吉林電影公司改制寫真——國企（事）業(yè)單位的唐僧肉：都被妖王吃了！

作者：劉宇珊

　　這件事情發(fā)生在公元2003年，已經(jīng)離現(xiàn)在有一段日子了，可是關(guān)鍵是，一直到現(xiàn)在，這件事情還沒有得到根本的解決，也可以說，這件事情基本上還沒有得到解決，因?yàn)橄嚓P(guān)的管理層人員都沒有做出什么審議決定，而且面對(duì)來訪者也是盡量的推托，這使我不能更加深入的調(diào)查，所以只能聽信事件中下崗工人的一面之詞。不過不管怎樣，工人下崗了卻是真的，那么，就請(qǐng)先來看下崗工人的遭遇吧。

　　公元2003年的某月某日，吉林市電影公司召開全員大會(huì)，宣布其下屬的幾家電影院由于長年虧損將要宣布倒閉并要被出售的消息，這對(duì)于當(dāng)時(shí)在崗的工人來說，真是是一件極其令人震驚的事情，因?yàn)殡娪霸鹤鰹閲匈Y產(chǎn)，國家經(jīng)營的單位，怎么能說賣掉就賣掉呢？可是電影公司解釋的很清楚，因?yàn)檫@個(gè)是國家的資產(chǎn)，所以都是由市政府決定之后才批準(zhǔn)出售的。至于出售后做什么以及賣給了什么人，領(lǐng)導(dǎo)方面卻閉口不言。可是當(dāng)時(shí)說的很明白，下屬所有電影院已經(jīng)可以宣布破產(chǎn)（奇怪的說法，怎么可以用破產(chǎn)一詞呢？），即將倒閉，要求全體員工，必須在規(guī)定的時(shí)間之前簽署“自動(dòng)解除勞動(dòng)用工關(guān)系的合同”，否則將來單位倒閉后，一切后果將由員工個(gè)人承擔(dān)。弄的大家都莫名其妙，有個(gè)老工人提問這件事情的時(shí)候，公司管理人員聲稱這是新時(shí)代的變動(dòng)，適應(yīng)新時(shí)代下市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的需要，您年紀(jì)大了不懂，所以弄的老人家一肚子氣卻說不出別的來。

　　之后，各分支單位，即電影公司下屬的電影院，便開始執(zhí)行全體裁員以及單位交付事宜，公司收回所有電影院所擁有的占地以及各類資產(chǎn)，并且與此同時(shí)開始實(shí)行買斷單位員工的工齡。

　　就這樣，吉林市電影公司下屬的原紅旗電影院，新華電影院，東北電影院等，在幾乎同一時(shí)間宣布倒閉，全體員工紛紛下崗，當(dāng)然了，不包括管理層的部分人員，其中部分人得到了升遷，進(jìn)入吉林市電影公司，另一部分則直接進(jìn)入了文化局。

　　但是這樣的情況下，問題就來了，由于這些電影院的長年虧損，它們已經(jīng)拖欠影院員工工資長4年之久，而由于電影院屬于國有事業(yè)單位員工，所以，經(jīng)過一番周折之后，下崗的工人也無法得到正常的下崗證明和失業(yè)證明。

　　最主要的就是拖欠工資的事情，下崗之后的影院員工先找到電影公司，公司認(rèn)為影院雖然已經(jīng)倒閉，工資的事情卻仍應(yīng)由當(dāng)時(shí)影院的原領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人管理，讓這些人去找影院原來的財(cái)會(huì)，可惜，財(cái)會(huì)也已經(jīng)下崗，所以大家就只好去找原來的經(jīng)理，結(jié)果，原影院的經(jīng)理們卻推托這個(gè)事情已經(jīng)不是自己的管轄之內(nèi)，工人下崗?fù)耆枪镜闹饕猓约河帜貌怀鲥X來，于是再將工人退回給電影公司。

　　電影公司方面見工人回來，但是由于公司實(shí)在已經(jīng)無法承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)，于是只好推托說，等把影院的地皮和資產(chǎn)都賣掉了，再將工資劃歸到買斷工齡的錢中發(fā)放給工人，但是需要等一段時(shí)間。結(jié)果，4年的工資，最低的累計(jì)28000元，被劃歸到買斷之后，也不過得到2000元左右，并且，在買斷工齡的過程中，有滿30年工齡的，抹去30后的零頭，按1000元/年計(jì)算，給30000元，加拖欠工資款項(xiàng)2000元，得32000元，不滿30年的，按700元/年算，22年工齡的，僅僅得到工資加買斷工齡款項(xiàng)20000元。

　　這當(dāng)然就會(huì)引起工人的強(qiáng)烈不滿了，因?yàn)殡娪肮疽呀?jīng)可以出據(jù)工人的“自動(dòng)解除用工關(guān)系合同”的證明，所以，工人現(xiàn)在已經(jīng)屬于脫離了電影公司的管轄，其一切事務(wù)以及后果將由自己負(fù)責(zé)，于是，電影公司對(duì)于以后工人的上訪不予理睬，工人再去找電影公司的時(shí)候，電影公司方面的人員則說：你們已經(jīng)不歸我們管轄，有什么事情，我們也無能為力了。

　　于是影院的這些職工只好越級(jí)上訪，奔文化局去與領(lǐng)導(dǎo)商定相關(guān)事宜……我都寫的太書面化了，其實(shí)就是去求文化局的領(lǐng)導(dǎo)去了，結(jié)果呢，沒有想到的是，領(lǐng)導(dǎo)們說這個(gè)事情，你們已經(jīng)簽定了合同了，我們就無法再管理你們。工人就說那能行嗎？我們雖然已經(jīng)算是失業(yè)了，但是我們還是文化系統(tǒng)的員工啊，你們還是應(yīng)該得給我們一個(gè)交代的。后來雙方不悅，工人說，我們要去打官司！結(jié)果文化局領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)是：你們?cè)敢馊ツ母婢腿ツ母妫?

　　這樣呢，這些下崗的工人就開始了艱難的上訪和告狀歷程。

　　首先，大家先找到信訪辦公室，辦公室的人很熱情的接待了他們，了解了一下情況，于是對(duì)他們說，這件事情，你們需要找到勞動(dòng)部門，先把失業(yè)證下崗證社會(huì)保險(xiǎn)之類的先辦妥，因?yàn)檫@個(gè)事情要是打官司的話，確實(shí)需要一段時(shí)間，這個(gè)時(shí)候你們需要先把自己的主要生活保障搞好。結(jié)果，這個(gè)告訴他們?cè)撛趺醋龅暮猛局怀霈F(xiàn)了一次，等工人們第二次去信訪辦的時(shí)候，他已經(jīng)不在了，換的是另一個(gè)人，這個(gè)人的態(tài)度不是很好，所以工人們就只好回去了。

　　之后大家就按照第一個(gè)人指導(dǎo)的那樣，去勞動(dòng)局辦理下崗和失業(yè)證明，勞動(dòng)局一聽工人們的情況，最開始表示同情，但是很快給出的答復(fù)是：奇怪了，你們是國家經(jīng)營的事業(yè)單位的工人，怎么會(huì)有被買斷工齡和下崗的問題？是不是哪搞錯(cuò)了？希望你們回去證實(shí)一下之后再來辦理相關(guān)證明。這件事情應(yīng)該是人事局管轄范圍，請(qǐng)你們先去人事局去看一看。于是就把工人先推給了人事局。

　　結(jié)果市人事局對(duì)于這個(gè)大的變動(dòng)還不知情，完全被蒙在鼓里，等工人到了那里的時(shí)候，問事業(yè)單位的工人下崗是不是人事局的事情的時(shí)候，人事局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說一個(gè)兩個(gè)的問題是可以很容易解決的，等到工人說電影院已經(jīng)悉數(shù)倒閉，并且該事業(yè)單位已經(jīng)被賣出的時(shí)候，人事局的人不禁一頭霧水，問道：你們是什么時(shí)候改制的？而后又回頭問勞動(dòng)局，勞動(dòng)局那邊的回復(fù)是：我們也沒有得到這個(gè)相關(guān)的消息呀！于是人事局只好對(duì)工人說：對(duì)不起，你們的這個(gè)事情，我們沒法幫你們辦，因?yàn)槿绻@個(gè)是政府直接做出的決定，那么還是需要你們的上級(jí)單位出據(jù)的證明的。可是工人上哪搞證明去呢？于是只好又被推回了電影公司。

　　公司方面的回復(fù)是，這事情已經(jīng)不歸我們管了，你們還是另請(qǐng)高明吧。

　　于是工人就不得不再去文化局，文化局的結(jié)論仍然是：賣了就是賣了，你們?cè)敢馍夏母嫔夏母嫒グ桑驗(yàn)槟銈円呀?jīng)簽定了這個(gè)自動(dòng)解除勞動(dòng)用工關(guān)系的合同了，我們已經(jīng)不承擔(dān)對(duì)你們的義務(wù)。

　　這就不得不又把工人推去信訪辦公室，辦公室的人對(duì)他們說，實(shí)在不行你們就去找勞動(dòng)仲裁吧。

　　這樣工人就又來到了勞動(dòng)仲裁所，勞動(dòng)仲裁所的人看了工人們的告狀信之后，對(duì)工人們說：“這個(gè)，實(shí)在不好意思，因?yàn)槟銈兂鰮?jù)的證明不完整，并且他們已經(jīng)和你們簽署了合同，所以我們也無法給你們什么別的幫助了。”于是就又給推掉了。

　　從那時(shí)起，這個(gè)事情就被擱置了，一直過了一年，一年之中，工人結(jié)伙上訪的次數(shù)也不在少數(shù)，但是最終的結(jié)果是，勞動(dòng)部門仍以工人為國有經(jīng)營的事業(yè)單位員工為由，不予以發(fā)放下崗證明和失業(yè)證明，而人事部門也無法給工人辦理其他轉(zhuǎn)調(diào)或者退休等等相關(guān)的工作證明，文化局方面是“任憑風(fēng)來雨去，我自巍然不動(dòng)。”

　　后來實(shí)在不行了，由于工人的不斷騷擾，所以上邊的人不得不通過街道，在街道方面給相應(yīng)地區(qū)的工人于2004年和2005年辦理了部分的社會(huì)保障，但是，不包括醫(yī)療保險(xiǎn)，也沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　至于一年1200元的養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以通過工人在當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，由本人向當(dāng)?shù)氐慕值赖让裾C(jī)關(guān)交付。

　　很多工人由于窮困潦倒，不得不申請(qǐng)辦理特困證明，但是由于沒有失業(yè)證明和下崗證明，并且經(jīng)觀察其本人仍具有勞動(dòng)能力，所以相關(guān)單位包括街道等，不予以辦理特困證明。只允許該人在合法條件下，做一些地?cái)傤惖男≠I賣維持自己的生計(jì)，這已經(jīng)是仁至義盡了。當(dāng)然了，稅照教，還要和城管搞好關(guān)系。

　　2005年初期，工人決定將這件事情訴諸法律，因?yàn)樗麄冇X得這件事情實(shí)在是不對(duì)，經(jīng)過一些調(diào)查核實(shí)以及律師的解釋，他們認(rèn)為，電影公司開會(huì)讓工人簽署自主解除勞動(dòng)用工關(guān)系的合同，屬于一種誘騙行為，認(rèn)為是由于自己缺乏法律意識(shí)而被公司欺騙的，另外，拖欠的工資款項(xiàng)并沒有全數(shù)交付到工人手中，并且買斷的工齡款項(xiàng)也與實(shí)際不符。

　　當(dāng)時(shí)他們請(qǐng)到的是當(dāng)?shù)刈钣忻穆蓭煟莻€(gè)律師經(jīng)過仔細(xì)的調(diào)研后，對(duì)大家說，官司可以打，但是你們要面臨著很大的困難，并且這件事情無論是對(duì)于律師還是法庭上的法官，都將造成一種極其巨大的壓力，并且，這個(gè)事情，很可能是在玩火。估計(jì)如果是要打官司的話，需要每個(gè)人出300元左右的訴訟費(fèi)，當(dāng)然了，這個(gè)不是律師本人要的，因?yàn)橛行╁X還是需要用在打通關(guān)節(jié)上。這個(gè)律師很清楚將要發(fā)生的一切，他和工人仔細(xì)的談?wù)摿艘幌逻@個(gè)事情為什么如此的棘手。

　　最最主要就是這個(gè)合同的問題，因?yàn)檫@個(gè)合同雖然是工人和電影公司之間簽定的，但是他所用的公章是政府公章，也就是說，電影公司經(jīng)過政府決議將電影院賣掉，那么這個(gè)事情的首要問題就是政府問題，那么這場官司就是在和政府打官司，你們打的起嗎？

　　結(jié)果一聽到和政府打官司，又聽說要拿錢，基本上所有人都瞠目結(jié)舌，一個(gè)個(gè)都想到要自保，并且也不愿意在自己這個(gè)貧窮的時(shí)刻拿出300元這樣一個(gè)巨大的數(shù)字來。

　　請(qǐng)不要小看了這300元，以前我寫了10塊錢能做什么的時(shí)候，就已經(jīng)告訴了大家，窮人的家庭，任何一筆錢都不是小數(shù)目，不像剝削了工人的領(lǐng)導(dǎo)們，一頓飯5000元那么大手筆的往里填。就在電影院紛紛被賣之后，管理層的資金流動(dòng)頻繁，一頓飯小于1000的飯局幾乎沒有。

　　這就顯現(xiàn)了一個(gè)問題，國營企業(yè)是唐僧肉，等倒閉的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)吃到大頭。而國營的事業(yè)單位其實(shí)也是唐僧肉，等到倒閉的時(shí)候還是領(lǐng)導(dǎo)吃大頭。至于他們手下的這些小妖，疲于奔命天天累的要死的小弟們，則幾乎連得到糊口的那一小塊都得不到的。

　　且不說這個(gè)單位的性質(zhì)到底是不是國有的企業(yè)了還是事業(yè)了，就說既然把它們賣了，那那些資金都到哪去了呢？真的是投入了國家建設(shè)的一磚一瓦中去了嗎？真的是下發(fā)給為了社會(huì)主義事業(yè)而忘我工作的工人了嗎？真的是用在了每一個(gè)困難的人身上了嗎？還是真的捐贈(zèng)到希望工程里去了？

　　好象沒有，唐僧肉，還是要吃了才好，因?yàn)槌粤瞬艜?huì)長生不老，就好象那些隱蔽在西天路上的妖魔們，小妖們拼了老命也吃不到，而最終，還是落到了妖王的手里。（我知道，孫悟空保著唐僧沒讓任何妖怪吃到，不過呢，大家還是拼命的搶著吃的。今天看來，還是有人吃到了，而且還是吃的很香的，瓷瓶如骨酒似血，妖王們踏著小妖的尸骨爬上了象牙塔，吃到了唐僧肉）

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