黨支部領(lǐng)辦型合作社與中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路

　　——基于西溝經(jīng)驗的討論

　　劉燕舞

　　(武漢大學(xué) 社會學(xué)院 湖北 武漢 430072)

　　摘 要：基于對一個農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查分析，研究發(fā)現(xiàn)，黨支部領(lǐng)辦是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)之所以成功的上層建筑保障，而實化的集體地權(quán)則是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)之所以成功的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)保障。黨支部領(lǐng)辦的作用主要體現(xiàn)在規(guī)劃、分配、協(xié)調(diào)和監(jiān)管環(huán)節(jié)，從而既可以讓合作社經(jīng)營所產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)剩余不溢出村莊，又可以為合作社應(yīng)對各種風(fēng)險提供堅實支持。黨的領(lǐng)導(dǎo)和集體地權(quán)實化加上合作社與市場的具體對接，充分體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義集體經(jīng)濟(jì)的特征。研究認(rèn)為，新時代農(nóng)民專業(yè)合作社的功能定位應(yīng)是服務(wù)于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，將農(nóng)民納入現(xiàn)代職業(yè)體系，重新組織農(nóng)民和再造農(nóng)村社會，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社;黨支部領(lǐng)辦;集體地權(quán)實化;職業(yè)農(nóng)民

　　注：修改稿刊于《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2020年第2期。

　　一、問題的提出

　　以對一個農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查為例，本文力圖對農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化議題展開討論。本文的問題意識是，新時代農(nóng)民專業(yè)合作社何以成功?其成功需要哪些約束條件的支撐?其功能應(yīng)如何定位?這些問題與農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化能體現(xiàn)出理論上的哪些關(guān)系?進(jìn)而，農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化中的“農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)民”應(yīng)如何定位?筆者試圖以山東省招遠(yuǎn)市蠶莊鎮(zhèn)西溝村鵬泰農(nóng)民專業(yè)合作社[0]的建設(shè)經(jīng)驗調(diào)查為例對此展開敘述和討論。

　　關(guān)于合作社的研究文獻(xiàn)，真可謂汗牛充棟。以篇名“合作社”作為檢索關(guān)鍵詞，在中國知網(wǎng)能夠檢索到的CSSCI來源刊物共有1591篇(發(fā)表時間最早的一篇是1998年1月5日，發(fā)表時間最近的一篇是2019年9月26日)，其中主題為“農(nóng)民專業(yè)合作社”的文獻(xiàn)最多，共有604篇，單篇論文被引頻次在200次及以上和100次及以上的分別共有21篇和67篇，發(fā)文量和被引量都比較多的學(xué)者有張曉山[1][2]、黃祖輝等 [3][4]、潘勁 [5]、苑鵬 [6][7]、趙曉峰等 [8][9]，而《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《中國農(nóng)村觀察》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》則是發(fā)文較多的三大刊。[1]

　　由此可見，合作社研究是當(dāng)前學(xué)術(shù)界比較熱門的學(xué)術(shù)議題，研究成果呈現(xiàn)出量多、面廣、質(zhì)高的特點。應(yīng)該說，這些研究無論是在推動農(nóng)民專業(yè)合作社的立法方面，還是在助力農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面，都起到了非常重要的作用。但是，總體而言，很少有討論到村黨支部領(lǐng)辦合作社的系統(tǒng)研究，在中國知網(wǎng)檢索到的現(xiàn)有研究文獻(xiàn)中，潘勁是為數(shù)不多且極為敏銳地捕捉到合作社與村兩委關(guān)系的學(xué)者，她指出，在村干部領(lǐng)辦的合作社類型中，由于領(lǐng)辦者與村兩委融為一體，既可以發(fā)揮村兩委的政治影響力和行政動員力，又可以發(fā)揮合作社的經(jīng)營效能[10]26-38。此外，則是少數(shù)文獻(xiàn)相對寬泛地涉及到了農(nóng)村黨建引領(lǐng)、群眾路線與合作社經(jīng)營互促互融的關(guān)系[11]83，但是對于黨建到底如何引領(lǐng)合作社建設(shè)、又如何與合作社發(fā)展互促互融則語焉不詳。

　　基于此，筆者試圖結(jié)合實地調(diào)查所獲得的經(jīng)驗材料，對此深化展開一些討論。筆者田野調(diào)查點位于山東省招遠(yuǎn)市蠶莊鎮(zhèn)西溝村，調(diào)查時間自2019年7月6日始，至7月25日結(jié)束。資料收集方式主要采用無結(jié)構(gòu)式深度訪談法。

　　二、解決誰來種地和耕作方便問題：鵬泰農(nóng)民專業(yè)合作社概況及成立緣由

　　鵬泰農(nóng)民專業(yè)合作社，成立于2008年，主要從事現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、儲藏、運輸、加工和銷售等工作。注冊資金1300萬元。股權(quán)由兩部分構(gòu)成，一部分是村集體投入(冷風(fēng)庫和機(jī)械設(shè)施)加上農(nóng)戶土地(500畝)，共占股51%;另一部分是由五位職業(yè)農(nóng)民帶農(nóng)業(yè)技術(shù)及每人10萬元現(xiàn)金作為股金投入，合計占股比例是49%。合作社成立后，與之相應(yīng)配套的是成立了鵬泰農(nóng)業(yè)有限公司，注冊資金3000萬元，主要負(fù)責(zé)合作社農(nóng)產(chǎn)品的銷售。鵬泰農(nóng)業(yè)有限公司主要是為了方便鵬泰農(nóng)民專業(yè)合作社對接市場，在功能上類似于合作社借以進(jìn)入市場的“殼”，實際成員特別是領(lǐng)導(dǎo)層的構(gòu)成與合作社相同。

　　該農(nóng)民專業(yè)合作社之所以成立，其緣由主要有如下幾個方面。

　　首先是因為村莊農(nóng)地生產(chǎn)的地塊十分分散，農(nóng)民耕作不便。全村約500畝耕地，粗分就可以被分成四類地：100畝優(yōu)質(zhì)一類地、100多畝土質(zhì)、水肥條件都還不錯的二類地、200多畝各方面條件欠佳的三類地以及散落的細(xì)碎成無數(shù)塊插花地。這些過于細(xì)碎的土地，既不便于連片耕作，也不適合現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　其次是種地勞動力老齡化嚴(yán)重，這既不適應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，也不安全，并帶來過一些生產(chǎn)安全隱患。盡管有不少年輕人在村莊的工業(yè)企業(yè)輪胎廠工作或在村兩委工作，但總體來說，與全國趨勢相似的是，大量年輕人仍然選擇外出務(wù)工，當(dāng)然，因為當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，務(wù)工地點主要仍在本地。客觀后果是，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的年輕勞動力嚴(yán)重不足，而主要以老年農(nóng)民為主。老年農(nóng)民因為身體機(jī)能衰退、知識積累陳舊等各種原因，越來越難以符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，而使得農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨越來越多的困局。例如，開電機(jī)、用水泵、接電、精準(zhǔn)的肥水管理和田間管理以及越來越現(xiàn)代化的銷售工作等，高齡的老年農(nóng)民都很難勝任。

　　在農(nóng)民專業(yè)合作社成立之前，有幾個案例的發(fā)生加速了前述考慮到了必須加以解決的階段。一個案例是，西溝村當(dāng)時有一農(nóng)戶秋收玉米，因為年齡大了，在體力上無法完成而需要在村外務(wù)工的兒子回來幫忙，恰好當(dāng)時碰到下雨天，兒子在趕回來幫忙的途中發(fā)生了車禍，最后導(dǎo)致的結(jié)果是，不僅該農(nóng)戶玉米無法秋收，他還需要去照顧受傷的兒子。另一戶案例則是因為年齡大了在開拖拉機(jī)到玉米地收割玉米時，不小心出車禍了，并不幸將他自己倒扣在車廂底下而死亡。該村還有一戶老年農(nóng)民則因接電線到田間時觸電死亡。還有一戶老年農(nóng)民則是因為從果樹上摘果摔下而斷腿殘疾。所有這些案例都表明，各種結(jié)構(gòu)的變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了新的要求。固守在原有模式下，已經(jīng)越來越無法適應(yīng)發(fā)展的需要。

　　再次是相關(guān)政策的刺激。2006年10月31日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布，為鵬泰農(nóng)民專業(yè)合作社的成立從政策上拋下了定心錨。而2007年完善農(nóng)地二輪延包政策則為合作社通過土地流轉(zhuǎn)解決用地問題提供了政策保障。

　　三、實化的集體地權(quán)結(jié)構(gòu)與合作社的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

　　(一)集體地權(quán)結(jié)構(gòu)的歷史脈絡(luò)

　　1985年8月1日，作為蠶莊村的一個自然村的西溝村從中分立出來，成為獨立的行政村。當(dāng)時的情況是，西溝村共67戶150人，分立出來時共370畝耕地，人均2.47畝。此后，西溝村黨政班子持續(xù)地帶領(lǐng)群眾開墾荒地，分立出來時人地匹配的情況因此而固定而不再進(jìn)行調(diào)整，每年新開墾荒地則按人口變動總數(shù)均分到新增人口，而對于去世的老人則不需要將其土地調(diào)整出來，從而摸索出西溝村的增人增地減人卻不減地的模式。開墾荒地一直持續(xù)到1993年，總開荒面積120多畝地，加上之前分立出來時的約370畝，共構(gòu)成今天西溝村500畝耕地的基本格局。西溝村的這一模式，其訣竅就是通過做加法來實現(xiàn)利益的再均衡。它深刻地暗含了中國特色的社會主義的理論邏輯。其特色特在兩個方面：一是做加法的領(lǐng)導(dǎo)者是黨;二是承認(rèn)適度的利益差別存在，因而沒有動存量土地。其社會主義的理論邏輯則在于通過增量利益部分的均分而實現(xiàn)了利益分配的基本均衡。

　　(二)集體地權(quán)結(jié)構(gòu)的當(dāng)下坐標(biāo)

　　成立農(nóng)民專業(yè)合作社，最重要的就是土地問題。如何將土地有效地流轉(zhuǎn)集中起來并高效利用事關(guān)合作社能否辦得成以及能否持續(xù)的問題。

　　一般來說，我們常見的合作社用地邏輯是，將農(nóng)地流轉(zhuǎn)集中給合作社，再由合作社流轉(zhuǎn)給大戶或公司經(jīng)營，農(nóng)民從大戶或公司經(jīng)營中獲得土地租金收益或相當(dāng)于土地租金收益的剩余分配。從地權(quán)結(jié)構(gòu)看，土地是一步步從農(nóng)戶到村集體經(jīng)濟(jì)組織中剝離出來的，為了讓大戶或公司能“放心”經(jīng)營，就有必要保持地權(quán)的穩(wěn)定，因而也就需要剝離得越徹底，最終結(jié)果是，土地離村集體越來越遠(yuǎn)，村集體僅僅只在名義享有“所有權(quán)”。附著于土地上的“剩余”是隨著地權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移的，當(dāng)?shù)貦?quán)結(jié)構(gòu)分離后，離村集體越遠(yuǎn)，村集體自然就越無法獲得土地上的剩余，集體經(jīng)濟(jì)也就更加無從談起。這就好比將巧婦手中的米分離出去后，巧婦不僅無法下鍋做飯，也跟飯沒有多大關(guān)系了。而這幾十年中，我們在地權(quán)改革方面所探索的主要思路都是如何服務(wù)于這一點的。從所有權(quán)和使用權(quán)的分置，到承包權(quán)和使用權(quán)的分置，再到所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的分置，本質(zhì)上都是設(shè)計讓土地離集體遠(yuǎn)點，再到離一般意義上的農(nóng)戶遠(yuǎn)點，離大戶和農(nóng)業(yè)公司近一點。

　　西溝村的探索思路剛好與上述一般情況或當(dāng)下通常情況是相反的。其一切出發(fā)點都是為了如何讓土地離集體更近一點，從而在生產(chǎn)資料方面為西溝的集體化道路提供堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因為，事實上，并沒有任何法律條款或政策宣示明確過，農(nóng)地不能向村集體流轉(zhuǎn)集中。而西溝村正是發(fā)揮了該村黨政班子和村民的智慧，積極探索了在地權(quán)分置的前提下如何讓農(nóng)地向村集體流轉(zhuǎn)集中的模式。村集體本來就擁有農(nóng)地的所有權(quán)，分離出來的使用權(quán)或物權(quán)化的承包權(quán)屬于農(nóng)戶所有，而從承包權(quán)基礎(chǔ)上進(jìn)一步分離出來的經(jīng)營權(quán)則可以流轉(zhuǎn)到農(nóng)戶以外的主體，這個主體并沒有將村集體排斥出來。西溝村極其敏銳地捕捉到了這一點，因而他們在流轉(zhuǎn)土地集中時所思所想都是如何流轉(zhuǎn)集中到“村集體”中來，從而讓“集體”在“所有權(quán)”和“使用權(quán)”或“經(jīng)營權(quán)”的基礎(chǔ)上統(tǒng)一起來，將原本被“虛化”的集體“實化”，，這為村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是農(nóng)民專業(yè)合作社的成功奠定了極其堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　(三)地權(quán)結(jié)構(gòu)的具體安排

　　有了歷史脈絡(luò)和當(dāng)下坐標(biāo)后，剩下的就是如何具體安排土地的流轉(zhuǎn)集中，從而讓農(nóng)民專業(yè)合作社有土地可以經(jīng)營耕種。

　　第一，所有土地在“數(shù)字”上都重新“收回”并會“打亂”重分。這一點主要是依據(jù)第二輪延包政策而實施的具體方案。“數(shù)字”主要是“人”和“地”的匹配而非“地塊”的“物理”上的匹配調(diào)整。這種做法，其實是尊重了農(nóng)戶對農(nóng)地“承包權(quán)”物權(quán)權(quán)利，也就是說，“地”在物理空間上與原有的“人”的匹配都沒有動，這種實踐實質(zhì)上是“地權(quán)”的“數(shù)字化”探索。它的好處就是在“數(shù)字”上調(diào)整了現(xiàn)有人口變動即村莊成員權(quán)與利益相匹配的辦法，核心邏輯仍然是“利益均衡”的思考。

　　第一步能解決80%農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)的“憂慮”，但仍有“少數(shù)”農(nóng)戶根據(jù)自己的實際情況而言仍是不愿意的。所以，這就涉及到第二步，在“數(shù)字”上“利益”均衡后，“物理”上主要針對的難題就是，如何來解決這些“少數(shù)”農(nóng)戶不愿意他們的土地被流轉(zhuǎn)集中的情況。“少數(shù)”農(nóng)戶的情況，并非其故意要刁難村里的決策，而是與他們實際的家庭結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營安排有關(guān)。通常來講，20%的農(nóng)戶就是在前述合作社緣起中之外的情況，這些農(nóng)戶有合適的年齡結(jié)構(gòu)或合適的相匹配的知識結(jié)構(gòu)能從事現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者綜合條件不適合外出務(wù)工而在務(wù)農(nóng)中仍可以充分發(fā)揮作用的農(nóng)民。西溝村的思考是，結(jié)合80%的農(nóng)戶的意見和村兩委班子對方向的精準(zhǔn)把握，在實際操作過程中采取了兩種辦法：一種是，需要維系原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式從而不愿意土地被流轉(zhuǎn)集中的情況，村集體不反對，但所選之地村集體有權(quán)決定，于是，村集體將那些水源條件不好、道路交通設(shè)施不好等各種綜合條件都很差的“地”統(tǒng)籌拿出來供那些20%的農(nóng)戶選擇;另一種就是，熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和銷售等各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識體系的農(nóng)戶，可以作為“職業(yè)農(nóng)民”納入到“合作社”中作為具體的“農(nóng)業(yè)工人”而聘用，從而讓他們的“農(nóng)業(yè)知識”資本可以在現(xiàn)有條件下得到具體體現(xiàn)。

　　經(jīng)過這些運作，剩下的那20%的人最終也愿意他們的農(nóng)地被流轉(zhuǎn)集中到村集體。最后，西溝村幾乎將全村500畝土地全部流轉(zhuǎn)集中到了村集體手中。從而，在當(dāng)下的地權(quán)結(jié)構(gòu)的實踐中，實際上實現(xiàn)了村集體在土地上的所有權(quán)和使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，而“承包權(quán)”仍然被“數(shù)字化”地被農(nóng)戶所占有，農(nóng)戶則依據(jù)“數(shù)字化”的承包權(quán)來分享被流轉(zhuǎn)土地所能獲得的利益。

　　四、黨支部領(lǐng)辦與合作社的組織結(jié)構(gòu)特點

　　從形式上看，鵬泰農(nóng)民專業(yè)合作社的組織結(jié)構(gòu)由理事會和監(jiān)事會構(gòu)成。

　　理事會是合作社的具體負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)，設(shè)有理事長，由村黨支部書記劉汝明擔(dān)任。村兩委其他班子成員(一位村主任同時也是村黨支部委員，另一位黨支部委員)和農(nóng)業(yè)有限公司的總經(jīng)理王玉政(最早入股加入合作社的職業(yè)農(nóng)民之一，實際上也是合作社里具體經(jīng)營操作層面的總負(fù)責(zé)人)、會計(村集體財務(wù)總監(jiān)，事實上不僅負(fù)責(zé)合作社的會計工作，還負(fù)責(zé)村兩委、鵬泰輪胎廠和鵬泰商貿(mào)服務(wù)有限公司的會計工作)和出納一起為理事會成員。監(jiān)事會則由三位村民代表擔(dān)任。監(jiān)事會的設(shè)立，從形式上來說，主要是為了符合法律需要或按照法律設(shè)定需要而設(shè)置的，在實際運轉(zhuǎn)中，雖然能起到一定的作用，但相較于理事會來說，其作用大致可以忽略。

　　合作社組織結(jié)構(gòu)的特點之一是，其成員基本上都統(tǒng)屬于西溝村集體，屬于村集體總體里的一員，充分體現(xiàn)了“社會主義”的性質(zhì)。也正是這樣，所有合作社的成員，包括職業(yè)農(nóng)民，以及在監(jiān)事會和理事會負(fù)責(zé)的人，因為大部分同時是村兩委班子成員和村辦工業(yè)鵬泰輪胎廠職員，他們都只拿一份工資收入，這份工資收入對應(yīng)的都是村集體，而非具體的科層化的組織結(jié)構(gòu)。因為，按照單一的科層制體系里對應(yīng)的職員來看的話，理論上，所有這些成員都可以同時獲得幾份收入，例如：農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理和合作社具體負(fù)責(zé)人的職業(yè)農(nóng)民，至少就可以從理論上獲得兩份收入(合作社經(jīng)營的職員收入和農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理的收入)，但他實際上每年就是包干獲得一份工資收入;在合作社理事會擔(dān)任職務(wù)的村兩委班子成員因為同時又是輪胎廠管理層的主要干部，他們實際上也只獲得輪胎廠一份工資收入，從理論上來說，就合作社而言，他們的工作性質(zhì)其實相當(dāng)于是“義務(wù)”勞動。但是，所有這些人都沒有這樣去區(qū)分，而是都將他們自己定位為集體里的一員，所承擔(dān)的任務(wù)只有輕、重、多、少之分，而沒有所謂工資一份、兩份或多份之分。所以，在西溝村，人員的打通使用和工資的打通使用，與生產(chǎn)資料的打通使用和分配的打通使用，全部都是“打通”的，這顯然是“社會主義”的最大特質(zhì)，而其中糅合的個人魅力、傳統(tǒng)道德等各方面的約束，恰恰是“中國化”的特點。這些也是合作社可以取得成功的組織結(jié)構(gòu)原因之一。

　　合作社組織結(jié)構(gòu)的特點之二，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。村黨支部成員幾乎是“平移”的方式悉數(shù)進(jìn)入合作社理事會，黨支部書記同時是合作社理事會的理事長，這有助于將黨支部的決策意圖貫徹到合作社中。但是，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用在合作社中僅僅是統(tǒng)攬一切和協(xié)調(diào)各方，而非具體參與生產(chǎn)、銷售等直接的專業(yè)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。實際負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和銷售的是職業(yè)農(nóng)民王玉政。

　　黨支部的領(lǐng)導(dǎo)過程主要體現(xiàn)在三個方面：一是規(guī)劃方面;二是分配方面;三是中間各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管方面。從規(guī)劃方面來說，其實就是合作社每年經(jīng)營的開頭部分，由合作社具體負(fù)責(zé)的職業(yè)農(nóng)民王玉政報出書面的具體方案，方案主要包括該年度的投入、種植品種、市場行情的預(yù)估、收入的預(yù)估以及人財物的大致匹配安排及其管理等等。方案提出來后，送交黨支部和村委會討論審議，參與者不僅限于支部委員和村委委員，還包括能正常參會的其他黨員。大家就方案中諸項特別是種植規(guī)劃、市場行情把握和市場預(yù)期展開充分的討論，針對其中可能存在的問題和預(yù)期的風(fēng)險進(jìn)行建言。例如，哪些作物類別和品種最近幾年市場行情都很好，是不是當(dāng)年減少一些種植面積，而哪些作物品種最近幾年都在虧損，當(dāng)年是否需要調(diào)增種植面積。在充分討論醞釀并審議通過后，合作社的職業(yè)農(nóng)民則按照方案具體實施。從分配方面來說，由村黨支部和村委會開會討論方案定好分配原則以及分配的具體條塊去向，最終再由村黨支部書記拍板決定，這一環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)的是對合作社經(jīng)營的結(jié)果管理。

　　規(guī)劃和分配兩個環(huán)節(jié)，實質(zhì)都是“搭臺子”的環(huán)節(jié)，而中間的生產(chǎn)銷售等具體過程環(huán)節(jié)屬于“唱戲”部分，村黨支部不具體參與，也即他們所定位的“只搭臺，不唱戲”，但是“不唱戲”不等于“不看戲”，并非對中間環(huán)節(jié)完全撒手不管。當(dāng)中間環(huán)節(jié)遇到困難時，合作社負(fù)責(zé)的職業(yè)農(nóng)民可以向村黨支部反映并尋求幫助，村黨支部則盡力協(xié)調(diào)。例如，2012年種植大姜，豐收之后卻遇到市場價格斷崖式下跌的情況，當(dāng)時投入成本每斤約1.5元，總收成有80萬斤，而市場價只有0.5元每斤，意味著至少要虧損80萬元以上。如果僅靠職業(yè)農(nóng)民去應(yīng)對市場突來的風(fēng)險，當(dāng)年僅大姜一項種植即可將合作社虧損至垮。最后，村黨支部主動協(xié)調(diào)市場銷售，通過各種渠道找路子，終于找到一家深加工姜汁養(yǎng)生酒的企業(yè)收購大姜，才克服風(fēng)險度過難關(guān)。

　　職業(yè)農(nóng)民的角色非常重要，除了懂技術(shù)、會生產(chǎn)、能銷售等基本能力外，他們還需要承擔(dān)很多細(xì)碎化和精細(xì)化的專業(yè)管理工作，這些專業(yè)的管理工作恰恰是最有“彈性”的，也是“模糊空間”最大的，而這些往往不可能由村黨支部的干部或黨員來完成。例如摘蘋果，一天一個勞動力能干多少活且能干好，職業(yè)農(nóng)民最清楚，他在田間地頭一線盯著就會充分配置好資源。比方說工資結(jié)算，是按一天結(jié)算還是按一棵樹或一畝地包干結(jié)算就有講究。一般而言，從市場角度看，包干效果最好，因為按天算就會容易有磨洋工的情況。但是，實際情況是，包干的效果會最差。一旦包干，因為工資已經(jīng)固定了，零工就會圖快而非像按天算那樣圖慢，一旦圖塊，放蘋果時就不會輕拿輕放，摘的時候動作也會粗暴一些，這樣的后果就是蘋果的殘果會很多。在活干了但沒干好和活干了但干得太慢之間的“彈性”和“模糊”，其實就是“專業(yè)”，這種情況下，職業(yè)農(nóng)民的作用就能充分發(fā)揮出來。

　　五、合作社的生產(chǎn)、銷售與收益

　　鵬泰農(nóng)民專業(yè)合作社不僅在當(dāng)?shù)兀词狗旁谌珖Z境中來說，其運行都是相當(dāng)成功的范例。因此，詳細(xì)考察該合作社的生產(chǎn)安排，以及具體的銷售收入，有助于我們把握當(dāng)下和未來農(nóng)民專業(yè)合作社的功能定位。

　　土豆的成本投入主要包括：人工工資畝均1100-1200元;種子畝均330元，每畝需下種約220斤，每斤種子價格約1.5元;肥料主要是有機(jī)肥，畝均360元;深翻殺菌畝均60元;地膜畝均100元，每畝約需2塊地膜，每塊地膜價格50元;機(jī)械油耗(柴油)畝均110元。此外，作為福利分配，全村按人口分，每人每年發(fā)放20斤，收時發(fā)放5斤，下半年中間一次發(fā)放5斤，春節(jié)發(fā)放10斤，全村約需6000斤。冷風(fēng)庫用電因為將剩余不需要用到的庫眼(總共有20個庫眼)出租給外村村民從而可以獲得租金收入(每年15.0萬元)，因而基本上沒有將用電成本計入(每年冷風(fēng)庫總用電成本約2.0萬元，冷風(fēng)庫的租金還能節(jié)余出13.0萬元)。如此比較詳細(xì)地核算后，土豆畝均利潤約3480元，總利潤在41.76萬元。因為有冷風(fēng)庫的儲藏調(diào)節(jié)，可以靈活調(diào)整出庫時間以獲得較好的市場價格，所以，土豆的年收入基本能夠保持相對穩(wěn)定。

　　地瓜有5個品種，包括煙薯25和濟(jì)薯26共40畝，紫羅蘭少量耕種，西瓜紅屬于試種，蘇薯8號50多畝。煙薯25和濟(jì)薯26的投入成本，包括種子每畝約1100-1200元，有機(jī)肥每畝170元，柴油在100-120元每畝不等，人工工資1600元每畝，殺菌70元每畝，膜每畝100元。

　　大姜投入成本高，每畝姜種就需要約850斤，每斤種子價格2.5元，一畝的種子成本約2100元。因為無法使用機(jī)械播種，需要人工精細(xì)地一顆一顆得插在土里，導(dǎo)致人工工資每畝在6200元左右，此外，高鉀肥的投入每畝約需5200元，殺菌在600-700元左右，遮陰網(wǎng)每畝投入約600元，柴油約330元每畝。總成本投入下來每畝約1.5萬元。也正是因此，大姜作物的風(fēng)險也很高。銷售價格最高的時候也有達(dá)到過7元每斤，最低的時候有跌破1元每斤的情況(即前述例子中后來通過加工姜汁酒而避開了風(fēng)險的那次)，當(dāng)然，一般情況而言，大姜價格約在2元每斤。早期因為價格好，沒有遭遇滅頂之災(zāi)式的風(fēng)險的時候，大姜多的時候種植面積達(dá)到100多畝，經(jīng)歷一次滅頂之災(zāi)式的風(fēng)險后，村黨支部和合作社商議規(guī)劃不再盲目擴(kuò)大面積，從而盡量分散風(fēng)險。

　　因為蘋果在煙臺種植面積總體較大，因此，鵬泰農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)劃蘋果種植面積就相對較小，僅有20畝煙富10。蘋果的投入成本也很高，與大姜相似，也是勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品，特別是套袋一類工作需要大量勞力投入，畝均成本所有的加起來在1.0萬元左右。小麥和玉米幾乎不賺錢，但也不會虧本，價格波動不大，投入、產(chǎn)出、收益都比較穩(wěn)定。苗木和雪松則是剛開始投入，需要五年才能進(jìn)入市場銷售并預(yù)期有相對較好的價格，但目前幾乎是純投入。

　　所以，上述所有農(nóng)業(yè)種植的純收入在90-100萬元之間。進(jìn)一步地，我們還需要明白的是，上述人工成本僅僅只是指支付的零工的工資，而不包括在合作社專職生產(chǎn)、銷售、管理的職業(yè)農(nóng)民的工資和會計、出納的工資，其中，合作社具體負(fù)總責(zé)的職業(yè)農(nóng)民王玉政的年薪是8萬元，另外兩位職業(yè)農(nóng)民(包括一位與王玉政工作性質(zhì)類似但不負(fù)總責(zé)的職業(yè)農(nóng)民和一位專職的拖拉機(jī)等機(jī)械師)的工資年薪分別為7.5萬元、5.0萬元，合作社出納的工資年薪4.0萬元，會計的工資7.2萬元每年。這些人的工資每年總共需要支出26.7萬元。如果從合作社中支出的話，那么，合作社每年的利潤盈余大致只能維持在60—75萬元之間。如果再進(jìn)一步扣除設(shè)備折舊等各種費用，實際利潤數(shù)字比這還要低一些。比較保守的估計是，鉚足勁，在市場行情不出現(xiàn)特別大的風(fēng)險的情況下，合作社每年的利潤當(dāng)在60萬元上下。如果平攤稀釋到每畝土地上，這意味著每畝利潤約在1500元。這個數(shù)字，實際上也符合農(nóng)民在不流轉(zhuǎn)土地的情況下自己耕種所得利潤的大致情況。鵬泰農(nóng)民專業(yè)合作社的特殊之處在于，其專職人員的工資支付實際上是由西溝村集體工業(yè)企業(yè)鵬泰輪胎廠的收入支付的。因此，從賬面上看，合作社的利潤也就仍然比較可觀。

　　當(dāng)然，政府部門以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)也有一些補(bǔ)貼支持合作社的發(fā)展，例如水肥一體化項目試驗獲得10萬元補(bǔ)貼，地瓜高效栽培項目獲得了6.5萬元補(bǔ)貼，土壤有機(jī)質(zhì)提升獲得了10萬元補(bǔ)貼，大姜項目作為高效農(nóng)作物項目獲得了100萬元的大額資助，但實際財務(wù)到賬只有51.6萬元。這些是截止到筆者調(diào)查時，合作社所獲得的所有村集體以外的補(bǔ)貼支持。其他諸如道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，則基本都是近十幾年來國家持續(xù)的對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的不斷投入，合作社僅需支出維護(hù)成本。

　　通過這些細(xì)致的核算工作，筆者想說明的一個基本道理是，所有農(nóng)民專業(yè)合作社，其功能定位的重點不應(yīng)該是為農(nóng)民增收方面。也就是說，不管人們?nèi)绾位臃拢r(nóng)業(yè)剩余始終是相對固定的。鵬泰農(nóng)民專業(yè)合作社的種植種類主要還是經(jīng)濟(jì)作物類，如果以全國的情況來看，糧食作物的耕種當(dāng)然是最主要的，而其剩余比起經(jīng)濟(jì)作物而言還要更少一些。那么，農(nóng)民專業(yè)合作社的功能定位在當(dāng)下和未來到底應(yīng)該如何定位?我們后文將會延此思路做進(jìn)一步討論。

　　六、合作社的剩余分配與確保農(nóng)業(yè)剩余不溢出村莊

　　合作社自成立之初至今，除了初始一兩年沒有多少盈利和2012年遭遇大姜市場風(fēng)險而安穩(wěn)度過危機(jī)后，其余各年份基本都屬于“盈利”狀態(tài)。如何分配合作社經(jīng)營農(nóng)業(yè)所積累的剩余，就非常關(guān)鍵。它不僅關(guān)系著合作社能否繼續(xù)運轉(zhuǎn)，也關(guān)系著村民將土地流轉(zhuǎn)給合作社后的具體期待能否落地。

　　在分配的原則上，村黨支部的考慮是，農(nóng)村人口不像城市居民或行政事業(yè)單位職工有較為完備的社保，農(nóng)民唯一的保障就是土地。所以，合作社剩余分配的第一原則就是要體現(xiàn)其社會保障的功能。應(yīng)該說，西溝村抓住了分配原則的第一關(guān)鍵。因為，在當(dāng)下，只要農(nóng)地不能非農(nóng)使用，只要其仍然維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，其增殖收益就是相對有限和穩(wěn)定的。在這一背景下，土地在農(nóng)村更多充當(dāng)?shù)木褪巧鐣Ｕ瞎δ堋?/p>

　　合作社剩余分配的第二原則就是要處理積累與消費的關(guān)系。是按股每年將剩余全部分光從而讓農(nóng)民短期內(nèi)更有明顯的獲得感還是要留足積累用于后續(xù)發(fā)展?對此，村黨支部的原則是，必須要留夠足夠的積累從而逐步讓合作社自身具備造血功能。他們秉持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)：首先是求穩(wěn)，寧可少賺也要爭取不虧損尤其是不能出現(xiàn)虧損至垮的情況;其次才是追求穩(wěn)的基礎(chǔ)上發(fā)展，發(fā)展不設(shè)上限，而求穩(wěn)必須有下限。

　　合作社分配的第三原則是，不僅分配收益，理論上也需明白無誤地告訴村民，還需分配風(fēng)險。實踐過程中，合作社力求穩(wěn)中有發(fā)展，但是不能百分之百的保證不出任何風(fēng)險，一旦出現(xiàn)類似2012年那樣的大姜種植的巨大市場風(fēng)險的時候，如果沒有任何辦法可想的情況下，也需要共同分擔(dān)風(fēng)險。事實上，之所以需要農(nóng)民專業(yè)合作社，也與此高度相關(guān)。一般而言，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品特性本身就具有高風(fēng)險性、季節(jié)性、時效性、空間分散性、規(guī)模局限性、分散經(jīng)營的弱勢性等特征[12]80。因此，盡管合作社成立至今十多年里，從未出現(xiàn)過分配風(fēng)險的情況，但是，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)和確立的這條原則下，村民都十分清楚，如果出現(xiàn)不可逆的風(fēng)險的時候，他們可以一起承擔(dān)。

　　為了確保第三條原則里的風(fēng)險盡可能不出現(xiàn)，就必須要堅持前述第二條原則，而要堅持好前述第二條原則，事實上就必須要對第一條原則的清楚定位有充分清醒的認(rèn)知和把握。三條原則同時要堅持好，就必須要在具體操作層面做到量入為出并有剩余積累用于可持續(xù)發(fā)展。事實上，一方面，積累可以用于穩(wěn)定的投資。例如，冷風(fēng)庫的升級改造，總共投入花費38萬元，改造之后，節(jié)余的庫眼就可以租給更多有需要的農(nóng)戶或企業(yè)主，從而獲得穩(wěn)定的租金收入，而這38萬元并沒有從輪胎廠里拿錢，這表明合作社已經(jīng)具備造血功能了。苗木和雪松的投入合計33.6萬，也是來自于合作社的積累。另一方面，反過來說，積累剩余又可以用于調(diào)節(jié)風(fēng)險。因此，分配方案除了分配所得，也要分配潛在的所失，既分配收益，也分配風(fēng)險。如果分光殆盡，一次風(fēng)險就是滅頂之災(zāi)，合作社就垮掉了。看似積累是積累，風(fēng)險是風(fēng)險，但轉(zhuǎn)換思路看，當(dāng)將積累剩余也當(dāng)做是風(fēng)險來分配的時候，仍然是在分配。這其實是一種馬克思主義辯證法的分配哲學(xué)在西溝村的智慧體現(xiàn)。合作社后來剛開始的幾年的資金實際上全部都留作了合作社的積累，有了積累就有了造血功能，反過來也能輸血。

　　有了對前述三條原則的確定堅持以及對三條原則辯證關(guān)系的精準(zhǔn)把握，最終在操作層面的具體分配方案上，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，各方都能比較容易達(dá)成一個互相都能接受的實施方案。這一方案就是：60歲以下的不參與分配，60歲及以上的參與分配。隨著年齡上升而身體機(jī)能逐漸衰退的作為弱勢者的老年人，就成了合作社剩余分配的杠桿，當(dāng)然也是村集體剩余分配的杠桿。而具有勞動力的年輕人實際上就成了合作社積累的杠桿，實質(zhì)上也是村集體積累的杠桿。

　　在具體分配方式上，合作社規(guī)定，凡西溝村民年齡在60歲及以上的老人，每年發(fā)放2400元，即每月200元，按季度一年共發(fā)放四次。目前全村共有符合條件的老人54人。每次發(fā)放均為現(xiàn)金，且需要老人親自到村部財務(wù)室領(lǐng)取，對于行動不便的老人，村干部負(fù)責(zé)親自接送，目的就是讓村民通過這種儀式感來增強(qiáng)分配的獲得感，從而讓老人有盼頭，也能借此教育年輕人。從2019年開始，合作社新增了一項分配福利，即凡是年滿65歲及以上的西溝村老人，每天均可到村辦夕陽食堂免費吃中餐。事實上，分配方式定好后，在合作社成立當(dāng)年就開始了分配，當(dāng)年因為合作社還沒有盈利，所分配的錢就從村輪胎廠的積累剩余里支出。后來有一年輪胎廠因為當(dāng)時銷售終端地的環(huán)保督察問題，導(dǎo)致某銷售終端地的鐵礦生產(chǎn)關(guān)停，使得輪胎銷售受到很大影響，輪胎廠亦面臨暫時困境時，就從合作社的剩余里面拿出一筆錢支持輪胎廠度過難關(guān)。

　　七、討論：西溝經(jīng)驗的一般意義

　　行文至此，筆者將繼續(xù)從兩個層面對合作社建設(shè)的西溝經(jīng)驗的一般意義做進(jìn)一步討論。(一)走中國特色的集體化農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)道路

　　在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面，西溝村的最重要的成功經(jīng)驗就是走中國特色的集體化道路，“集體”是體現(xiàn)西溝農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的中國特色社會主義重要特征的核心因素。它表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑與具體環(huán)節(jié)的良好配合過程中。

　　(1)農(nóng)地集體所有權(quán)實化是農(nóng)民專業(yè)合作社成功的社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

　　合作社重在“合作”，而“合作”就是一種“集體”聯(lián)結(jié)的過程，所聯(lián)結(jié)的過程的結(jié)果的具體狀態(tài)或組織形態(tài)就是“合作社”。一定的組織形態(tài)必須有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐，否則，就會在實際運營過程中產(chǎn)生種種張力。就農(nóng)民專業(yè)合作社而言，作為最重要的生產(chǎn)資料的農(nóng)地及其制度配置，就是合作社最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　既然合作社是“集體”聯(lián)結(jié)的過程，那么，其建設(shè)就必須有相應(yīng)的體現(xiàn)“集體”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來支撐。在農(nóng)村，對于農(nóng)民專業(yè)合作社來說，這個“集體”最重要的一環(huán)就是農(nóng)地的集體所有。農(nóng)民專業(yè)合作社要能正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)，農(nóng)地的集體所有權(quán)就必須實化，也即村集體這一大集體或合作社這一小集體(如果是以全村和全體村民為單位，大小集體就是合一的)要能夠?qū)r(nóng)地具有實質(zhì)性的支配權(quán)、處置權(quán)、使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)。

　　在這一點上，西溝經(jīng)驗的一般意義就在于，村民仍然保留了農(nóng)地的承包權(quán)，且村民依據(jù)承包權(quán)參與了村集體剩余的分配，本質(zhì)上對村民并沒有什么影響，但集體卻實現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，從而為農(nóng)民專業(yè)合作社提供了堅實的社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　(2)黨支部領(lǐng)辦是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成功的社會主義上層建筑

　　東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國特色社會主義上層建筑的最根本的特征就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。而村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)就是中國特色社會主義上層建筑在農(nóng)村的最根本特征的具體體現(xiàn)。農(nóng)村基層黨的建設(shè)不是空泛的說辭，要取得指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實效，它必須要落地并需要有具體抓手。因此，黨支部領(lǐng)辦合作社本就應(yīng)是農(nóng)民專業(yè)合作社的題中應(yīng)有之義。所謂領(lǐng)辦，是指黨支部領(lǐng)導(dǎo)合作社辦，不是黨支部親自操辦。這就好比一艘航船，領(lǐng)導(dǎo)的呈現(xiàn)方式是定盤子(掌舵)和定航向(校準(zhǔn)方向)，而不是劃槳(親自操辦)。

　　村黨支部領(lǐng)辦合作社在領(lǐng)導(dǎo)的過程中，主要體現(xiàn)在規(guī)劃、分配、協(xié)調(diào)和監(jiān)管方面。

　　規(guī)劃使得合作社的經(jīng)營帶有一定的計劃性，從源頭上集思廣益，而非完全放任市場自發(fā)或無序經(jīng)營。同時，規(guī)劃的前提是在職業(yè)農(nóng)民的具體謀劃下所制定的方案，這些方案本身不僅沒有排斥市場，恰恰又是與市場相銜接的。有了職業(yè)農(nóng)民對接市場環(huán)節(jié)的把關(guān)，村黨支部在規(guī)劃環(huán)節(jié)中就只需要核準(zhǔn)大致方向而無需干預(yù)到微觀具體環(huán)節(jié)。

　　同樣，在分配方面，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)了村集體對集體剩余分配和調(diào)節(jié)的作用。其最高原則是確保所有剩余的分配不溢出村莊，而留在村集體內(nèi)部。這與其他公司+農(nóng)戶或公司+合作社的模式完全不同。特別是，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營所積累的剩余也只是村集體所有剩余的構(gòu)成部分之一，而并非全部，它與集體剩余其他構(gòu)成部分可以在“集體”的名義下根據(jù)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的原則，來安排“打通”使用。這種機(jī)制的好處是，不僅充分增加了合作社運營時的靈活性，最重要的是增強(qiáng)了合作社應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。簡言之，合作社所面對的市場風(fēng)險也不僅僅是合作社自己所要面對的風(fēng)險，同時也是村集體需要面對的風(fēng)險，村集體在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，就既可以集中力量辦大事，也可以集中力量分配剩余的同時分配風(fēng)險，從而更能應(yīng)對風(fēng)險。

　　當(dāng)然，重點抓好規(guī)劃和分配后，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)在不介入具體生產(chǎn)、銷售、田間管理環(huán)節(jié)的前提下，并不是對生產(chǎn)、銷售、田間管理環(huán)節(jié)完全“睜眼瞎”即徹底放任。事實上，僅靠職業(yè)農(nóng)民，絕大多數(shù)時候，他們可以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售和田間管理中的95%的事情，且只有他們的專業(yè)水平能管理好和經(jīng)營好這95%。問題在于，合作社總會在一定的時候遇到有5%的事情是依靠他們的力量解決不了的。例如前述大姜種植2012年所遭遇的那種巨大風(fēng)險。又比如合作社灌溉所需要的水庫建設(shè)，所投入資金可以依靠合作社解決，但涉及土地、利益調(diào)配等需要與千家萬戶小農(nóng)對接的事情，就必須要村黨支部來領(lǐng)導(dǎo)解決。因此，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)就還體現(xiàn)在這5%的事情的協(xié)調(diào)和監(jiān)管上。總而言之，農(nóng)民專業(yè)合作社不能脫離農(nóng)村具體的社會結(jié)構(gòu)，而村莊雖小，亦有如治國，同樣是五臟俱全地涉及到東南西北中的方方面面，能夠協(xié)調(diào)各方、管好一切的只有中國共產(chǎn)黨，這是確保農(nóng)民專業(yè)合作社能夠成功建設(shè)的最重要的上層建筑。

　　(二)合作社的功能定位是服務(wù)于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村社會現(xiàn)代化

　　有了前述討論和把握，就有助于我們討論新時代農(nóng)民專業(yè)合作社的功能到底應(yīng)該如何定位。從我們前文敘述農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)和銷售詳情來看，增收如果不是一個偽命題，至少也不是一個重要議題。事實上，只要我們將農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營范圍以及土地使用等仍然限定在“農(nóng)業(yè)”上而不是“非農(nóng)使用”上，土地里面所生產(chǎn)出的畢竟都只是農(nóng)產(chǎn)品而不是什么“金娃娃”，所以，附著于其上的利潤總體而言仍是有限的。適當(dāng)增收也許是可能的，但那種想大規(guī)模增收甚至期待依靠合作社這種經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變就可以帶領(lǐng)農(nóng)民致富的想法，顯然是不現(xiàn)實的。在這一點上，此前已有許多學(xué)者論證過，如朋文歡、黃祖輝認(rèn)為，合作社并不必然提高社員收入[13]57。在筆者看來，在新時代，農(nóng)民專業(yè)合作社的功能定位，應(yīng)與黨和國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度契合，即主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　(1)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　首要解決的是地有人種且耕作方便。當(dāng)前和未來很長一段時期內(nèi)，改革開放以后出生的農(nóng)民，絕大部分更愿意留在城市。即使在城市無法安居，但只要能夠暫時樂業(yè)，不到萬不得已的時候，他們都不愿意返鄉(xiāng)。這一客觀情況所導(dǎo)致的后果是，農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口越來越老齡化，加上土地細(xì)碎化帶來的耕作不便，使得老齡人口種地更加艱難，從而造成新的拋荒情況。從西溝的經(jīng)驗來看，其一般意義在于，關(guān)鍵一點就是可以依靠農(nóng)民專業(yè)合作社的運作來解決誰來種地以及耕作方便的問題，而這正是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的人力基礎(chǔ)，舍此，都是空談。

　　其次是對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代農(nóng)村品市場。農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化，其關(guān)鍵標(biāo)志就是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化和農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)代化。單家獨戶的農(nóng)民無法成規(guī)模地對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，也無法有效接受各種農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。同樣，單一農(nóng)戶也無法有效對接現(xiàn)代市場。特別是互聯(lián)網(wǎng)+等農(nóng)村新業(yè)態(tài)出現(xiàn)后，涉及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、市場信息捕捉、移動支付、乃至農(nóng)業(yè)金融等系列新技術(shù)的運用，單一農(nóng)戶尤其是知識體系相對陳舊的老齡農(nóng)民是無法應(yīng)對的。農(nóng)民專業(yè)合作社通過聘請和培訓(xùn)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，可以更好地做好這些方面的工作。

　　其三是對接國家財政支農(nóng)資金對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持。新時代，國家扶持農(nóng)業(yè)不可能繼續(xù)沿用原來撒胡椒面的方式，將財政資源普惠性地稀釋到千萬個單個農(nóng)戶家庭，從而沒有更大限度地發(fā)揮國家財政資金的支農(nóng)作用。農(nóng)民專業(yè)合作社就可以成為國家扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對接組織，且通過合作社這一杠桿，可以激活農(nóng)村集體，從而讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)真正發(fā)展起來，進(jìn)而為新時代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅實的集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　(2)推動農(nóng)村社會現(xiàn)代化

　　農(nóng)村社會現(xiàn)代化的標(biāo)志，最終關(guān)鍵還是在于農(nóng)民是否現(xiàn)代化，也即人的現(xiàn)代化問題，這是農(nóng)村現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。就農(nóng)民而言，首要一點就是如何將他們納入現(xiàn)代職業(yè)體系。也即是說，農(nóng)村和城市只是物理上的空間分布不同，而不再是制度或文化上的鴻溝差異，而農(nóng)民和市民也只是職業(yè)上的不同，都屬于現(xiàn)代職業(yè)體系中的一種“職業(yè)身份”，而非原來附著于戶籍制度上的“制度身份”和“文化身份”。

　　將農(nóng)民納入現(xiàn)代職業(yè)體系，農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)民，其含義是指具有農(nóng)村戶口的人口，既可以從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也可以進(jìn)入城市從事現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)。他們不僅可以在原籍地從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的職業(yè)化工作，也可以在其他地方從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的職業(yè)化工作，即一些學(xué)者所說的“農(nóng)民農(nóng)”[14]52-53。所以，農(nóng)村現(xiàn)代化的最終標(biāo)志應(yīng)該是，一切在戶籍原籍地從事農(nóng)業(yè)的“傳統(tǒng)農(nóng)民”、在戶籍以外地方從事農(nóng)業(yè)的“農(nóng)民農(nóng)”以及在戶籍原籍和外籍地從事工業(yè)或服務(wù)業(yè)的“農(nóng)民工”都統(tǒng)屬于現(xiàn)代化意義上的“職業(yè)農(nóng)民”。

　　如此一來，是否取消戶籍制度將變得無關(guān)緊要。只要城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系融合發(fā)展了，城鄉(xiāng)職業(yè)體系打通了，農(nóng)民本身現(xiàn)代化了，鄉(xiāng)村振興也就有望取得巨大成功了。而要完成所有這些工作，僅依靠原有的組織體系,不管是從現(xiàn)實來看,還是從歷史來看,都難具有成功的可能性和可行性。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社某種程度上就充當(dāng)了孕育“現(xiàn)代農(nóng)民”或“職業(yè)農(nóng)民”的孵化器作用。合作社一方面是將職業(yè)農(nóng)民直接納入了現(xiàn)代職業(yè)體系，另一方面是要將既沒進(jìn)城務(wù)工，又沒在村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是因為各方面原因而留村的人口，組織起來重新集體化。前者相當(dāng)于再造“農(nóng)民”，后者主要是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠分配合作社剩余和風(fēng)險的過程而重新組織農(nóng)民、再造社會。

　　從這個角度看，以西溝而論，其經(jīng)驗的一般意義還在于，村莊中的強(qiáng)者進(jìn)入城市或農(nóng)村的工業(yè)和服務(wù)業(yè)以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)或城市市郊地區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)就業(yè)，他們成為現(xiàn)代化農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)剩余積累的貢獻(xiàn)者。而在強(qiáng)者之外的一切弱勢群體，特別是以老年人為主要特征的弱者，則通過農(nóng)民專業(yè)合作社這個杠桿分享了經(jīng)濟(jì)剩余的分配。弱者分享了社會的再分配，強(qiáng)者充分進(jìn)入現(xiàn)代職業(yè)體系就業(yè)，就可以避免養(yǎng)懶漢的不良后果。而對于老年人而言，他們接受村莊剩余再分配的過程，既有經(jīng)濟(jì)意義，也有社會意義，更有文化意義，反過來又促進(jìn)了村莊秩序的善治，并進(jìn)一步又可以為農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營最大程度地減少麻煩，極大地降低各種交易成本，從而保證合作社的正常運營和應(yīng)對各類風(fēng)險的能力。由此而形成的這種良好的自循環(huán)體系，是西溝農(nóng)民專業(yè)合作社取得成功并極而言之西溝其他各項事業(yè)取得成功的重要法寶。

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