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社科院學(xué)者調(diào)研隨筆:告訴你一個(gè)真實(shí)的南街村

彭才棟 · 2017-11-21 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
收藏( 評(píng)論() 字體: / /
。一些人因?yàn)槔硐牖脺绻裟辖执澹瑓s沒有反思自己的理想是否脫離現(xiàn)實(shí)太遠(yuǎn)。南街村的優(yōu)越性在于組織起來、克服了單個(gè)農(nóng)民在市場中難以生存的局限性。至于民主管理,好像體現(xiàn)得不是很明顯。對(duì)外,就是集體資本主義,外圓內(nèi)方,這是外圓的內(nèi)容之一。南街村畢竟是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,它很難在理想主義的道路上走得太遠(yuǎn)。

  作者按:最近,南街村因?yàn)楣と司S權(quán)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),某些左派也對(duì)它大事攻擊,我覺得有必要將前年寫的一個(gè)訪后感原封不動(dòng)地在這里發(fā)一下。當(dāng)然,我在這個(gè)隨筆中對(duì)它對(duì)工人權(quán)益的侵犯是估計(jì)不足的,但我還是認(rèn)為它在這方面并沒有超出社會(huì)平均水平,只是貫徹了外圓的原則。我支持工人維權(quán),但不贊成脫離社會(huì)大環(huán)境而針對(duì)個(gè)別企業(yè)。一些人因?yàn)槔硐牖脺绻裟辖执澹瑓s沒有反思自己的理想是否脫離現(xiàn)實(shí)太遠(yuǎn)。南街村的優(yōu)越性在于組織起來、克服了單個(gè)農(nóng)民在市場中難以生存的局限性。至于民主管理,好像體現(xiàn)得不是很明顯。對(duì)外,就是集體資本主義,外圓內(nèi)方,這是外圓的內(nèi)容之一。南街村畢竟是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,它很難在理想主義的道路上走得太遠(yuǎn)。

  南街村訪后感

  從7月17日晚入住南街村賓館,到7月19日中午離開,我們一行在南街村參觀訪問將近兩天。主要有以下收獲和感想:

  首先,初步澄清了一些誤解和歪曲。(1)有些人說,南街村本來計(jì)劃修建一道長城,將本村與外村隔離開來,只是因?yàn)槿卞X,才被迫停下來。接待辦的段主任告訴我們,長城是作為一個(gè)景點(diǎn)建設(shè)的,朝陽門是原來臨潁縣南關(guān)城樓。我們認(rèn)為,這個(gè)解釋是說得過去的,因?yàn)閷?shí)在看不出南街村將自己與外界隔離開來的必要,它實(shí)行外圓內(nèi)方的政策,不僅深深卷入市場經(jīng)濟(jì)大潮之中,而且有1萬多名外來務(wù)工人員在本村工作,還有面向全縣招生的南街村高中。如果說建圍墻是出于治安的需要,那也是說不通的,因?yàn)楝F(xiàn)在圍墻沒有建起來,可是南街村村民住房以及職工宿舍并沒有裝上防盜網(wǎng)。相反,作為景點(diǎn)是說得通的,而且為什么把這個(gè)景點(diǎn)設(shè)在面向臨潁縣城的一面,也可以得到合理的解釋。只要你到朝陽門那里望望長城內(nèi)外,就會(huì)發(fā)現(xiàn)南街村的整潔有序與外面東街村的臟、亂、差簡直有天壤之別,這難道還不是一個(gè)開展思想政治教育、展示南街村優(yōu)越性的理想場所嗎?我們?cè)?jīng)登上朝陽門外的譙樓四下觀望,周圍的亂象更是令人印象深刻。順便說一句,這譙樓里面也供有一尊毛主席像。當(dāng)然,還有一個(gè)疑問,就是長城這個(gè)景點(diǎn)為什么沒有開放,以后再去一定問個(gè)清楚。

  (2)有些媒體說南街村在2004年已經(jīng)股份化了,其中王宏斌本人持有9%的股份。實(shí)際情況是怎么回事呢?段主任告訴說,那是為了上市需要進(jìn)行的包裝。2004年經(jīng)濟(jì)形勢大好的時(shí)候,有證券公司上門,要給南街村包裝上市。村黨委認(rèn)為,一上市,就不可避免地要服從資本的利益,堅(jiān)決不干。2008年,南街村經(jīng)濟(jì)形勢不好,特別是資金緊張,證券公司又找上門來。村黨委本著外圓內(nèi)方的方針,準(zhǔn)備將調(diào)料廠上市。證券公司認(rèn)為以集體的名義上市不利于融資,所以才做了股份制包裝,實(shí)際上是屬于集體的。而且,上市最終沒有做成,因?yàn)槭掷m(xù)比較繁瑣,村黨委嫌麻煩,就放棄了。我們認(rèn)為這個(gè)解釋也是說得過去的。當(dāng)然,有人會(huì)說,如果當(dāng)時(shí)調(diào)料廠上市成功,會(huì)留下化公為私的法律隱患。但我們認(rèn)為,只要王宏斌在,這種可能性就不存在。

  (3)有學(xué)者對(duì)南街村的財(cái)務(wù)情況與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了對(duì)比,發(fā)現(xiàn)南街村的經(jīng)濟(jì)效益明顯低于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì),卻可以得到農(nóng)業(yè)銀行源源不斷的貸款,南街村一度負(fù)債達(dá)16億元,因此他認(rèn)為南街村的奇跡是政治支持的結(jié)果。還有媒體就南街村個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)資不抵債的情況大造輿論說,要不是政治支持,南街村早就破產(chǎn)了。實(shí)際情況是怎么回事呢?根據(jù)段主任以及另一位年輕干部的介紹,我們得知,南街村獲得銀行貸款始于1995年,當(dāng)時(shí)朱镕基副總理在考察南街村之后說,南街村農(nóng)副產(chǎn)品深加工搞得好。于是銀行貸款就來了,不僅提供貸款,而且希望南街村只給利息,不還本金。當(dāng)時(shí)南街村效益好,其實(shí)是不需要貸款的,但是銀行找到一個(gè)可靠的客戶,巴不得多貸點(diǎn),甚至為此托關(guān)系、走后門。因此,南街村敢于負(fù)債經(jīng)營,不完全是王宏斌敢想敢做的結(jié)果。不過,必須指出的是,南街村整體上從未達(dá)到資不抵債的程度。至于個(gè)別企業(yè)資不抵債而可以不宣布破產(chǎn),那是南街村內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的:南街村所屬各個(gè)企業(yè)雖然名義上實(shí)行獨(dú)立核算,但實(shí)際上是只負(fù)責(zé)生產(chǎn),不負(fù)責(zé)經(jīng)營,個(gè)別企業(yè)即使資不抵債,也有村集團(tuán)總公司兜著,除非它認(rèn)為沒有維持的必要了。南街村的債務(wù)問題現(xiàn)在已經(jīng)解決了,據(jù)說一部分貸款是被沖銷掉了。這是怎么一回事呢?2008年以來,銀行緊縮銀根,對(duì)南街村也變了臉,不僅不再想法設(shè)法給貸款,而且連本金都要收走。南街村認(rèn)為不合理,說:過去你們想方設(shè)法塞貸款,所以我們才鋪這么大的攤子。現(xiàn)在你們又要把資金抽走,這不是坑人嗎?況且我們又不是給不起利息,為什么不讓我們慢慢償還?于是,雙方僵持不下,這就是欠款不還的由來。在此期間,南街村資金極度緊缺。流動(dòng)資金不敢以集體名義存入銀行,害怕被收走沖賬,只得以干部個(gè)人名義分頭存入。后來,作為妥協(xié),南街村償還了部分本金,支付了利息,而銀行也放棄了部分本金。目前了解的事實(shí)大致如此。可見,南街村的債務(wù)問題雖然不無政治因素,但決不僅僅是政府支持南街村的結(jié)果。況且,小崗村得到的政治支持還少嗎?為什么稀泥巴扶不上墻呢?至于南街村經(jīng)濟(jì)效益低(2014年總資產(chǎn)20億,利稅1.5億),這個(gè)還需要研究,以農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工為主顯然是一個(gè)不可忽略的因素。另外,據(jù)南街村的干部說,南街村從2013年起不再追求利潤最大化,而是堅(jiān)持做好人、做好事、做好產(chǎn)品,這與經(jīng)濟(jì)效益較低到底是一種什么關(guān)系,也值得進(jìn)一步探討。

  在訪談的過程中,還形成和強(qiáng)化了幾點(diǎn)關(guān)于南街村的認(rèn)識(shí),主要是:

  (1)南街村并非完全的集體所有制。首先,南街村一度有四個(gè)合資企業(yè),包括與外商的合資。現(xiàn)在有一個(gè)合資企業(yè)的日資退出了。

  其次,南街村的集體經(jīng)濟(jì)顯然具有集體資本主義性質(zhì)。盡管某些一貫宣揚(yáng)不問姓資姓社的人提到這個(gè)事實(shí)時(shí)總帶有酸不溜秋的怪味,但南街村的集體資本主義成分是無可爭辯的:在南街村集體經(jīng)濟(jì)就業(yè)的本村村民只有1000多人,而外來務(wù)工人員高達(dá)1萬多人;這1萬多外來務(wù)工人員的工資是按市場價(jià)格決定的,而且原則上不得享受本村村民的福利。但也必須指出的是,南街村的這種資本主義是溫情脈脈的:它給所有的外來務(wù)工人員提供免費(fèi)的吃住,包括宿舍的水電費(fèi)也都是全免的(當(dāng)然,來自臨近村莊的務(wù)工人員一般不愿意在這里住);它授予工作滿10年以上、獲得先進(jìn)工作者的外來務(wù)工人員榮譽(yù)村民稱號(hào)(工程技術(shù)人員不受工作年限限制),榮譽(yù)村民享受村民福利待遇,聽起來?xiàng)l件苛刻,但迄今為止已有2000多名外來務(wù)工人員獲得榮譽(yù)村民稱號(hào)。如果再考慮南街村利潤率較低,這種集體資本主義的色彩就更淡了。

  第三,南街村村民內(nèi)部實(shí)行以福利為主、工資為輔的分配制度(工資福利三七開),福利制度帶有按需分配色彩、平均色彩(比如兩代人住75平米的房間、三代人住92平米房間),高層干部和在本村入黨的黨員都領(lǐng)取250元的月工資,帶有某種共產(chǎn)主義色彩或平均主義色彩,與集體經(jīng)濟(jì)的按勞分配有明顯不同。

  (2)南街村模式具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性,很可能在王宏斌之后發(fā)生演變,甚至向股份制蛻變。南街村模式最大的不穩(wěn)定因素是“250群體”,包括主要干部、本村黨員,大約500人,他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中、在全村治理中的作用大,權(quán)力也大,但工資明顯低于村民職工(月工資3000左右),屬于明顯的利益受損群體。當(dāng)然,村委會(huì)對(duì)他們也有一定的補(bǔ)償,對(duì)外交往費(fèi)用包括一部分私人性質(zhì)的交往費(fèi)用都由集體報(bào)銷(比如有的干部去外地探親,村委不僅報(bào)銷路費(fèi),而且發(fā)一份產(chǎn)品作為禮物),但這畢竟只是補(bǔ)償,而不是對(duì)其勞動(dòng)成果的適當(dāng)報(bào)酬。因此,為了維持這種分配制度,必須大講“政治掛帥”,大講毛澤東思想、為人民服務(wù)。應(yīng)該說,大多數(shù)干部都達(dá)不到王宏斌的境界,所以這種分配制度的維持最終要靠王宏斌的個(gè)人權(quán)威。一旦這種權(quán)威不在,這種分配制度也很難維持下去,“250群體”必然要求調(diào)整收入分配。如果在不觸動(dòng)各種隱性補(bǔ)貼的情況下把他們的工資增加到3000元(這里且不考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工收入增長),則每月將增發(fā)工資150萬元,每年增發(fā)1800萬元。但更可能的是比這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)翻一番(不要求補(bǔ)償過去的物質(zhì)損失已經(jīng)不錯(cuò)了),屆時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)必將產(chǎn)生很大的沖擊。如不能滿足這種要求,則干部有可能要求流動(dòng)就業(yè),以及對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行股份化改制。必須指出的是,就是在目前,南街村的“政治掛帥”也已經(jīng)在退潮,一個(gè)具有象征意義的畫面是:廣場上“毛澤東思想永放光芒”的標(biāo)語中“光芒”兩個(gè)字不通電了,晚上看不見,也沒有得到及時(shí)修理,被我們這些外來參觀者目擊了。還有,傳說中的民兵24小時(shí)為毛澤東塑像站崗的現(xiàn)象也沒有看見,一問才知道南街村現(xiàn)在根本就沒有民兵,費(fèi)用太高,負(fù)擔(dān)不起。另外,原南街村二把手、村委會(huì)主任王金忠貪污巨款、養(yǎng)情婦的丑聞,也說明南街村現(xiàn)有制度的脆弱。(順便指出,有干部認(rèn)為,二把手的丑聞在一定意義上是王宏斌造成的:二把手貢獻(xiàn)很大,但榮譽(yù)卻被歸于班長一人,所以心理失衡,于是在物質(zhì)方面尋求補(bǔ)償。可見,王宏斌雖然也是250一族,但他只是物質(zhì)利益受損者,不算真正的利益受損者)

  除了“250群體”以外,有些村民也有可能成為不穩(wěn)定因素。南街村雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、村容村貌等方面做出了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)村水平的成就,但它到底只是一個(gè)城鎮(zhèn)化的農(nóng)村。受大中城市明顯高出一截的經(jīng)濟(jì)文化誘惑,許多青年學(xué)生用腳投票,選擇了離開。到一定年齡之后,部分父母可能因?yàn)橐侗甲优岢龉煞莼囊蟆>褪窃谀壳埃灿胁糠执迕裣庸べY低,要求出去謀職業(yè),現(xiàn)在村里已經(jīng)對(duì)此有所變通,規(guī)定:一戶只要有一個(gè)勞動(dòng)力在村里上班,住房等家庭福利就可以享受。如果在王宏斌之后發(fā)生來自上層的股份化革命,村民中肯定會(huì)有部分人起來響應(yīng)的。更為重要的是,據(jù)我們目前的觀察,南街村村民在本村事務(wù)中總體上屬于消極服從角色,王宏斌的政治掛帥主要是在對(duì)干部進(jìn)行群眾路線教育,兩參一改三結(jié)合總體上是在走形式,大多數(shù)村民沒有也很難被組織起來參與管理。到上層鬧股份化的時(shí)候,大部分村民雖然沒有外出就業(yè)的想法,但未必會(huì)有反對(duì)股份化的自覺,反而有可能因?yàn)槎唐诶娑x擇盲從。

  簡而言之,南街村模式的不穩(wěn)定性,在于它利用政治掛帥和個(gè)人魅力扭曲價(jià)值規(guī)律,實(shí)行腦體倒掛的分配制度,利用福利制度約束村民的流動(dòng),以及用以福利為主的分配制度限制村民的消費(fèi)選擇,因此它在王宏斌之后一定會(huì)發(fā)生演變的。至于是否會(huì)股份化,如果屆時(shí)合理地調(diào)整收入分配,并對(duì)村民的流動(dòng)給予適量的補(bǔ)償,這種前景也不是不可避免的。

  (3)不管未來發(fā)生什么變化,南街村模式的歷史意義都是不可磨滅的。如果南街村未來發(fā)生“250群體”一定幅度的漲工資現(xiàn)象,以及提高工資在分配中的比重,我們認(rèn)為這屬于貫徹按勞分配原則的正常調(diào)整,不會(huì)對(duì)南街村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生破壞性的影響;如果能夠在國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中找到適合自己的位置,還有可能進(jìn)一步做大做強(qiáng)。但是,股份化將開啟追求眼前利益的潘多拉魔盒,驅(qū)使人們把注意力轉(zhuǎn)向變現(xiàn)或資本運(yùn)作,生產(chǎn)和長遠(yuǎn)利益將被輕視。在這種情況下,南街村經(jīng)濟(jì)(不僅僅是集體經(jīng)濟(jì))走向解體,也不是沒有可能。考慮到南街村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下、利潤微薄,這種風(fēng)險(xiǎn)就更大了。

  即使發(fā)生這種最糟糕的事情,也無法掩蓋南街村模式曾經(jīng)的輝煌。而南街村之所以能夠創(chuàng)造這種輝煌,最基本的一點(diǎn)是因?yàn)樗吡思w經(jīng)濟(jì)的康莊大道,避免了單個(gè)農(nóng)民和單個(gè)農(nóng)民工在市場中苦苦掙扎、被零割細(xì)剮的局面,單就是這一點(diǎn),它就遠(yuǎn)遠(yuǎn)地勝過小崗村的羊腸小道;而以王宏斌為首的南街村干部堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,提倡吃苦在前、享樂在后,目光遠(yuǎn)大,立足長遠(yuǎn),并且善于抓住機(jī)遇(抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,抓住農(nóng)業(yè)銀行送貸款的機(jī)遇),適時(shí)做大做強(qiáng),可謂快馬加鞭。

  

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