一篇重要建議

關(guān)于開好黨的十七屆四中全會(huì)的建議

黨的十七屆四中全會(huì)即將召開，研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題。8月12日，由139人聯(lián)署，向中央提出了《關(guān)于維護(hù)憲法權(quán)威、捍衛(wèi)社會(huì)主義國有經(jīng)濟(jì)、重建公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的倡議》（以下簡(jiǎn)稱《倡議》）。以后，全國各地又有許多人在這份《倡議》上簽名，相當(dāng)廣泛地反映了民意。根據(jù)這次倡議，以及我們和一些同志過去多次向中央提出的建議，現(xiàn)在重新提出以下六點(diǎn)建議，期望十七屆四中全會(huì)予以研究采納。

一、 黨的建設(shè)要把思想建設(shè)放在首位

思想建設(shè)要抓根本。從黨的高級(jí)干部做起，要帶頭精讀一點(diǎn)包含馬克思列寧主義、毛澤東思想基本原理的經(jīng)典著作，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺用馬克思主義哲學(xué)思想指導(dǎo)改造主客觀世界的實(shí)踐；要帶頭學(xué)習(xí)憲法，精讀憲法《序言》、《總綱》及重要條文，尊重和維護(hù)憲法權(quán)威，按憲法和法律辦事。

二、 在理論上正本清源，重新確立毛澤東思想作為中國化馬克思主義的主體地位

中國共產(chǎn)黨自建立以來，就確立馬列主義為黨的指導(dǎo)思想。自黨的七大，以至新中國建立以后，長期以來，毛澤東思想就和馬列主義一起，載入黨章和憲法，明確作為黨和國家的指導(dǎo)思想。經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)，馬列主義、毛澤東思想的基本原理是完全正確的。

在科學(xué)共產(chǎn)主義創(chuàng)立和發(fā)展的歷史進(jìn)程中，恩格斯作出的重大理論貢獻(xiàn)，是馬克思主義的重要組成部分，從來沒有“恩格斯主義”的提法；斯大林作出的重大理論貢獻(xiàn)，是列寧主義的重要組成部分，斯大林不允許所謂“斯大林主義”的提法，認(rèn)為這是帝國主義用來反對(duì)列寧主義的。毛澤東思想是馬克思列寧主義同中國革命和建設(shè)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶。作為凝聚、團(tuán)結(jié)、指導(dǎo)全黨全國人民的強(qiáng)大思想理論武器，毛澤東思想的崇高歷史地位，是經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)，為廣大黨員和人民群眾所公認(rèn)的。毛澤東思想是中國化馬克思主義的主體。“毛澤東思想”一詞，指的是完整的毛澤東思想理論體系，它既包括了毛澤東同志為代表的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家所提出和創(chuàng)立的基本原理，又包括了后來中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展的科學(xué)理論觀點(diǎn)。

江澤民同志在任總書記期間，在黨的基本原理上，以“與時(shí)俱進(jìn)，理論創(chuàng)新”為名，另打旗幟，在黨的十四大、十五大、十六大，先后提出：“用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論武裝全黨”；“高舉鄧小平理論偉大旗幟”；“高舉‘三個(gè)代表’重要思想偉大旗幟”。這些口號(hào)一經(jīng)提出，就在黨和國家的政治生活中，實(shí)際上取代了中國化馬克思主義，即毛澤東思想長期以來作為黨和國家指導(dǎo)思想的地位，同時(shí)也取代了馬克思列寧主義。這在黨和人民的思想中造成混亂，給黨和國家事業(yè)帶來了損失。對(duì)此，江澤民同志是有嚴(yán)重錯(cuò)誤的。黨的十七大，提出不包括毛澤東思想在內(nèi)的“中國特色社會(huì)主義理論體系”，用“高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟”代替“高舉毛澤東思想偉大旗幟”，同樣是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

胡錦濤同志說過：“在任何時(shí)候任何情況下，我們都要始終高舉毛澤東思想偉大旗幟。”現(xiàn)在是到了重新高舉毛澤東思想偉大旗幟的時(shí)候了。要用完整的毛澤東思想理論體系武裝全黨，更好地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

三、 進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)

社會(huì)主義民主建設(shè)的關(guān)鍵，在于黨內(nèi)民主建設(shè)；黨內(nèi)民主建設(shè)的關(guān)鍵，在于黨中央；黨中央搞好民主建設(shè)，才能帶動(dòng)全黨全國的民主建設(shè)，調(diào)動(dòng)全黨全國人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性。我們高興地看到，黨的十六大以來，特別是十六屆四中全會(huì)以來，黨中央對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，有了相當(dāng)高度的重視，黨內(nèi)民主、人民民主都取得了積極進(jìn)步。

然而，在對(duì)待重大原則問題上，期望中央能夠進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。越是重大原則問題，越要發(fā)揚(yáng)民主。對(duì)于涉及全黨全國人民的重大決策，更要走好群眾路線。對(duì)于已經(jīng)決定的重大原則問題，還要繼續(xù)傾聽群眾意見，實(shí)行民主監(jiān)督。從組織原則來說，全黨服從中央是正確的；但中央也要接受全黨全國人民的監(jiān)督，這在社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)中，是不可缺少的重要組成部分。

在重大原則問題上，黨的領(lǐng)導(dǎo)要做到言行一致，敢于堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，這是我們共產(chǎn)黨人的高貴品質(zhì)和美德。我們期望黨中央在高舉旗幟問題上，在維護(hù)憲法權(quán)威等問題上，都能如此。這樣，中央就一定能夠贏得威信，得到全黨全國人民的擁護(hù)，使全黨全國人民在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)起來，克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。

只要黨中央的主要領(lǐng)導(dǎo)同志們，相信群眾、尊重群眾、依靠群眾，我們就一定能夠建立起優(yōu)越的社會(huì)主義民主政治制度，這將遠(yuǎn)優(yōu)于資本主義民主政治制度。這將是社會(huì)主義制度超越資本主義制度，必將取得勝利的基本保證。

四、 繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)

黨風(fēng)問題關(guān)系到黨的生死存亡。從大量的客觀事實(shí)和廣大群眾最強(qiáng)烈的反映看出，現(xiàn)在黨風(fēng)存在的首要問題，就是黨內(nèi)相當(dāng)嚴(yán)重的腐敗之風(fēng)。根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況和黨長期執(zhí)政的需要，建議將“勤政與廉政的作風(fēng)”作為黨風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與我們黨在長期革命和建設(shè)中，形成的三大作風(fēng)并提。勤政與廉政作風(fēng)的基本內(nèi)涵也并不是新的，而是毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家和我們黨一貫倡導(dǎo)的。為此，在新的歷史時(shí)期，要鮮明地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的四大作風(fēng)：理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，勤政與廉政的作風(fēng)，批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)。并切實(shí)付諸實(shí)踐，以促進(jìn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

五、 加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力反腐敗

精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)都是社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容。兩個(gè)文明建設(shè)，互相促進(jìn)，缺一不可；二者不同步發(fā)展，社會(huì)主義建設(shè)是搞不好的。黨的十一屆三中全會(huì)以來，實(shí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針，取得了重大成績。經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身雖然也出現(xiàn)了不少問題，但生產(chǎn)力確實(shí)有了較大發(fā)展，廣大人民群眾的物質(zhì)生活得到了改善。對(duì)于精神文明建設(shè)，我們黨也做了不少工作，但收效遠(yuǎn)不如人意。多年來，社會(huì)精神文明不斷下滑，新中國建立以后，曾經(jīng)消滅的舊社會(huì)遺留下來的各種丑惡現(xiàn)象：賣淫、嫖娼、性病、吸毒、賭博、拐賣人口、黑社會(huì)等，又沉渣泛起。曾經(jīng)基本遏制的貪污腐敗，又滋長蔓延。

社會(huì)主義精神文明，是社會(huì)主義社會(huì)區(qū)別于舊社會(huì)的主要特征之一。黨的領(lǐng)導(dǎo)要努力抓好精神文明建設(shè)，將中央曾經(jīng)多次作出的有關(guān)決議，落到實(shí)處。要堅(jiān)決破除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，樹立社會(huì)文明新風(fēng)，積極開展創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、做文明公民等活動(dòng)。

要加大反腐敗力度，運(yùn)用毛澤東思想強(qiáng)大理論武器，緊緊依靠廣大人民群眾，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，積極開展這場(chǎng)反腐除惡、治理整頓的嚴(yán)肅斗爭(zhēng)。

六、 做出重建公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的決策

在8月12日上送的《倡議》中，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，用有關(guān)材料說明：我國公有制經(jīng)濟(jì)與私有制經(jīng)濟(jì)的比重，已經(jīng)前者小，后者大；二者從業(yè)人員的比例，已經(jīng)前者少，后者多。這個(gè)主次顛倒，說明我國憲法莊嚴(yán)規(guī)定的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變，從而動(dòng)搖了社會(huì)主義的根基。公私經(jīng)濟(jì)比重的根本變化，必然造成貧富懸殊、兩極分化等嚴(yán)重問題。

出現(xiàn)嚴(yán)重問題的原因，在于經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中，不是堅(jiān)持社會(huì)主義制度的自我完善，而是推行了資本主義的私有化。改革中，提出錯(cuò)誤的“產(chǎn)權(quán)明晰論”，認(rèn)為國有企業(yè)是“人人所有，人人所無，產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)任不明，效率不高”，而私有企業(yè)則是“產(chǎn)權(quán)明晰”的。因此，必須“國退民進(jìn)”、“公退私進(jìn)”。改革中，有分析地學(xué)習(xí)國外發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的好經(jīng)驗(yàn)是必要的，股份制可以實(shí)行，但把股份制說成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，則是錯(cuò)誤的。只有企業(yè)全體職工享有當(dāng)家作主的權(quán)力，才是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。改革中出現(xiàn)的大量“化公為私”問題，正是剝奪了企業(yè)全體職工當(dāng)家作主權(quán)力的結(jié)果。原來提出的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)，是要建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這種體制應(yīng)當(dāng)是在堅(jiān)持社會(huì)主義前提下，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極調(diào)節(jié)作用。這要求堅(jiān)持和加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控指導(dǎo)；堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，制止大舉私有化的進(jìn)程；堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，走共同富裕道路，制止貧富兩極分化的進(jìn)程。但在實(shí)際改革中，社會(huì)主義成了幌子，或者干脆連社會(huì)主義也不提，只講市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制改革，搞新自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行私有化改革。

針對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，許多同志提出了《關(guān)于維護(hù)憲法權(quán)威、捍衛(wèi)社會(huì)主義國有經(jīng)濟(jì)、重建公有制主體地位的倡議》。《倡論》中，提出了一些重建公有制主體地位的措施。期盼黨中央做出重建公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的決策，并明確進(jìn)一步組織制定切實(shí)可行的具體辦法，積極穩(wěn)妥地落實(shí)，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康地發(fā)展。

我們衷心期盼黨的十七屆四中全會(huì)開成具有重大歷史意義的會(huì)議。讓廣大黨員和人民群眾，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想偉大旗幟，用維護(hù)和落實(shí)憲法的實(shí)際行動(dòng)迎接新中國建立六十周年華誕！努力爭(zhēng)取我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)獲得新的偉大勝利！

2009年9月9日

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