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地下錢莊需要政府干預(yù)

荷風(fēng)掠影 · 2008-03-02 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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近日收到一條短信,稱地下錢莊提供“低息”貸款,無須抵押擔(dān)保,月息為3%。這個(gè)年息達(dá)到36%的地下放貸,危害不小,必須采取強(qiáng)有力的干預(yù)措施。

僅僅一條短信,是不是有點(diǎn)捕風(fēng)捉影,或者神經(jīng)過敏呢?恐怕不能這么認(rèn)為。據(jù)筆者了解,東部農(nóng)村地下錢莊的高利貸者,今年春節(jié)之際大模大樣神氣活現(xiàn)地上門逼債的行為仍然比較活躍,甚至有地方執(zhí)法人員介入其中。因此,不能以為地下錢莊提供“低息”貸款的短信,是虛假信息。

東部農(nóng)村地區(qū)的地下錢莊,大約是從上世紀(jì)八十年代興起的,至今已有二十多年歷史了。當(dāng)年的高利貸水平通常是年息3%左右,俗稱三分利;并且利滾利,俗稱驢打滾。這種高利貸的存在,使一大批包括出門經(jīng)商、更新漁船、投資個(gè)人項(xiàng)目在內(nèi)的借貸者,之后紛紛破產(chǎn),沉重打擊了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副經(jīng)濟(jì),進(jìn)而造成更大范圍的背井離鄉(xiāng)。

在資金需求大、銀行借貸難的現(xiàn)實(shí)中,地下錢莊也就應(yīng)運(yùn)而生了。當(dāng)年地下錢莊的原始資本,大約有以下幾種來源。一種是個(gè)人資金相對富余者,這種來源不是地下錢莊的主要部分;一種是通過關(guān)系由銀行貸款后的轉(zhuǎn)貨行為,就其性質(zhì)屬于“次級貸款”,這種來源應(yīng)當(dāng)是地下錢莊的主體部分;一種是銀行自有的體外循環(huán)資金,這種來源同樣占有地下資金的較大比重。

筆者懷疑,在新形勢下,地下錢莊的另一種資金來源,很可能是通過各種管道轉(zhuǎn)入的部分“游資”。由于國家對房地產(chǎn)、股市等領(lǐng)域,采取了積極有效的宏觀調(diào)控措施,加上總的銀根緊縮政策作用顯現(xiàn),使得從過熱領(lǐng)域抽逃出的“游資”難有出路,就完全可能轉(zhuǎn)向地下錢莊,成為高利貸的新鮮血液。假如年息果真達(dá)到36%,急需用錢或面臨資金斷鏈的借貸者,必然會在不長時(shí)期內(nèi)陷入絕境。

地下錢莊的高利貸,尤其是可能加盟的市場“游資”,將直接抵消國家財(cái)政緊縮政策的應(yīng)有效能,并且嚴(yán)重?cái)_亂微觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,進(jìn)而導(dǎo)致民生問題有所加劇。因此實(shí)行政府綜合干預(yù)極有必要,在堅(jiān)持總體緊縮、繼續(xù)適度放寬農(nóng)村地區(qū)和優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)的貸款項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對地下放貸行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行堅(jiān)決打擊。

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