中國經(jīng)濟不能靠加班撐著

陶短房

為何加班？

　　妻子在上海一家民營船務代理公司工作時，加班是家常便飯，十年來很少準時回家，雙休日也常變成“單休”甚至無休日，且通常既無加班費，也無調(diào)休。事實上，像她這樣被要求經(jīng)常無償加班的員工，無論是白領，還是普通工人，在中國比比皆是。我曾因工作需要，前往浙江、廣東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)工人每天超時工作3－5小時的現(xiàn)象司空見慣。

　　對于這種普遍的無償加班現(xiàn)象，許多人認為，中國經(jīng)濟之所以能騰飛，在國際競爭中處于有利地位，加班是“加分因素”，如單位勞動力成本下降、產(chǎn)能增加等，功不可沒。如果輕易否定加班，中國產(chǎn)品將會喪失國際市場競爭力，最終對國家、對經(jīng)濟、對雇主和勞動者本身都不利。也有些人把加班加點當作中國人勤勞的傳統(tǒng)美德，認為應該提倡。

　　中國人勤勞是不假，但如果可以選擇，有幾個人愿意無償加班呢？我問過妻子和不少工友，幾乎沒有一個心甘情愿、卻也沒有一個敢對無償加班說不的。道理明擺著，對員工來說，中國勞動力市場僧多粥少，你不加班有人加，再不情愿，畢竟加班是小事，飯碗才是大事，愿意得加，不愿意還是照樣得加；還有的人工作任務重，不加班就干不完，怕被淘汰或是希望提升，自己逼著自己加班；對雇主，就業(yè)市場形勢明擺著，不怕員工不就范，有關主管部門對超時加班、無償加班等違反勞動法規(guī)的問題處罰又不疼不癢，更加讓他們有恃無恐；對主管部門和有關方面，唯恐對無償加班問題“卡得太死”會影響經(jīng)濟發(fā)展，影響本地區(qū)、本部門的市場競爭力，因此在監(jiān)管、處罰上往往是高高舉起，輕輕落下。當事三方在客觀、主觀因素的綜合作用下，陷入如此死結不能自拔，“加班”自然變成了中國難以根除的痼疾。

“加班”在國外有嚴格限制

　　然而，在國外，“加班”卻并不受到鼓勵，“無償加班”更被嚴格禁止。前年妻子移民加拿大，就職于當?shù)匾患彝惞荆毼弧⒐ぷ餍再|(zhì)都與在上海近似，但兩年過去，除三、四次因緊急情況主動晚歸一兩小時外，一次加班也沒有過，不但沒有，每次快下班時老板還會主動提醒“要下班了，按時走”。并非這個老板特別關心員工，在加拿大，所有公司都如此。

　　按加拿大勞動法規(guī)，如《勞工標準法》、《聯(lián)邦勞工法》等，對加班有嚴格限制：一周工作時間不得高于44小時，如果超過則算加班，必須按小時付給150％的工資；一周內(nèi)加班只要超過4小時，老板必須征求雇員及其工會的同意，且要報請政府的主管部門“雇傭標準局”備案；不論出于任何理由，都無權要求雇員加班超過每周16小時。

　　對于這項規(guī)定不論雇主還是主管部門都嚴格執(zhí)行，主管部門會定期監(jiān)控執(zhí)行情況，并對違反規(guī)定者嚴懲不貸；雇員一旦被要求超過法定標準的加班，或無償加班，就可通過工會或自行向主管部門要求核查、補償，甚至直接向法庭起訴，只要證據(jù)確鑿，幾乎鐵定勝訴，而違反加班規(guī)定的雇主將受到極其嚴厲、難以承受的處罰：6月5日，加拿大帝國商業(yè)銀行一位34歲的出納達拉·弗萊斯科以銀行拖欠加班費為由，代表銀行員工將雇主告上法庭，如果勝訴，銀行將不得不賠付6億加元（1加元約等于7塊人民幣）的巨額補償。

　　不但加拿大，歐美各國都對加班加以嚴格限制，甚至一些小國、窮國也不例外。筆者曾在西非窮國貝寧工作多年，當?shù)貏趧硬块T對加班就有嚴格限制，有一家中國公司雇傭了一名當?shù)嘏畟颍?年間拒絕給她帶薪休假并多次讓其無償加班，結果女傭告上勞動仲裁法庭，該公司不得不乖乖掏出相當于四倍假期薪水的罰金。

加班損害經(jīng)濟的良性發(fā)展

　　有些人也許會說，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構先進，采取措施控制加班無可厚非。中國是后起的加工大國，勞動密集型產(chǎn)業(yè)占主體，加班是保持競爭力、維持市場份額的法寶之一，輕易放棄只能是自毀長城。然而，不論對于任何社會、任何勞動者，加班都是一種超負荷病態(tài)運轉(zhuǎn)的非正常狀態(tài)。對勞動者，長此以往，加班必然導致身心狀態(tài)的迅速磨損、下降；對于雇主，加班表面上提高了工作效率，實際上一味延長工時，并不能調(diào)動雇員的積極性和創(chuàng)造力，反而適得其反；對于國民經(jīng)濟，長期無償加班，勢必占用員工大量休閑時間，從而降低其購買欲望和購買能力，必將影響內(nèi)需，從而損害整個國民經(jīng)濟的良性發(fā)展；對于社會，長期加班會減少勞動者與家人團聚的時間，影響家庭和睦，危及其對親人的關愛和對子女的教育，對社會和諧、安定都構成不安定的因素。

　　非但如此，當前國際市場上，大量廉價的中國產(chǎn)品充斥，造成的貿(mào)易摩擦、產(chǎn)業(yè)矛盾和反傾銷訴訟層出不窮，單純依靠加班等手段繼續(xù)擴大產(chǎn)能、進行低端、重復的產(chǎn)業(yè)擴張，所能獲得的利益越來越有限，而造成的負面、消極作用越來越突出，于情于理于勢，中國都不可能把未來經(jīng)濟的希望寄托在無限重復疊加的產(chǎn)能上，不可能把經(jīng)濟發(fā)展的寶押在國際市場對廉價產(chǎn)品的無限度包容和消化上。既如此，那么還有什么理由為無償加班百般辯解，甚至把它當作中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁推動力呢？

　　其實這種視加班為法寶的思路在國外也曾有過市場。上世紀60、70年代的日本，一些企業(yè)就曾鼓吹過“滿負荷工作”，并鼓勵員工多加班、無償加班，甚至將舊海軍“月月火水木金金”（日本將周日至周六分別用日、月、火、水、木、金、土表示，上面的口號表示不需要休息日）口號搬出來激勵員工，并一度取得過顯著績效，但隨著90年代“泡沫經(jīng)濟”的破滅，日本人逐漸認識到“加班經(jīng)濟”的負面效應，更體會到隨著產(chǎn)業(yè)結構的提升，一味延長工時的做法已越來越不合時宜，因為提高產(chǎn)業(yè)效率所能創(chuàng)造的收益，與搞無償加班、疲勞轟炸所得到的相比，簡直不成比例。當前中國也正出于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的十字路口，應清醒地認識到，偌大的中國不可能永遠做低端產(chǎn)業(yè)的“世界工廠”，如果說“加班”曾在某種程度上刺激了中國經(jīng)濟的市場競爭力，那么隨著科技的進步，產(chǎn)業(yè)結構的提升，這種刺激的正面效果會越來越弱，而負面影響會越來越突出。

　　必須清醒地認識到，中國經(jīng)濟不能永遠靠加班撐著，這既不利于社會的和諧、經(jīng)濟的健康、市場競爭力的成熟，也同樣最終不利于企業(yè)、雇主和雇員各方。要扭轉(zhuǎn)“加班經(jīng)濟”，首先，相關各方都要從認識上擺脫“加班合理”、“加班光榮”、“加班有利于經(jīng)濟發(fā)展”的片面、錯誤認識；其次，有關主管部門應一方面加緊制定相關法律法規(guī)，一方面嚴格落實現(xiàn)有法規(guī)、制度，強化對非法加班、無償加班的監(jiān)管、處罰力度，讓“犯規(guī)”的企業(yè)、雇主切實知痛知癢，不敢輕越雷池一步。

　　冰凍三尺，非一日之寒，“加班經(jīng)濟”在中國如此泛濫，個中原因錯綜復雜，牽扯到歷史、現(xiàn)實、傳統(tǒng)、習慣各領域，涉及方方面面的利益，根絕絕非旦夕之功。但俗話說得好，無以善小而不為，無以惡小而為之，阻力再大、困難再多，“加班經(jīng)濟”也到了非整治不可的時候，因為中國經(jīng)濟不可能永遠在世界產(chǎn)業(yè)鏈的最低端徘徊，中國的勞動者也不應永遠頂著張因超時加班而疲憊不堪的面孔。

▲（作者是旅居加拿大的資深媒體人。）

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