對“三農(nóng)”問題一點認識

　　子謙

　　中國最大的問題就是“三農(nóng)”問題，農(nóng)民占中國人口的百分之八十，農(nóng)民富了，中國就富了;農(nóng)村好了，中國就強了?，F(xiàn)在“三農(nóng)”問題成了中國發(fā)展的短板，成了制約中國實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的瓶頸，要想達到共同富裕的目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須解決“三農(nóng)”問題。

　　農(nóng)民是“三農(nóng)”的主體，在中國具有巨大的能量。農(nóng)民是無產(chǎn)階級的同盟軍，中國共產(chǎn)黨的勝利就是發(fā)動群眾、依靠群眾、建立農(nóng)村革命根據(jù)地、依靠人民戰(zhàn)爭取得的。早在1927年毛澤東同志就寫了《湖南農(nóng)民運動考察報告》，研究中國的農(nóng)村、農(nóng)民問題，認識到了農(nóng)村、農(nóng)民對于中國革命的重要性，曾經(jīng)提出“人民，只有人民才是創(chuàng)造歷史的動力”這一科學(xué)論斷。在隨后的革命斗爭中，中國共產(chǎn)黨始終扎根農(nóng)村，依托農(nóng)村、依靠農(nóng)民。農(nóng)村、農(nóng)民成為了中國共產(chǎn)黨和中國革命的勝利之源。在社會主義建設(shè)時期，黨中央出臺了一系列土地政策，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，使中國用占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口，保證了國內(nèi)糧食安全，基本實現(xiàn)了自給自足(2009年自給率達95%)。可以毫不夸張的說，沒有農(nóng)民就沒有中國革命的勝利，沒有農(nóng)民就沒有40年來改革開放的巨大成就，沒有農(nóng)民的富裕就沒有中華民族的復(fù)興。

　　一篇文章中說“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是人的振興。因為在市場化進程中，資源要素總是向效率高的地方、向工業(yè)、向城市轉(zhuǎn)移，如果沒有國家規(guī)劃，沒有政策干預(yù)，鄉(xiāng)村甚至包括農(nóng)業(yè)就會自然的衰落下去。”現(xiàn)實正是這樣。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)的“剪刀差”越來越明顯，農(nóng)民種地的收入越來越低，種一年地不如出去打一個月的工，國家的糧食補貼、糧食保護價格也失去了吸引力，農(nóng)民種地的積極性嚴重受挫，糧食產(chǎn)量徘徊不前。

　　現(xiàn)在，農(nóng)村的青壯年都到城里去打工，條件好一點兒的到城里買房、租房，孩子轉(zhuǎn)到城里去念書。農(nóng)村除了老人就是留守兒童，大部分村莊成了“老人村”、“空巢村”、“貧困村”。大量土地閑置、荒蕪，無序的開發(fā)房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)導(dǎo)致大量耕地被占用;低端的小作坊式的工礦企業(yè)，使江河污染、土地退化、空氣污染。惡化的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生存環(huán)境、人文環(huán)境，隨著人民群眾對美好生活的向往而農(nóng)村又不能滿足他們的要求時，一些有條件的農(nóng)民就開始“勝利大逃亡”。在農(nóng)村任教的教師也加入到這個行列，想盡千方百計進城鎮(zhèn)、調(diào)縣城，農(nóng)村的教育資源被嚴重削弱，這種示范效應(yīng)愈演愈烈，已成為一種趨勢。這種趨勢每天都在涌動，相關(guān)的事件每天都在上演。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校蓋的再好也吸引不了教師和學(xué)生了，特別是一些偏遠地區(qū)問題更加突出。一方面是大量新蓋學(xué)校的閑置，一方面是城市學(xué)校的學(xué)生難以“消化”。這還只是農(nóng)村衰落的一個方面的縮影。

　　誠然，城市的發(fā)展離不開農(nóng)村、農(nóng)民，但這種“虹吸效應(yīng)”任其發(fā)展，一是造成嚴重的“城市病”;二是必然造成農(nóng)村支離破碎，農(nóng)民越來越窮，不但使“鄉(xiāng)村振興”“共同富裕”成為一句空話，而且還會衍生出許多社會問題。如：交通擁堵、城市治安、留守兒童……等。

　　農(nóng)業(yè)的主要問題就是糧食問題。糧食是一個國家的戰(zhàn)略資源，事關(guān)一個國家的安全。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，隨著近幾年人民生活的提高，我國糧食的自給率下降到80%，20%左右依靠進口。大豆，原來是我國的主要糧食作物，由于開放進口，受國際糧價沖擊，東北連年減產(chǎn)到現(xiàn)在基本上完全依靠進口，價格操控在別人手里，由此發(fā)展到中國的某些食用油企業(yè)受外資控股，有時這些外資企業(yè)隨意調(diào)價牟取暴利。幸好，只有中國北方吃豆油、花生油，南方大多吃菜仔油，還有其他地方吃衛(wèi)生油，這些外資企業(yè)還掀不起風(fēng)浪。當(dāng)前，中美貿(mào)易戰(zhàn)雖然簽了第一階段協(xié)議，但我國所面臨的糧食威脅并沒有減輕，反而更加隱蔽了。前幾天看到一則報道：3月16日，天津海關(guān)所屬新港海關(guān)在一批從美國進口的78.93噸燕麥種子中，檢出了有害生物豚草。“豚草的潛在危害相當(dāng)嚴重，尤其是在粗放型農(nóng)業(yè)耕作區(qū)域。豚草能混雜所有旱地作物，特別是玉米、大豆、向日葵、大麻、洋麻等中耕作物和禾谷類作物，能導(dǎo)致作物大面積草荒，以致絕收。它能很快形成單種優(yōu)勢群落，導(dǎo)致原有植物群落的衰退和消亡”。細思量不禁倒吸一口涼氣，如果天津海關(guān)沒有及時發(fā)現(xiàn)，那么幾年，十幾年，幾十年中國的農(nóng)業(yè)會是什么樣子。

　　美國前國務(wù)卿基辛格說過“誰控制了石油，誰就控制了所有國家;誰控制了糧食，誰就控制了人類;誰控制了貨幣發(fā)行權(quán)，誰就掌握了世界”。美國現(xiàn)在就控制著石油和貨幣發(fā)行權(quán)(控制著以沙特為首的石油輸出國組織——歐佩克，美元綁架著石油。)，美國不但工業(yè)發(fā)達世界第一，糧食出口量也是世界第一，隨著采油技術(shù)的提高，頁巖油的開采，將使美國成為第一大石油出口國。現(xiàn)在，美國要求我國開放糧食市場，我的主糧小麥、大米，堅決不開放，政府寧愿拿出大量的補貼決不開放，借用習(xí)近平主席的話說“中國人的飯碗要端在自己手上”。(主糧市場堅決不能開放，若讓外資控股，我們吃飯都要看別人的臉色，將會逐漸淪為乞丐，一切都會捏在別人手里。)

　　我看過一篇報道，“近些年由于房地產(chǎn)、工業(yè)園等開發(fā)占用了大量耕地，我國18億畝耕地紅線被突破到了15.5億畝”(2018年底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計是16.5億畝耕地，糧食總產(chǎn)量為1.3億斤)。加上大量的拋荒，我國糧食供給不容樂觀，現(xiàn)在自給率80%左右，我國人口多基數(shù)大，需要大量的糧食進口。俗話說“手中有糧，心里不慌”、“人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌”，糧食危機是最大的危機。“民以食為天”“人無糧食、不打自亂”“糧倉實，天下安”。毛澤東主席在上世紀五、六十年代，面對美國特別是蘇聯(lián)威脅時就說過，“深挖洞、廣積糧，備戰(zhàn)、備荒為人民”。要知道那個時代，每家每戶都存有足夠一年吃的糧食，每家每戶都有糧囤、水泥板柜，國家為了安全，還號召存糧(正是依靠我們的原子彈(1964)、氫彈(1967)和積極地防御政策(三線建設(shè))，即使1969年3月同蘇聯(lián)爆發(fā)了珍寶島事件，蘇聯(lián)也沒有敢對中國進行“外科手術(shù)”(對中國的核基地進行轟炸)和全面戰(zhàn)爭。)。而現(xiàn)在有多少人家還存有糧食，有的年輕人連饅頭都是現(xiàn)吃現(xiàn)買，自己都不做。一旦斷糧，自己連自救的能力都沒有，只能依靠國家的儲備糧，混亂情況可想而知。湖北省是魚米之鄉(xiāng)，按說應(yīng)該糧食充裕，自給自足，但不知為何在今年疫情期間也不得不由黑龍江馳援大米。

　　“人無遠慮，必有近憂”。國家關(guān)系，利益至上，在復(fù)雜變換的國際關(guān)系中，“友誼的小船說翻就翻”，現(xiàn)在世界還不太平，要想發(fā)展必須把命運掌握在自己手里，不能受制于人，正像毛澤東主席所說的那樣，“中國的事情，由中國人自己說了算”。高科技是這樣，糧食更是這樣。面對旱災(zāi)、蝗災(zāi)和新冠病毒疫情，越南率先禁止大米出口，一些國家也蠢蠢欲動，這對我國來說絕對不是好消息。

　　習(xí)近平主席早在2019年新年賀詞中再次提出“堅持自力更生、艱苦奮斗”，靠誰也不如靠自己，要臥薪嘗膽，埋頭苦干。習(xí)近平總書記在2018年4月參加中國海南博鰲經(jīng)濟論壇后，專程到袁隆平在海南的水稻育種基地考察，就發(fā)出了一個信號，國家非常重視糧食生產(chǎn)。2019年近10個海水稻品種將在中國沿海和中西部鹽堿地試種，這都是為失去的耕地補短板，為解決中國的糧食危機做努力。2018年9月23日秋分是中國首個“農(nóng)民豐收節(jié)”，為什么設(shè)“農(nóng)民豐收節(jié)?就是進一步彰顯“三農(nóng)”工作的重要地位，提升億萬農(nóng)民的榮譽感、幸福感、獲得感，傳承和弘揚中華農(nóng)耕文明和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2018年9月25日習(xí)近平總書記到黑龍江農(nóng)墾建三江管理局北大荒七星農(nóng)場，了解糧食生產(chǎn)和收獲情況。在七星農(nóng)場習(xí)近平總書記表示：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能竭澤而漁，土地要不斷優(yōu)化，不能退化(據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，由于長期超負荷利用，重用輕養(yǎng)，目前我國東北的黑土地每年流失3—1厘米，形成1厘米需要300—400年，有機質(zhì)以平均0.1%的速度下降，50年代60—70厘米的黑土層“插根筷子能發(fā)芽”現(xiàn)在只剩下20——30厘米，有的地方甚至流露出黃土母質(zhì)，基本喪失了生產(chǎn)能力)。在建三江管理局，習(xí)近平總書記強調(diào)：農(nóng)業(yè)要振興，就要插上科技的翅膀，就要靠優(yōu)秀人才，先進設(shè)備，與生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)的園區(qū)。習(xí)近平主席在2019年新年賀詞中再次提到建三江說“建三江萬畝大地號稻浪滾滾”，從習(xí)近平總書記關(guān)心和視察農(nóng)業(yè)以及講話中可以看出，黨中央對中國糧食，中國飯碗的重視，把糧食安全提升到一個新高度。習(xí)近平總書記說過“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，糧食是人民生存、生活的第一需要。所以說農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)興、農(nóng)民富、農(nóng)村美，不但是振興農(nóng)村，更是我們振興中華，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

　　位卑未敢忘憂國，作為一名黨員，作為一個中國公民，我們可以不知農(nóng)、不事農(nóng)，但不可輕農(nóng)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，每年的中央一號文件都是關(guān)于三農(nóng)的。今年中央一號文件《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作 確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》中明確指出“做好2020年“三農(nóng)”工作總的要求是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，對標對表全面建成小康社會目標，強化舉措、狠抓落實，集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感，確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會。”我們不但要關(guān)心家事，更要關(guān)心國事，體恤政府、體察民情，勤儉節(jié)約、廉潔奉公，時刻同黨中央保持高度一致，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻自己的一份力量。

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