毛主席在五十年代就指出,“電力行業是國民經濟發展的先行官?!彪娏ψ鳛榛A能源在現代社會生產、生活中的基本保障作用,可謂牽一發而動全身。在以辯證唯物主義為主要內容的毛澤東思想的光輝指引下,一直以來,我國的電力行業在起著能源支撐作用的同時,更起著重要的統籌區域發展平衡、行業發展平衡和社會發展平衡的作用。因為電力的自然科學屬性決定了,單位空間供電量越高的地區供電成本越低,上海市或蘇州一個地區的年售電量就相當于蘇北幾個地區或者西部幾個省或中部個別省的年售電量總和。如果按照完全按照“成本+利潤=利潤”的機械市場運作,必然導致發達地區越來發達落后地區越落后,行業投資比重越來越畸形,城鄉發展和公民個人發展越來越兩級分化。可以說,建國以來通過電價以發達地區帶動欠發達地區,以工商等盈利產業反哺農業等微利產業,以城帶鄉和以富濟貧,是保證中國經濟社會平衡發展的重要國策,是維護祖國統一和區域團結的基本原則之一,是政府職能的基本所在?! ?/p>
而此次電價調整方案的重要舉措之一,就是降低沿海發達地區的電價,抬高內地欠發達地區的電價。很顯然,沿海地區發達地區的工商業成本將進一步降低,相對于內地的區域優勢將進一步擴大,這必然導致工商業將進一步向沿海地區傾斜,中國的區域發展不平衡將進一步加劇。從微觀上講,城市的吸血鬼效應將越來越明顯,欠發達地區人民的發展環境將越來越惡劣,中西部等地廣人稀地區的人民將從出生開始就輸在發展的起跑線上!這是與堅持統籌兼顧根本方法的科學發展觀是完全背道而馳的,更是與全面、協調、可持續發展的基本要求是嚴重對立的!須知一個區域發展、城鄉發展、行業發展越來越不平衡,人民發展環境和發展空間越來越兩極分化的中國,其整體發展注定是不可持續的,是面臨著崩潰的!這此調整方案的嚴重方向性錯誤,如果不立刻糾正,其對中國社會的危害相當于每年發生幾十次汶川地震?! ?/p>
所以說,毫無疑問,電價調整的方向應該是180度的大轉彎,即有計劃地抬高沿海地區電價,維持或降低中西部地區電價,以電價成本引導相關產業向中西部地區轉移,平衡區域經濟發展;有計劃地抬高相關過剩行業電價,降低扶植行業電價,構建合理的行業發展體系;改革居民電價政策,向農村用戶和低保戶發放免費的定額電費卡,并將低電價和補貼電價政策拓展到鄉鎮一級的衛生院,與之對應的是對商業性演出、宗教性場所、別墅區增加電價。當前,國家電網公司和南方電網公司都完全具有這種區域平衡能力,他們的供電區域既有沿海發達省區,也有中西部欠發達地區,完全可以通過公司內部財務平衡來實施,阻力并不是來自于公司內部,而是來自于各發達地區的政府。這個問題,只要中央和國務院統一協調,完全可以解決?! ?/p>
我們更應該深思的是,在深入學習實踐科學發展觀活動已經進行到第三批的時候,怎么還會出現這樣方向性嚴重錯誤的方案?讓我們先看看方向性錯誤的得益著會是誰:
錯誤一:降低沿海地區電價,造成區域發展不平衡,得益者無非是沿海地區的省份和財團?! ?/p>
錯誤二:不顧水電的資源性地位和季節性瓶頸,強行抬高水電上網價格,受益者無非除了少數幾個國有水電企業外,就是各地為民營企業家和地方政府所控制的水電企業。
錯誤三,不顧居民用電的季節性因素和電氣化家庭的基本需求,試圖壓低居民用電累進起征點,表面上獲利的是兩大集團,其實這筆限制性費用至少在法理上不屬于兩大集團利潤而是屬于幫助政府代扣的費用。就鼓勵消費來說,兩大集團倒是受害者。那么得利的是誰?在兩大電網公司被居民們集體炮轟的時候,該被炮轟的家伙當然就樂得逍遙了?! ?/p>
看完以上分析,我們不難看出,主導這次電價調整方案的,正是地方集團利益和資本利益左右這次電價調整,官僚資本、買辦資本和為官僚買辦所豢養的所謂民營資本又一次圖窮匕見了?! ?/p>
改革,改革,多少“倒行”假汝名而行,警惕啊,人們!
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