2006“沃爾瑪旋風”的反思

             陳寒鳴

       （天津市工會管理干部學院  天津市   300170）

2006年夏季，有所謂“沃爾瑪旋風”，茲僅就手頭的幾份《中國青年報》所載報道對之予以紹介并略加點評：

經(jīng)營方百般推托    南京市總工會26次登門

子夜，沃爾瑪在華第三個工會誕生

     本報南京8月6日電（記者郁進東）    8日5日晚11時，31名沃爾瑪華東百貨有限公司南京新街口分店的員工，自發(fā)成立了該店工會委員會。這是沃爾瑪公司的員工在中國自發(fā)成立的第三個工會組織。此前，沃爾瑪晉江分店和深圳湖景店員工分別在7月底和8月初成立了各自的工會組織。

我國《工會法》規(guī)定，在中國境內(nèi)的企事業(yè)單位都要依法成立工會組織。沃爾瑪是世界著名零售連鎖企業(yè)。目前，它在中國開設(shè)了59個分店，但其工會組織的建立卻舉步淮艱。這與沃爾瑪管理層對建立企業(yè)工會的抵觸態(tài)度有很大關(guān)系，它甚至被人們稱為“拒建（工會）堡壘”。

2004年10月，中華全國總工會公開指責沃爾瑪在內(nèi)的多家外資企業(yè)拒絕拒絕建立工會，并聲稱要對沃爾瑪提起起訴。當年11月，沃爾瑪發(fā)表聲明稱，之所以不建工會，是因為沒有員工提出這樣的要求。

此次南京31名沃爾瑪員工自發(fā)組織，并在上級工會的指導(dǎo)下終于完成了該店工會的成立工作。從當晚11時開始，經(jīng)過幾輪民主選舉，他們于次日凌晨產(chǎn)生了第一屋工會委員會、工會經(jīng)費審查委員會、女工委員會、工會主席、副主席。子夜時分，南京新銜口附近的一個會議室，奏起了響亮的《中華人民共和國國歌》和《國際歌》。

中華全國總工會派員到南京會議現(xiàn)場祝賀沃爾瑪南京新銜口分店工會的成立。江蘇省、南京市總工會領(lǐng)導(dǎo)和沃爾瑪南京新銜口分店所在的白下區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)均到場熱烈祝賀。但次爾瑪南京新街口分店的經(jīng)營方?jīng)]有派員參加。兩者形成鮮明的反差。

“中國人在中國的領(lǐng)土上成立自己的工會組織是天經(jīng)地義的事。各位工會代表今天自發(fā)趕來參加成立大會，表明你們有國格，有志氣！”南京市總工會主席陳四明在成立大會上說。

陳四明主席告訴記者，為了沃爾瑪工會的建立，他們前后26次登門。從沃爾瑪前年進入南京起，南京市總工會就開始上門。該店經(jīng)營方先是回避接觸，接著又以需請示美閻總部為由推托。近期，沃爾瑪方面又表示，未建工會是因為企業(yè)職工沒有建立工會的原望。

在這種情況下，南京市總工會決定不再依賴資方，而足直接深入職工做工作。到昨天，已有近30名員工向市總工會遞交了建立工會的申請，“今天召開成立大會也就水到渠成了”。

南京市總工會相關(guān)人士表示，建立工會并不是要引導(dǎo)職工站到企業(yè)的對立面，而是在幫助企業(yè)職工維護自身權(quán)益的同時，也幫助員工提高勞動技能，更好地為企業(yè)服務(wù)，促進和諧勞動關(guān)系的建立，是一項雙贏行為。如果沃爾瑪工會會貞在今后工作中因此而受到不公正待遇，各級工會組紋都將全力支持員工，提供法律援助。

記者了解到，目前南京市的外資企業(yè)中，已有60%建立了工會。當天夜里，沃爾瑪工會成立時，家樂福南京店工會主席倪培斌代表各外企工會到場祝賀。

（2006年8月7日《中國青年報》）

資產(chǎn)階級就是資產(chǎn)階級，他們?nèi)绻b得寬容大量些，不是“百般推脫”而是立馬應(yīng)允（在中國境內(nèi)中國的員工依法在其所應(yīng)聘的企業(yè)自愿組織工會，居然還要外資老板恩準；這本身就是一大問題！），臉面會光彩些，職工也會對他們滿意些。但不行，本性難移，在中國的土地上就是不道守中國的法律，不許組建工會。于是，“敬酒”不喝喝“罰酒”，工會還是要建起來！矛盾畢竟存在，斗爭不可避免，這是不依人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。

中華全國總工會和沃爾瑪都曾就沃爾瑪在華商場組建工會時回答了記者的問題：

全國總工會就沃爾瑪職工組建工會答記者問

要在中國市場上有更大發(fā)展就應(yīng)在工會問題上有所作為

                     本報記者     劉聲

     7月29日，沃爾瑪晉江店職工依法成立在華的第一個工會組織，在國內(nèi)外引起巨大反響。繼晉江店之后，深圳、南京的沃爾瑪職工又相繼建立4個基層工會，其中深圳3個、南京1個。截至今天，沃爾瑪職工已組建5個基層工會。

    中華全國總工會今天在京召開新聞通氣會，就沃爾瑪職工組建工會的幾大熱點問題，全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才回答記者提問。

記者：沃爾瑪職工組建工會的進展如此迅速，您認為主要原因是什么？

郭穩(wěn)才：沃爾瑪在中國投資10年了，在30個城市設(shè)立60家商場，有職工3萬人。最近有媒體報道說，沃爾瑪工會是“10年破繭”。

我認為，第一，這應(yīng)了中國的一句老話：“蓄之既久，其應(yīng)必速。”多年來，各地工會一直沒有放棄對沃爾瑪工會組建的努力，沃爾瑪?shù)穆毠ぴ缬薪M建工會的愿望，一旦閘門打開，蓄水就會一瀉千里。事實上，在沃爾瑪晉江店職工未建立工會之前，就有不少地方的沃爾瑪職工，通過面談、電話、手機等多種形式，與所在地方工會和全國總工會聯(lián)系，要求指導(dǎo)和幫助他們建立工會。

第二，沃爾瑪職工具有很強的法律意識。他們懂得，依法組織和參加工會是我國法律賦予公民的一項基本權(quán)利，他們要追求這種權(quán)利的實現(xiàn)。

第三，沃爾瑪曾經(jīng)有過聲明，如果員工有組建工會的愿望，沃爾瑪將尊重他們的意愿，并履行《工會法》規(guī)定的責任和義務(wù)。最近有媒體還報道，沃爾瑪高層人士表示：如還有分店欲建立工會，將尊重職工的意愿。職工相信企業(yè)的承諾。

第四，這與上級工會的幫助指導(dǎo)也不無關(guān)系。《工會法》第11條規(guī)定：“上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。”

記者：沃欠瑪有關(guān)人士在媒體有關(guān)人士在媒體采訪時反復(fù)強調(diào)“全國總工會沒有正式通知我們（職工建會的事情）”，這會不會影響沃爾瑪已建工會的合法性呢？

郭穩(wěn)才：絕對不會。沃爾瑪職工建會是完全符合《工會法》和《工會章程》的。我要說明：第一，一個基層工會的建立是否合法，不是其他組織、哪個人說了算的。只有《工會法》說了算，中華全國總工會說了算。第二，一個基層工會是否合法，最主要看兩條，一條是職工是否自愿組織，再一條是報上級工會批準。據(jù)我所知，這5個沃爾瑪工會的建立，上述兩條都具備了，自始至終是依法的。

至于一個基層工會成立之后，是否需要全國總工會正式通知，我只能說，法律和中國工會章程中沒有這樣的規(guī)定，全國117.4多萬個基層工會還沒百一個這樣的先例。同時我也了解到，有關(guān)地方工會足向沃爾瑪通報過的。

記者：沃爾瑪職工建立工會后，社會上不少人對它的生存和發(fā)展前景表示擔憂，您如何看待這個問題？

郭穩(wěn)才：我們清醒地認識到，沃爾瑪職工建會后的鞏固和發(fā)展更需要有關(guān)各方面的關(guān)注和大量艱苦細致的工作。首先有關(guān)各級工會要精心呵護、保護它，加強具體指導(dǎo)，從多方面入手確保它立得住、站得穩(wěn)、作用發(fā)揮得好。另外，根據(jù)我國法律的規(guī)定，沃爾瑪有支持工會開展工作的責任和義務(wù)，比如為工會提供辦公場所、撥繳工會經(jīng)費等。我們希望沃爾瑪按照自己的聲明，履行《工會法》所規(guī)定的責任和義務(wù)，把沃爾瑪工會建設(shè)成為真正能夠為職工說話辦事的職工之家，建設(shè)成為沃爾瑪發(fā)展不可或缺的推動力量。可以說，沃爾瑪工會的發(fā)展前景，既是對工會組織的考驗，也是對沃爾瑪?shù)目简灐Υ耍沂菢酚^的。

記者：沃爾瑪職工建立工會后，企業(yè)有沒有打擊報復(fù)這些職工的行為？

郭穩(wěn)才：我們還是相信沃爾瑪“尊重職工意愿”的承諾的。但近幾天有反映，沃爾瑪有威脅職工等言行。對此，我們要靜觀其變。未雨綢繆，講究政策和策略，講話要有證據(jù)。如果沃爾瑪職工因組建工會受到打擊報復(fù)，我們要在黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下，堅決依法嚴肅對待，堅決依法采取相應(yīng)的措施和手段保護職工。

記者：有傳言說，沃爾瑪職工是接受工會物質(zhì)饋贈才建立工會的。沃爾瑪正在追查此事，有這回事嗎？

郭穩(wěn)才：首先，我不相信職工的政治信念、對民主權(quán)利的追求是物質(zhì)的東西可以換來的。全國建立117.4萬個基層工會，還沒有一個基層工會是因為職工接受饋贈而建立的，怎么偏偏會在沃爾瑪出現(xiàn)呢？

第二，退一步講，即使有的工會為幫助職工建會提供物質(zhì)方面的幫助，那也是天經(jīng)地義的。有位市長講得好：這算什么？職工開會的夜餐費、交通費就應(yīng)該給，獎勵職工也是應(yīng)該的。如果哪個企業(yè)職工因依法組建工會被扣了工資或被開除，工會就應(yīng)該對職工提供各方面的保障，就是政府也應(yīng)該主持公道，對他們該援助的援助，或者幫助他們重新找到合適的工作。這位市長講得多好啊！

第三，我看過沃爾瑪?shù)摹秵T工手冊》，其中有這樣的規(guī)定：“禁止以任何形式向供應(yīng)商、供應(yīng)商代表或潛在的供應(yīng)商代表索取、要求或接受任何具有經(jīng)濟價值的禮品及饋贈。”我以為沃爾瑪是不會隨意拓展其范疇的，也不會以此“店規(guī)”去責難職工建會吧。

記者：現(xiàn)在已經(jīng)成立工會的5家沃爾瑪經(jīng)營如何，會不會受到影響？

郭穩(wěn)才：我可以肯定地說，不但不會，還會從中受益。這5家工會的成立都是在經(jīng)營以外的時間依法、規(guī)范、平穩(wěn)地操作。在媒體上，沃爾瑪高層也表示：對成立首家工會沒有“震感”。工會成立后，沃爾瑪在中國所有分店的一切運作仍然正常、穩(wěn)定，沃爾瑪未來的經(jīng)營也不會有任何的影響。

據(jù)我所知，倒是因為沃爾瑪過去沒有工會，不少人還不愿意到他那里購物，我就是其中的一個。我們非常希望，沃爾瑪工會也和其他工會一樣，是在職工自愿、工會相幫、雇主支持、有利經(jīng)營的寬松、和諧氛圍中建立起來。

記者：請問外商投資企業(yè)工會工作所遭循的原則是什么？

郭穩(wěn)才：這一點非常明確。對包括外資商投資企業(yè)在內(nèi)的所有非公有制企業(yè)，中國工會一直奉行“維護職工合法權(quán)益，共謀企業(yè)健康發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想。中國工會與外國工會有本質(zhì)的區(qū)別。中國工會依法履行維護職工合法權(quán)益職能，從未有超越法律范圍的舉動。企業(yè)依法經(jīng)營，工會依法維權(quán)，完全可以在法律的軌道上求得統(tǒng)一、實現(xiàn)平衡，建玄起勞資兩利的關(guān)系。

記者：沃爾瑪職工建立工會與全國的外商投資企業(yè)建會有什么關(guān)聯(lián)意義？

郭穩(wěn)才：沃爾瑪工會的成立，是全國外企建會乃至整個建會工作長河中的一朵浪花。近年來，黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府，從貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，十分重視工會工作，要求擴大覆蓋面、增強凝聚力。通過各級工會的努力，截至6月底，全國今年新發(fā)展會員近900萬人，新建立基層工會8萬多個。外資企業(yè)工會建設(shè)也實現(xiàn)大幅度提升。

但是，不少非公企業(yè)與沃爾瑪攀比，說沃爾瑪不建工會，我們也不建，否則，就不是公平競爭。我認為，沃爾瑪建立工會的意義絕不在于其本身，它必將激發(fā)起廣大工會干部和職工更加高漲的建會熱情，從而進一步促進全國紐建工會和發(fā)展會員工作，有效增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。

記者：據(jù)說沃爾瑪提出要與全國總工會進行溝通，你們有什么回應(yīng)？

郭穩(wěn)才：不久前，沃爾瑪高層致函我部，提出要與我們就成立工會事宜會見。我們愿意雙方坐在一起坦誠而充分地交換意見。這一直是我們努力的。連美國媒體都認為：沃爾瑪中國雇員成立工會，有助于公司在中國市場的發(fā)展。

既然沃爾瑪要在中國市場有更大的發(fā)展，那就應(yīng)在工會問題上改弦更張。我們有誠意通過雙方會面，與沃爾瑪在合法誠信的基礎(chǔ)上，建立起積極、良好的合作關(guān)系，共同為推動和諧企業(yè)、和諧社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。               ［本報北京8月9日電］

沃爾瑪突然“轉(zhuǎn)身”

愿協(xié)助所有在華商場組建基層工會

     本報北京8月9日電（記者萬興亞）    沃爾瑪中國公司今天向媒體發(fā)新聞通稿，稱正在與中華全國總工會及各地的工會組織商討如何以高效、和諧的方式，協(xié)助沃爾瑪在國內(nèi)的所有商場組建基層工會。

沃爾瑪中國公司今天表示，希望繼續(xù)加強與中國以及該公司員工之間的聯(lián)系，今天關(guān)于加強與中華全國總工會和地方工會合作的聲明反映了他們雙方的共同目標，即在沃爾瑪中國的所有商商場建立基層工會。

沃爾瑪亞洲區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官鐘浩威說：“我希望與全總建立一種有利于我們的員工及業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，期望與全總的領(lǐng)導(dǎo)以及地方各級工會合作建立一種模范的工作關(guān)系。我們認為這符合中國政府所提倡的創(chuàng)建和諧社會的努力。”

就沃爾瑪今天在組建工會問題上的突然“轉(zhuǎn)身”，本報記者電話獨家采訪了沃爾瑪中國公司公共事務(wù)總監(jiān)董玉國。

記者：為什么之前5個月工會組建過程中，沃爾瑪管理方始終沒有出現(xiàn)、表態(tài)？

董玉國：此前沃欠瑪沒有出現(xiàn)，是因為沒有接到正式邀請。但我們一直在表態(tài)，我們一直表示遵守中國法律。之所以沒有在華組建工會，是因為沒有員工提出來。

記者：沃爾瑪對于在中國組建工會的態(tài)度終于有所變化，是基于什么考慮？據(jù)我們所知，沃爾瑪在全球幾乎沒有組建任何工會，為什么此次惟獨對在中國組建工會的態(tài)度有所不同？

董玉國：應(yīng)該說，我們對于在中國組建工會的態(tài)度沒有什么根本變化。現(xiàn)在已經(jīng)有5家分店成立了工會。近兩年來，我們一直在和全國總工會及有關(guān)方面保持溝通，目的是尋求一種更好的、更高效的、更和諧的方式組建基層工會。

我們在美國沒有組建工會，是因為美國沒有這方面的法律要求。我們要配合在中國組建工會，是因為中國工會的性質(zhì)和美國不同。我們會遵守中國法律，尊重員工意愿，協(xié)助在我們所有的分店組建工會。我們的目標和中國工會的目標有一致的地方，就是更好促進企業(yè)發(fā)展，維護員工合法權(quán)益。

記者：如沃爾瑪承認已經(jīng)建立的工會，那么是否完全按照中國工會的相關(guān)法律法規(guī)協(xié)助工會實現(xiàn)應(yīng)有的權(quán)利？比如說，按照中國工會法，員工工資總額的2%應(yīng)該劃給工會。沃爾瑪會不會劃撥？是劃撥參與工會員工的工資總額的2%，還是建立工會的沃爾瑪?shù)甑乃袉T工工資總額的2%？

董玉國：具體經(jīng)費操作辦法，我還不能很肯定地答復(fù)。但是我們已經(jīng)表態(tài)了我們會遵守中國的法律，這一大原則確認了，我們會依照有關(guān)規(guī)定來辦。應(yīng)該看到的是，我們會和有關(guān)方面積極協(xié)商，協(xié)助落實這方面的要求。

記者：沃爾瑪會為在中國組建工會做哪些方面的調(diào)整和變化？

董玉國：我們從來沒有考慮過。沃爾瑪沒有、也不會給員工因為加入工會施加壓力。

（2006年8月10日《中國青年報》）

張培元在《中國青年報》上為之發(fā)表了篇“經(jīng)濟時評”：

工會與沃爾瑪?shù)墓餐D(zhuǎn)身

    7月29日，被全總副主席徐德明稱為“中國工會具有非常重要意義的一天”。這天深夜，沃爾瑪中國區(qū)首家工會在福建泉州的晉江市宣布成立。如同推倒了第一張多米諾骨牌，短短幾天之內(nèi)，這家世界零售商巨頭在中國的工會總數(shù)達到了5個。

令人矚目的不僅于此。8月9日，在全球范圍內(nèi)拒建工會的沃爾瑪發(fā)表聲明，愿意協(xié)助中國工會在所有商場建立基層工會。而在一周前，沃爾瑪中國區(qū)公共關(guān)系總監(jiān)董玉國還強調(diào)------有媒體稱我們在晉江店問題上大轉(zhuǎn)變，這個說法不客觀。

從“對手”到“伙伴”，從理念分歧到共建和諧，工會與沃爾瑪?shù)墓餐稗D(zhuǎn)身”，著實耐人尋味。

因為拒建工會，沃爾瑪曾遭美國勞動關(guān)系委員會26次起訴，卻始終沒有松口。為什么到了中國，就能發(fā)生180度的大轉(zhuǎn)彎？原因有多方面，既迫于巨大的社會壓力和法律責任，也與中國工會的屬性有關(guān)。

全總副主席徐德明在沃爾瑪晉江店工會成立大會上說得十分清楚：中國工會是和諧型、建設(shè)型的工會，要把工會工作的立足點放在促進企業(yè)的發(fā)展上，堅持在發(fā)展中維權(quán)、在維權(quán)中發(fā)展，以達到企業(yè)和員工互利雙贏的目的------對于工會拋出的橄攬枝，沃爾瑪不能不考慮。

更為重要的是，沃爾瑪必須顧及它在中國的發(fā)展戰(zhàn)略。中國一直是沃爾瑪?shù)闹饕浽吹兀缃裼殖蔀槲譅柆斎驍U張的關(guān)鍵地區(qū)。不久前，沃爾瑪發(fā)言人阿米·懷亞特還雄心勃勃地透露有關(guān)計劃：今年將在中國新增20余家店，未來5年內(nèi)將新增15萬名雇員，是目前雇員數(shù)的5倍。

為沃爾瑪?shù)男坌牟獫娚弦慌枥渌氖牵痪们吧虾Ｒ蛭譅柆斁芙ü⒛晞诠?quán)益，拒絕沃爾瑪進入。此外，如果沃爾瑪繼續(xù)陷身“工會風波”，用腳投票的“用工荒”也會將其拋棄。

沃爾瑪此次積極表態(tài)，可以說是中國工會改變了沃爾瑪，但與此同時，沃爾瑪也給中國工會提出了新課題。

細心的公眾不難發(fā)現(xiàn)，深圳大芬分店工會、南京新街口分店工會都是在深夜“悄悄誕生”。為什么總是選擇深夜？這與經(jīng)營方最初的抵制有關(guān)，也反映了上級工會的不屈不撓和責任智慧----既然你不給工會活動提供時間及場所，我就利用下夜班時間另選場地進行組織動員。

根據(jù)我國《工會法》之規(guī)定，經(jīng)職工民主投票產(chǎn)生的工會委員會，沃爾瑪即使心有不甘，也不得不接受這個受法律承認的客觀現(xiàn)實。

深夜成立的沃爾瑪工會，暗喻著工會在市場經(jīng)濟體制與復(fù)雜勞動關(guān)系搏弈中的轉(zhuǎn)型，預(yù)示著中國工會在市場經(jīng)濟條件下責任意識的成熟、運作方式的靈活、社會角色的明晰。在計劃經(jīng)濟條件下，不少基層工會尤其是國有企業(yè)工會，工作內(nèi)容不外乎“吹拉彈唱，打球照相”，因此經(jīng)常被誤讀為“福利工會”，再加上工會主席躋身“黨政工”三套班子中，工作手段行政化特征明顯。

在沃爾瑪工會的組建的過程中，這些都有了明顯變化，即工會干部真正在干群眾工作：從2003年召開的中國工會十四大上措辭強烈地曝光拒絕建會的硬釘子，到2004年借助全國人大執(zhí)法檢查強力推動此項工作；從數(shù)次召開的新聞通氣會以輿論力量督促跨國公司遵守中國法律，到南京市總工會負責同志26次深入企業(yè)，啟發(fā)員工了解工會、認知工會、自覺自愿加入工會，說服經(jīng)營方支持建會……

這種有理有節(jié)、有章有法、有情有度的“硬氣”，正是市場經(jīng)濟條件下工會應(yīng)當具有的風骨。

只有和諧，才能共贏。沃爾瑪攜手中國工會，只是邁出了成功的一小步。在兩者實現(xiàn)共同“轉(zhuǎn)身”之后，如何真正發(fā)揮工會在穩(wěn)定勞動關(guān)系、維護積工權(quán)益、推動企業(yè)發(fā)展中的作用，才是雙方合作的核心和基礎(chǔ)。

其實，所謂“沃爾瑪轉(zhuǎn)身”，至多只是初步遵守了中國的法律，這是他們必須做到的最起碼的一點，無需為之歡欣。問題在于中國工會該不該也跟著“轉(zhuǎn)身”？“轉(zhuǎn)”的又是什么“身”？會不會“轉(zhuǎn)身”過程中將自身的性質(zhì)和宗旨也改變了？先別忙去一箱情愿地預(yù)想“沃爾瑪攜手中國工會”進而實現(xiàn)長期“雙方合作”，而應(yīng)清醒認識到，資本家的本性決定其總是要剝削工人的。剝削到相當程度，工人再也無法忍受了，就必然會起來斗爭反抗，那才是考驗這“轉(zhuǎn)身”工會的時候了。

全總對能在世界上以拒建工會的沃爾瑪組建起基層工會，自然感到揚眉吐氣：

從依附“行政支持”到依靠“職工自愿”

全總透露沃爾瑪攻堅戰(zhàn)全勝“秘訣”

                        本報記者      劉聲

    從7月29日沃爾瑪中國第一個工會在泉州夜半悄然建立，到9月29日32歲的林子龍以高票當選沃爾瑪百貨有限公司汕頭南國店的工會主席。兩個月里，在中國有62家分店的跨國巨頭沃爾瑪，幾乎以平均每天1家的速度在中國的分店組建工會。

“截至目前，全國30個城市中的62家沃爾瑪分店已全部建立了工會組織，有會員6000余名。”在今天全國總工會舉行的新聞發(fā)布會上，全總副主席、書記處書記徐德明介紹說。

從零的突破到全部建會

兩年前，全國人大常委員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)包括沃爾瑪在內(nèi)的一批外資在華企業(yè)長期不建工會。2004年10月24日，本報一版以《沃爾瑪拒建工會     上海拒絕沃爾瑪》為題，對沃爾瑪拒建工會一事進行了報道。全國總工會隨后表態(tài)，沃爾瑪不建工會違反《工會法》，有可能對其提起訴訟，這一消息在社會上引起強烈反響。

一個月后，被指責的沃爾瑪（中國）公司發(fā)表聲明解釋：“沃爾瑪在中國沒有成立工會是因為我們的員工沒有提出建工會要求，如果有員工提出建工會的要求，沃爾瑪（中國）公司會尊重他們的意見，并履行《工會法》所規(guī)定的責任和義務(wù)。”聲明同時表示：“沃爾瑪（中國）公司承諾將繼續(xù)和我們的員工及相關(guān)政府部門密切合作，以確保我們遵守并執(zhí)行中國《工會法》的規(guī)定。”

一年半后，堅冰終于打破。2006年7月29日零時40分至清晨，沃爾瑪深國投百貨有限公司泉州晉江店肉類部職工柯云龍與20多名同事頂著巨大的壓力，組建起沃泉瑪中國第一家工會。這位畢業(yè)于泉州華僑大學化工專業(yè)的29歲的年輕人，怎么也不會想到他們這伙年輕人的舉動，從此在中國工會史上寫下重要的一筆。

泉州的星星之火迅速呈燎原之勢。各地沃爾瑪員工紛紛響應(yīng)，自發(fā)組織建立工會。8月9日，沃爾瑪中國公司再次發(fā)表聲明稱，正在與中華全國總工會以及各地的工會組織商討如何以高效、和諧的方式協(xié)助沃爾天馬在中國所有商場組建基層工會。

兩個月時間，分布在全國30個城市62家分店里的6000余名沃爾瑪職工，自發(fā)組織起自己的工會組織。

“被逼出來的經(jīng)驗”值得總結(jié)

據(jù)全總有關(guān)負責人介紹，組建沃爾瑪泉州晉江店過程中，泉州市工會充分抓住《工會法》中的相關(guān)條文，在爭取沃爾瑪管理層支持無果的情況下，將工作轉(zhuǎn)化為25名員工的“合法要求”和“主動意愿”，突出“依法”和“自愿”，使沃爾瑪管理方的態(tài)度在法律層面得到最大限度的淡化。

組建當天，在上級工會組織的幫助下，沃爾瑪普通員工柯云龍和同事頂著重重壓力，凌晨用兩個多小時完成沃爾瑪泉州晉江店工會組建的法定程序，清晨在羅山街道辦事處舉行了工會成立儀式，成功完成了沃爾瑪?shù)谝患夜慕M建。

整個組建過程樹立了工會鮮明的“依法”工作形象。沃爾瑪泉州晉江店工會的實踐，改變了工會組織建設(shè)很大程度上依附于行政支持的傳統(tǒng)模式。

業(yè)內(nèi)人士指出，這種“被逼出來的經(jīng)驗”值得總結(jié)。從依附“行政支持”到依靠“職工自愿”，這既是“被逼出來的做法”，也是針對跨國公司和外資企業(yè)“以法為盾”的“有力之矛”。

全總基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才表示，對中國工會來說，沃爾瑪在華62家商揚全部建立工會的意義，不僅僅在于攻克了“一個世界性難題”，更在于對在市場經(jīng)濟條件下如何有效建會的啟示意義。

在今天的新聞發(fā)布會上，全總副主席、書記處書記徐德明概括沃爾瑪建會的成功經(jīng)驗是，“依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)，依靠員工自愿入會，上級工會加大指導(dǎo)力度，講究工作方法，實現(xiàn)和諧建會”。

在世界各地的沃爾瑪，惟獨在中國放棄了強硬態(tài)度。各方輿論高度評價稱：“中國工會打了一場漂亮仗。”

沃爾瑪建會示范效應(yīng)凸顯

外商投資企業(yè)組建工會難，一直是我國工會工作的難點。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有外商投資法人單位中，建立工會的只有3.9萬家。6月底沃爾瑪未建工會時，外企建會率僅為30%。截至目前，該數(shù)字已提升至40%。

作為世界500強之首，沃爾瑪在工會組建問題上的態(tài)度，在外資企業(yè)和社會上舉足輕重。當沃爾瑪?shù)谝患夜且钩闪r，人們對這家工會還存有不少顧慮和擔心，如會員員工處境顧慮、沃爾瑪撤資的顧慮、工會能否存活的顧慮。但今天各地工會組織從中看到更多的是可以汲取的經(jīng)驗。

濟南市總工會借鑒沃爾瑪工會組建的經(jīng)驗，及時推動長期抵制建會的臺資企業(yè)大潤發(fā)超市建立工會；深圳在世界500強企業(yè)麥德龍公司羅湖商場門前舉行了工會成立儀式。

“沃爾瑪首個工會的組建，實際影響將遠遠大于形式。”全總副主席、書記處書記徐德明回答本報記者提問時透露，全國外資企業(yè)建會工作正呈現(xiàn)出快速發(fā)展的好局面。在沃爾瑪?shù)耆拷〞膸酉拢K省、福建省的外資企業(yè)建會率已達到70%以上，泉州等市、縣外資企業(yè)建會率已達到100%。年初曾經(jīng)絡(luò)地工會紐織很難實現(xiàn)的“2006年全國外資企業(yè)建會率達到60%的目標”，今年將有望超額完成。

據(jù)悉，全總要求各級工會充分運用沃爾瑪建會的成功經(jīng)驗，堅持以沿海等外資企業(yè)集中地區(qū)為重點，以世界500強跨國公司為著力點，以長期拒不建會的“釘子戶”為突破目標，對所轄地區(qū)進行全面排查，特別是對全國總工會曾經(jīng)點過名的、長期拒不建會的富士康、柯達、戴爾等一批跨國公司進行跟蹤稽查，進一步推進外資企業(yè)工會組建工作。

記者今天從全總基層組織建設(shè)部獲悉，沃爾瑪組建工會工作還促進了外企的黨、團組織建設(shè)。繼沈陽沃爾瑪百貨有限公司率先成立黨支部和團支部以后，成立工會組織的其他沃爾瑪分店也在醞釀成立黨支部和團支部。目前62位沃爾瑪工會主席中，有15位是中國共產(chǎn)黨黨員。

“中國工會與西方工會是不同的，我們追求的是企業(yè)和諧發(fā)展，企業(yè)與職工的互利雙贏。”徐德明坦言，建立基層工會組織并不是我們中國工會的最終目的。我們的目的是通過基層工會這個平臺團結(jié)職工、促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益，讓職工充分享受企業(yè)發(fā)展的成果。

（2006年10月13日《中國青年報》）

我們認為，值得思考的是“沃爾瑪建成工會究竟是不是中國工會的全勝？”“沃爾瑪建成工會的‘秘訣’究竟是什么？”這里略談三點：一、首先是由于下列三招才迫使沃爾瑪“轉(zhuǎn)身”，建會工作方獲“全勝”：（1）人大執(zhí)法檢查；（2）“沃爾瑪拒建工會，上海拒絕沃爾瑪”的新聞公開見諸于報端；（3）全總宣布要起訴沃爾瑪。這三招是什么？是政權(quán)、是主權(quán)的力量！一個共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的、工人階級為領(lǐng)導(dǎo)階級的、無產(chǎn)階級專政的社會主義國家，面對外國資本主，居然三十年不敢使用自己的國權(quán)、政權(quán)去管理他們，聽任他們耀武揚威地拒建工會而束手無策。直到三十年后才懵懵懂懂、陰差阻錯地用起了國權(quán)、政權(quán)的力量，一下子就顯示出威力。這是“沃爾瑪攻堅戰(zhàn)全勝”的“明訣”。二、泉州市總工會等基層工會組織是好樣的，他們做了大量艱苦的工作，但也很可憐：在自己的國家竟不能進入外資企業(yè)去發(fā)動本國的工人群眾依發(fā)組建自己的工會組織，而只能“向沃爾瑪員工寄送宣傳工會法和工會組織學習材料”，并且一年半以后才發(fā)生了作用。“寄送”宣傳工會法和工會組織學習材料的方法再加之以員工的自覺要求，成了沃爾瑪建會成功的一大“秘訣”。三、更重要的是全總副主席徐德明所宣布的：“中國工會與西方工會是不同的，我們追求的是企業(yè)和諧發(fā)展，企業(yè)與職工互利雙贏。”“中國工會是和諧型、建設(shè)型的工會。”“我們的目的是通過基層工會這個平臺團結(jié)職工，促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益，讓職工充分享受企業(yè)發(fā)展的成果。”這使沃爾瑪資方得到了底牌、吃了定心丸，既然中國工會“追求的是企業(yè)和諧發(fā)展”，還要為“促進企業(yè)發(fā)展”而“團結(jié)職工”，如此有益無害，為什么要拒建呢？拒建了這樣的工會而又冒丟失中國這個龐大市場的風險，沃爾瑪資方---所有資本家------都是不會干的，否則也就太愚蠢了！

     2006年12月26日，記者劉聲在《中國青年報》上發(fā)表了綜述性文章：

2006年，有這樣一些新聞，它們已經(jīng)成為歷史，但卻鮮活地留在人們的記憶中。它們不僅被讀者廣泛關(guān)注，還引發(fā)了制度層面的變革。這些新聞事件，因媒體的報道而彰顯影響力，推動中國社會實現(xiàn)公平與正義。

“沃爾瑪旋風”內(nèi)幕

    在中國工會半個多世紀的發(fā)展史上，2006年是值得濃墨書寫的一年。

這一年，一向傲視全球工會組織的全球零售業(yè)巨頭沃爾瑪，在中國從拒不建會到高調(diào)建會、從夜半建會到全國開花，100天時間，沃爾瑪中國投資有限公司（以下簡稱“沃爾瑪中國公司”）在中國的63家營運單位全部建了工會。

在世界各地拒建工會的沃爾瑪，為什么唯獨在中國放棄強硬態(tài)度？個中原因眾說紛紜。其中，在土會組織手持“依法建會”和“職工自愿”的“有力之矛”，針鋒相對擊敗跨國公司“以法為盾”的整個過程中，媒體輿論的跟進，像一雙無形的巨手，有力地推動“沃爾瑪旋風”的形成。

2004年，沃爾瑪在珠三角的供貨商剝奪勞工權(quán)益事件被媒體曝光之后，全國人大常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)包括沃爾瑪在內(nèi)的一批在華外資企業(yè)長期不建工會。同年10月24日本報一版曾以“沃爾瑪拒建工會     上海拒絕沃爾瑪”為題，對沃爾瑪拒建工會進行報道。全國總工會隨即表態(tài)，沃爾瑪不建工會違反《工會法》，有可能對其提起訴訟。

一個月后，沃欠瑪中國公司公開發(fā)表明解釋：“沃爾瑪在中國沒有成立工會是因為我們的員工沒有提出建工會要求，如果有員工提出建工會的要求，沃爾瑪（中國）公司會尊重他們的意見，并履行《工會法》所規(guī)定的責任和義務(wù)。”

為了讓沃爾瑪員工了解工會組織，福建省泉州市總工會等基層工會組織向沃爾瑪員工寄送宣傳工會法和工會組織的學習材料。員工事解到工會組織是替自己維權(quán)的，向工會組織靠攏的巨大向心力在一年半后，終于將堅冰打破。一場“自下而上”的外企工會組建序幕就此拉開了。

2006年7月28日至29日，本報記者在泉州見證了沃爾瑪首家工會組織誕生的全過程。首家沃爾瑪工會的組建實際仍是在沃爾瑪管埋層態(tài)度沒有轉(zhuǎn)變的情況下進行的。直到組建的當天，組建工作能否順利完成仍充滿變數(shù)。

當?shù)毓訂T沃爾瑪晉江店的30名員工參與此次工會的組建，組建時間初步定在7月29日上午9時至11時，地點為與沃爾瑪商場緊鄰的羅山街道辦事處。

為防止發(fā)生變故，保證建會工作順利進行，當?shù)毓?月28日即將其中的10多名員工集中到泉州市泉州酒店集中居住，同時組建的時間、地點也對沃爾瑪管理方和外界嚴格保密。

7月28日22時左右，沃爾瑪管理方突然通知29日上午召開全體員工會議，為阻止組建工作“破產(chǎn)”，經(jīng)過全國總工會和當?shù)毓嘘P(guān)負責人緊急商討，建會工作被迫提前，相關(guān)人員被緊急通知連夜趕往泉州市總工會丈樓會議室召開沃爾瑪晉江店工會第一次會員大會。

沃爾瑪晉江店工會會員大會于29日凌時40分開始，用兩個多小時完成了工會組建的法定程序。到會的25名員工按照工會章程選舉出7名委員。在法定程序順利完成后，29日上午8時，在羅山銜道辦事處舉行沃爾瑪晉江店工會成立儀式。

7月30日，沃爾瑪首家工會成立的報道紛紛出現(xiàn)在包括本報在內(nèi)的中央幾家主要新聞媒體上，全國輿論迅速作出反映。一時間，沃爾瑪建會成為新聞焦點。

盡管是夜半建會，盡管是資方阻撓，泉州的星星之火，迅速隨著新聞輿論的傳播呈煤原之勢，各地沃爾瑪員工紛紛響應(yīng)，自發(fā)組織建立工會，入會熱情勢不可擋。

8月9日，沃爾瑪中國公司在給本報發(fā)來的公開聲明中稱：“［公司］正在與中華全國總工會及各地的工會組織商討如何以高效、乖諧的方式，協(xié)助沃爾瑪在中國所有商場組建基層工會：”

11月8日，沃爾瑪中國總部在深圳召開機關(guān)工會成立大會。37歲的職員王渝佳被選為首屆工會主席。至此，沃爾瑪在中國的63家營運單位都已經(jīng)有了工會。

全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才表示，對中國工會來說，沃爾瑪在華62家商揚全部建立工會的意義，不僅僅在于攻克了“一個世界性難題”，更在于對在市場經(jīng)濟條件下如何有效建會的啟示意義。那就是既要培養(yǎng)職工的工會意識，激發(fā)職工的入會愿望，又要敢于和善于依法建會，同時還要具備知難而進的決心和信心。

“沃爾瑪首個工會的建立，實際影響將遠遠大于形式。”全總副主席、書記處書記徐德明回答本報記者提問時透露，全國外資企業(yè)建會工作正呈現(xiàn)出快速發(fā)展的好局面。在沃爾瑪?shù)耆拷〞膸酉拢K省、福建省的外資企業(yè)建會率已達到70%以上，泉州等市、縣外資企業(yè)建會率已達到100%。年初曾經(jīng)絡(luò)地工會紐織很難實現(xiàn)的“2006年全國外資企業(yè)建會率達到60%的目標”，今年將有望超額完成。

肯德基、麥當勞、百事可樂等越來越多的知名外企也加快了在全國范圍內(nèi)建立工會的步伐。12月10日，北京市外資企業(yè)工會聯(lián)合會發(fā)布消息稱，目前已有63%的北京市外資企業(yè)建立了工會。截至11月底，上海的11613家有條件組建工會的外企中，已建工會的有8061家，建會比例達到69.4%；預(yù)計到年底，組建工會的外企可突破總數(shù)的70%。

全總-----中國工會總算挺了一下腰桿。其實，早就該挺腰桿、聳脊梁了，外國資本家本是紙老虎，有什么好怕的？況且，中國這么大一個市場，沃爾瑪舍得因拒建工會而失去賺錢的無限商機嗎？由這報道看到，在社會主義社會，在中國土地上依法建立中國工人自己的工會組織，怎么像在資本主義社會組建工會那樣偷偷模模？怎么會像在1949年以前舊中國的黑暗時代變著法兒發(fā)動組織工人群眾開展工人運動似的？中國工會怎么會變得如此可憐？是什么時候開始變得這么可憐的？一向在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的、社會主義國家的工會，竟然為了將本國工人組織起來而如此可憐，實在是喪權(quán)辱國呵！其實，在外企及其他一切非公企業(yè)依法組建工會問題，早在上世紀90年代初就很嚴峻地擺在我們面前了。1994年，兩把火共燒死上百人，中共中央著急了，責成中華全國總工會快去外資企業(yè)組建工會。全總奉命而行，去向省委們宣講中央指示精神，勸說他們抓組建工會工作。十多年過去了，不知又死傷了多少？不知又付出了怎樣嚴重的代價？然而，非公企業(yè)的建會工作又開展得怎樣呢？組建起來了的工會又做了哪些維權(quán)工作？沃爾瑪建會成功，這樣的“勝利”不亦慘乎！而這凄慘的“勝利”，能表明中國工人階級擺脫了雇傭勞動者境地而重新做回了主人嗎？

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