姚洋:用兩條腿走路
2007-06-28
來源: 南方周末
中國的出口是否太多了?中國是不是被鎖定在勞動力密集型產品的出口上,正受到其他國家的剝削?一個不為人注意的發現是,中國的出口并沒有遵循比較優勢理論,而是具有很強的趕超特征
曾幾何時,出口還是中國換取外匯、引進技術和設備的重要手段,可是今天,我們卻要為一萬多億美元的外匯儲備發愁。太多的儲備增加人民幣升值的壓力,而升值抬高我們出口產品的美元價格,從而不利于中國經濟的穩定增長。同時,巨大的外匯儲備增加國內的通貨膨脹壓力,不利于中國宏觀經濟的平穩運行。由于大部分外匯儲備是由出口盈余累積而成的,許多人因此認為要減少我國的出口。
另外一個贊成減少出口的原因,是中國的出口產品集中在低附加值的勞動密集型產品上,我們出口越多,越是受其他國家的剝削。另外,三資企業出口占我國總出口額的60%左右,出口因此更多地是服務于外國資本。
然而,這種看似有理的說法,實則似是而非。我們的歷史教科書上說,帝國主義不僅在軍事上侵略中國,而且在經濟上侵略中國。帝國主義的經濟侵略靠的是什么呢?是廉價的產品。斗轉星移,今天輪到我們向舊日的帝國主義國家出口廉價產品了,我們卻說自己受到這些國家的剝削。這是否是受害者心理在作怪?1990年代初我剛到美國讀書時,見到的中國產品還比較少,等到我1996年底離開美國時,到處都是中國產品了。我為此而驕傲。
那些認為中國在被外國剝削的人,一定也是同情弱者特別是那些在出口加工廠里打工的打工仔、打工妹的。可是,他們沒有想到,減少出口,受打擊最大的,正是他們要關心的打工仔、打工妹。這些人是最脆弱的,除了他們的勞動力,一無所有;出口下降,他們就會失業。亞洲金融危機之后,許多出口企業被迫關門,幾百萬工人失去工作,不得不回到農村去。出口工廠的工資的確不高,但回到農村更糟。全國農村人均年純收入不過3500元左右,而進工廠打工至少可以掙七八千元,更何況許多年輕人出來打工只是為了減少家里一張吃飯的嘴而已。
認為中國出口太多的第三個理由,是中國會被鎖定在勞動力密集型產品的出口上,從而永遠不可能在技術上趕上發達國家。從經濟理論的角度來看,這個理由比前兩個理由更具有說服力。但是,要說清楚這一點,我們必須后退一步,討論一下為什么中國的大部分出口產品是勞動力密集型的。這就涉及所謂的比較優勢理論。
這個理論是大衛·李嘉圖在19世紀初最先提出來的,它說的是,一個國家應該生產具有相對成本優勢的產品。比如,美國在汽車和玩具方面都具有比中國更高的勞動生產率,但在汽車方面的優勢更明顯。按照絕對技術優勢,美國應該同時生產汽車和玩具;但是,考慮到中國工人的工資遠低于美國工人的工資,美國在汽車方面的相對成本(相當于工資和勞動生產率的比值)低于中國,而在技術優勢不明顯的玩具方面高于中國;因此,美國應該生產汽車,而中國應該生產玩具。
這個理論的一個推論是,一個國家應該出口更多的使用相對較為便宜的要素投入的產品。比如,中國的人力資源相對于資本在世界上是較為便宜的,因此中國應該出口勞動力密集型的低技術產品。事實上,比較優勢理論在經濟學家中是如此地深入人心,以至于著名經濟學家保羅·克魯格曼聲稱,是否相信比較優勢理論,是區分經濟學家和非經濟學家的標志。
那么,遵循比較優勢如何會讓中國鎖定在低端產品的出口上呢?讓我們做個思想實驗,考慮中國和美國的情形。假設美國是技術的領導者,即高新技術源自美國,而中國是技術的跟隨者,可以無代價地獲得技術。那么,根據比較優勢理論,中國應該出口低技術產品,美國應該出口高技術產品。我們的問題是,隨著美國在高端技術方面的創新,中國在產品技術等級上能否縮小和美國的差距?
當美國開發高端技術產品時,它的勞動力成本會上升,因此會讓出一部分低端產品給中國生產。但是,這可能不足以讓中國的產品產生追趕,原因在于中國由于生產了更多的產品也不得不提高工人工資,而且,由于美國新發展的高端產品所需要的勞動力數量低于它讓出的低端產品所需要的勞動力數量,中國工資的增長速度會高于美國。因此,僅僅按照比較優勢來生產,中國不可能在技術上趕上美國。
然而,中國在過去三十年的實踐并非如此。在1980年代,我國的大宗出口商品除紡織品外,就是像石油這樣的資源密集型產品;到了1990年代,工業制成品的比重迅速增加,進入21世紀,電子產品也成為出口的重點。研究表明,我們的出口產品的技術含量遠高于同等收入的其他國家出口產品的技術含量,高出比例達到40%以上。這說明中國的出口并沒有遵循比較優勢理論,而是具有很強的趕超特征。
這里的一個問題當然是,由于60%的出口是由三資企業完成的,中國出口產品的趕超是否就代表了中國本土企業的技術趕超?我們最近的一項研究表明,本土企業的出口產品的技術水平的確低于三資企業,但是,它的增長速度高于三資企業,因此我們可以預期,本土企業出口產品的技術水平會趕上三資企業。
另外,我們還必須注意到,三資企業出口技術水平提升本身也具有重大意義。三資企業主要從事出口加工業,而出口加工業一向被認為是限制中國出口技術提升的罪魁禍首。的確,在出口加工業發展的早期階段,關鍵性零部件都以進口為主;但是,廣東省的經驗表明,經過一定階段之后,企業會更多地使用本地零部件,原因是本土企業經過學習提高了產品的質量。出口加工業早期對進口零部件的依賴相當于我們付出的學習成本。
那么,是什么因素促使中國在出口方面實現了技術追趕呢?中國強大的制造業基礎功不可沒。改革開放之前我們犯了很多錯誤,但通過優先發展重工業卻建立了在發展中國家中驕人的制造業基礎。在1991年出國學習之前,我在西安一家生產輸變電設備的大型國企工作了兩年。這家企業是蘇聯援建的156個大型企業之一,高峰時期曾經擁有十一家工廠和七家研究所,職工達三萬余人。進入1990年代后期之后,企業規模銳減至1.2萬人,但至今仍然是中國成套輸變電設備制造業的龍頭老大。
盡管我們無需走計劃經濟時代的老路,但是,計劃經濟時代給我們的啟示還是可以汲取的,即我們可以通過一定的資源動員實現跨越性的發展。改革開放三十年給我們打下的基礎允許我們用兩條腿走路:一方面,我們可以利用在人力資源方面的比較優勢,通過勞動力密集型產品的出口積累資金;另一方面,我們可以集中資金進行高技術的開發,提升我們出口產品的技術含量。
中國是一個大國,沿海地區已經進入中等收入國家之列,而內陸地區還與世界上最不發達國家為伍。這種不平衡盡管帶來一系列問題,但同時也為我們用兩條腿走路提供了條件。
勞動密集型出口始于沿海地區,現在已經開始向內陸擴散,而沿海地區以及內陸的一些城市開始了產業升級。世界經濟的發展符合雁行模式,即較高技術的產業不斷由較發達國家向較不發達國家轉移。中國經濟的發展也符合雁行模式,產業發展正在形成由沿海向內地的梯度轉移;在可以預見的未來,這一模式還將持續下去。(作者為北京大學中國經濟研究中心教授,電子郵箱yyao@ccer.edu.cn)
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