嚴防出現新一輪“谷賤傷農”現象

　　隨著秋糧的全面上市，糧食市場迎來了新一輪的價格“洗牌”。由于今年我國糧食總產量有望超過1998年的歷史最高水平，在量高價低的糧食經濟運行規律下，北京主要雜糧品種的價格全線下跌（10月27日《京華時報》）。

　　從報道中看出，薏仁米、硒米、青豌豆、小米、綠豆、大豆等都有不同程度的下跌，大豆的批發價格竟然下跌達到了17.31%。五谷雜糧價格全面下跌實際上是一個信號，其傳到作用相當大，可能不久就會傳到小麥、玉米、大米等主糧價格上，這需要我們倍加關注。

　　糧食產業是一個弱勢產業，世界各個國家包括歐美發達國家概莫能外。其弱勢的一個表現就是受價格波動影響特別大。這就決定了，糧食無論減產還是豐產，農民都處于不利地位。如果減產，價格雖然上去了，但是，農民糧食產量下降了，最終收入仍然受到影響，還要危機到糧食安全；如果豐產了，農民糧食產量上去了，但是，價格卻下來了，農民收入同樣不多，還會出現谷賤傷農現象，影響到來年的糧食生產。改革開放相當長一段時期，我國糧食生產在一年豐產—一年減產-再一年豐產-再一年減產（豐產最多沒有超過三年）的怪圈中徘徊了許多年。實際上，一直沒有解決好谷賤傷農的問題。近五年來糧食生產連續取得豐收，關鍵是種糧農民的積極性得到了保護，在利益上調整到位。

　　從北京市場傳出的五谷雜糧價格全線下跌是一個不好的信號。也許預示著新一輪谷賤傷農狀況出現的苗頭。因為，從國內國際環境看，有發生這種可能性的背景和條件。

　　首先，我國糧食已經連續五年豐收，再加上，今年上半年世界性糧食危急中，我國安然無恙。這就很容易產生麻痹大意的思想，很容易對糧食生產和糧食安全的重要性認識松懈。

　　其次，我國糧食連續五年豐產，目前市場糧食豐裕，加上農民預期糧食價格上漲出現的惜售現象，現在農民手中存糧很多，而到年終可能是集中銷售期，不但五谷雜糧而且小麥、大米等都可能出現價格下跌。

　　再次，目前全球金融危機對歐美經濟影響已經顯露出來，歐美消費市場已經開始出現萎靡，已經表現在糧食、資源價格全面下降上。全球性糧食價格短期內走高乏力，這必將通過商品期貨市場等途徑傳導到中國內地。這完全可能影響到中國糧食價格開始走低。

　　主糧、五谷雜糧如果價格走低，谷賤傷農將會重現。今年夏季小麥主產區出現過農民惜售情況，農民手中小麥存糧不少，價格下降將導致這部分農民可能成為利益的直接受損者。

　　國家要密切關注市場變化情況，迅速開展糧食市場調查，分析一下銷售環節的情況是否傳導到了農民手中的原糧。如果價格繼續走低，如果已經影響到原糧收購價格，應該立即采取措施，保護農民利益。值得欣慰的是，日前，國家已經宣布再次全面提高糧食保護價收購，提高幅度相當大。從今秋起大米新保護價收購開始實行；明年夏糧上市起，小麥新保護價收購開始實行。筆者建議，如果確實出現市場糧食價格走低現象，針對夏季農民惜售、手中仍然有余糧情況，建議對小麥最低新保護價收購從現在起開始實行。同時，應不排除采取國家直接進入市場進行收購的措施。

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