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塘約過去窮,窮在沒把村民組織起來

葉方青 · 2020-01-10 · 來源:烏有之鄉
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“塘約村過去貧窮,窮在沒把村民組織起來,生產經營組織化程度不高。必須將土地集中起來,由村集體進行規模化、集約化、專業化經營,建立合理的利益聯結機制,促進全村村民脫貧致富。”

  

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  走進塘約村,放眼望去,錯落有致的紅頂農家房掩映在青山綠水中,連片種植的蔬菜基地長滿翠綠的大白菜、洋蔥,寬敞的硬化路蜿蜒至家家戶戶。農家樂紅紅的燈籠迎風飄揚;廣場上,綠樹成蔭,村民悠閑地坐在樹蔭下聊天;庭院里,紅花爬上墻壁,老人提著水壺侍弄著花草……

  左文學,貴州省安順市平壩區樂平鎮塘約村黨總支書記。黨的十八大以來,塘約村在左文學的帶領下,搶抓歷史機遇,立足自身實際,以“黨建引領、改革推動、村社一體、合股聯營、村民自治、共同致富”為主線,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,強化農村社區治理,深化農村產權制度改革,盤活農村自然資源、存量資產、人力資本,實現了農業增效、農民增收、農村繁榮,走出了一條自力更生、艱苦奮斗的脫貧攻堅新路子,被干部群眾稱贊為“新時代的大寨”。

  一場洪災引發的思變

  2014年6月3日,一場突如其來的洪水打破了塘約村的寧靜——田地被淹,房屋被沖毀,讓本來就貧困的村莊雪上加霜。

  這場洪災,群眾財產受到了嚴重損失,但在以左文學為班長的村兩委帶領下,果斷轉移受災群眾,沒有發生一起群眾傷亡事故。洪水退后,顧不上自己的家,村黨總支成員齊刷刷地站出來,為村民們忙上忙下,重建家園。洪水沖垮了村民的房屋,卻凝聚起了村民們的心。

  洪災過后,村莊一片破爛,村民陷入更加貧困的境地。如何帶領村民度過難關,成為擺在村干部面前的一道命題。沒有資金、沒有產業,怎么辦?

  “窮則思變,不想辦法發展,怎對得起群眾的信任?”看著家園一片狼藉,村黨總支書記左文學下定決心要帶領村民作出改變。

  圍繞塘約村今后的發展,村黨總支書記左文學組織黨員代表、村民代表商討,經過幾天的討論,村兩委最后決定,成立村黨組織領導下的塘約村合作社,村民可以流轉土地,或以土地入股的方式加入合作社,走村社一體、抱團發展的道路。

  2014年底,塘約村合作社正式成立,拉開了塘約村改革發展的序幕,一場改變塘約村命運的戰斗正式打響。這場洪水引發的深沉思考,成了塘約村發展史上的轉折點。

  發揮黨組織示范引領作用

  “寧愿苦干,不能苦熬”是左文學經常掛在嘴邊的一句話。

  面對受災嚴重的狀況,左文學認識到,好日子是干出來的,村干部和黨員必須振作起來,最重要的事,不是修個什么橋或辦個什么廠,而是通過土地入股把全體村民重新組織起來,緊緊依靠集體的力量實現抱團發展,攜手脫貧致富。

  黨組織有魄力能服眾、有思路敢改革。班子能擔當——合作社成立之初,沒有啟動資金,村兩委共10個成員共貸款100多萬元作為啟動資金。管理有方法——支部管全村,村民監督黨員。現在的塘約村,村委會、合作社、老年協會、婦女產業聯合會、產權改革辦、紅白酒席理事會負責人都是黨總支委員兼任,都在黨總支的領導下發揮作用。群眾按“工作表現”定期給村干部打分,分值與其報酬、獎懲、去留掛鉤,讓村干部不敢懈怠。

  左文學經過認真研究,根據10個自然村寨的分布情況,將相鄰的村組劃為一個網格,在網格設立黨支部,在村民小組設立黨小組,負責收集群眾意見建議,落實村里的決策,組織群眾開展活動,受理群眾代辦事項,維護社會穩定,將大事化小、小事解決在萌芽狀態。全村組建網格黨支部3個、黨小組11個。通過網格化的方式,把黨的力量延伸到了村組農戶,打通了聯系服務群眾的最后一米。

  為充分發揮黨員的先鋒模范作用,左文學提出了黨員百分制評分量化考核辦法,對全村52名黨員進行考核。要求每名黨員結對聯系10戶群眾,村組路管護、清潔衛生等實行黨員包保責任制,明確了每位黨員的“責任田”,把職責落實到了人頭上。每個月一次積分,激發黨員發揮作用,黨員良好形象在群眾中廣泛提升。

  近幾年來,塘約村黨總支為群眾辦好事實事110余件,修機耕道32公里,危房改造110余戶。所辦的實事好事,讓群眾看在了眼里,贏得了群眾的贊許,凝聚了民心,增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。

  組織起來,抱團發展

  以前,塘約村的村民大多外出務工,全村30%的田地撂荒,很多人寧愿田地荒著閑著也不愿意流轉或入股。

  左文學一直在想:“塘約村過去貧窮,窮在沒把村民組織起來,生產經營組織化程度不高。必須將土地集中起來,由村集體進行規模化、集約化、專業化經營,建立合理的利益聯結機制,促進全村村民脫貧致富。”左文學堅信塘約村必須走村土地集體經營、抱團發展的新路子。

  合作社打破單一從事農業生產的常規模式,下設勞務輸出、建筑、運輸等公司,村民以土地入股,以技藝創業,有效解決了村民就近就業問題,村民既領股金又領薪金,總收入由股份資產分紅+勞務收入兩部分組成,改革紅利讓村民的“錢袋子”鼓了起來,外出務工人員紛紛返鄉創業就業。

  “紅九條”帶來新風氣

  “過去的塘約村,濫辦酒席之風盛行,村民大部分收入都用在了吃酒上,有的低保戶甚至借錢吃酒,很多村民負債累累!”左文學心情沉重地說。

  為了把村民從“吃酒”的人情負重中解放出來,治理濫辦酒席的陳規陋習,在左文學的倡導下,塘約村通過村民代表大會制定了新風氣管理九條規定,村民們稱它為“紅九條”。

  “紅九條”規定以戶為單位,戶戶簽訂“承諾書”,規定除紅白事外一律不準操辦其他酒席,提倡節約,不搞浪費,紅事統一為八菜一湯,白事統一為大盆菜,提倡禮金100元以內,且酒席的辦理由村紅白理事會服務隊統一提供“一條龍”無償服務。村民違反九條規定中的任何一條,經組委會核實,一律列入“黑名單”管理,考察期為三個月。

  整治濫辦酒席一年下來,全村村民的禮金錢、誤工費等節約了三四百萬元。風氣正了,村民心氣順了,精神面貌煥然一新,謀發展的勁頭更足了。

  如今的塘約村,在村黨總支書記左文學的帶領下,有寬闊的道路、漂亮的農家房、熱鬧的群眾文化廣場,村民們安居樂業,短短幾年時間就走出了貧困,踏上了康莊大道。

  【來源:央視科教頻道;轉載時略作修改】

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