我也來說說“鄉村振興”的問題

　　今天在人民日報看到農業部韓長斌部長的文章《大力實施鄉村振興戰略(認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神)》，文章提出：習近平同志所作的黨的十九大報告高度重視“三農”工作，強調農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重;提出堅持農業農村優先發展，實施鄉村振興戰略。大力推進鄉村振興，并將其提升到戰略高度、寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出的重大戰略決策，是加快農業農村現代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執政基礎和實現中華民族偉大復興的必然要求，為新時代農業農村改革發展指明了方向、明確了重點。

　　接下來，韓先生用若干個標題，論述了如何實施鄉村振興戰略的問題。比如“不斷深化農村改革”、“加快建設現代農業”等，通篇看下來，感覺理想很豐滿，操作性不強。文章雖然認識到農村發展不平衡，不充分，但對于形成的原因沒有細致的分析，因此，采取的措施便缺乏針對性。小民根據近年來對三農問題的觀察，談談自己的看法。

　　這些年，三農問題為何存在“不平衡不充分”，主要原因如下：有一種觀點認為，改開之后，勞動力有了自由流動的權力，說起這話的時候，好像還有點美滋滋的。實際上，許多人致死都不知道，政策上稍微動一下剪刀差，就可以讓某些行業撐死，也可以讓某些行業餓死。農村凋敝，農業后繼無人，正是政策面的“刀割”造成的。因為自九十年代以后，有三大利益主體希望中國農村盡快垮掉。

　　一是外來資本。為了有足夠廉價的勞動力供他們剝削，中國農村越凋敝，他們的人力成本就越低。

　　二是賣地財政。農業越掙不到錢，土地收購價就越低，征地阻力就越小。最簡單的辦法就是以發展的名義，濫采礦產、濫建污染企業，污染掉水源，破壞掉水利，讓地上、地下、土壤都污染殆盡，看你還怎么種莊稼?

　　三是境外列強的滅華戰略。中國是傳統農業國，強大的農業是支撐13億中國人挺起腰桿的基礎。中國8億農民既是中華民族立于世界之林的堅強后盾，也是中共在中國順利執政的堅強后盾，農村穩定，則中國穩定，則中共穩定。因此，要想搞垮中國，搞垮中共，必先搞垮中國農村。向中國輸入資本、輸入轉基因，廉價向中國供應糧食，都是這個“戰略”的一部分。

　　有這三大利益主體在“關心”著農村，農村能不凋敝?能不“落后”?農民能不背井離鄉?我多次指出：中國經濟在上世紀九十年代初就已走進靠“投資拉動”的怪圈，開始大搞各種基本建設。這種不顧產出的惡性投資并沒有攙扶中國經濟走出困境，由此，為了彌補經濟實際崩潰的巨大虧空，當局不得不連續出臺向百姓轉嫁經濟負擔的所謂“改革發展政策”，諸如各類加稅政策，使稅收增幅每年竟達20%以上。即使這樣，仍不能維持國家經濟運轉，所以，又開始陸續將本來應該在稅收中支出的國民教育成本、醫療成本、養老成本、住房成本全面推卸給社會，由百姓自己承擔。農民外出打工，可能是為了家庭的一個病人或是一個上學的孩子。 生活負擔的加重是農民被迫放棄耕種外出打工的第一個原因。

　　國家把幾乎全部資金都用于搞超大城市化和所謂的工業化，而持續減少對新農村建設和水利建設的投入，加上地方政府為了繼續維持土地財政，要盡可能多地剝奪農民的生存資源，一時間，“依法征地”如火如荼，被征掉地的必須外出打工，沒被征掉地的，也人心惶惶，不敢再向手中的土地搞投入，怕資金投入下去地又被征了。有些鄉村農民好不容易有了一點積累，住上了三層小樓，結果，一個“城鎮化”就把一家幾代人積累的房產給扒掉了，自己的鄉村產業諸如魚塘沒了，果林沒了，養殖場沒了，因此，不得已，也只好外出打工。這是第二個原因。

　　第三，是政策為了資本利益拼命壓價農產品，讓種地者無利可圖無法生存。為了壓低糧價，發改委出臺了極其嚴厲的處置政策，糧價稍有上漲就立即打壓，以此逼迫農民不得不放棄種地，為了達到這一目的，政府一方面縱容種植養殖大面積使用激素農藥增加單位產量減少勞動力投入，近年來甚至不惜逐年加大糧食進口，逐步將中國的肚皮管理權交給外國人，也不讓農民通過種地獲利。

　　先說農業的出路在哪里。取消農業稅被當做政府一大恩德，但明白實質的人們都知道，這是政府無奈的妥協。因為如果再向農民收農業稅的話，中國的農業將完全癱瘓。分田到戶和國控糧食低價，這種剝奪農民的“剪刀差”政策已使所有的農民出現種田虧損，所以，為了活命，只有拋荒外出打工(犁說農民外出進城打工是因為他們不想種田了，向往美好的城市生活了，其實問題的實質不是這樣的。離開家鄉的農民進城打工，犧牲了太多的家庭溫暖，導致了7000萬留守兒童的悲慘故事，他們中的絕大多數人真的是因為迫不得已啊!)。

　　農村壯勞力全部外出打工是正確的嗎?顯然不是。在中國，無論是搞工業化也好，搞城市化也好，十三億人口的大國，沒有農業的發展，就沒有其它的發展，沒有農村的穩定安全，就沒有其它的穩定安全，沒有農村人口的生活質量，就沒有整個中國的生活質量。

　　近年來，由于經濟政策大面積失誤(說得客氣點)，導致目前面臨進退兩難的境地。其中，無節制的濫搞“城市化工業化”就是典型。它在過度消耗有限資源的同時，使大批農民失地失業，農村勞力被迫轉往一個個建設工地和一座座“打工工廠”。隨著世界經濟的動蕩，即將面臨的是基本建設的萎縮和對外加工業的蕭條，這些勞動力的出路已引起越來越多的關注和不安。

　　再者，目前農村的管理組織幾乎全面癱瘓，除了為發黑財而與開發商合伙搶奪農民土地外，他們幾乎無事可做。城市管理組織可以管理市場，而市場不在農村，所以，鄉村組織目前已無事可干。這兩點，是當今農村一片凋零的主要原因。

　　要解決農村和農業問題，國家必須轉換發展思路，真正把農村工作與國家整體發展合并起來抓。其最根本的一條還是要走集體合作化的農村發展道路。一個地區，多少人口從事農業，多少人口分離出來從事其他產業，只有在集體化的狀態下才有可能搞清楚。以前，我們提出“農業的根本出路在于機械化”，這話是對的，可機械化作業，沒有農村集體化做保障，就無法實現它的規模效應。 “一家一戶地條塊分割”，機械化怎么搞?盲目把農民都趕上樓，趕進城，不僅使糧食生產危險，同樣使城市就業更加危險，靠這種斷子絕孫的方式圖一時的賣地之財，這是對民族對歷史的犯罪!

　　為了先把基礎產業搞穩定，其最根本的一條是要取消城鄉差別，全國公民統一戶口管理，搞城鄉一體化，或者叫農業工業化。農民不再叫農民，而叫農業工人。農業走農場化或公司化的發展道路。農民現有的土地可以入股分紅。農民一方面在農場工作拿工資，一方面還有分紅收入，日子會越來越好的。這之后，再按照人口布局合理安排工業發展規劃，在這一點上，華西村南街村的運作經驗值得向全國推廣。

　　說了這么多，目前鄉村振興最大的攔路虎還是地方政府，由于對賣地財政的依賴(有些是深陷其中無法自拔)，基本農田定不下來，耕地保護成為空談，農業投資根本就沒有起碼的保證，誰來干?其次，轉基因泛濫，進口垃圾糧泛濫使糧食價格一直低迷，誰還愿賠本種地?至于發展綠色農業問題，我更是在多年前就呼吁過!

　　這些年，中國經濟總量中由于增長方式錯誤而形成的劣質泡沫占有很大的比例。就拿肉豬養殖為例吧。目前對生豬的養殖普遍追求的是規模化、速生化。筆者曾做過認真調查，城鄉結合部的小型養豬廠，其飼料基本以泔水為主。將城市飯店、居民的剩飯剩菜運回來，倒進一口大鍋中熬爛，冷卻沉淀后將浮在上層的油水舀起賣給地溝油加工廠。下面的東西則用來喂豬。而正規的大型養豬場則用合成飼料喂養。現在，養豬場一般每年養四批豬，每批三個月。一頭豬仔三個月內可長到250斤左右。即使天天喂大米飯，一頭豬的生長速度也不可能有這么快。那么，這些養豬場是怎么把豬養肥的呢?幾乎沒有一家養豬場回避這個問題，他們說，飼料里面含有生長激素。如果不用激素飼料，一頭豬從喂養到出欄至少要半年時間。也就是說，如果用傳統方法喂出等量的肥豬，要多用一倍的飼料，一倍的時間，換算成人工，就要多付出一倍的勞動。

　　我們現在吃的幾乎都是激素豬肉，燒在鍋里翻著臟泡泡。口感不好事小，吃了讓人肥胖，讓人得病，孩子早熟。如果能夠徹底消滅泔水和激素喂豬，讓豬肉的價格再漲一倍，那么，養豬戶就能獲得與目前一樣的收入，更為主要的是，由于必須增加的勞動，至少又解決了一部分人的就業。

　　在所有的養殖、種植上，這些年都有依靠激素增加產量，減少勞動力投入的現象，包括糧食種植。如果把住這些產品的上市質量關，那么，生產等量的產品，就必須投入成倍的勞動力，這就從根本上解決了社會就業問題。在投機心態的誘惑下，把社會勞動力全部用來片面追求經濟總量，而過著吃激素肉，吃毒素糧的劣質生活，這就是我們當前的生活狀態。現實的本身與發展的目標顯然是背道而馳的，因此很荒謬。農產品質量關乎民族未來，而種出營養安全的農產品，農村勞力要做的事太多了。更何況，國家總體質量發展還有巨大的空間。

　　所有的農民都應該先住上別墅，這是中國搞城市化工業化的前提。另外，中國真正的富裕，也是所有的中國人都住上別墅，而不是擠在高層火柴盒里吃著垃圾食品呼吸著霧霾空氣的所謂“現代化城市化”生活。假如中國的一半人口能像喜歡當公務員那樣喜歡當農民了，那國家的三農政策就對路了，正確了，中國就有希望了。

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