反哺農業產生的憂慮與思考
反哺農業是西方工業社會的產物,是我國的主流經濟學經歷多年的努力搬進來的。反哺農業用到我國恐怕是個陷阱,當然,這樣說不僅相關學術界難接受,某些政府要人可能不愛聽,并且將得罪八億在受益中受害的農民兄弟。
從表面上看,減輕村民負擔,反哺農業,對農民、對工業、對國家都有利。不少原本上不起學的家庭因此可以上得起學,看不起病的可能看得起病,農民有更多的閑錢去消費,通過農民消費,使更多的企業不至于倒閉,解決更多的人就業,通過大工業,為國家創造稅收。但是在這背后,小心可怕的陷阱。
我國與西方國家不同,其一是人口資源與就業,其二是社會性質所形成的土地所有權結構,其三是文化背景。我國是個資源有限的人口大國,模仿西方國家鼓勵消費促進經濟增長是很難走遠的,一方面受資源環境的制約,另一方面因為科學生產力的繼續發展,大的基礎設施不斷的完善,在即要保護資源環境,又要實現社會和諧下保障傳統意義上的就業幾乎不可能。我國的土地由毛澤東同志領導的共產黨取得全國解放實行了土改政策,再發展到人民公社集體生產,改革開放實行責任承包制,因此土地結構及生產方式與西方國家大不相同,簡單的把錢反哺給農戶,不僅不能改變傳統落后的生產模式,提高生產力和糧食質量,提高農民生產糧食的積極性,相反使生產力下降,并將可能使我國出現糧食危機。我國是個有著深厚文化底蘊的民族,傳統文化的精髓是天人合一,提倡整體和諧的思想,而我們在提倡建設和諧社會的同時,又采用西方那一套鼓勵發展私有化經濟,工業反哺農業的政策。私有化工業經濟一大特點是大小利益集團以自身利益為首位,在競爭中為了自身的存在和發展危害整體,個體損公肥私,坑人害己,與和諧社會兩者之間是互相矛盾,彼此對立的,永遠不可能調和。
由于糧食不值錢,農民負擔重,不少農民棄田從事其它行業,有些田地被荒置,有的本可種兩季只種一季,在田間地頭,極難看到年輕人勞作,絕大多數年輕農民已不會種田,萬畝良田只有壓在那些沒有其它出路的中老農民身上。由于田地的質不同,灌溉的難與易不同,田地多被分割得東一塊西一塊,大一塊小一塊,田埂增多而浪費土地不說,農民不得不牽著耕牛,抬著沉重的打谷機東一下西一下,并且分散的田地使打農藥時間無法統一,降低殺蟲效果;灌溉時間無法統一,造成水源浪費。另一方面,先進的農機設備,農業高科技成果很難得到推廣,國家培養出來的大學生沒有用武之地,種田的重壓卻仍落在那些無奈的,沒有多少文化的農民肩上。在這樣的情況下,國家采取的是土地三十年不變,免除農業稅費,提高糧食價格,反哺農業的政策。由于生產力結構得不到改變,糧食價格增長跟不上工業發展的速度,結果造成比以前更多的農民輕裝上陣,放棄農業從事其它行業,工業反哺農業非但沒有改變落后的生產力結構,相反糧食面積和產量遠不如前幾年,先進的農業科學技術,大學生下鄉就業同樣得不到很好解決。
免除農業稅費,反哺農業,從短期從表面上看減輕了農民負擔,但事實是農民的負擔越來越重;從近期,從表面上看,國家越來越富強,但事實是工業反哺農業的政策將導致國家越來越脆弱,弱到不堪一擊。
農民的負擔主要不是經濟負擔,而是精神負擔,是上層建筑價值取向決定的。在六七十年代,為了發展基礎工業,以毛澤東同志為核心的黨中央認可勞動人民的價值,人以下井為榮,個個以勞動模范為榜樣。80年代,為了擺脫貧窮落后,大力發展經濟,由鄧小平同志提出允許一部分人先富起來,“黑貓白貓,抓到老鼠就是好貓”人以錢多為榮,以大款為榜樣。發展到今天,很多的農民已經占用了大量的良田,三五口的家庭建房不少在三層以上,總面積有的近千平米,高檔家具,家電、摩托車、甚至小轎車也有。為此,農民的負擔越來越重,他們住不了那么多的房,沒多少時間使用那些家電。但是,沒有建高樓的想要建更高的樓,有小轎車的要更高級的小轎車,迫使農民在一種怪圈中忍受重壓。因為農民也是人,他們要做一只好貓抓到“老鼠”來證實他們的價值。反哺農業解決不了那一部分沒有出路的中老年農民的問題,而錢反哺給那些脫離農業致富的壯年人沒有絲毫的用途,唯有農民的價值得到客觀的認可,得到相對公平的利益分配,合理的提高農民的地位,中國農業才可能從根本上得到改觀。
改革開放的總設計師鄧小平同志生前曾經說過那么一句話:“中國如果要出問題可能就在農業上”,糧食從飽和到平衡,從平衡到失衡需要好幾年的周期,從短期和表面上看,中國越來越強大,外匯儲備達到了一萬億美元,這對十三億人口的中國社會來說恐怕不是脂肪,而是病態中的“浮腫”。隨著大工業的發展對生態環境的破壞,自然災害也變得頻繁,五六十年代的三年自然災害還深深地印記在中老年人的大腦中。我國的人口在五六十年代的基礎上增加了一倍多,要再來一次一年半的自然災害,中國的經濟社會將面臨崩潰。我國糧食從早幾年相對飽和到現在相對平衡,按照現在的農業生產模式,中國糧食很快面臨失衡,并且小農生產無法抵御較大的自然災害。
一般人也許都聽過這么一個故事,一場大洪水把一個窮人和一個富人逼上了一棵樹上,富人帶著一包金元寶,窮人帶著幾個窩窩頭,三天過去了,富人用一個金元寶換來窮人一個窩窩頭,第四天幾個金元寶只能換來一個窩窩頭,不想窮人好好過了一把富人癮,結果活活餓死,洪水過后錢還是被富人拿走。以上告訴窮怕了的中國人一個什么樣的道理?中國是個人口大國,我們可以不擔心國際糧食有意卡我們的脖子,使億萬外匯儲備瞬間蒸發,但不得不考慮國際糧食在世界總體糧食缺乏的情況下,能否解決中國這么多人口的糧食問題。在私有化財產神圣不可侵犯的制度下,糧食只可過剩糟蹋,萬萬不可緊缺,一旦糧食儲備不足發生自然災害,我國糧食在國際糧食無力補足下失衡,哪怕國家法律可以在一定范圍內制約利益集團壟斷,但很難控制個體搶購和囤積行為,一旦出現搶購和囤積,那么必然形成惡性循環,引發社會動亂。
中國是個有著自己特色的社會主義國家,從邏輯上來說,不是工業反哺農業,而是農業滋養工業;從國家民族利益考慮,不是直接把錢反哺給農戶,而是整合社會資源,發動廣大群眾,鼓勵大學生下鄉組織農民形成新集體化生產、大力發展社會主義現代化農業;從人性與道德的角度來講,主要不是減輕農民的經濟負擔,而是確立和制定新的價值體系,和利益分配體制,客觀的認識和評價全社會各個階層的價值,以此減輕農民的精神壓力。一個國家的糧食從平衡到失衡,從失衡到平衡需要一個時間過程,呼吁提出工業反哺農業的學者們下去看看工業反哺農業后對農民對國家的實質效果,不要因為工業反哺農業誤國害民,使民族跌入陷阱,人民陷入深淵,成為千古罪人。
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