網絡上經常會有人呼吁國家提高糧食等農產品收購價格,竊以為,提高糧食收購價格,并不是解決增加農民收入問題最好的方式。
國家不以提高糧食收購價格的方式進行農業補貼,當然不是說不需要補貼農業。補貼農業早已是國際通行的方式,只是說不能以這種方式補貼農業。
糧食價格關系國計民生,提高糧食收購價格,必將導致國內糧價攀升,有可能會導致形成有些老百姓吃不起糧食的局面。
另一方面,糧食是副食品加工業,以及餐飲業的上游產品,如果大幅提高糧食價格,必將導致整個副食品及餐飲業價格的全面上漲,這種物價飛漲,不僅將影響城市人口,最終還將影響農村人口自身。也許正是這樣的原因,幾十年來,我國糧食價格一直在低位徘徊。
再有,我國各地農村人均擁有土地是有差異的,提高糧食收購價格的方式補貼農業,可能受益最大的是土地寬泛產糧多的地區,而土地較少的地區,農民的收益將會極其有限。這也是不宜以提高糧食收購價格的方式補貼農業的理由。
其實目前國家對農業的一些補貼方式,比如,對農民所擁有的土地一畝地一年給予多少資金補助,還有對于農民購買大型農機具進行補貼等等,這些補貼方式同樣都存在著不合理的成分。
現在農村的土地,基本上是80年代初分田單干時定下的,近四十年過去了,農村的實際人口已經發生了很大的變化,有的家庭人口增加了,有的減少了,有的則離開了農村。現在仍然按照土地進行補貼,顯然不合理。但這不是最重要的,也許,最重要的是,農村不同地方的農民擁有的土地數量是不一樣的,有的地方人均擁有土地較多,比如小崗村就人均多達幾畝之多,這是中國絕大多數農村都達不到的數額;有的則很少,少的人均只有幾分田,連一斗田(半畝田)都不到。所以,依據土地進行農業補貼是非常不合理的。
國家對于購買大型農機具進行補貼,如果是在農村走集體道路的情況下,也許是可取的,但在分田單干的情況下,這樣的補貼同樣是不合理的。農村有能力購買農機具的農民,并不是真正困難的農村人口,真正困難的農民,是買不起農機具的。那么這樣的補貼,勢必就會成為補貼富裕,絲毫起不到補助真正需要補助的農民的作用。
很顯然,對于農民所擁有的土地進行補貼和對購買農機具進行補貼都是不合理的。
不能用提高糧食收購價格的方式補貼農業,對于農民所擁有的土地進行補貼和對購買農機具進行補貼也都不合理,那么,國家該用怎樣的方式補貼農業呢?
國家對農業的補貼,歸根結底是對農業人口的補貼,在現階段各地農村狀況千差萬別的條件下,國家進行農業補貼,主要應該針對農業人口進行補貼。按照農村人口進行補貼,才能真正使國家的補貼惠及所有農村人口,尤其是農村貧困人口。而且,這樣進行農業補貼,對糧食價格不會形成影響,這對于穩定糧價,穩定副食品加工,穩定物價,都是有利的。如果糧價上漲,影響的肯定還不止副食品加工行業,還必將影響其他所有行業。
當然,在分田單干的情況下,國家進行農業補貼,即便投入再多,對于農村人口的紓困,也是有限的。單打獨斗的農民,僅僅通過國家補貼,不可能走上富裕與幸福之路。這一點,幾十年的分田單干,幾千年的單打獨斗,已經很能說明問題了。農民要走上富裕與幸福之路,還是要重新帶領農民走社會主義的集體道路,只有走集體道路,才能形成集體的力量,化解目前農村大面積荒地的問題,讓農民有限的土地,實行多種經營,從而實現效益的最大化,并最終使農民實現共同富裕。2020.9.15
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