劉仰:這里的村民為何都那么富?
劉仰
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2011-05-19
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來源:烏有之鄉(xiāng)
看到這樣的照片,你認(rèn)為這會是哪里?我再說得詳細(xì)點(diǎn):這里有500戶人家,居住了1300人,這些別墅每一棟住2戶人家,人均住房面積65平米。也許你還是沒有想到,我再提示一點(diǎn):為了這500戶人家,這里有一所二級甲等醫(yī)院,有國際一流的醫(yī)療設(shè)備,當(dāng)然,醫(yī)院服務(wù)的對象既有住在這個(gè)別墅小區(qū)里的人,也有外來的旅游者,或者到這里工作的外地人,但是,住在這個(gè)別墅社區(qū)里的人,醫(yī)療費(fèi)全免!你猜到這是哪里嗎?為了修建這個(gè)別墅小區(qū),共拆遷了2600間舊房,有不滿的拆遷戶嗎?我告訴大家:這個(gè)地方近30年來,別說親自上訪了,即使信訪,一起也沒有發(fā)生過!甚至,近30年來,連治安、刑事案件都沒有發(fā)生過!當(dāng)別的地方說警察壓力大,城管招人恨的時(shí)候,這里的警察閑得沒事,都可以撤銷了。
這個(gè)地方究竟是哪里?這里不是歐洲,也不是美國,這里是中國。這里也算不上中國最發(fā)達(dá)的地區(qū),這里是中國的山東。這里也不是中國有特區(qū)優(yōu)惠的什么地方,這里只是山東榮成縣的一個(gè)漁村,這漁村名叫西霞口村。我在昨天的文章里說到“成山頭”,西霞口村就在“成山頭”的旁邊。西霞口村是一個(gè)村企一體、實(shí)行企業(yè)化管理的村莊,過去只是一個(gè)偏僻窮村,改革開放以后獲得巨大發(fā)展。目前,該村總資產(chǎn)超過60億元,西歷2010年,實(shí)現(xiàn)總收入26.5億元,純收入3.3億元,人均純收入25.4萬元。這個(gè)村子的富裕名列全國村級單位的前十位,號稱北方最富裕的村。
從80年代中期開始,西霞口村逐步建立了全面的保障體系。每位村民每月可領(lǐng)取400元生活補(bǔ)助,水電費(fèi)、暖氣費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、閉路電視費(fèi)全免;村里的孩子上學(xué)費(fèi)用全免,還可以從幼兒園到研究生每年得到150元-15000元不等的獎(jiǎng)學(xué)金;服兵役的義務(wù)兵每年發(fā)給15000元補(bǔ)助,軍官和志愿兵每年可從村里得到5000元補(bǔ)助;村里的困難戶實(shí)行最低生活保障,每人每年7000元;60歲以上的老人,每月發(fā)放200-600元不等的養(yǎng)老金、退休金。也許,這些錢在城里人看來并不多,但在遠(yuǎn)離城市的漁村,這些錢幾乎花不完。我到一戶村民家,看到裝修得不錯(cuò),問了一下才知道,8年前,戶主完成別墅的裝修,才花了不到3萬元。村企業(yè)給大家發(fā)的錢,不少村民不想花,都存起來。村領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果改了一個(gè)方法:發(fā)消費(fèi)券,過期作廢。
我進(jìn)了這戶人家,三代同堂。
這家的客廳。戶主說,8年前,花了不到3萬元裝修。
為了讓村里的鄉(xiāng)親們開眼看世界,西霞口村的領(lǐng)導(dǎo)最初建了一個(gè)動物園,免得村民們跑到大城市里去看世界各地的動物。結(jié)果,這個(gè)動物園現(xiàn)已成為山東省最大的野生動物園,占地3800畝,擁有大熊貓、獅子、大象、白虎在內(nèi)的國家一二級保護(hù)動物200多種,2000多頭只,還有一個(gè)海洋館,有來自世界各地的大型海洋動物。
這不是我隨便找的圖片,而是在西霞口村動物園實(shí)拍的。
隨著西霞口村的富裕,周圍的村子也想并入西霞口村。我到西霞口村去的那天,中午在旁邊一個(gè)村子里的一戶村民家吃飯。隨便走進(jìn)一戶村民家,這是一個(gè)二層樓的住家,家里沒人,卻敞著門。探頭在廚房里看一眼,看到廚房桌上放著一瓶五糧液。同行的當(dāng)?shù)厝苏f,這家里的人可能出去了,這里的人出門一般都不鎖門,家里的東西,沒人來偷。這讓我想起一句中國古話:夜不閉戶,路不拾遺??雌饋?,這種理想中的和諧社會,在這個(gè)黃海邊的漁村里,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。
距西霞口村不遠(yuǎn)的河口村,地上放著漁網(wǎng)。敞著門、放著五糧液的就是村口的一戶人家。
西霞口村為何這么富裕、這么和諧?我以前寫過一篇文章《華西村與小崗村》,其實(shí)已經(jīng)說過這個(gè)道理。小崗村作為包產(chǎn)到戶、個(gè)人主義的典型,幾十年下來,并沒有實(shí)現(xiàn)真正的富裕,離共同富裕也有較大距離。而華西村一直保留了集體經(jīng)濟(jì),在好的帶頭人帶領(lǐng)下,全村實(shí)現(xiàn)了令人羨慕的共同富裕。事實(shí)上,榮成縣西霞口村也一樣,也是保留了集體經(jīng)濟(jì)。這個(gè)村子從改革開放初期起,就確立和信守了一個(gè)原則:村民的利益必須優(yōu)先!現(xiàn)在,村企業(yè)“西霞口集團(tuán)公司”是一個(gè)股份制公司。西歷1999年,在股份制改革時(shí),村領(lǐng)導(dǎo)明確提出:“村是根,民是本,共同富裕是標(biāo)準(zhǔn)”,“全民有股份,大股永歸村”。也就是說,這個(gè)漁村的村民個(gè)個(gè)都是村企業(yè)的股東。
村民家的車庫
這個(gè)村子的富裕不僅僅來自漁業(yè),還來自其他。當(dāng)?shù)厝苏f,除了高技術(shù)那塊,傳統(tǒng)工貿(mào)、運(yùn)輸、旅游等項(xiàng)目他們都有涉及。發(fā)財(cái)致富的手段問題這里不多做討論,我更想說的是,對于其他地方來說,如果私有制至上,排斥集體經(jīng)濟(jì),那么,可能的結(jié)局是,村企業(yè)一次性買斷村民的權(quán)利(例如土地等);如果一次性買斷不公,就會引起強(qiáng)拆或上訪等“官民矛盾”;如果,強(qiáng)拆或上訪被控制,將來,這個(gè)村企業(yè)的股份賣給國內(nèi)外大資本家,村領(lǐng)導(dǎo)個(gè)個(gè)都能發(fā)財(cái),村民們則被拋棄。這是在中國很多地方都發(fā)生的事情,因此,一些外地領(lǐng)導(dǎo)參觀了西霞口村后說:我們想學(xué)也不行了,因?yàn)椋覀兊拇寮w已經(jīng)不存在了,再要回到村集體經(jīng)濟(jì),已經(jīng)很難了。
我已多次強(qiáng)調(diào),中國古代社會之所以能夠長期穩(wěn)定,與多種所有制共存是有關(guān)的。中國古代社會的國家層面,國有制與私有制始終是共存的,關(guān)鍵在于要非常明確地認(rèn)識到,國有制的壟斷應(yīng)該起到什么樣的目的。對于中國古代基層社會來說,個(gè)人私有制與集體所有制也是長期共存的,其典型事例是,北宋時(shí)期范仲淹在家鄉(xiāng)蘇州建立的“范氏義莊”,這個(gè)“義莊”為范氏宗族所有,它的收入用于宗族內(nèi)部生活困難者的補(bǔ)貼、宗族內(nèi)任何人的婚喪、上學(xué)等?!胺妒狭x莊”在中國古代有效運(yùn)作了800多年,它是中國古代集體所有制實(shí)現(xiàn)基層社會保障的典型之一。中國古代社會的很多村子都是同姓同宗同族,現(xiàn)在多少有點(diǎn)不同。因此,像華西村、西霞口村人人有股份的村企業(yè),其實(shí)就是中國古代以宗族為核心的集體經(jīng)濟(jì)的演變。而這種基層的集體經(jīng)濟(jì),也絲毫不影響個(gè)人的發(fā)財(cái),它只是對能力不足者的一種保障。例如,在西霞口村,80%的村民有私家車,這并不是村企業(yè)配用的,而是自家買的。顯然,集體經(jīng)濟(jì)并不影響個(gè)人不同程度地?fù)碛兴接胸?cái)產(chǎn)。
共同富裕不能僅僅是一個(gè)口號,要落到實(shí)處,制度建設(shè)也很重要。在這個(gè)問題上,江蘇的華西村、山東的西霞口村等實(shí)踐告訴人們,私有制絕不是靈丹妙藥。也許有的地方可以靠私有制而改變所有人的命運(yùn),但在有些地方,集體所有制實(shí)現(xiàn)共同富裕的效果可能更明顯。因此,對于改革開放的實(shí)踐和理論家來說,不該盲目抱有西方私有化的一根筋,而應(yīng)該面對中國的現(xiàn)實(shí)。
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