習近平總書記要求,鄉村振興要推動產業振興,習近平總書記的這一要求點中了鄉村振興的要害,符合農村實際,具有很強的現實針對性,各地應該認真領會總書記要求,加強研究,拓寬思路,拿出務實方案,推動產業振興加快實現。
目前,我國農村的很多地方仍然是非常落后的,這個落后不僅表現在外在感觀上,而且表現在深層結構上,產業的落后,是導致農村落后的重要方面。
農村的產業應該包含兩大塊,一塊是農業產業,一塊是適合農村發展的工業產業。農業產業是保障食物供給的產業,關系著中華民族的生存安全,是我國的根本產業,任何時候都不能弱化。適合農村發展的工業產業,承擔著富裕農村的重要功能,在鞏固壯大農業產業的前提下,同樣需要高度重視。
關于農業產業,由于受家庭經營模式的影響,長期以來都無法形成規模化、現代化,小片種植、粗放管理仍然是很多地方的普遍狀況。至于適合農村發展的工業產業,由于解散了集體組織,缺乏集體力量的主導,對很多地方來說,更是可望而不可及。
推動產業振興,是農村廣大干部群眾一直的盼望,產業振興了,農村的一切事情就都好辦了。產業振興是鄉村振興的重要方面。
目前,制約產業振興的主要障礙是缺乏符合農村實際的主導力量,散碎化的體制和私力橫行的格局,嚴重影響產業振興,不解決組織起來的問題,不對已經走向極端的散碎化體制和私力橫行格局進行矯正,產業振興是實現不了的。
我國農村已經非常脆弱,不當的法律政策是導致農村出現嚴峻局面的主要原因,產業振興必須擺脫慣性思維的干擾,解除束縛,放活手腳,鼓勵基層探索,凡是突出黨的領導、突出共同富裕、突出勤勞奮斗的實踐,都要支持,經受了檢驗的成功經驗更是要廣泛宣傳,積極推廣,安排復制。
根據廣大群眾的普遍反映,結合現實體系中存在的嚴重問題,目前,產業振興以至鄉村振興最主要的突破口是建立村合作社,建立村合作社是產業振興的前置步驟,不完成這一前置步驟,產業振興就找不到符合農村實際的主導力量,產業振興直至鄉村振興就都會事實上落空。
塘約道路和煙臺實踐為建立村合作社積累了豐富經驗,提供了可貴參考,對于遏制紙上談兵式的書呆子設計起到了很強的反擊作用。
塘約道路和煙臺實踐給予的啟發是很深刻、很全面的:
一是它啟發農村改革,凡是集體經濟較弱的行政村,都必須建立村合作社,建立村合作社,是一項政策要求。
二是它啟發農村改革,村合作社和村黨組織、村委會要并列成為村級核心架構,村合作社要在村黨組織領導下開展經營活動。
三是它啟發農村改革,村合作社是單位法人,經營范圍除農業領域外,還可以擴展到其他領域,村合作社下可以設立分支經營主體。
四是它啟發農村改革,要鼓勵土地向村合作社流轉,把土地流轉給村合作社的農戶,政府要給予一定補貼。
五是它啟發農村改革,要支持土地以入股方式向村合作社流轉。村合作社安排用工,要優先吸納把土地流轉給村合作社的村民。
六是它啟發農村改革,要特別明確,村合作社不是農民專業合作社,農民專業合作社的法律規定不適用于村合作社。
七是它啟發農村改革,對影響農村發展的有關法律政策要進行全面清理,絕不能讓不當的法律政策阻擋社會進步。
農村是國家之根,搞好農村,是世代大局。要充分認識我國農村面臨的嚴峻形勢,克服麻木感,保持危機感,以建立村合作社為突破口,推動產業振興,加快鄉村振興,讓新時代的春風吹遍農村的每一寸土地。
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