考人生推薦校長：北京四中劉長銘

　　描述：孫文昊同學在因傷臥床的半年中，不僅用超人的毅力圓滿、頑強地完成了課內的學習，還開始了對哲學、人生的探討與思考。

　　3.理想型

　　推薦理由：個矮卻有夢 推薦校長：北京四中劉長銘

　　描述：個頭不高、開朗沉穩的徐涵劍總是充滿著力量，他在學業上不斷進取，在興趣上不斷拓展，在社會工作中不斷承擔……那是因為他心中有夢想，并從當下就為之準備。

　　4.牛人型

　　推薦理由：股神 推薦校長：廣東華南師大附中吳穎民

　　描述：梁昊同學有金融投資方面的天分。在父母支持下，從初一開始嘗試投資滬深港的股票、債券、期貨和金融衍生品。他把對市場的認識和投資思路用物理模型、數學計算與經濟學理論進行分析，提出了一個股票的估值定價模型和一個股票的價格波動模型。在五年的投資實踐中一直保持著40%的盈利。

　　5.文采型

　　推薦形式：華麗排比 推薦校長：廣東深圳中學王錚

　　描述：綜合成績的第一，不在于聰明而走捷徑，只是認真對待所有課程的學習從不偷懶。

　　求知欲望的癡迷，一定要問出為什么、找出為什么、做出為什么，才能得到滿足。

　　不顧世俗的單純，沒評上學生會先進還是傻干事，當女足教練竟也能帶隊闖決賽。

　　深中生長的奇葩，過程性的綜合評價催生出態度決定一切的最自然非功利的優秀。

　　推薦形式：四字打油詩 推薦校長：江蘇南京師大附中王占寶

　　描述：作為班長，領導力強，組閣班委，管理有方，同學滿意，老師欣賞。

　　志存高遠，自信張揚，思想深刻，性格陽光，沉穩大氣，獨立性強。

　　學習勤奮，習慣很好，成績優秀，競賽特長，文理兼修，素質超強。

　　推薦形式：直接引語 推薦校長：天津南開中學楊靜武

　　描述：李曉澄說：“這是所有中國數學人的夢想，也是我的夢想，而我想說，這亦是一種責任與使命。以數學為樂，全面發展，在追求夢想的同時，盡情享受數學的樂趣，我以為，更是所有中國數學人的畢生追求。”

　　推薦形式：引經據典 推薦校長：吉林東北師大附中李楨

　　描述：他始終秉承“入乎其內，出乎其外”的學習作風。“入乎其內”指他有嚴謹的治學態度和耐得住寂寞的治學之心。“出乎其外”指他思維敏捷，能夠迅速、準確地透過現象看清事物的本質。（周逸梅）

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