世界合作集體經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[i]　　

國家發(fā)改委專項課題研究執(zhí)筆 張恒杰　　

合作經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，迄今已有150多年的歷史了。在當(dāng)今世界各國，無論是資本主義國家，還是社會主義國家，無論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家，合作經(jīng)濟廣泛存在。國際合作聯(lián)盟、國際勞工組織以至于聯(lián)合國都把支持、促進合作社發(fā)展作為歷史使命。資本主義國家發(fā)展合作經(jīng)濟不提集體經(jīng)濟，社會主義國家一般把合作經(jīng)濟看成是集體經(jīng)濟的一種形式。合作經(jīng)濟與集體經(jīng)濟具有同一性，有著本與源的聯(lián)系，兩者也有不同的內(nèi)涵與外延。合作經(jīng)濟歷久不衰是因為它適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，在發(fā)展中不斷完善。集體經(jīng)濟在社會主義國家走過一段彎路后步入變革、創(chuàng)新階段。我國的集體經(jīng)濟正在探索多種實現(xiàn)形式，當(dāng)前面臨著制度變革、體制創(chuàng)新、完善機制、維護權(quán)益、改善環(huán)境等問題。從實際出發(fā)，作出戰(zhàn)略的、現(xiàn)實的選擇是歷史的必然。追溯合作集體經(jīng)濟的起源，明晰它的歷史軌跡，了解它的現(xiàn)狀，認(rèn)識它的發(fā)展趨勢，對研究解決我國集體經(jīng)濟改革發(fā)展問題，具有比較和借鑒作用，有利于統(tǒng)一思想認(rèn)識，最終達到發(fā)展這個根本目的。　　

合作經(jīng)濟思想的起源與早期實踐　　

    歐洲是世界合作社運動和現(xiàn)代合作思想的發(fā)源地，早期的合作經(jīng)濟思想是空想社會主義思潮的一部分，隨著歐洲產(chǎn)業(yè)革命和工人運動的興起，19世紀(jì)歐洲合作經(jīng)濟思想應(yīng)運而生，興辦了一批合作社，產(chǎn)生了巨大的社會影響。與此同時，美國和俄國也出現(xiàn)了早期的合作經(jīng)濟。馬克思、恩格斯對空想社會主義的合作經(jīng)濟思想和歐洲出現(xiàn)的合作社給予高度評價，在苦苦研究從資本主義向共產(chǎn)主義過渡的理論中，在探求社會主義從空想到科學(xué)的過程中，他們提出自己的合作經(jīng)濟思想，并首先提出集體所有制概念。列寧在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出自己的合作經(jīng)濟思想，但馬克思、恩格斯、列寧未能將其思想付諸實踐，就過早的逝世了。而在資本主義國家，合作經(jīng)濟卻在適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的前提下得到長足的發(fā)展。　　

1、空想社會主義者的合作經(jīng)濟思想　　

空想社會主義者出現(xiàn)在16-19世紀(jì)，早期代表人物是英國的托馬斯·莫爾、意大利的托馬斯·康帕內(nèi)拉、法國的格拉古巴爾夫。莫爾對英國資本家以暴力手段(主要指農(nóng)地革命中的“圈地”運動)掠奪財富，給農(nóng)民造成深重苦難的行為進行抨擊，提出建立“烏托邦”，取代資本主義私有制?？蹬羶?nèi)拉在抨擊資本主義制度后，提出建立“太陽城”，使生產(chǎn)資料耐用消費品實行公有，其它消費品按需分配，人人勞動，沒有剝削。格拉古巴爾夫提出建立國民公社，實行財產(chǎn)公有，人人勞動，社會生產(chǎn)按計劃進行。他們的空想，涉及到所有制和共同勞動，但沒有提出合作經(jīng)濟思想，只是有了萌芽?！　?/p>

19世紀(jì)初，空想社會主義進入一個新的發(fā)展階段，出現(xiàn)了法國的昂利·圣西門、沙爾·傅立葉和英國的羅伯特·歐文三個偉大的空想社會主義者。恩格斯把這三個空想社會主義者稱作社會主義創(chuàng)始人?！　?/p>

圣西門出身于法國一個貴族家庭，他對資本主義制度持嚴(yán)厲的批評態(tài)度，提出用理想社會代替資本主義社會，在這個社會中建立“實業(yè)制度”，勞動者為實業(yè)家階級，包括工人、農(nóng)民、工廠主、農(nóng)場主、商人和銀行家，勞動者掌握政權(quán)，代替資本主義社會?！　?/p>

傅立葉出身于法國一個布商家庭，他目睹并批判資本主義社會帶來的欺詐、投機、囤積居奇、重利盤剝和暴力等罪惡，他設(shè)計的基層組織是“法郎吉”，是一個有組織的生產(chǎn)——消費協(xié)作社，是共同生產(chǎn)、共同消費的集團，各個“法郎吉”聯(lián)合起來組成和諧社會?！　?/p>

歐文生于一個小手工業(yè)者家庭，9歲就去學(xué)徒，利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)了文學(xué)、哲學(xué)和經(jīng)濟學(xué)，接受了唯物主義。歐文把生產(chǎn)資料的私有制說成是人類社會一切災(zāi)難的主要原因，他接受了李嘉圖的勞動價值論，認(rèn)為勞動是財富的源泉。歐文設(shè)計的理想社會是“勞動公社”或“合作公社”的聯(lián)合體?！皠趧庸纭本褪呛献餍麓?，是社會的基本單位或“細(xì)胞”。他在著作中詳細(xì)闡述了合作社的性質(zhì)、原則、組織形式、生產(chǎn)安排、生活管理等方面問題。歐文設(shè)想的勞動公社同資本主義農(nóng)場和工廠的性質(zhì)不同，它是建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上實行聯(lián)合勞動、聯(lián)合消費、聯(lián)合保護財產(chǎn)，并堅持權(quán)利平等。歐文認(rèn)為，私有制導(dǎo)致了權(quán)利不平等，引發(fā)了競爭、嫉妒、專橫、奴役、剝削和壓迫，從資本主義向理想社會的過渡，一是要改組生產(chǎn)領(lǐng)域，按合作制原則建立合作工廠和合作社。二是改組流通領(lǐng)域，按勞動公平交換原則建立市場，以勞動券代替貨幣，使勞動產(chǎn)品直接交換。以上三個空想社會主義者，尤其是歐文，比較系統(tǒng)的設(shè)計了合作制原則、性質(zhì)、組織形式，對以后形成的世界合作經(jīng)濟產(chǎn)生一定影響?！　?/p>

2、歐文的合作經(jīng)濟實踐　　

歐文的一生同英國的產(chǎn)業(yè)革命緊相聯(lián)系，他對資本主義社會弊端有極為深刻的認(rèn)識，他也是最早實踐合作思想的勇敢者，盡管他的理想和試驗脫離了當(dāng)時社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。歐文對私人工廠制度的改革比較成功。在19歲時，他曾受聘于曼徹斯特的一家紡織廠任廠長，他29歲時，以股東兼經(jīng)理的身份管理蘇格蘭新拉納克棉紡廠，員工2500人，主要是被“圈地運動”驅(qū)逐到蘇格蘭的農(nóng)民，也有破產(chǎn)的手工業(yè)者和流浪漢，歐文對工廠制度進行改革：限制使用童工，縮短勞動時間，開辦為職工提供消費品的商店，改善工人居住條件，建立學(xué)校提高職工及其子女的文化素質(zhì)，創(chuàng)建工人互助儲金會，建立幼兒園，設(shè)立公共食堂，健全福利保障制度，強化職工業(yè)績考核，使勞動量和報酬對等。這極大的調(diào)動了員工的積極性，提高了生產(chǎn)效率，增加了工廠贏利，改善了社區(qū)秩序，解決了就業(yè)問題。歐文當(dāng)時成為有名望的慈善家和富有的工廠主，一時名震歐洲，參觀學(xué)習(xí)者絡(luò)繹不絕。歐文并不滿足于對工廠的改革以及由他爭取議會支持制定工廠法等改良措施。因為他認(rèn)為，工人創(chuàng)造的財富，在償付一切必要開銷并支付資本年息5厘以外，還有大量的利潤按股分給了股東，他認(rèn)為這是對工人的剝削，其它工廠也如同新拉納克一樣。為此，他毅然離開工廠，開始對他的理論進行試驗?！　?/p>

1824年歐文帶著自己的積蓄和一些信徒到美國印第安納州購買了3萬公傾土地，建立合作試范區(qū)“新和諧公社”。他是以13.5萬美元購買了一個宗教組織辦的公社，歐文在美國費城和華盛頓等地進行一系列宣傳后，有800-900人應(yīng)召來到公社，來者并未認(rèn)真挑選，以至使技術(shù)人才匱乏。來者目的不同，一些人是抱著共產(chǎn)新村的信念來的，有的是想當(dāng)雇員而來的，有的是想得到救濟，還有的是想以一點財產(chǎn)與歐文分享平等權(quán)力。公社制定的組織法體現(xiàn)了歐文的合作社理念和原則，比如，財產(chǎn)共有(個人消費品除外)，共同勞動，共享勞動成果，社員退社可帶走入社的財產(chǎn)和公共積累中與他勞動相對應(yīng)的份額等等。公社辦有各種工廠，也有農(nóng)場、果園、商店，社員免費醫(yī)療，兒童免費教育，商店向社員供應(yīng)必需品。最初階段，人們不辭辛勞，生活也很愉快，但不久便發(fā)生內(nèi)訌、陷于分裂狀態(tài)。1826年以后公社進行五次改組，先是分立、分權(quán)、分責(zé)任，后又集權(quán)，最后被迫分散分離。歐文為公社付出了他的絕大部分積蓄?！靶潞椭C公社”歷經(jīng)三年就解體了，其教訓(xùn)有經(jīng)營管理問題、人才問題和市場競爭沖擊問題，但根本問題在于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系脫節(jié)，公社體制和市場經(jīng)濟體制相矛盾?！　?/p>

歐文在美國的“新和諧公社”失敗以后，他一貧如洗，回到英國繼續(xù)為自己的理想而奮斗，他創(chuàng)辦《危機》雜志宣傳自己的學(xué)說，當(dāng)時英國合作社運動和工人運動蓬勃發(fā)展，到1830年英國已有300個合作社。既有工人合作社，又有消費合作社。歐文對工會和工人合作社予以熱情支持，他在工人群眾中享有很高威望。1833年10月，在歐文的主持下，在倫敦召開了合作社和工會聯(lián)合大會，歐文當(dāng)選為聯(lián)盟主席，成員幾十萬人，歐文的想法是把生產(chǎn)管理權(quán)掌握在工人手里，通過和平途徑實現(xiàn)對資本主義的改造，但由于工人運動的興起，以及政府對工人的鎮(zhèn)壓，大聯(lián)盟被資產(chǎn)階級取締，1834年8月宣告解散?！　?/p>

1832年9月，歐文在倫敦創(chuàng)辦了“全國勞動產(chǎn)品公平交易市場”，以促進合作社及獨立生產(chǎn)者交換勞動產(chǎn)品，這對合作社和個體生產(chǎn)者的原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售起到促進作用。然而，在資本主義市場經(jīng)濟條件下，不用貨幣的商品交換面臨著諸多無法克服的矛盾，勞動券很快成為投機買賣的對象，歐文空想的公平交易維持兩年后被迫關(guān)閉?！　?/p>

1839年歐文及其追隨者又在英國的漢普郡建立“和諧莊園”的合作社村，到1845年還是以失敗告終。　　

歐文的一系列試驗失敗了，但歐文的合作思想，歐文為合作經(jīng)濟不懈奮斗的精神，卻影響了一代人?！　?/p>

3、羅虛代爾原則的誕生及世界合作經(jīng)濟的初步發(fā)展　　

合作經(jīng)濟最早出現(xiàn)在歐洲，尤其是英國絕非偶然，因為英國的農(nóng)地革命、工業(yè)革命把一大批農(nóng)民、手工業(yè)者、產(chǎn)業(yè)工人推向失業(yè)大軍，當(dāng)時的機械化生產(chǎn)、商品交換、市場競爭以及社會化分工體系，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，同時又不可避免地加劇了兩極分化。雇傭工人、失業(yè)者、小生產(chǎn)者、低收入消費者在市場競爭中處于弱者地位，興辦合作社是這個弱勢群體用合作的優(yōu)勢增強自己競爭地位和改善自己處境的一種選擇和嘗試。合作經(jīng)濟思想的產(chǎn)生和完善源于這個背景和群眾的實踐?！　?/p>

早在歐文進行“新和諧公社”試驗前，英國已出現(xiàn)了早期的消費合作社。隨著合作社運動和工人運動的興起，各種合作經(jīng)濟思想在歐洲相繼出現(xiàn)。除了空想社會主義的合作思想，馬克思、恩格斯提出了馬克思主義的合作經(jīng)濟思想。還有一些流派，有以蒲魯東為代表的無政府主義的合作思想，以拉薩爾為代表的國家社會主義的合作思想，以威廉·金為代表的基督教社會主義的合作思想，以季特為代表的合作共和國派的合作思想。合作的領(lǐng)域有工業(yè)合作，消費合作，農(nóng)業(yè)合作，服務(wù)合作和金融合作。各種合作社大部分歸于失敗或陷于停滯，只有消費合作社獲得成功和發(fā)展。　　

英國的威廉·金是一位醫(yī)生，是歐文追隨者，他主張合作運動與基督教相結(jié)合，提倡勞動者團結(jié)起來積勞動成果為資本，興辦合作社。他把勞動、資本、知識看作合作社的三大要素，認(rèn)為合作社不侵害私人資本家的利益，發(fā)展合作社有利于國家穩(wěn)定。1828年他曾在英國組織了一個消費合作社，在他的影響和宣傳下，19世紀(jì)30年代后英國陸續(xù)建立了幾百家以消費合作為主的合作社，世界著名的羅虛代爾公平先鋒社就在他的啟示下發(fā)展起來的。　　

羅虛代爾公平先鋒社位于英國紡織工業(yè)中心曼徹斯特市郊的羅虛代爾小鎮(zhèn)上。1843年當(dāng)?shù)毓と肆T工失敗后苦不聊生，一些受歐文和威廉·合作思想影響的人認(rèn)為組織合作社能改善工人處境。于是28名失業(yè)紡織工人作發(fā)起人，湊集28英鎊股金于1844年8月11日創(chuàng)立了消費合作社——公平先鋒社，通過了社章，選舉了董事會。羅虛代爾先驅(qū)者們吸取了歐文合作社失敗的教訓(xùn)，從社會現(xiàn)實環(huán)境出發(fā)，創(chuàng)立了一套適合市場經(jīng)濟要求的辦社原則，后來被世人稱為羅虛代爾原則。主要有：(1)自愿參加和退出合作社；(2)自愿認(rèn)購股金，股金付息不分紅；(3)社員平等，實行民主管理，選舉為一人一票制；(4)合作社實行平價買賣，保證貨真價實，準(zhǔn)斤足尺；(5)年終盈余在提取公積金、公益金和教育基金后余額按購貨比返還給社員；(6)在政治、宗教上合作社保持中立?！　?/p>

羅虛代爾原則是一個進步的原則，是合作社運動史上從空想到現(xiàn)實的一個躍進。它在英國在歐洲在世界各國都有不同程度的影響，被各國合作社所仿效。1895年國際合作社聯(lián)盟成立時，經(jīng)過修訂后的羅虛代爾原則便成為國際通行的合作社原則。以后世界各國也都把羅虛代爾作為“現(xiàn)代合作社運動的發(fā)源地”?！　?/p>

合作經(jīng)濟有了世界性的聯(lián)合促進組織，產(chǎn)生了羅虛代爾原則后，其發(fā)展呈現(xiàn)擴展趨勢，歐洲各國率先垂范，形式多樣，大同小異，行業(yè)特點比較突出。法國的手工業(yè)生產(chǎn)合作社聞名，德國的農(nóng)業(yè)和信用社發(fā)達，意大利、西班牙從農(nóng)民合作到工人合作，丹麥、瑞典、芬蘭的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民營銷合作社頗具影響。美國、俄國的合作社經(jīng)濟擴大發(fā)展，特點與歐洲不完全相同，加拿大合作經(jīng)濟后繼發(fā)達。19世紀(jì)末期，歐洲的合作經(jīng)濟思想傳播到日本、中國和印度等國家，并且都具有早期的合作經(jīng)濟實踐?！　?/p>

4、美國和俄國早期的合作經(jīng)濟　　

美國的合作經(jīng)濟主要在農(nóng)業(yè)。美國第一個農(nóng)民營銷合作社始建于1810年，到19世紀(jì)50-60年代，美國已建立幾百個合作社?！　?/p>

美國合作社是西部大開發(fā)和農(nóng)民運動的產(chǎn)物。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)商品化過程中，為了抵制農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易的中間商剝削，保持自身經(jīng)濟利益，加強價格談判地位，自發(fā)建立起許多由生產(chǎn)者聯(lián)合購買、倉儲、加工、運輸業(yè)務(wù)的合作組織，這是發(fā)展生產(chǎn)的需要，也是農(nóng)民維護自身利益的需要。當(dāng)時最有影響的合作社是奶酪聯(lián)合加工合作社、良種牛合作社、羊毛銷售合作社、黃油加工合作社。1867年美國曾建立了一個叫“農(nóng)民利益保護人”的組織，并隨之涌現(xiàn)成百個農(nóng)民協(xié)會，如羊毛協(xié)會、水果協(xié)會、棉花協(xié)會和生豬協(xié)會等等。1870-1890年美國農(nóng)民營銷合作社發(fā)展到1000多個，1890-1920年美國的農(nóng)民營銷合作社，從基層合作社到區(qū)域聯(lián)合社發(fā)展形成高潮，有12000個?！　?/p>

歐洲的合作經(jīng)濟思想曾經(jīng)傳入美國，在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生過影響。比如歐文的“新和諧公社”試驗。羅虛代爾原則也曾引進美國，早期的農(nóng)民購銷聯(lián)合組織曾引用過。法國季特的合作共和國思想也曾傳入美國，并帶動了消費合作社發(fā)展。但總體上看，美國的合作經(jīng)濟思想受歐洲的影響并不是很強烈，更多的滲透了實用主義，商業(yè)化傾向強，理論色彩淡。早期的合作先驅(qū)者們并沒有明確的社會變革主張，也不象歐洲合作社那樣重視限制資本的權(quán)利和實行“一人一票”原則。從流派上區(qū)分，有的主張自上而下建立合作社，健全合作社的集中控制體系，具有聯(lián)合和壟斷的傾向，有的主張自下而上建立合作社，強調(diào)民主與聯(lián)合，提倡競爭，注重效率。他們都把合作社當(dāng)成資本主義體系的一部分，實行土地自有，以家庭農(nóng)場為主體。從財產(chǎn)組織形式上劃分，凡是需要較多創(chuàng)辦資金的營銷合作社都實行股份式合作，社員持股，按股分紅；凡是不需要更多創(chuàng)辦資金的營銷組織，比如各類協(xié)會不實行按資入股?！　?/p>

俄國歷史上也存在著君主、領(lǐng)主、村社對土地的三級占有，與歐洲不同的是君主政權(quán)對村社控制程度高，稅收對村社；領(lǐng)主(貴族)封地以后又管理村社，村社占有土地，管理公共事物，是村民自治共同體。村社普遍存在著自發(fā)的勞動協(xié)作組織，即勞動組合，按專業(yè)搞協(xié)作，共耕地由村社組織農(nóng)民耕種。在這種制度下，農(nóng)業(yè)發(fā)展慢，不利于采用先進技術(shù)?！　?/p>

19世紀(jì)中葉，俄國開始仿效英國的“圈地運動”，推行農(nóng)地改革，由政府推進，其中包括將大批村社土地割讓給領(lǐng)主。第一步是廢除農(nóng)奴制，將領(lǐng)地從村社中隔離出來，建立領(lǐng)主農(nóng)莊；第二步是廢除村社制度，將土地劃歸農(nóng)民私有，通過土地整理，建立家庭農(nóng)場。改革的結(jié)果是，取消了農(nóng)民對領(lǐng)主的人身依附關(guān)系，強化了農(nóng)民對村社的依附關(guān)系；村社中的大片土地割給領(lǐng)主，建立私人莊園，貴族很少繳稅，農(nóng)民稅賦加重，陷于貧困。恩格斯曾說，這是引起農(nóng)民騷亂和十月革命的重要原因。　　

俄國的農(nóng)地革命促進了農(nóng)業(yè)商品化，也促進了農(nóng)民合作社的發(fā)展。俄國早期的合作組織是農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)合作社。沙俄政府支持農(nóng)業(yè)協(xié)會，有大區(qū)農(nóng)業(yè)協(xié)會和小農(nóng)業(yè)協(xié)會，主要從事技術(shù)知識傳播、試驗、示范、推廣和購銷活動。到1915年，全俄建立4925個綜合農(nóng)協(xié)，870個專業(yè)農(nóng)協(xié)。俄國最早的農(nóng)業(yè)合作社始建于1860年，是一個奶酪合作社，后來僅西伯利亞就有300個奶酪合作社，之后又建立了消費合作社和信用合作社。1906年彼得堡工人成立的第一個工人消費合作社采用了羅虛代爾原則，俄國的信用社引進德國模式，但服務(wù)對象是農(nóng)民。農(nóng)地革命促進自耕農(nóng)發(fā)展后，農(nóng)民資金需求擴大，信用社得到大發(fā)展。到1917年，全俄有15000家信用社，俄國各類合作社發(fā)展到一定規(guī)模后，也建立了聯(lián)合社。農(nóng)業(yè)合作社、信用合作社的發(fā)展促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展?！　?/p>

5、馬克思、恩格斯的合作經(jīng)濟思想　　

馬克思、恩格斯對資本主義條件下的工人運動和合作社運動十分關(guān)注和了解，對歐文及歐洲早期合作經(jīng)濟實踐有評價有分析，對巴黎公社的失敗總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。馬克思、恩格斯在研究資本主義走向社會主義的理論中，形成了馬克思主義的合作經(jīng)濟思想。主要觀點如下：　　

    (一)雇傭勞動讓位于聯(lián)合勞動　　

馬克思1864年在《國際工人協(xié)會成立宣言》中說：勞動的政治經(jīng)濟學(xué)對財產(chǎn)的政治經(jīng)濟學(xué)還取得一個更大的勝利，我們說的是合作運動，特別是由少數(shù)勇敢的“手”獨立創(chuàng)辦起來的合作工廠。對這些偉大的社會試驗的意義不論給予多幺高的評價都是不算過分的。工人們不是在口頭上，而是用事實證明：大規(guī)模的生產(chǎn)，并且是按照現(xiàn)代科學(xué)要求進行的生產(chǎn)，在沒有利用雇傭工人階級勞動的雇主階級參加的條件下是能夠進行的；他們證明：為了有效地進行生產(chǎn)，勞動工具不應(yīng)當(dāng)被壟斷起來作為統(tǒng)治和掠奪工人的工具；雇傭勞動，也象奴隸勞動和農(nóng)奴勞動一樣，只是一種暫時的和低級的形式，它注定要讓位于帶著興奮愉快心情進行　　

的聯(lián)合勞動。在英國，合作制的種子是羅伯特·歐文播下的；大陸上工人進行的試驗，實質(zhì)上是從那些并非由誰發(fā)明而是在1848年大聲宣布的理論中得出的實際結(jié)論。(馬克思恩格斯選集第二卷132-133頁)　　

馬克思肯定了歐文及其合作社運動，但不同意歐文的改良主義。他在本文中又指出：“合作勞動制處于萌芽狀態(tài)時枉費心機地想要把它鏟除，嘲笑他是幻想家的空想，咒罵它是社會主義者的學(xué)說，現(xiàn)在都突然令人發(fā)嘔地捧起它的場來了。要解放勞動群眾，合作勞動必須在全國范圍內(nèi)發(fā)展，因而也必須依靠全國的財力。但是土地巨頭和資本巨頭總是要利用他們的政治特權(quán)來維護和永久保持他們的經(jīng)濟壟斷地位，他們不僅不會贊助勞動解放事業(yè)，而且恰恰相反，會繼續(xù)在他的道路上設(shè)置種種障礙。所以，奪取政權(quán)已成為工人階級的偉大使命。　　

(二)建立工人聯(lián)合體使勞動者與生產(chǎn)資料相結(jié)合　　

馬克思以畢生精力研究的《資本論》，其根本觀點是把生產(chǎn)資料的私人占有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資料的公有制。在資本論第三卷《信用在資本主義的作用》中他指出：在資本主義社會內(nèi)部產(chǎn)生了兩種揚棄資本所有權(quán)而向公共占有過渡的形式，一種是股份公司，另一種是工人組織起來的合作工廠。他說：“工人們自己的合作工廠，是在舊形式內(nèi)對舊形式打開的第一個缺口，雖然它在自己的實際組織中，當(dāng)然到處都再生產(chǎn)出并且必然會再生產(chǎn)出現(xiàn)存制度的一切缺點。但是，資本和勞動之間的對立在這種工廠已經(jīng)被揚棄……即工人作為聯(lián)合體是他們自己的資本家，也就是說，他們利用生產(chǎn)資料來使他們自己的勞動增值。這種工廠表明，在物質(zhì)生產(chǎn)力和與之想適應(yīng)的社會生產(chǎn)形式的一定發(fā)展階段上，一種新的生產(chǎn)方式怎樣會自然而然地從一種舊的生產(chǎn)方式中發(fā)展并形成起來……資本主義的股份企業(yè)，也和合作工廠一樣，應(yīng)當(dāng)被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式，只不過在前者那里，對立是消極的揚棄，而在后者那里，對立是積極的揚棄”?！　?/p>

馬克思認(rèn)為，在股份制內(nèi)，已經(jīng)開始了個人資本向社會資本的轉(zhuǎn)化，但在資本主義條件下，這種轉(zhuǎn)化還難以克服社會財富與個人財富的對立，所以，他對資本主義私有制是消極揚棄，而在聯(lián)合勞動的合作工廠里，勞動者占有生產(chǎn)資料，解決了勞動與資本的對立，對資本主義私有制是積極的揚棄?！　?/p>

(三)合作生產(chǎn)是向共產(chǎn)主義過渡的中間環(huán)節(jié)　　

在馬克思和恩格斯看來，無產(chǎn)階級取得政權(quán)以后，合作經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)是向共產(chǎn)主義過渡的中間環(huán)節(jié)。1871年巴黎公社成立后，4月16日公社命令登記工廠主停工的工廠，擬定把這些工廠原有工人聯(lián)合成一些合作社來開工生產(chǎn)的計劃，并擬定把這一切合作社結(jié)成一個大聯(lián)盟。(馬克思恩格斯選集第二卷330頁)　　

馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中對此作出評述：“公社曾想消滅那種將多數(shù)人的勞動變?yōu)樯贁?shù)人的財富的階級所有權(quán)，它曾想剝奪剝奪者。它曾想把現(xiàn)在主要作為奴役和剝削勞動工具的生產(chǎn)資料、土地和資本變成自由集體勞動的工具，以實現(xiàn)個人所有權(quán)，但這是共產(chǎn)主義，‘不可能的’共產(chǎn)主義??！然而，統(tǒng)治階級中那些頗為聰明而能領(lǐng)悟到現(xiàn)存制度不能長存下去的人們(這種人并不少)已在令人厭惡地大聲疾呼地鼓吹合作制生產(chǎn)。如果合作制生產(chǎn)不是作為一句空話或一種騙局，如果它要排除資本主義制度，如果聯(lián)合起來的合作社按照總的計劃組織全國生產(chǎn)，從而控制全國生產(chǎn)，制止資本主義生產(chǎn)下不可避免的經(jīng)常的無政府狀態(tài)和周期的痙攣現(xiàn)象，那幺……這不就是‘可能的’共產(chǎn)主義嗎”。(馬克思恩格斯選集第二卷318-379頁)　　

恩格斯在為馬克思《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》單行本寫的導(dǎo)言中，曾經(jīng)批評蒲魯東的偏見，因為蒲魯東認(rèn)為聯(lián)合的壞處多于好處，認(rèn)為競爭、分工和私有制是有益的力量。恩格斯說：“這種組織不但應(yīng)該在每一個工廠內(nèi)以工人的聯(lián)合為基礎(chǔ)，而且應(yīng)該把這一聯(lián)合體結(jié)成一個大的聯(lián)盟……這種組織……歸根到底要導(dǎo)致共產(chǎn)主義”。(馬克思恩格斯選集第二卷333頁)　　

1886年1月，恩格斯在寫給李卜克納西和倍倍爾等人的信中進一步指出：“在向完全的共產(chǎn)主義經(jīng)濟過渡時，我們必須大規(guī)模地采用合作生產(chǎn)作為中間環(huán)節(jié)，這一點馬克思和我都沒有懷疑過。”(馬克思恩格斯全集第36卷416頁)　　

(四)資本家所有制應(yīng)該改造為聯(lián)合起來的社會個人所有制　　

從資本主義所有制向社會主義公有制的轉(zhuǎn)變，是一個長期的過程。經(jīng)過幾十年的研究，馬克思認(rèn)為，資本主義在自我揚棄的矛盾運動過程中，資本家所有制應(yīng)改造為聯(lián)合起來的社會個人所有制，而聯(lián)合起來的個人所有即為社會所有?！　?/p>

馬克思指出：“資本家對這種勞動的異己的所有制，只有通過他的所有制改造為非孤立的單個人的所有制，也就是改造為聯(lián)合起來的社會個人的所有制，才能被消滅”。(馬克思恩格斯全集第48卷21頁)馬克思這里講的聯(lián)合起來的個人所有制同前述聯(lián)合勞動、勞動者與生產(chǎn)資料相結(jié)合以及建立聯(lián)合生產(chǎn)方式等是一脈相承的。馬克思在《資本論》中詳細(xì)地闡述了資本主義積累的過程和規(guī)律，馬克思在《資本主義積累的歷史趨勢》中指出：“從資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生的資本主義占有方式，從而資本主義的所有制，是對個人的、以自己勞動為基礎(chǔ)的私有制的第一個否定。但資本主義生產(chǎn)由于自然過程的必然性，造成了對自身的否定。這是否定的否定，這種否定不是重新建立私有制、而是在資本主義時代的成就的基礎(chǔ)上，也就是說，在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上重新建立個人所有制?！?資本論第一卷832頁)　　

第一個否定不難理解，馬克思講的否定的否定，是指資本家所有制在資本主義發(fā)展過程中已經(jīng)孕育出來的自我否定因素，這并不是說資本主義私有制自然而然的就會過渡到社會主義公有制，而是通過聯(lián)合，即建立聯(lián)合的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)生產(chǎn)資料的共同占有和社會化占有。馬克思所說的重新建立個人所有制并不是回歸到分散的、孤立的、單個的所有制上去，是在聯(lián)合的共同占有或社會化占有中，具有明晰的勞動者的個人產(chǎn)權(quán)?！　?/p>

(五)實行集體所有制　　

馬克思在巴枯寧《國家制度和無政府狀態(tài)》一書摘要中兩次提到集體所有制，他說：“凡是農(nóng)民作為土地私有者大批存在的地方，凡是象西歐大陸各國那樣農(nóng)民甚至多少還占居多數(shù)的地方，凡是農(nóng)民沒有消失，沒有象英國那樣為雇農(nóng)所代替的地方，就會發(fā)生下列情況：或者農(nóng)民會阻礙和斷送一切工人革命，就象法國到現(xiàn)在所發(fā)生的那樣(指巴黎公社中農(nóng)民不支持工人革命)，或者無產(chǎn)階級將以政府的身份采取措施，直接改善農(nóng)民狀況，從而把他們吸引到革命方面來；這些措施，一開始就應(yīng)當(dāng)促進土地私有制向集體所有制的過渡，讓農(nóng)民自己通過經(jīng)濟的道路，實現(xiàn)這個過渡；但是不能采取得罪農(nóng)民的措施，例如宣布廢除繼承權(quán)或廢除農(nóng)民所有權(quán)?！瘪R克思的這個觀點與他在“論土地國有化”的觀點是一個發(fā)展。因為他一直主張土地國有化，反對把大塊土地變?yōu)樾K土地所有制。他認(rèn)為把土地交給聯(lián)合起來的農(nóng)業(yè)勞動者就等于使社會聽從一個生產(chǎn)者階級支配。馬克思“摘要”的后半部分對集體所有制又作了補充：“在集體所有制下所謂人民的意志就會消失，而讓位于合作社的真正意志”(馬克思恩格斯選集第二卷634-637頁)關(guān)于集體所有制，馬克思《資本論》第一卷第二十四章中提到集體所有制作時是把集體所有制作為私有制的對立物提出的。私有制是在勞動資料和勞動條件屬于私人的地方才存在。由此可見，馬克思所講的集體所有制是在聯(lián)合生產(chǎn)方式下又保留個人所有權(quán)的共同占有生產(chǎn)資料的形式?！　?/p>

(六)支持農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展　　

馬克思、恩格斯認(rèn)為，在歐洲除了英國和德國易北河以東地區(qū)外，都是小農(nóng)占多數(shù)的國家，并非大土地所有制占主體地位，工人政黨不應(yīng)坐視農(nóng)民小生產(chǎn)走向滅亡，應(yīng)當(dāng)爭取農(nóng)民這個同盟軍。恩格斯對丹麥社會黨組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)驗給予肯定。恩格斯在《法德農(nóng)民問題》一書中對當(dāng)時出現(xiàn)的農(nóng)民問題、土地問題、農(nóng)民合作社問題進行分析，提出馬克思主義的基本立場和原則，豐富了馬克思主義的合作經(jīng)濟理論。恩格斯的主要觀點如下：　　

第一：“當(dāng)我們掌握了國家權(quán)力的時候，我們決不會用暴力去剝奪小農(nóng)(不論有無報償，都是一樣)，象我們將不得不如此對待大土地占有制那樣。我們對待小農(nóng)的任務(wù)，首先是把他們的私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有，但不是采用暴力，而是通過示范和為此提供幫助”?！　?/p>

第二：小農(nóng)在資本主義條件下“要保住他們那樣的小塊土地所有制是絕對不可能的，資本主義大生產(chǎn)將把他們那無力的過時的小生產(chǎn)壓碎，正如火車把獨輪手推車壓碎一樣是毫無問題的”。“這里主要的任務(wù)是使農(nóng)民明白地看到，我們要挽救和保全他們的房屋土地，只有把他們變成合作社的占有和合作社的生產(chǎn)才能做到。正是以個人占有為條件的個體經(jīng)濟，使農(nóng)民走向滅亡”?！艾F(xiàn)在我們來讓農(nóng)民不是為了資本家的利益，而是為了他們自己共同的利益進行大規(guī)模經(jīng)營”，走合作道路，我們把農(nóng)民吸引到我們方面來，不能違反小農(nóng)的意志，“我們無論如何不要以自己的干預(yù)去加速其滅亡”。農(nóng)民加入合作社體現(xiàn)在自愿、自由上。“如果他們還不能下決心時，就給他們一段時間”。　　

第三：“我們只能建議把各個農(nóng)戶(指大農(nóng)和中農(nóng))聯(lián)合為合作社以便在這種合作社內(nèi)愈來愈多地消除對雇傭勞動的剝削，并把這些合作社逐漸變成全國大生產(chǎn)合作社的擁有同等權(quán)利和義務(wù)的組成部分，……在這里也將拒絕實行暴力的剝奪”。對于大土地所有者，我們“掌握了國家權(quán)力，應(yīng)該干脆地剝奪大土地占有者，就象剝奪工廠主一樣，這一剝奪要用賦買來實行”。我們將把 “歸還給社會的大地產(chǎn)，在社會監(jiān)督下，轉(zhuǎn)交給現(xiàn)在就已經(jīng)耕種著這些土地并將組織成合作社的農(nóng)業(yè)工人使用”?！　?/p>

第四：在無產(chǎn)階級取得政權(quán)的情況下，為了實現(xiàn)變革，為了農(nóng)民的利益，我們必須拿出一部分社會資金給合作社提供更多的方便，由國家銀行接受他們的一切抵押債務(wù)，降低利率，從社會資金中抽撥貸款，用于大規(guī)模生產(chǎn)的機器、人工肥料等等，以及其它各種便利(馬克思恩格斯選集第四卷308-316頁)　　

6、列寧的合作經(jīng)濟思想及實踐　　

(一)十月革命前列寧的合作經(jīng)濟思想　　

1903年，列寧在《給農(nóng)村貧民》一文中提出：“當(dāng)工人階級戰(zhàn)勝一切資產(chǎn)階級的時候，它就會奪取大業(yè)主的土地，就會在大的地主莊園上辦起協(xié)會農(nóng)場，工人大伙一起種地，自由選擇代表人當(dāng)管理人員，有各種機器來減輕勞動，輪班工作，每天最多工作8個小時。那時侯，就是還想照舊單獨經(jīng)營的小農(nóng)，也不會為市場而經(jīng)營，不會賣給別人而是為工人協(xié)作社而經(jīng)營，小農(nóng)把糧食、肉、青菜供給工人協(xié)作社，而工人把機器、耕畜、肥料、衣服和農(nóng)民所需要的其它一切東西不要錢地給他們?！?列寧選集第一卷第433頁)　　

列寧對工人協(xié)作社是肯定的，但對德國廉價買進高價賣出的聯(lián)合組織持否定態(tài)度，因為他認(rèn)為合作社只解決了一小部分人的聯(lián)合和受益。列寧對俄國當(dāng)時出現(xiàn)的勞動組合、村社聯(lián)盟、協(xié)作社也持否定態(tài)度，他認(rèn)為干酪合作社使農(nóng)戶受貧而使地主和農(nóng)民資產(chǎn)階級受益?！　?/p>

19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，國際上對合作社地位作用問題有很大分歧。1910年，列寧在他起草的《哥本哈根代表俄國社會民主黨代表團關(guān)于合作社問題的決議草案》和《哥本哈根國際社會主義大會關(guān)于合作社問題的討論》一文中闡明了如下觀點：在資本主義社會中，由無產(chǎn)階級組織的消費社具有三個方面作用，其一是可以減少商業(yè)資本的中間盤剝，改善合作社成員的生活狀況；其次是能夠在罷工、同盟歇業(yè)、政治迫害和其它變故期間給工人以生活支持；其三是可以利用合作社向工人傳播階級斗爭思想和社會主義思想。并培養(yǎng)工人成為未來社會主義社會“經(jīng)濟生活的組織者”。列寧主張無產(chǎn)階級政黨積極幫助和利于合作社，要鼓勵工人加入合作社，在工會發(fā)展的地方組織新的合作社。但列寧一直認(rèn)為合作社的局限性很強。十月革命前期，列寧的基本觀點是，在無產(chǎn)階級奪取政權(quán)以后，土地要實行國有化，要建立大農(nóng)場，實行共耕制?！　?/p>

(二)在戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期蘇聯(lián)合作經(jīng)濟起步有誤　　

十月革命勝利后，蘇聯(lián)實行戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策，這個階段，由列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃政府對農(nóng)業(yè)合作社和消費合作社采取了比較左的政策。　　

在農(nóng)業(yè)合作方面，實現(xiàn)土地國有化，保留村社和原有份地的占有和使用，在沒收大地主莊園，重新分配共有地和開發(fā)荒地的基礎(chǔ)上大力發(fā)展國營農(nóng)場和集體農(nóng)莊。集體農(nóng)莊規(guī)定了三種主要形式：一是農(nóng)業(yè)公社。公社實行各盡所能，按需分配，一切財產(chǎn)歸公，實行公共住宅、公共食堂、公共縫紉和洗衣等，社員社外報酬要交給公社，只有公社分配給個人的生活必需品留給個人。這種財產(chǎn)公共占有和平均主義分配的后果使公社缺乏效率，勞動生產(chǎn)率下降。二是共耕社。社員共同使用國有土地，共同勞動，耕畜、農(nóng)具歸個人所有，社員按勞動和生產(chǎn)資料多少進行分配。三是農(nóng)業(yè)勞動組合。耕畜、農(nóng)具為集體所有，按勞動日分配，社員可經(jīng)營少量個人副業(yè)。在當(dāng)時的《關(guān)于土地社會化的法令》中，對農(nóng)業(yè)公社比合作社和個體農(nóng)民優(yōu)惠，列寧曾簽發(fā)撥款1000萬盧布組織農(nóng)業(yè)公社，發(fā)放貸款和補助金，農(nóng)業(yè)機關(guān)不僅不協(xié)助合作社及勞動組合，還進行阻撓。1918年、1919年兩次制定農(nóng)業(yè)公社示范章程，由于實行一切財產(chǎn)公共占有和平均主義分配原則，很多農(nóng)業(yè)公社缺乏效率，挫傷了社員的積極性，1919年以后農(nóng)業(yè)公社發(fā)展受阻，勞動組合和共耕社發(fā)展加快，但既使三者的數(shù)字加起來，也不足全部農(nóng)戶的2%。當(dāng)時絕大數(shù)農(nóng)民還不接受集體農(nóng)莊。列寧領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期的這些做法，違背了合作社宗旨和原則，使合作社發(fā)展遭到嚴(yán)重打擊。　　

十月革命勝利后，沙俄時代留下的消費合作社多數(shù)都掌握在非無產(chǎn)階級手中，列寧在《蘇維埃政權(quán)當(dāng)前任務(wù)》(列寧選集第3卷508頁)中提出：“資本主義留給我們一種群眾組織—消費合作社，這種組織便于我們過渡到對產(chǎn)品分配實行廣泛的計算和監(jiān)督”。在1919年《俄共(布)黨綱草案》中，列寧又指出：“在分配方面蘇維埃政權(quán)現(xiàn)時的任務(wù)是堅定不移地繼續(xù)在全國范圍內(nèi)用有計劃有組織的產(chǎn)品分配來代替貿(mào)易。目的是把全體居民組織到消費公社中，這種公社能把整個分配機構(gòu)嚴(yán)格地集中起來，最迅速、最有計劃、最節(jié)省、用最少的勞動來分配一切必需品。合作社就是達到這一目的是過渡手段”。(列寧選集第3卷750頁)　　

1919年3月6日蘇維埃政府發(fā)布《關(guān)于消費公社》法令規(guī)定：在各城市和農(nóng)業(yè)區(qū)，消費合作社將聯(lián)合成一個統(tǒng)一的分配機構(gòu)——消費公社；所有居民都要加入消費公社，成為公社的一員，所有原合作社的生產(chǎn)企業(yè)也轉(zhuǎn)交給消費公社；所有合作社的資金都交給消費公社，公社把股金和入社費退還給原合作社社員；地方供應(yīng)機構(gòu)把分配產(chǎn)品和必需品的事務(wù)交給組織起來的消費公社。后來，消費公社又改為消費合作社。1920年還將信用社及其聯(lián)社并入消費合作社，農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社也并入消費合作社中央聯(lián)社。獨立的信用社和農(nóng)業(yè)合作社也被取消。由于連續(xù)發(fā)生糧食危機和政治危機，戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策無法進行下去了。1921年俄國進入新經(jīng)濟政策時期。　　

(三)在新經(jīng)濟政策時期列寧提出《論合作制》　　

列寧總結(jié)了戰(zhàn)時共產(chǎn)主義的經(jīng)驗教訓(xùn)，果斷地以糧食稅代替余糧征集制，開始實行新經(jīng)濟政策，列寧毫不掩飾地承認(rèn)十月革命以來的政策是犯了錯誤。他說：“我們原來打算(或許更確切些說，我們是沒有充分根據(jù)的假定)直接用無產(chǎn)階級國家的法令，在一個小農(nóng)國家里按共產(chǎn)主義原則來調(diào)整國家的生產(chǎn)和產(chǎn)品分配?，F(xiàn)實生活說明我們犯了錯誤。”(列寧選集第四卷571頁)列寧的這個自我批判，當(dāng)然包括對合作社的那些不切實際的作法。列寧在新經(jīng)濟政策初期也曾經(jīng)設(shè)想過發(fā)展國家資本主義過渡到社會主義，把合作制與租賃制并列，把合作制說成是國家資本主義的形式，他說的租賃制試用于大工業(yè)，合作制試用于成千上萬的小業(yè)主。但關(guān)于國家資本主義的設(shè)想并沒有成為事實。情況變化，列寧的思想也在變化。1923年1月4日至6日，列寧在病中兩次口授，形成了《論合作制》，成為列寧比較成熟的合作經(jīng)濟思想。　　

①合作社對社會主義具有不可限量的意義。列寧對黨內(nèi)鄙視合作社的錯誤思想進行了批評。他說：使俄國居民參加合作社，現(xiàn)在對我們有多幺巨大的、不可限量的意義，在實行新經(jīng)濟政策時期，我們向作買賣的農(nóng)民讓了步，即向私人買賣的原則讓了步；正是從這一點(這與人們的想法恰恰相反)產(chǎn)生了合作制的巨大意義。實際上，在新經(jīng)濟政策時期，使俄國居民充分廣泛而深入地合作化，這就是我們所需要的一切，因為現(xiàn)在我們已經(jīng)找到了私人利益、私人買賣的利益與國家對這種利益的檢查監(jiān)督相結(jié)合的尺度，找到了使私人利益服從共同利益的尺度，而這是過去許許多多社會主義解決不了的難題?！覀冝D(zhuǎn)入新經(jīng)濟政策時期做得過火的地方，并不在于我們過份重視自由工商業(yè)的原則，而在于我們完全忘記了合作制，在于我們現(xiàn)在對合作制仍然估計不足?！　?/p>

② 合作社是集體企業(yè)。列寧認(rèn)為，歐文的空想社會主義沒有考慮階級斗爭和無產(chǎn)階級奪取政權(quán)，是“和平改造現(xiàn)代社會”。既然我們掌握了政權(quán)“重心改變了”，合作社就具有非常重大的意義。列寧說：在私人資本主義下，合作企業(yè)與資本主義企業(yè)不同，前者是集體企業(yè)。后者是私人企業(yè)。在現(xiàn)存制度下，合作企業(yè)與私人資本主義企業(yè)不同，因為合作企業(yè)是集體企業(yè)，但它與社會主義企業(yè)沒有區(qū)別，如果它占用的土地和使用的生產(chǎn)資料屬于國家即工人階級的……由于無產(chǎn)階級掌握了國家權(quán)力，國家支配著一切大生產(chǎn)資料，那幺，在這樣的條件下合作制往往是同社會主義完全一致；單是合作社的發(fā)展就等于社會主義的發(fā)展；文明的合作社工作者的制度就是社會主義制度?！　?/p>

③ 合作制必須堅持自愿原則。列寧說：“誰要想用槍炮辦法使農(nóng)民參加合作社，過渡到大生產(chǎn)，那就是發(fā)瘋。那就是再愚蠢不過了?！币剟顓⒓雍献魃缌鬓D(zhuǎn)的農(nóng)民，這種方式無疑是正確的。但同時應(yīng)當(dāng)檢查農(nóng)民參加的情形，檢查他們參加的自覺性和誠意——這是問題的關(guān)鍵所在。列寧認(rèn)為，讓居民參加合作社和合作社的買賣，不是消極而是積極地參加，要讓他們了解參加合作社的好處，并把參加合作社的工作做好。　　

④ 政府必須從政策上支持合作社。列寧認(rèn)為，“任何社會制度，只有在一定階級的財政支持下才會產(chǎn)生，目前我們應(yīng)該特別加以支持的社會制度就是合作制度?！蔽覀儽仨氄J(rèn)識到并使他實現(xiàn)。列寧還指出：“在政策上要這樣對待合作社，就是使他不僅能一般地、經(jīng)常地享受一定優(yōu)待，而且使這種優(yōu)待成為純粹資財上的優(yōu)待(如銀行利息的高低等等)，貸給合作社的國家資金，應(yīng)該比貸給私人企業(yè)的多些(即使稍微多一點也好)，甚至和撥給重工業(yè)等等的一樣。”　　

⑤ 發(fā)展合作社要建設(shè)合作文化。列寧認(rèn)為，合作經(jīng)濟要經(jīng)過整個一個歷史時代。因為資產(chǎn)階級不止一次地說“在一個文化不夠發(fā)達的國家里培植社會主義是狂妄的事情”，“但是他們錯了”，我們沒有從他們規(guī)定的那一端開始，但是我們的政治變革和社會變革面臨著文化變革。列寧指出，文明經(jīng)商需要一整個時代，在生產(chǎn)資料公有制的條件下，文明的合作社工作者的制度就是社會主義制度。在農(nóng)民中進行文化工作，就其目標(biāo)就是合作化。有了完全合作化的條件，我們也就在社會主義基地上占穩(wěn)了。包含人數(shù)眾多的農(nóng)民在內(nèi)的文化水平問題就是必要的條件。沒有整個的文化革命，要完全合作化是不可能的?！　?/p>

合作集體經(jīng)濟的發(fā)展與現(xiàn)狀　　

    1、合作經(jīng)濟在全世界范圍內(nèi)發(fā)展　　

如前所述，是市場經(jīng)濟的發(fā)育和資本主義生產(chǎn)方式的痼疾引發(fā)了合作社運動。在資本主義條件下，處于弱勢地位的小生產(chǎn)者、低收入的消費者，為了抵御工業(yè)資本和商業(yè)資本的盤剝，聯(lián)合起來，興辦合作社，實現(xiàn)了就業(yè)，改善了生活處境，提高了競爭地位，這順應(yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展需要，也解決了弱勢群體的具體生存問題。在資本主義條件下，空想社會主義以及各種合作經(jīng)濟思想為什幺逐步被人民所接受。為什幺合作社運動此起彼伏，不斷發(fā)展，就因為舉辦合作經(jīng)濟沒有流血犧牲，也解決了群眾的一些問題。資本主義國家政府，比較開明的都支持合作社運動，尤其是國家從政策上給予扶持。就連西班牙佛朗哥政府對合作經(jīng)濟也曾采取放行政策。在社會主義及發(fā)展中國家，一方面借鑒發(fā)達國家的作法，一方面又按馬列主義合作經(jīng)濟思想引導(dǎo)發(fā)展合作集體經(jīng)濟?！　?/p>

進入20世紀(jì)以后，合作社發(fā)展的范圍越來越廣，涉及的領(lǐng)域越來越多。目前，合作經(jīng)濟已遍布五大洲的160多個國家和地區(qū)。僅參加國際合作社聯(lián)盟的就有94個國家的234個會員組織，參加各類合作社的社員有8億人，在合作社就業(yè)的員工有1億多人?，F(xiàn)在，世界上有國際合作社聯(lián)盟，從1895年成立至今有100多年的歷史了，它不受政治傾向和宗教信仰的限制，致力于按合作制原則推進合作經(jīng)濟發(fā)展，設(shè)有農(nóng)業(yè)、工業(yè)、漁業(yè)、銀行、保險等工作委員會，近幾年特別注重支持發(fā)展中國家發(fā)展合作經(jīng)濟。我國供銷合作社1985年加入國際合作聯(lián)盟，全國供銷合作社監(jiān)事會主席穆勵任國際合作聯(lián)盟副主席。中華全國手工業(yè)合作總社也開始參加國際合作聯(lián)盟下設(shè)的工業(yè)和手工業(yè)合作委員會的活動。聯(lián)合國是世界合作社的中心協(xié)調(diào)組織，聯(lián)合國項目中就包括支持合作社。聯(lián)合國設(shè)立的國際勞工組織一直從保護勞工權(quán)益、創(chuàng)造就業(yè)等方面支持合作社運動，2002年6月第90屆國際勞工組織通過了促進合作社發(fā)展的建議書，這是目前國際上支持促進合作社發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。聯(lián)合國從1994年起把7月5日定為聯(lián)合國國際合作社日，聯(lián)合國秘書長每年對合作社發(fā)展致辭，提出建議和要求。合作經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)發(fā)展具有良好的環(huán)境。　　

150多年的發(fā)展軌跡又告訴我們，由于政治、經(jīng)濟、文化上的差異，由于對合作經(jīng)濟內(nèi)涵理解和認(rèn)識上的差異，合作經(jīng)濟在世界各國又出現(xiàn)了不同的發(fā)展道路，不同的發(fā)展模式，不同的發(fā)展規(guī)模和不同的發(fā)展環(huán)境。合作經(jīng)濟曾經(jīng)有過挫折，但整體上并沒有因為時代變遷、制度變革、體制轉(zhuǎn)軌而有所停滯。相反，人們對合作經(jīng)濟的地位、作用、基本原則和社會價值形成了廣泛的共識?！　?/p>

2、合作經(jīng)濟在多種行業(yè)中發(fā)展　　

合作經(jīng)濟從經(jīng)營形態(tài)和行業(yè)上劃分有消費合作社、信用合作社、農(nóng)業(yè)合作社、工業(yè)合作社和服務(wù)合作社。　　

消費合作社：它是最早建立的合作社形式，主要為社員和居民提供消費品供應(yīng)服務(wù)，在一些發(fā)達的資本主義國家，消費合作社已形成規(guī)模和完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并在市場中占有一席之地。比如，瑞典的消費合作社市場份額占全部市場的四分之一以上。意大利有1800多家消費合作社，入社社員335萬人，合作社員231800人。日本、新加坡、加拿大等國的消費合作社也非常發(fā)達。目前，我國城鄉(xiāng)已建立2萬余家消費合作社，北京市建立了城市居民消費合作社，天津市和鞍山市建立了職工消費合作社，并取得了良好的經(jīng)濟與社會效益?！　?/p>

信用合作社：它是世界上較為普遍的一種合作社形式。世界上有125個國家建立了信用合作社，基層信用社有21萬個，社員近3億，資產(chǎn)超過5.5萬億美元。信用合作社起源于19世紀(jì)的德國，后傳播到許多國家，第一家城市信用社是面向手工業(yè)者和小型工商業(yè)者的，第一家農(nóng)村信用社是幫助農(nóng)民搞自救的。信用社是在資本主義制度下，勞動群眾為避免高利貸剝削，自愿組成的合作金融組織。德國的城市信用社后來發(fā)展為人民銀行和儲蓄合作社。美國、加拿大、日本、印度的信用合作社尤為發(fā)達，加拿大信用合作社社員有600萬人，占總?cè)丝诘?7%，印度有城市信用社14800家，城市合作銀行1129家，職工信用合作社10264家，信用合作社社員800萬人。為合作社提供金融服務(wù)的西班牙蒙德拉貢勞動人民銀行在世界銀行中享有一定地位和聲譽。我國的城市信用社大部分改為商業(yè)銀行，38000戶農(nóng)村信用社開始向商業(yè)銀行及合作銀行轉(zhuǎn)制。　　

農(nóng)業(yè)合作社：它是各國農(nóng)民最易接受的一種合作經(jīng)濟組織。合作社在各國農(nóng)業(yè)中均扮演了重要角色。美國、澳大利亞、加拿大等農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營通過合作社來實現(xiàn)，出現(xiàn)了新一代農(nóng)民合作社模式。美國約有農(nóng)場主200萬個，農(nóng)場主的初級產(chǎn)品的80%是由合作社加工銷售的，20個奶品合作社占全國A級奶銷量的72%，有的農(nóng)場主同時參加幾個合作社。澳大利亞大米生產(chǎn)合作社由2200個農(nóng)場聯(lián)合組建，占有耕地70萬公頃，合作社為農(nóng)場提供化肥、種子、農(nóng)藥及播種等項服務(wù)，澳大利亞出口大米幾乎全部由合作社提供。加拿大40%的農(nóng)戶收支是通過合作社進行的，一個省的小麥合作社有6萬農(nóng)戶參加，耕地5億畝，加拿大小麥出口主要由合作社提供。德國的農(nóng)業(yè)合作社與英國的消費合作社幾乎同時誕生，指導(dǎo)思想是“人人為我，我為人人”，合作社的任務(wù)不僅在物質(zhì)方面，而且在道德方面改善成員狀況。其原則是自助、自我管理、自我負(fù)責(zé)、不以盈利為目的等。第二次世界大戰(zhàn)以后，德國的農(nóng)業(yè)合作社開始走聯(lián)合的道路，以適應(yīng)市場競爭需要。1950年德國有23842個農(nóng)業(yè)合作社，到1998年只有4221個，合作社數(shù)量減少但成員比原來增加了幾倍。法國的農(nóng)業(yè)合作組織分工細(xì)、種類多，一個農(nóng)戶一般要參加5-6個專業(yè)合作社，合作社的谷物產(chǎn)量占全國市場的75%，葡萄酒和乳制品占50%以上。歐洲北部丹麥、瑞典、芬蘭的農(nóng)業(yè)合作社尤為發(fā)達。在適應(yīng)市場競爭中，合作社不斷地調(diào)整與變通，橫向聯(lián)合，縱向一體化，合作社的數(shù)量在減少，市場占有率在擴大。丹麥奶制品的90%由合作社經(jīng)銷；荷蘭的花卉、水果、蔬菜的市場，合作社分別占有95%、78%和70%；瑞典合作社銷售的糧食、奶品、牛肉、豬肉分別占市場總份額的70%、99%、79%和81%。日本的農(nóng)業(yè)一直以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)，但農(nóng)業(yè)中建立了農(nóng)業(yè)協(xié)同組合，是一個龐大的為農(nóng)民服務(wù)的組織網(wǎng)絡(luò)，幾乎每個村都有農(nóng)協(xié)，每個農(nóng)戶都參加農(nóng)協(xié)，農(nóng)協(xié)為農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)，技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、信貸、保險、醫(yī)療等各類專業(yè)和綜合服務(wù)。與此同時，亞、非、拉三大洲的各類發(fā)展中國家，絕大部分有農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織涌現(xiàn)。比如巴西現(xiàn)有1500個合作社。發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)合作社一直面臨著許多困難，發(fā)展并不是很順暢的。　　

工業(yè)合作社：一般又稱工人合作社。在資本主義條件下，由于它解決了勞資對立矛盾，有利于工人就業(yè)，有利于改善工人的社會經(jīng)濟地位，所以100多年來一直存在著工人合作社。羅虛代爾先鋒社到1995年已有100余個合作社，工人已有3.2萬人。從整體上看，工業(yè)合作社的發(fā)展遠不及消費、信用和農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。在歐洲，英、德、法、意大利、西班牙等國都有一批工人合作社得到長足發(fā)展。95年法國有生產(chǎn)合作社1620個，96年意大利有生產(chǎn)合作社7400家。這些國家的工人合作社都有聯(lián)盟組織，在國際合作社聯(lián)盟下還設(shè)了工業(yè)和手工業(yè)合作委員會，1994年6月在西班牙召開西科巴第四屆世界大會時，50多個國家400多個代表參加了會議，世界工人合作社員工達到1億多人。在法國有一批合作社歷經(jīng)幾十年，現(xiàn)在仍然堅持合作社的基本原則，比如，巴黎愛克工人合作社是70年前由20個工人組成的小合作社，如今已發(fā)展成一家擁有1400人的跨國企業(yè)，其中202人是海外員工，年營業(yè)額為2億歐元，總資產(chǎn)7.24億法郎。　　

世界工人合作社辦得最好的是西班牙蒙德拉貢聯(lián)合公司。蒙德拉貢是西班牙巴斯克地區(qū)的一個小鎮(zhèn)，1943年何塞·馬麗亞神父到小鎮(zhèn)宣傳合作經(jīng)濟思想，創(chuàng)辦了工人技術(shù)學(xué)校，1956年由5個畢業(yè)生發(fā)起創(chuàng)建了第一家工業(yè)合作社，生產(chǎn)煤油爐。到59年已發(fā)展到3家生產(chǎn)合作社，一家消費合作社，59年又創(chuàng)建了信用社，對外稱勞動人民銀行，1969年建立研究中心，之后又發(fā)展了現(xiàn)代化的超市，發(fā)展了保險、住宅、教育等領(lǐng)域的合作社。目前，蒙德拉貢擁有工業(yè)、商業(yè)、金融、教育、科研等合作制企業(yè)100多家，設(shè)工、商、金融三大行業(yè)集團。蒙德拉貢的整體實力居西班牙第5位。蒙德拉貢是世界公認(rèn)的“當(dāng)代合作運動的典范早在20多年以前，世界一些經(jīng)濟學(xué)家紛紛考察蒙德拉貢，用事實說明，在西歐市場經(jīng)濟條件下，工人合作制是可以生存發(fā)展和壯大的。后來，世界上許多國家，尤其是發(fā)展中國家，紛紛派人到蒙德拉貢學(xué)習(xí)考察。從1994-2001年，我國曾多次組織代表團去蒙德拉貢學(xué)習(xí)考察。綜合各方研究成果，公認(rèn)的蒙德拉貢的經(jīng)驗主要有六條。一是堅持國際合作制原則，實現(xiàn)合作經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的統(tǒng)一；二是建立與市場經(jīng)濟相適宜的產(chǎn)權(quán)制度，使合作社保持強勁的發(fā)展動力；三是組建勞動人民銀行(信用社)形成金融對工貿(mào)產(chǎn)業(yè)的促導(dǎo)支持；四是實施以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，重視人在企業(yè)中的作用；五是始終把培訓(xùn)與教育放在重要位置，在發(fā)展中不斷提高員工的整體素質(zhì)；六是適應(yīng)歐洲一體化和世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，發(fā)展合作社與外部的聯(lián)合與合作。　　

服務(wù)合作社：它是隨著社會經(jīng)濟發(fā)展而涌現(xiàn)出來的新型合作社形式。包括住宅、教育(學(xué)校)、保健(醫(yī)療)、服務(wù)、托兒所、安葬、出租車等合作社。這些合作社的社員一般不用提供多少入社資金，也不一定是按交易額返還報酬，主要是互助合作，發(fā)揮聯(lián)合的優(yōu)勢，有利于改善社員的社會經(jīng)濟地位和生存環(huán)境，體現(xiàn)了合作經(jīng)濟自愿參加，自主管理，自擔(dān)風(fēng)險，自我服務(wù)的機制，因此，他得到了人們的歡迎?！　?/p>

 3、合作經(jīng)濟以多種形式發(fā)展　　

合作經(jīng)濟是一種聯(lián)合的經(jīng)濟組織。合作經(jīng)濟的財產(chǎn)組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營體制是互相融合的，是多種多樣的。大致可歸納為以下幾種?！　?/p>

(一)專業(yè)合作社　　

按生產(chǎn)、加工、采購、銷售、技術(shù)支持、金融服務(wù)等需要，按合作制原則組建、運作，建立企業(yè)體制。以各國農(nóng)業(yè)中各類專業(yè)合作社為主體。　　

(二)行業(yè)合作協(xié)會　　

合作社和生產(chǎn)者(農(nóng)戶)按具體行業(yè)建立群眾性聯(lián)合經(jīng)濟組織，為企業(yè)和個體生產(chǎn)者提供標(biāo)準(zhǔn)、信息以及生產(chǎn)、銷售、技術(shù)培訓(xùn)等各類服務(wù)，不以盈利為目的，屬于社團組織。以各國農(nóng)業(yè)中的各類專業(yè)協(xié)會為主體?！　?/p>

(三)區(qū)域性合作經(jīng)濟組織　　

主要指按地域組織的專業(yè)或綜合性的合作社。比如，前蘇聯(lián)的集體農(nóng)莊，朝鮮的合作農(nóng)場，中國和越南的農(nóng)業(yè)合作社，以色列的茲布基和莫沙夫等等，以農(nóng)業(yè)為主，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合的區(qū)域性比較突出?！　?/p>

(四)綜合性合作經(jīng)濟組織　　

有地域聯(lián)結(jié)的紐帶，主要是產(chǎn)業(yè)聯(lián)接，具有核心產(chǎn)業(yè)，實行多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。比如西班牙的蒙德拉貢聯(lián)合公司，工業(yè)為主，工業(yè)、商業(yè)、金融共同發(fā)展，以地區(qū)為載體，對外合作發(fā)展已涉及三十多個國家和地區(qū)。又如英國的羅虛代爾，消費社起家，后又興辦許多生產(chǎn)合作社。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立的規(guī)模較大集體所有制占主體地位的集團公司，基本上屬于這一類?！　?/p>

(五)勞動者聯(lián)合的經(jīng)濟組織　　

分為四種類型：一是西歐的工人合作社，員工出資入股，股金只付息不分紅，盈余按勞分配為主。二是我國未改制的集體企業(yè)，在一定范圍內(nèi)勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料，勞動者并未出資，以勞動聯(lián)合為主，沒有明晰產(chǎn)權(quán)，盈余主要用于擴大再生產(chǎn)和按勞分配，這是合作社經(jīng)濟受到計劃體制和“一大二公三純”思想影響后的產(chǎn)物。三是我國城鄉(xiāng)各行業(yè)存在的股份合作制企業(yè)，以勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主，盈余既按勞分配，又按資分配。四是我國城鄉(xiāng)各行業(yè)存在的以職工持股為主體的股份制企業(yè)，突出勞動者的資本聯(lián)合。俄國和東歐中亞各國也出現(xiàn)了一大批職工集體所有制企業(yè)或股份合作制企業(yè)。　　

(六)消費者聯(lián)合的經(jīng)濟組織　　

主要包括消費合作社及醫(yī)療、教育、保險、住宅、托兒所等服務(wù)型合作社。其本質(zhì)是互助合作，以聯(lián)合求得服務(wù)。　　

(七)聯(lián)合組建的合作經(jīng)濟組織　　

它是由以合作社作為出資人聯(lián)合組建的。比如合作銀行以及聯(lián)合購銷公司等等。有的國家，比如西班牙，把這類組織稱為二級合作社，農(nóng)業(yè)合作社中二級合作社比一級合作社提供的技術(shù)支持、信貸支持、聯(lián)購、聯(lián)銷、聯(lián)運等更為有效，更為普遍。　　

(八)合作社聯(lián)盟及聯(lián)合經(jīng)濟組織　　

主要指按行業(yè)、地區(qū)組建的合作社聯(lián)盟及合作社聯(lián)合社。在歐洲各國比較普遍地存在。我國的供銷合作社、手工業(yè)合作社的總社和聯(lián)社產(chǎn)生了官辦傾向，正按著合作經(jīng)濟性質(zhì)、原則進行改革。　　

以上各種形式的合作經(jīng)濟組織在經(jīng)營體制及產(chǎn)權(quán)關(guān)系上，又有許多差別。　　

第一，發(fā)達國家的專業(yè)合作社均是以農(nóng)戶、農(nóng)場為聯(lián)合的主體，農(nóng)戶、農(nóng)場實行獨立經(jīng)營，專業(yè)合作社經(jīng)營是第二層。發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家的合作社由過去的單層經(jīng)營體制(指合作社經(jīng)營)開始向雙層經(jīng)營體制轉(zhuǎn)變。目前，我國農(nóng)村堅持實行家庭經(jīng)營和集體經(jīng)營的雙層經(jīng)營體制。　　

第二，世界合作經(jīng)濟組織始終保留社員或員工的個人所有權(quán)，社員都是股東。原社會主義國家的集體企業(yè)，凡是剝奪職工財產(chǎn)所有權(quán)的都在產(chǎn)權(quán)制度改革中，重建或明晰職工的財產(chǎn)所有權(quán)?！　?/p>

第三，國際合作社原則中，堅持合作社資本中至少有一部分是合作社的共有財產(chǎn)。西班牙蒙德拉貢社員個人資本帳戶平均在10-20萬美元之間，合作社資本占30%左右，這種社員聯(lián)合起來的個人所有和社員共同共有相結(jié)合的產(chǎn)權(quán)關(guān)系并沒有阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，因為社員廣泛樹立了共同富裕的價值觀。在一些發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家，一些人把共有資本的存在和過去的財產(chǎn)歸大堆、培植大鍋飯相提并論，認(rèn)為只有完全恢復(fù)私有制才算改革，對合作經(jīng)濟原則產(chǎn)生誤解和誤導(dǎo)。這與社會、經(jīng)濟、文化的差異有一定關(guān)系，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，文化是根本?！　?/p>

4、合作經(jīng)濟在俄羅斯東歐中亞國家的發(fā)展　　

蘇聯(lián)解體東歐劇變使這些國家不再堅持社會主義基本制度，加快向市場體制的轉(zhuǎn)變，他們的轉(zhuǎn)變是以私有化為基礎(chǔ)為前提的，在大規(guī)模的私有化進程中，合作經(jīng)濟受到?jīng)_擊，也得到新的發(fā)展。　　

(一)斯大林的合作經(jīng)濟思想和蘇聯(lián)的集體化　　

列寧逝世后的一段時間內(nèi)，斯大林基本上按列寧《論合作制》的思想推進合作社運動，當(dāng)時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社實際上是供銷合作社，以流通方式為農(nóng)民提供產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)，以商業(yè)吸引農(nóng)民的聯(lián)合，斯大林把它稱作“社會主義大生產(chǎn)中的家庭農(nóng)業(yè)體系”。1927年，以供銷領(lǐng)域?qū)嵭泻献鞯霓r(nóng)業(yè)社社員占全國農(nóng)戶的32%。1927-1928年，蘇聯(lián)再次出現(xiàn)糧食危機，暴露了分散生產(chǎn)的農(nóng)民同計劃體制下強行征購的矛盾。斯大林認(rèn)為糧食減收是因為富農(nóng)囤積和小農(nóng)糧食商品率低，必須實行大規(guī)模的集體化生產(chǎn)。布哈林認(rèn)為糧食危機是因為價格過低和工農(nóng)剪刀差帶來的，他堅持合作社是農(nóng)村社會主義的發(fā)展大道，被斯大林譽為“右傾思想”，遭到批判。斯大林在1927年召開的聯(lián)共布第15次代表大會上提出，蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)的唯一出路是“按照集體化路線聯(lián)合起來和合并起來”，把分散的農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮布w耕種制”的“大農(nóng)莊”。1929年以后蘇聯(lián)開始搞集體農(nóng)莊運動，針對當(dāng)時黨內(nèi)意見分歧，斯大林將其集體化同列寧的合作社思想并列起來，他說：“集體農(nóng)莊是合作社的一種形式，是最明顯的生產(chǎn)合作社方式”?！皩嵭辛袑幍暮献魃缬媱潱褪前艳r(nóng)民從銷售合作社和供銷合作社提高到生產(chǎn)合作社，提高到所謂集體農(nóng)莊的合作社”(斯大林全集第11卷75頁)。斯大林全盤集體化并不是搞農(nóng)業(yè)公社，他認(rèn)為農(nóng)業(yè)公社使生產(chǎn)資料和消費品都搞公有化，條件不成熟，不能作為主要形式，而共耕社不實行生產(chǎn)資料公有化，進入過時階段，他把農(nóng)業(yè)勞動組合作為集體農(nóng)莊的主要形式。斯大林說：在農(nóng)業(yè)勞動組合中實行公有化的基本生產(chǎn)資料包括：勞動、土地使用(將農(nóng)戶份地的使用權(quán)無償歸集體農(nóng)莊)機器、其它農(nóng)具、耕畜以及經(jīng)營用建筑物。不實行公有化的，有小菜園、小果園、小牧畜、住宅、家禽以及一部分產(chǎn)乳牲畜。由于實行強制化的集體運動，給農(nóng)業(yè)發(fā)展又帶來不利影響，農(nóng)村大批家畜被宰殺，谷物產(chǎn)量下降，社員生產(chǎn)經(jīng)營積極性不高，人均消費水平下降，到1935年斯大林被迫調(diào)整政策，穩(wěn)定土地產(chǎn)權(quán)，落實自留地、自留畜政策。到1937年農(nóng)業(yè)集體化完成時，蘇聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的公有化程度達到99.8%，98.5%和100%。公民個人擁有的僅僅是家庭副業(yè)和個人財產(chǎn)?！　?/p>

斯大林逝世后，赫魯曉夫從1955年開始搞改革，他把集體農(nóng)莊合并擴大，把一部分集體農(nóng)莊改為國營農(nóng)場。1958年他又搞“割資本主義尾巴”，限制家庭副業(yè)和集市貿(mào)易，使個體經(jīng)濟幾乎被消滅。他的失誤引發(fā)1959年蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)大幅度減產(chǎn)。勃烈日涅夫上臺后，提出“發(fā)達社會主義理論”，主張徹底消滅個體經(jīng)濟，把集體所有制提高到全民所有制。到1978年蘇聯(lián)是100%的公有制。致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不足，食品短缺，一直持續(xù)到蘇聯(lián)解體?！　?/p>

(二)俄羅斯東歐中亞國家的私有化　　

戈爾巴喬夫上臺首先糾正蘇聯(lián)在所有制問題上的錯誤，主張不能越大越公越好，不能急于把集體所有制向全民所有制過渡，不搞生產(chǎn)資料歸大堆，不能否定個體私營經(jīng)濟的作用，要支持合作企業(yè)發(fā)展。提出形成和發(fā)展多種所有制，通過租賃、承包、股份制等形式，把國家所有制改組為勞動群眾自己管理的所有制，發(fā)展合作社所有制和社會組織所有制。1988年制定了《合作社法》，1990年3月6日頒布的《蘇聯(lián)所有制法》把所有制分為4類20種形式。第一類國家所有制，有6種形式，第二類集體所有制，有8種形式，包括：租賃企業(yè)所有制、集體企業(yè)所有制、股份公司所有制，社會組織和社會基金所有制、宗教組織所有制等。第三類、第四類是公民所有制和合資企業(yè)所有制等。　　

葉利欽上臺后主張以私有化代替國家化，他制定的《俄羅斯聯(lián)邦所有制法》把私有制放在第一位，提出500天完成私有化，因為出現(xiàn)分歧，戈爾巴喬夫搞折中形成一個非國家化和私有化方案。第一類是私有制，第二類是社會組織所有制，第三類是國家和市政所有制，第四類是合資企業(yè)及外國公民、企業(yè)及國家所有制。它把集體企業(yè)和股份公司列入了私有制，屬于概念上的模糊。其目的是對國有企業(yè)實行非國家化?！　?/p>

俄羅斯學(xué)者曾把私有化概括為三層含義：　　

一是把國有企業(yè)資產(chǎn)全部或部分出售(轉(zhuǎn)讓)給私人和法人所有，法人所有主要指股份公司和集體企業(yè)?！　?/p>

二是不搞財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的國有企業(yè)實行承包租賃，使所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離?！　?/p>

三是租賃企業(yè)要逐步通過勞動集體贖買租賃資產(chǎn)，轉(zhuǎn)為集體所有制改組為股份公司的企業(yè)，通過有價證券市場進行所有權(quán)再分配，建立適合生產(chǎn)力發(fā)展水平的所有制結(jié)構(gòu)和所有制關(guān)系。　　

葉利欽下臺后，俄羅斯對私有化有所調(diào)整，最突出的是2001年頒布的私有化法。從理論和政策上進一步調(diào)整。　　

一是私有化不是把國有資產(chǎn)變?yōu)樗接校鞘顾兄贫嘣⒍鄻踊！　?/p>

二是否定無償分配國有資產(chǎn)的做法，強調(diào)國有和市政資產(chǎn)只能有償轉(zhuǎn)讓?！　?/p>

三是拋棄原來把股份公司劃入所有制范疇的認(rèn)識，明確股份制是一種混合所有制?！　?/p>

四是所有制改革的目標(biāo)是建立以非國有經(jīng)濟為主體、重視國有經(jīng)濟重要地位的混合所有制結(jié)構(gòu)?！　?/p>

俄羅斯把私有化分為大私有化和小私有化。小私有化在1992年到1993年基本完成。　　

所謂小私有化，是指商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)及小型工業(yè)、運輸和建筑企業(yè)的私有化。兩年內(nèi)有6萬家企業(yè)實行私有化，商業(yè)服務(wù)業(yè)占70%，輕工、食品占54-56%，建筑業(yè)占43%，運輸企業(yè)占45%?！　?/p>

小私有化的方式主要有：拍賣、投標(biāo)、贖買租賃財產(chǎn)和股份制。其結(jié)果是投標(biāo)占52%，拍賣占0.9%，贖買租賃財產(chǎn)的占31.7%，是指將國有企業(yè)的資產(chǎn)租賃給企業(yè)勞動集體，勞動集體以獲利贖買租賃資產(chǎn)，變成集體所有制。實行股份制的占15.4%，是指國有小企業(yè)通過勞動者出資認(rèn)股，變?yōu)楣煞莺献髦破髽I(yè)?！　?/p>

東歐各國的小私有化與俄國大同小異。只是匈牙利把小企業(yè)賣掉成為主要形式。波蘭使私營成份占了絕大比例，捷克斯洛伐克將國營和集體一塊拍賣，并將1959年法令沒收的財產(chǎn)物歸原主。　　

俄羅斯的大私有化是指大中型企業(yè)的私有化，途徑是實行股份化。進程分為三個階段。　　

第一個階段是證券私有化。向公民發(fā)放私有化證券，無償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)。凡俄羅斯公民不分年齡、社會地位、收入水平，每人獲得1萬盧布的私有化證券，全俄發(fā)放1.5萬億盧布的證券，相當(dāng)于國有資產(chǎn)的35%。私有化證券可購買本企業(yè)股票；可在拍賣市場購買任何企業(yè)股票；可交給投資基金，委托投資，從投資基金獲得分紅；可將證券出售，變?yōu)楝F(xiàn)金。當(dāng)時有23400個股份公司發(fā)行股票。股份公司發(fā)行股票對本企業(yè)職工給予一定比例的優(yōu)惠，其中鼓勵職工占51%表決權(quán)的股份公司占75%，鼓勵職工占25%表決權(quán)的股份公司占20%。股份公司35%的股票必須投放市場，向公民開放?！　?/p>

第二個階段是貨幣私有化。針對第一個階段出現(xiàn)的問題，這個階段實行按市場價格出售國有資產(chǎn)，以形成有責(zé)任的和有效經(jīng)營的所有者，促進投資。并把企業(yè)資產(chǎn)與土地作為一個整體來出售，允許投資者獲得企業(yè)股票的控制額，并向國外金融市場銷售一部分股票等等。這個階段的私有化有利于增加投資、改善經(jīng)營、擴大預(yù)算進款。私有化進款2.8萬億盧布。1995年股份公司發(fā)行的8.54億股股票，1/3在企業(yè)職工中分配，1/3為國家所有，1/3用于自由出售。　　

第三個階段是個案私有化。把私有化與結(jié)構(gòu)改造結(jié)合起來，不搞強制性私有化，重在增加投資和提高效率，優(yōu)惠政策從面向勞動集體到面向經(jīng)營者。近兩年來開始轉(zhuǎn)讓國有和國家控股企業(yè)的股份，包括19家大型企業(yè)中的國有股份。軍工企業(yè)開始集團化改組，私有化還要涉足文化遺產(chǎn)、文化設(shè)施、公共設(shè)施領(lǐng)域?？傊?，俄羅斯私有化在認(rèn)識、政策和方法、步驟等方面都在不斷的調(diào)整變化。　　

大私有化在東歐中亞大部分國家得到采用。產(chǎn)權(quán)改革是一個過程，不同國家、不同階段、不同企業(yè)，做法不完全相同。捷克向公民發(fā)放的是“投資券”，以拍賣形式將投資券轉(zhuǎn)為股票。波蘭是先建立國民投資基金，然后向公民發(fā)放股份證，公民持股份證兌換國民投資基金的股份，成為股東。匈牙利資本積累很低，把國有企業(yè)先改組為股份公司，然后向社會出售股份，而87%被外資購買。羅馬尼亞是先改組后改革，建立30%的私有資產(chǎn)基金會，通過向公民發(fā)放所有權(quán)證，無償分配給公民。建立70%的國有資產(chǎn)基金會，通過有償轉(zhuǎn)讓和出售方式實現(xiàn)私有化。由于缺乏投資者，因此向外商出售股份，吸收外資。他們還借鑒英國私有化方式，在公司中建立職工協(xié)會，由本單位職工、管理人員、退休人員參加，國有資產(chǎn)基金會向職工協(xié)會提供優(yōu)惠購買條件(指價格和付款期限，低息貸款等)，羅有20%的企業(yè)采用這種方式。其余東歐和中亞國家也先后實行了大私有化，比例及方式方法不盡相同。東德因為有西德經(jīng)濟做后盾，沒有采用大眾私有化模式，實行貨幣私有化模式?！　?/p>

(三)俄羅斯東歐中亞國家私有化帶來的問題　　

俄羅斯東歐中亞國家的私有化，使所有制結(jié)構(gòu)改造基本完成，市場主體實現(xiàn)了多元化，市場經(jīng)濟體制初步確立，社會生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。東歐國家恢復(fù)早一些，中亞國家次之。烏克蘭到2000年才出現(xiàn)增長。俄羅斯產(chǎn)權(quán)改革力度大，不規(guī)范、對生產(chǎn)影響最大，至今增速不穩(wěn)。　　

這些國家的私有化帶來一些問題，值得我們借鑒思考?！　?/p>

一是“休克療法”造成大范圍企業(yè)震動，使經(jīng)濟大幅度下降。改革失去了經(jīng)濟后盾?！　?/p>

二是俄國把私有化作為一種政治目的，以行政手段強制推行大規(guī)模私有化，不是從提高生產(chǎn)效率出發(fā)，而是“為了私有化而私有化”。從而導(dǎo)致破壞國民經(jīng)濟的惡果?！　?/p>

三是改革缺乏穩(wěn)定的政治環(huán)境，各派政治力量一直斗爭激烈，改革缺乏良好的經(jīng)濟環(huán)境，計劃體制被打破了，市場經(jīng)濟的條件又不具備，股市、股票的運作與不良的企業(yè)經(jīng)營狀況相脫節(jié)，國有股權(quán)要轉(zhuǎn)讓，但因通貨膨脹居民手中無錢，轉(zhuǎn)讓難以進行。通貨膨脹、匯率狂跌、失業(yè)增加等重大問題長時間困擾著俄國。　　

四是國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。證券私有化是一種資產(chǎn)流失，表象是人人有份，由于股票未獲息、未得到分紅，廣大公民股票被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、銀行家廉價收購，資產(chǎn)落入少數(shù)人手里。由于缺少監(jiān)督機制，有償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)以后，靠欺詐和投機發(fā)家的案件不勝枚舉，金融寡頭與官員勾結(jié)，攫取國有資產(chǎn)、聚斂財富的現(xiàn)象至今尚未解決。　　

五是有的國家重要經(jīng)濟部門被外國控制。比如匈牙利200家大企業(yè)有110家被外國財團控制，其中包括9家商業(yè)銀行，14家保險公司以及電信公司等等?！　?/p>

六是社會兩極分化嚴(yán)重。俄羅斯休克療法的承擔(dān)者是廣大居民和職工。92-99年物價上漲6168倍，居民實際貨幣收入下降60%，1999年恩格爾系數(shù)達到52%。(發(fā)達國家一般不超過20%)工資拖欠嚴(yán)重，退休金和補助金之低令老人和衛(wèi)國戰(zhàn)爭英雄難以生存。資本積累過程孵化出新權(quán)貴和新俄羅斯人，與其相對應(yīng)的是出現(xiàn)了大量的貧困者和失業(yè)者。富人階層占1.5%，中間階層占25%，窮人階層占70%。1999年失業(yè)率為12.4%，收入低于最低生活費的人占1/3，反映社會分配不公和收入差距的“基尼系數(shù)”從92年的0.289上升到99年的0.394。在東歐國家，羅馬尼亞少數(shù)人為暴發(fā)戶，多數(shù)人生活水平下降。捷克一小部分人發(fā)橫財，1/3居民在貧困線以下。匈牙利居民貧困化加劇，保加利亞職工平均工資只有10美元，退休金只有5美元，許多家庭難以保障起碼的生活條件?！　?/p>

(四)俄羅斯東歐中亞國家合作經(jīng)濟的變革　　

合作經(jīng)濟的變革，以俄羅斯最為典型，先從土地變革入手。俄羅斯經(jīng)過1991年和2002年兩次重大土地立法，基本上確立：由土地國有制轉(zhuǎn)向土地私有制和集體所有制為主的多種土地所有制形式并存，允許土地買賣，建立土地流通等相關(guān)制度。烏克蘭的土地法明確，將國家所有的土地轉(zhuǎn)讓給集體或私人所有。土地集體所有的主體是集體農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社，園藝協(xié)作社，農(nóng)業(yè)股份公司。隨著土地私有化和集體化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式進行了重大變革?！　?/p>

俄羅斯將國營農(nóng)場和集體農(nóng)莊改組或重建為合伙公司、股份公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)戶(農(nóng)場)經(jīng)濟及其聯(lián)合體。到1999年，俄羅斯各種形式的農(nóng)業(yè)企業(yè)27287個，其中，國有2990個，占11%；股份公司5294個，占19.4%；有限責(zé)任公司5962個，占21.8%；合伙公司214個，占0.89%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，集體農(nóng)莊和跨單位企業(yè)10264個，占37.6%；其它企業(yè)2563個占9.4%。全俄有27.4萬個農(nóng)戶和農(nóng)場經(jīng)濟，1620個家庭經(jīng)營個人副業(yè)?！　?/p>

其它國家合作經(jīng)濟的變革與蘇聯(lián)類似，基本形式是將集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場通過土地私有化和部分企業(yè)的租賃和承包，將其改組為集體農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)合作社，小型農(nóng)場，股份制農(nóng)場或農(nóng)戶經(jīng)濟。其中塔吉克斯坦保留或建立的農(nóng)業(yè)合作社最多，有2425個。東歐劇變以后，各國都實行了土地歸還原主，并對國營農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社進行了改組，建立了以私有個體經(jīng)營形式為主的多種生產(chǎn)組織形式，并按自愿和土地入股的原則，改造并建立了大批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，實行按股份和勞動分紅制。保加利亞到1995年5月已建立2107個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，其耕種面積占全部的37%以上。匈牙利個體農(nóng)戶占用耕地60%，合作社占用耕地22%。阿爾巴尼亞變革有極端傾向，采用解散國營農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社的做法，分田到戶，個體經(jīng)營。這些國家農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟的變革，一是恢復(fù)家庭(農(nóng)戶)經(jīng)營；二是普遍建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供銷和加工合作社，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)合作社，農(nóng)業(yè)銷售服務(wù)合作社及信貸合作社等等；三是個體農(nóng)戶以建立公司形式，實現(xiàn)奶及奶制品加工，肉及肉制品加工和其它貿(mào)易。四是組建了一批人才和資本公司，主要是搞人才培訓(xùn)服務(wù)和農(nóng)業(yè)項目投資的專業(yè)投資公司。總之，原來意義的一大二公三純的合作經(jīng)濟基本上不存在了，代之以新型的個人所有和集體所有相結(jié)合的合作經(jīng)濟?！　?/p>

5、合作經(jīng)濟在越南老撾古巴朝鮮的發(fā)展與變革　　

蘇聯(lián)解體東歐劇變以后，越南、古巴、老撾、朝鮮并沒有放棄社會主義基本經(jīng)濟制度，開始探索有自己特點的社會主義模式，在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和合作集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式上，及時調(diào)整變革?！　?/p>

越南：在上個世紀(jì)50-80年代，越南實行計劃經(jīng)濟，迅速取消資本主義經(jīng)濟，改造個體經(jīng)濟，大力發(fā)展國營和集體經(jīng)濟。這種模式導(dǎo)致生產(chǎn)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟危機不斷出現(xiàn)。從1991年以后越南大力推進社會主義革新，引進市場機制，調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，主張實行多種所有制結(jié)構(gòu)，“但不以私有制為主導(dǎo)”。1996年越共八大把五種經(jīng)濟成份排在第二位的集體經(jīng)濟的提法改為合作經(jīng)濟，并提出各種所有制形式可以混合在一起，交織在一起，形成多種形式的經(jīng)營組織，并認(rèn)為企業(yè)實行股份化，是發(fā)展社會主義定向的市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇。　　

越南的改革也是逐步進行的。在北方，由于長期走蘇聯(lián)式的集體化道路，使農(nóng)業(yè)合作化運動陷入了死胡同；1976年以后在南方，由于強制按照北方農(nóng)業(yè)模式推行集體化，盡管有20%以上的農(nóng)戶加入到1300個合作社和15300多個生產(chǎn)集團，但勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民收入均低于個體農(nóng)民。在北、南方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降，糧食減產(chǎn)情況下，合作社開始承包到戶。1986年以后，合作社和生產(chǎn)集團轉(zhuǎn)為向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，把土地交給農(nóng)民承包15年不變，合作社和生產(chǎn)集團成為多種所有制的合作經(jīng)濟單位，實行耕地包產(chǎn)到戶，農(nóng)民納稅后，剩余產(chǎn)品可以自由流通、自由出售。1994年越共提出改革合作社經(jīng)濟，發(fā)揮社員戶經(jīng)濟的主導(dǎo)作用；在自愿、互利和民主管理的原則下，國家?guī)椭?、扶持、引?dǎo)各種合作經(jīng)濟形式的發(fā)展，把集體力量與社員戶辦量結(jié)合起來，在農(nóng)、林、漁業(yè)中改革合作社，發(fā)展各種合作社形式。此后越南的合作經(jīng)濟，特別是農(nóng)民自愿聯(lián)合建立的合作經(jīng)濟得到大力發(fā)展。1997年越有4萬個小型合作社，有1.36萬個合作社，合作社在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工業(yè)化、現(xiàn)代化、民主化中發(fā)揮越來越大的作用。同時，工業(yè)中的中小企業(yè)逐步實行股份化和承包經(jīng)營?！　?/p>

老撾：老撾革命勝利后，也曾學(xué)蘇聯(lián)，實行工業(yè)國有化，農(nóng)業(yè)集體化。并對私營工商業(yè)搞了社會主義改造，農(nóng)業(yè)搞了合作化運動，由于經(jīng)濟停滯不前，79年以后開始調(diào)整政策，放慢農(nóng)業(yè)合作化步伐，在農(nóng)村頒發(fā)土地使用證書等。把自己定位于“向社會主義過渡的初步階段”。蘇聯(lián)東歐劇變后，加深了對蘇聯(lián)模式“左” 的政策的認(rèn)識，堅持不抄外國模式，從本國實際出發(fā)，在所有制問題上提出，以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)，多種經(jīng)濟成份并存，多種經(jīng)濟成份包括：個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟、股份經(jīng)濟、全民所有制經(jīng)濟、國家職工和合作社社員的家庭經(jīng)濟、對外合作經(jīng)濟。1990年開始把國營企業(yè)轉(zhuǎn)為其它所有制形式，主要形式是承包、租賃、合資、股份制，手工業(yè)以私營企業(yè)為主。1995年以后加快對外開放。目前經(jīng)濟增長8%以上，2000年人均收入500美元?！　?/p>

古巴：古巴與美國近在咫尺，是在特殊環(huán)境下堅持社會主義的國家，東歐劇變蘇聯(lián)解體后面對著巨大壓力，借鑒正反兩方面經(jīng)驗，穩(wěn)步推行改革開放。古巴原來也是學(xué)蘇聯(lián)模式，工業(yè)企業(yè)全部國有，農(nóng)業(yè)中國營占70%，合作社占18%，個體農(nóng)民占12%?？ㄋ固亓_說，60年代從理想出發(fā)，憑激情辦事，違背了客觀規(guī)律，犯了唯心主義錯誤。從上個世紀(jì)90年代開始建設(shè)有古巴特色的社會主義，堅持完善社會主義制度，引進市場機制，堅持以公有制為主，不按蘇聯(lián)模式搞私有化，允許個體經(jīng)濟存在并有較大發(fā)展，個體戶由原來的4.6萬人，增加到20多萬人，把小國營農(nóng)場改組為自負(fù)盈虧的基層合作社單位，在農(nóng)村廣泛實行家庭承包責(zé)任制，全國共建立了5000多個合作社，目前，合作社耕地面積占44%。個體農(nóng)民耕地面積占40%。古巴擴大對外開放，大力吸引外資，改革分配與福利制度，學(xué)管理，講效益，加強精神和道德建設(shè)。困難已經(jīng)挺過去了，經(jīng)濟開始復(fù)蘇。　　

朝鮮：朝鮮是世界上仍然堅持計劃經(jīng)濟的社會主義國家，朝鮮給自己的定位是“不完全的社會主義階段”。朝鮮1958年完成農(nóng)業(yè)合作化，1962年把農(nóng)業(yè)合作社改為合作農(nóng)場，實行集體所有和全民所有相結(jié)合，從1964年開始從集體所有制向全民所有制過渡，一直到1994年還在喊由集體所有制向全民所有制過渡。1994年金日成在《社會主義是科學(xué)》一文中說：“要實現(xiàn)人民群眾的自主性，就必須從個人主義為基礎(chǔ)的社會過渡到以集體主義為基礎(chǔ)的社會即社會主義社會、共產(chǎn)主義社會，這是人類社會發(fā)展的歷史總結(jié)”。金日成說：“朝鮮式的社會主義是實現(xiàn)偉大主體思想的人民群眾為中心的社會主義”。在東歐劇變蘇聯(lián)解體后，朝鮮失去社會主義市場，在農(nóng)業(yè)連年遭受自然災(zāi)害，糧食供應(yīng)緊張，能源及原料短缺，工廠開工不足的情況下，朝鮮只作了政策性調(diào)整，對合作農(nóng)場的作業(yè)班進行改革，縮小了分配范圍，把按時計工改為以按量(勞動成果)計工，放開農(nóng)貿(mào)市場，允許集體和個人出售農(nóng)副產(chǎn)品。擴大對外開放，建立自由經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)等等?！　?/p>

6、合作經(jīng)濟在以色列的發(fā)展　　

世界合作經(jīng)濟有多種形式，以色列的基布茲是高度集體化的合作經(jīng)濟組織，以色列的莫沙夫是農(nóng)業(yè)合作社組織，他們具有獨特的歷史背景，是猶太復(fù)國主義和社會主義思想的融合。在資本主義條件下，如同農(nóng)業(yè)公社的基布茲卻成功的生存90多年，世人一直在注視著它的變革?！　?/p>

(一)基布茲的起因、背景和發(fā)展　　

歷史上，巴勒斯坦是阿拉伯人和猶太人的共同聚居地，曾建立過以色列王國和猶太王國。公元前5世紀(jì)，因受異族入侵迫害，猶太人開始向外流散。公元前63年，羅馬帝國征服巴勒斯坦，殘酷鎮(zhèn)壓猶太人的反抗運動，曾屠殺猶太人100多萬。僥幸生存下來的猶太人被逐出巴勒斯坦，流落到歐洲和世界各地，巴勒斯坦被并入阿拉伯帝國。猶太人在世界各地受歧視、迫害，一直想返回祖先居住地，重建自己的國家，猶太復(fù)國主義興起后，曾得到英國、美國的支持，建立猶太復(fù)國組織。1882到1948年，先后有6次大規(guī)模移民，大約55萬人來到巴勒斯坦，其中，多數(shù)來自歐洲和俄國。在這個歷史背景下，一批來自俄國和歐洲的猶太青年，由于已經(jīng)受到社會主義思想影響，他們以猶太復(fù)國主義和社會主義的雙重理念，返回他們認(rèn)定的故土巴勒斯坦，在貧瘠荒涼的土地上建立了第一個集體定居點基布茲。他們的目標(biāo)是建立一個沒有私有制、沒有剝削、人人勞動、民主平等的理想社會。他們利用猶太民族基金會提供的資金，從當(dāng)?shù)厝耸种匈I了一片片荒地，進行安置開發(fā)，開始了基布茲的創(chuàng)業(yè)歷程?！　?/p>

第一個基布茲是1910年在以色列北部太巴列湖畔的德加尼亞創(chuàng)建的。在惡劣的人文自然條件下，按照早期社會主義的一些原則建立類似“新和諧公社”的組織，融合集體的智能和力量，并取得巨大成功，成為猶太移民效仿的榜樣。之后，一個個基布茲相繼建立，到1948年以色列建國時，已有基布茲150個，目前共有270個，成員12.6萬人，占全國人口的3%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量及農(nóng)產(chǎn)品出口占40%以上，工業(yè)總產(chǎn)值占7%?；计澠骄丝?50人，平均占地500公頃?；计澰谝陨薪▏昂徒▏跗冢谝泼穸ň?、國家防務(wù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。1948年建國時以色列第一任總統(tǒng)本·古里安就是基布茲成員，建國40年以后的8位總理中有4位來自基布茲，比如總理梅厄夫人。在工黨執(zhí)政期間，內(nèi)閣成員的1/3是基布茲成員或曾是基布茲成員，在以色列國防軍中許多重要崗位和職務(wù)都曾由基布茲成員來擔(dān)任。有人曾說，沒有基布茲，就沒有以色列，基布茲是以色列民族復(fù)興的基石?！　?/p>

(二)基布茲的基本原則和特點　　

基布茲是一種高度集中的社會經(jīng)濟組織，在資本主義條件下，高度公有化的社會經(jīng)濟組織何以長期存在，除了共同信念、特殊的社會與自然環(huán)境之外，他的指導(dǎo)、運作原則，他在發(fā)展中形成的優(yōu)勢和特點是至關(guān)重要的?！　?/p>

基布茲的基本原則如下：　　

第一，生產(chǎn)資料公有。以色列建國后把土地收歸國有，基布茲向國家租賃使用。其它一切生產(chǎn)資料歸基布茲集體共有，其中包括文化、教育、醫(yī)療、住宅等，基布茲之間不搞平調(diào)?！　?/p>

第二，實行民主管理。政治、經(jīng)濟、社會事物對成員公開，最高權(quán)力機構(gòu)為成員大會，每周舉行一次成員大會，成員大會討論決定發(fā)展規(guī)劃，重大經(jīng)營決策及社會活動，選舉罷免干部等；表決議案需2/3通過，實行少數(shù)服從多數(shù)和一人一票制。成員大會下設(shè)管理委員會是基布茲的管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)政治、經(jīng)濟、社會、文教、治安和民事等日常工作，管委會由全體成員選舉產(chǎn)生。管委會下設(shè)生產(chǎn)、計劃、財經(jīng)、文化教育等專業(yè)委員會，并設(shè)住房、治安、青年、老年、保健等工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體工作?！　?/p>

第三，實行平等原則。成員權(quán)力一律平等，管委會和專業(yè)委員會的成員是全體成員的公仆，不享有任何特權(quán)，講信任和服務(wù)，不領(lǐng)取任何額外報酬。勞動是人人遵守的社會準(zhǔn)則，有專業(yè)分工不同，沒有高低貴賤之分，成員定期在專業(yè)委員會輪換，并承擔(dān)一份崗位勞動。反對雇工，近幾年因為發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，勞動力短缺，才開始允許雇工勞動?！　?/p>

第四，實行各盡所能，按需分配制度。醫(yī)療保健文化娛樂都由基布茲安排，衣、食、住、行無償供給，不分職務(wù)高低、工種差別、貢獻大小，待遇一樣。不實行工資制，每人發(fā)零用錢，歸個人自由支配，成員在基布茲以外的收益或報酬要交給集體?！　?/p>

基布茲的顯著特點如下：　　

一是生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的社會服務(wù)體系健全。涉及國內(nèi)外市場需求，借助于政府和專業(yè)協(xié)會幫助，在農(nóng)業(yè)上，以色列建立了區(qū)域合作經(jīng)濟組織和專業(yè)組織?；计澽r(nóng)產(chǎn)品內(nèi)銷由這些組織負(fù)責(zé)收購、加工和批發(fā)銷售，外銷部分由農(nóng)產(chǎn)品出口組織負(fù)責(zé)組織出口服務(wù)?！　?/p>

二是注重發(fā)展科技密集型高效農(nóng)業(yè)。打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，變封閉式獨立經(jīng)營為社會化生產(chǎn)經(jīng)營，使之成為市場導(dǎo)向的科技密集型的高效農(nóng)業(yè)?；计澇艘揽孔约旱目萍既藛T以外，還與社會科研機構(gòu)建立合作關(guān)系?；计澥侨珖r(nóng)業(yè)勞動者聯(lián)合組織的成員，從那里獲得信息和科技支持，得到國家農(nóng)業(yè)研究組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織的支持和服務(wù)?！　?/p>

三是實行半軍事化集體生活方式。由于初創(chuàng)時期的條件、環(huán)境、背景，基布茲一直實行集體勞動、集體生活、集體消費。由于多年發(fā)展，衣食住行方便，文化生活豐富，教育和老人照料周全，青年人滿十八歲后服兵役，男3年、女2年。對孩子從小就進行合作精神教育。　　

四是不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?；计澱{(diào)整傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的模式，大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，以工補農(nóng)，以工養(yǎng)農(nóng)，走多種經(jīng)營的道路?；计澋墓I(yè)企業(yè)除了農(nóng)副產(chǎn)品深加工以外，已開始從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)現(xiàn)代化水平相當(dāng)高，產(chǎn)值已超過農(nóng)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，餐飲、培訓(xùn)、會議和旅游服務(wù)發(fā)展很快?；计澰诎l(fā)展中不斷調(diào)整、不斷變革，適應(yīng)外部環(huán)境，跟上時代步伐?！　?/p>

(三)基布茲面臨的困難與挑戰(zhàn)　　

一是商品經(jīng)濟和信息社會的飛速發(fā)展，基布茲受到越來越大的沖擊。他所奉行的理念，他所堅持的原則，他所占領(lǐng)的市場，與資本主義經(jīng)濟制度、與市場經(jīng)濟機制的矛盾日益顯露，這是他面臨的最大問題?！　?/p>

二是公有化程度太高，生活資料實行集體統(tǒng)一配給，這在商品經(jīng)濟高度發(fā)達的今天，不利于最大限度的激活生產(chǎn)要素。與合作社經(jīng)濟和私營農(nóng)場相比，基布茲發(fā)展速度偏慢，公民富裕程度偏低，一部分基布茲成員產(chǎn)生失落感，吸引力、凝聚力下降?！　?/p>

三是計劃生產(chǎn)和集中管理不利于發(fā)揮企業(yè)和員工的積極性、創(chuàng)造性?！　?/p>

四是平均主義的分配制度，不能體現(xiàn)知識、技能、貢獻等方面差別；靠熱情和責(zé)任感來工作，實行大鍋飯式的體制不利于穩(wěn)定隊伍，加上單調(diào)的生活方式，一部分青年已離開基布茲另謀出路。　　

新世紀(jì)基布茲向何處去？基布茲已開始改革。有的開始搞承包經(jīng)營，有的建立獎勤罰懶機制，允許成員外出打工。正統(tǒng)派不主張進行根本制度改革，認(rèn)為必須堅持基本原則?？梢赃M行勞動與工資收入掛鉤，可以加入地球村。激進派主張把共有資產(chǎn)私有化，廢除對成員的免費服務(wù)，引進工資制等級制，使物質(zhì)刺激合法化，破除平等原則。更多的人認(rèn)為，基布茲應(yīng)堅持基本價值和特性，但要廢除大鍋飯體制，提高效率。　　

(四)以色列的農(nóng)業(yè)合作社莫沙夫　　

在基布茲之后，以色列1921年以后又出現(xiàn)了莫沙夫的合作經(jīng)濟組織形式。以村為載體，以家庭為基本生產(chǎn)單位，自我就業(yè)，維護個人財產(chǎn)所有權(quán)，實行互相幫助。合作社負(fù)責(zé)向農(nóng)民提供產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給，農(nóng)業(yè)推廣和科技服務(wù)、信貸服務(wù)。莫沙夫堅持民主管理，實行一人一票制。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，特別是專業(yè)化生產(chǎn)，擴大了生產(chǎn)規(guī)模，進行集約化經(jīng)營以及一部分社員外出就業(yè)，又有一部分雇工出現(xiàn)，使合作社的原則也受到挑戰(zhàn)。經(jīng)過70年發(fā)展，以色列共有莫沙夫400多個，成員15萬人，占全國人口的4%，農(nóng)村人口的1/3，每個莫沙夫平均有60戶家庭，耕地面積占全國的28.3%，莫沙夫是以色列花卉、水果、蔬菜、雞蛋、牛奶等主要產(chǎn)品的生產(chǎn)者和供應(yīng)者。以色列還出現(xiàn)了一種叫做莫沙夫-施圖費的合作經(jīng)濟組織，成員15000人，是界于基布茲和莫沙夫二者之間的合作經(jīng)濟組織，主要是集體生產(chǎn)、共同勞動，但是家庭生活完全自主和個人化?；计澓湍撤蚨济媾R著改革問題，尤其面臨著財政支持問題。莫沙夫的變革主要是把社區(qū)合作組織轉(zhuǎn)化為村委會，協(xié)調(diào)處理社會、文化及公共事務(wù)，與此同時，大力發(fā)展專業(yè)化合作社。并解決好農(nóng)業(yè)補貼和債務(wù)問題?！　?/p>

7、合作經(jīng)濟在發(fā)展中國家的發(fā)展　　

發(fā)展中國家的合作經(jīng)濟也是受世界合作經(jīng)濟思想影響下形成的，由于發(fā)展中國家與發(fā)達國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化有很大差異，合作經(jīng)濟呈現(xiàn)許多不同的特點。一是起步晚，二是不平衡，三是多樣性，四是波折性強?！　?/p>

戰(zhàn)前(指第二次世界大戰(zhàn)前)，只有少數(shù)國家發(fā)展了合作經(jīng)濟，比如印度、巴西、墨西哥等國家。一方面是商品經(jīng)濟和資本主義生產(chǎn)方式基本確立，具備弱勢群眾聯(lián)合起來提高生存發(fā)展能力的經(jīng)濟基礎(chǔ)，二是歐洲合作思想及合作運動引進到這些國家。早期是個別現(xiàn)象，到20世紀(jì)30-40年代，這些國家合作社已初具規(guī)模。而且都制定了合作社法令。1940年，巴西已建立了農(nóng)牧業(yè)合作社、消費合作社、信用合作社1500個，墨西哥已建立農(nóng)業(yè)合作社的兩個體系，而印度各類合作社已高達18萬個(1950年)，社員1370萬人。　　

戰(zhàn)后，尤其是上個世紀(jì)的50年代及60年代以后，合作經(jīng)濟在亞、非、拉國家普遍興起，大部分國家把發(fā)展合作經(jīng)濟同振興民族經(jīng)濟、擺脫貧困、獨立自主相聯(lián)系，政府支持，自上而下推動合作運動發(fā)展。有的側(cè)重學(xué)習(xí)歐洲模式，有的側(cè)重學(xué)習(xí)蘇聯(lián)和中國模式，也有人去學(xué)習(xí)以色列的合作經(jīng)濟。合作經(jīng)濟有的是官辦為主，有的是民辦為主，有的公有化程度高，有的公有化程度低，經(jīng)過一段曲折發(fā)展以后，尤其是吸取世界正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)后，發(fā)展中國家的合作經(jīng)濟發(fā)展更切合實際，不再照抄外國模式，尤其是超出人民群眾覺悟水平去搞大規(guī)模的合作化、集體化運動。目前，亞、非、拉地區(qū)有50多個國家普遍建立合作經(jīng)濟組織，合作經(jīng)濟組織已加入國際合作聯(lián)盟，并得到國際合作組織，包括國際勞工組織的支持幫助。目前，印度有30萬個合作社，墨西哥的農(nóng)牧林業(yè)合作社2800個，各種合作企業(yè)8000個，員工2100多萬人。在肯尼亞和阿根廷，20%的人口是合作社社員，科威特的合作社掌握著80%的貿(mào)易零售業(yè)務(wù)。貝寧的一家信用社聯(lián)盟2002年提供農(nóng)村信貸1600萬美元。象牙海岸合作社2002年投資2600萬美元，興辦學(xué)校、建立母嬰醫(yī)院、修建農(nóng)村道路。　　

發(fā)展中國家的合作經(jīng)濟普遍面臨著資金、人才、運行體制以及組織形式選擇等問題，有些國家還存在著政府支持問題。但發(fā)展中國家擺脫貧困和饑餓的任務(wù)很重，合作經(jīng)濟有大發(fā)展的空間，更具有現(xiàn)實意義?！　?/p>

合作集體經(jīng)濟在中國的發(fā)展　　

中國是世界上合作經(jīng)濟分布最廣、數(shù)量最多、規(guī)模最大的國家。早在1918年，中國的第一個消費合作社，首先在北京大學(xué)建立。1919年，中國的第一個信用合作社首先在復(fù)旦大學(xué)建立。1920年，中國的第一個生產(chǎn)合作社湖南大同合作社在長沙建立。合作經(jīng)濟在中國誕生至今有80多年的歷史了。中國合作經(jīng)濟思想是世界合作經(jīng)濟思想在中國傳播的結(jié)果，中國合作經(jīng)濟的發(fā)展，借鑒了外國的模式和經(jīng)驗，也形成了自己的特點，不同時期、不同制度下的發(fā)展不盡相同?！　?/p>

 1、合作經(jīng)濟思想在中國的傳播和發(fā)展　　

上個世紀(jì)初，世界合作經(jīng)濟思想及其發(fā)展經(jīng)驗陸續(xù)從歐美、日本、俄國傳播到中國，并形成多元化的合作經(jīng)濟留派，不同派別之間有重大區(qū)別，又互相滲透和融合。主要有三派：　　

一是改良主義的合作經(jīng)濟思想。源于歐美地區(qū)，一批知識分子赴歐美留學(xué)考察，學(xué)習(xí)了解了歐美合作經(jīng)濟思想及合作社運動，主張用和平改良的方式，而不是用暴力革命的方式挽救中國，通過發(fā)展合作社，避免資本主義弊端，建立合作共和國。其中以梁漱溟為代表的主張在中國開展鄉(xiāng)村建設(shè)運動，從鄉(xiāng)村建設(shè)入手，拯救中國，在山東鄒縣組建了307個合作社，包括棉花運銷合作社、蠶業(yè)合作社，林業(yè)生產(chǎn)合作社、信用社等。以晏陽初為代表的平民教育運動派融經(jīng)濟與教育為一體，建立合作社，解決“愚、窮、弱、私”問題，1935年在河北定縣建立128個合作社，包括信用、生產(chǎn)、運銷、購買等合作形式?！　?/p>

二是三民主義的合作經(jīng)濟思想。它是孫中山三民主義思想的一個重要組成部分。孫中山是中國最早了解歐美合作經(jīng)濟的人，他學(xué)習(xí)考察了英國的消費合作社和美國的信用及生產(chǎn)合作社，孫中山在中國宣講民生主義時，一再介紹歐美的合作社運動，并提出：民生主義必須平均地權(quán)，節(jié)制資本。陳果夫等國民黨人曾積極追隨孫中山，對合作社頗為推崇，在國民黨統(tǒng)治時期，貫徹三民主義的合作經(jīng)濟思想。　　

三是馬克思主義的合作經(jīng)濟思想。“五四”運動以后，馬克思主義開始在中國傳播，陳獨秀、瞿秋白都曾介紹馬克思、列寧的合作經(jīng)濟思想，介紹蘇聯(lián)早期的合作社運動。毛澤東1922年曾在安源路礦建立工人消費合作社；在第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，在廣東農(nóng)民講習(xí)所講農(nóng)民合作問題，在湖南、江西的農(nóng)民運動中，建立農(nóng)業(yè)協(xié)會和合作社。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，在江西、福建的蘇區(qū)曾建立1423個消費及糧食合作社，蘇區(qū)政府曾制定合作社暫行組織條例，把消費、生產(chǎn)、信用合作社作為主要形式。在陜甘寧邊區(qū)，按照毛澤東《組織起來》和《論合作社》的要求，建立了1280個合作社，合作資金達21億元，其中消費合作資金7億元，信用、生產(chǎn)、運輸合作資金14億元，并建立51個醫(yī)藥合作社。在晉察冀邊區(qū)，曾建立商業(yè)合作社3810個。在東北解放區(qū)曾建立7500個供銷合作社，社員439萬人。新中國成立以后，中國合作經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段。50年代初期，合作經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，50年代中期以后，出現(xiàn)一大二公三純的錯誤指導(dǎo)，走了和蘇聯(lián)模式基本一致的發(fā)展道路，給國民經(jīng)濟帶來嚴(yán)重?fù)p失?！　?/p>

2、中國工合國際委員會的產(chǎn)生與發(fā)展　　

工合是中國工業(yè)合作協(xié)會，1938年8月5日在武漢成立，主要創(chuàng)始人是新西蘭著名社會活動家路易·艾黎。艾黎1937年曾考察了美國、英國、丹麥的合作經(jīng)濟，對歐文的合作思想產(chǎn)生深刻印象?？箲?zhàn)后，艾黎加入中國抗戰(zhàn)行列，他與斯諾夫婦擬訂了一個在后方建立抗戰(zhàn)工業(yè)，組織難民生產(chǎn)自救、支持抗戰(zhàn)的計劃，具體方案是建立自愿互助的小工業(yè)合作社，得到胡愈之、沙千里等愛國人士支持，也得到國民政府和中國共產(chǎn)黨的支持，許多重要人士包括董必武、張治中等任協(xié)會理事，宋美齡任名譽理事長，孔祥熙任理事長。工合事業(yè)需要資金支持，一部分由國民黨政府撥給，另一部分靠捐款，后來因國民黨停止撥款，工合必須得到海外資金援助，在宋慶齡的倡議和支持下，1939年1月在香港成立工合國際委員會，為工合籌慕資金、支持抗戰(zhàn)，發(fā)展工業(yè)合作經(jīng)濟，工合國際委員會的成立，得到美、英、菲律賓、加拿大、澳大利亞、新西蘭和港澳工合促進會的支持，先后募集500萬美元。　　

艾黎在工合任代理總干事，曾舉辦工業(yè)合作社講習(xí)班，由他親自講課，一開始在武漢組織了10多個合作社，1942年全國各地工合有工業(yè)合作社3000個。工合為抗戰(zhàn)做出了巨大貢獻，得到毛澤東、宋慶玲的高度評價和海內(nèi)外普遍贊譽。由于戰(zhàn)爭等問題，工合不斷變化，1952年停止活動。1987年9月3日工合國際委員會在北京恢復(fù)活動，艾黎任主席。工合認(rèn)為，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，發(fā)動人民群眾，開拓新工合運動符合中國國情。目前中國工合已在十幾個省區(qū)內(nèi)建立各類工合企業(yè)500多家，生產(chǎn)總額7億多元，呈現(xiàn)一批新型工業(yè)合作企業(yè)?，F(xiàn)在的工合名譽主席愛波斯坦，主席王厚德。2001年工合國際與加拿大合作社協(xié)會開始了聯(lián)合發(fā)展項目，致力于合作經(jīng)濟研究、培訓(xùn)、交流。工合國際委員會曾向國務(wù)院提出政府支持合作社發(fā)展報告，并建議人大常委會為合作經(jīng)濟立法，呼吁媒體宣傳合作經(jīng)濟，各類合作經(jīng)濟加強交流與合作等?！　?/p>

3、國民黨支持創(chuàng)辦的合作經(jīng)濟　　

孫中山的三民主義倡導(dǎo)發(fā)展合作經(jīng)濟，國民黨內(nèi)以陳果夫為首的一些人也積極主張發(fā)展合作社經(jīng)濟。繼孫中山之后，薛仙丹曾留學(xué)美國、英國，受國外合作共和派影響，主張在中國大力發(fā)展合作社經(jīng)濟，借助國家力量推進合作化，建立全國合作事業(yè)機關(guān)，設(shè)立合作訓(xùn)練院及合作銀行，支持合作社運動。受陳果夫委托，薛起草了《中國合作化方案》，提出貫徹孫中山的民生主義，主張率先發(fā)展消費合作社。他的主張和梁漱溟發(fā)展生產(chǎn)合作社，同華洋義賑會指導(dǎo)組建合作社的共同點是扶危濟困，實行社會改良。薛的主張雖然沒有被國民黨完全接受，但對國民黨的合作社政策產(chǎn)生了較大影響?！　?/p>

國民黨推動合作社運動，1927年以前是準(zhǔn)備階段，1927年定都南京后，開始用行政手段推行合作社。首先在江蘇和浙江設(shè)立合作社管理機構(gòu)，頒布合作社暫行條例，后引伸到全國，并與救災(zāi)、救濟和“剿匪”相結(jié)合(國民黨向蘇區(qū)進攻時提出“三分軍事七分政治”，在經(jīng)濟上興辦合作社，在政治上實行保甲制度，與共產(chǎn)黨爭民心)。經(jīng)過一段發(fā)展，到1934年國民政府頒布《中華民國合作社法》及《實施細(xì)則》，在政府實業(yè)部建立合作司，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的合作運動，指導(dǎo)各類合作社團體，并進行重新登記。當(dāng)時，合作社發(fā)展很快，一年增加一萬個?？箲?zhàn)開始以后，針對戰(zhàn)區(qū)合作社大批停頓狀態(tài)，采取恢復(fù)和新建以及建立中心社等措施，并發(fā)布《縣級合作社組織大綱》擴大專業(yè)合作。到1945年全國合作社達到17萬個。抗戰(zhàn)勝利以后，國民黨又頒布合作事業(yè)實施辦法，對合作制度、合作組織、合作服務(wù)、合作行政、合作教育作出決議。1949年全國解決后，國民黨組建的合作社部分解體，部分接受人民政府改組?！　?/p>

國民黨領(lǐng)導(dǎo)的合作運動具有積極意義，比如賑災(zāi)、支持抗戰(zhàn)，比如調(diào)劑農(nóng)村金融流通等。1947年國家銀行給合作社貸款2000億，信用合作社業(yè)務(wù)占合作服務(wù)的30.9%，合作社社員2213萬人，占4億人口的5.53%。比較成功的是注重合作教育和宣傳，合作教育當(dāng)時被稱為“合作運動之母”，許多大學(xué)建有合作系，培養(yǎng)了大量的管理和研究人才。另外，國民黨為臺灣發(fā)展合作經(jīng)濟也提供了法律、制度、管理及人才。國民黨領(lǐng)導(dǎo)的合作運動是自上而下推動，缺乏群眾基礎(chǔ)，發(fā)展不平衡，覆蓋面小，從全國來講并未起到改善農(nóng)村經(jīng)濟，促進生產(chǎn)發(fā)展的目的。由于農(nóng)民貧困，資金缺乏，一些貧苦農(nóng)民被排斥在合作社之外，合作社往往被有權(quán)勢人物所把持，國家提供的農(nóng)貸資金也主要是為少數(shù)人所享用。合作社為勞苦大眾服務(wù)的實效并不顯著?！　?/p>

4、臺灣合作經(jīng)濟的發(fā)展　　

臺灣的合作經(jīng)濟始于1899年成立的臺灣農(nóng)會，1908年以后，受日本合作運動影響轉(zhuǎn)變?yōu)楹献餍再|(zhì)的組織，國民黨進駐后兩次改組農(nóng)會，并相繼成立其它類似的合作經(jīng)濟組織?！　?/p>

臺灣合作制的理論基礎(chǔ)是三民主義，三民主義的合作原則與世界合作社原則基本一致，如自愿原則，政府提供幫助和示范，以互助為目的，民主管理，社員享有平等投票權(quán)，參與決策管理，重視合作教育。臺灣合作社以促進家庭企業(yè)為宗旨，以加工銷售為龍頭，以系列化專業(yè)化服務(wù)為紐帶，使廣大群眾樂于接受。目前臺灣有農(nóng)會290個，會員20萬人；漁會95個，會員25萬人；農(nóng)田水利會26個；消費合作社3290個，社員160萬人；運銷及服務(wù)合作社228個，社員19萬人；合作農(nóng)場234個，社員2.3萬人；手工業(yè)合作社73個，社員1.2萬人。臺灣的合作組織形成了全方位、系列化、綜合化服務(wù)體系。　　

在農(nóng)業(yè)上是產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的系列服務(wù)。包括信用、運銷，科技推廣和加工貯藏等。各類合作組織采取共同運銷，對豬肉、稻米、蔬菜、青果及水產(chǎn)品等實行統(tǒng)一集貨，統(tǒng)一批銷。70年代以后，農(nóng)業(yè)開始搞規(guī)模經(jīng)營，讓分散農(nóng)戶建立共同經(jīng)營班，實行共同栽培，走先服務(wù)后生產(chǎn)的模式，解決了小自耕農(nóng)辦不到辦不好的事情。　　

臺灣合作社企業(yè)制度具有民有、民辦、民享和自治、自主、自助的特征。合作社有有限責(zé)任合作社(社員入股，按股本承擔(dān)有限責(zé)任)；有保證責(zé)任合作社，以股金和保證金額(至少是股金的5倍)為限，承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任；有無限責(zé)任合作社(合作社財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時，社員負(fù)連帶責(zé)任)。合作社有以自然人為主組成的是單位社，有以單位為主組成的合作社，還有合作社組成的聯(lián)合社，建立合作社運行體系?！　?/p>

臺灣的合作農(nóng)場，一開始是借鑒蘇聯(lián)集體農(nóng)莊模式，采用“合耕合營”和“分耕合營”模式，土地公有(從日本人手中接收的)，農(nóng)場集體經(jīng)營，社員僅獲得勞動報酬。分別耕種的，農(nóng)場收取租金，上繳政府。當(dāng)時的佃農(nóng)和雇農(nóng)積極參加，日久出現(xiàn)怠工現(xiàn)象，使農(nóng)場效率底下，產(chǎn)量下降。后來推行“公地放領(lǐng)”，使“耕者有其田”，變合耕制為分耕制，農(nóng)場變?yōu)楣╀N合作社和利用合作社(指技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械、水利設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施)?！　?/p>

由于會員的廣泛性和民主選舉、民主決策，合作社扭轉(zhuǎn)了由地主紳士控制農(nóng)會的狀況。臺灣的合作經(jīng)濟在分配關(guān)系上，體現(xiàn)了積累和共同發(fā)展。比如農(nóng)會盈余分配，20%公積金，5%公益金，6%文化訓(xùn)練福利事業(yè)費，5%推廣互助訓(xùn)練經(jīng)費。　　

臺灣對合作經(jīng)濟提供政策、資金和法律支持。財政設(shè)立價值平準(zhǔn)基金，支持農(nóng)用物資供應(yīng)，建立農(nóng)業(yè)機械化基金，設(shè)置了農(nóng)地購置農(nóng)地改良，農(nóng)機購置等專項低息貸款。財政撥款均由合作組織代辦，增強了合作組織的凝聚力，合作組織協(xié)助政府推行農(nóng)業(yè)政策，代辦農(nóng)產(chǎn)品收購，生產(chǎn)資料供應(yīng)，田賦征收等業(yè)務(wù)?！　?/p>

臺灣合作經(jīng)濟面臨的主要問題是：①大眾對合作社仍缺乏廣泛認(rèn)識，對合作社宗旨及權(quán)利義務(wù)缺乏了解。②由于社會功利思想影響大，不以盈利為目的組織留不住想發(fā)大財?shù)膶I(yè)人員。③競爭日益激烈，盈利思想泛濫，一些合作社遠離服務(wù)宗旨，為少數(shù)人謀利益。④外部融資渠道仍不暢通，低收入社員自有資金明顯不足。　　

5、解放后改革前我國合作集體經(jīng)濟的發(fā)展　　

在全國解放之前， 毛澤東的合作經(jīng)濟思想基本形成。1943年的《組織起來》和1949年《在中國共產(chǎn)黨七屆二中全會上的報告》中表明了三個觀點：①對分散的個體農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟要逐步地而又積極地引導(dǎo)他們向著現(xiàn)代和集體化的方向發(fā)展。必須組織生產(chǎn)的、消費的和信用的合作社。②“這種合作社是以私有制為基礎(chǔ)的在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的國家政權(quán)管理之下的勞動人民群眾的集體經(jīng)濟組織”。③建立在個體經(jīng)濟(指私有財產(chǎn))基礎(chǔ)上的合作經(jīng)濟是半社會主義性質(zhì)的。初級形式的合作社有待向蘇聯(lián)的被稱為集體農(nóng)莊的那種合作社過渡?！　?/p>

全國解放以后，我國對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，基本上是按這個思想去實踐的，且有新的突破?！　?/p>

(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化與集體化　　

毛澤東同志對我國的農(nóng)業(yè)合作社倍加關(guān)注，親自參與。他主持制定了農(nóng)業(yè)合作化的許多重要文件。曾經(jīng)批判鄧子恢同志反對急躁冒進的正確做法，曾經(jīng)否定劉少奇同志堅持互助合作中不該動搖私有制基礎(chǔ)的正確認(rèn)識，并把放棄私有制基礎(chǔ)與資本主義早期的工場手工業(yè)階級否定私有制相提并論，表明“我們的根本觀點是讓私有制從合法變?yōu)椴缓戏ā?。農(nóng)業(yè)合作化，起步是比較成功的，貫徹了自愿原則，實行典型示范和國家扶持，提倡民主管理，實行土地入股，社員按勞分配和按股分紅相結(jié)合。積極引導(dǎo)并及時處理運動中出現(xiàn)的問題，使合作化運動正常進行并使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長。1955年2月，全國農(nóng)業(yè)合作社有60萬個，入社農(nóng)戶占13%。1955年下半年掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮，毛澤東在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》的按語中提出：小社仍然束縛生產(chǎn)力發(fā)展，要由小社辦大社，初級形式的合作社保留了半公有制，到一定時候，人們要改變這種制度，使合作社成為生產(chǎn)資料完全公有化的集體經(jīng)營的經(jīng)濟團體。1958年8月毛澤東同志提出：“還是辦人民公社好”，把工農(nóng)商學(xué)兵組成一個大公社，人民公社一曰大，二曰公。大，好納入計劃；公，就是比合作社更社會主義，把資本主義殘余(比如自留地、自養(yǎng)畜等)都可以搞掉。在人民公社化運動中，他曾反對把集體所有制變?yōu)槿袼兄疲瑘猿秩嗣窆鐚嵭腥壖w所有，以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)，他也曾錯誤的批判“包產(chǎn)到戶”傾向?？傊?，毛澤東同志主張建立人民公社制度，不允許改變集體所有制，又主張長遠上要從集體所有制向全民所有制過渡?！　?/p>

(二)關(guān)于供銷合作社與商業(yè)合作經(jīng)濟的發(fā)展　　

1949年9月中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：要鼓勵和扶助廣大勞動人民根據(jù)自愿原則，發(fā)展合作事業(yè)。在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村中組織供銷合作社、消費合作社、信用合作社、生產(chǎn)合作社和運輸合作社，在工廠、機關(guān)和學(xué)校中應(yīng)盡先組織消費合作社。1949年11月中央建立合作事業(yè)管理局，各大區(qū)、省、地、縣也都建立合作社指導(dǎo)機構(gòu)。1950年召開全國第一屆合作社工作者代表會議，劉少奇做了辦好合作社的報告，為保證合作社健康發(fā)展，劉少奇還主持?jǐn)M定了《合作社法》草案(后未頒布)。1949-1952年的三年恢復(fù)時期，全國建立基層合作社35000多個，社員1.47億人，其中農(nóng)村供銷社3.2萬個，社員1.3億多人。1953年我國進入“一化三改”(一化指國家工業(yè)化，三改即農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造)。第一個五年計劃(1953-1957年)期間，我國供銷合作社得到迅速發(fā)展，供銷社在農(nóng)村經(jīng)濟中處于主導(dǎo)地位，成為全國商品流通的主渠道。1957年，全國基層供銷社1.9萬個，社員1.6億人，商品零售額221.64億元。供銷社按合作社原則辦社，貫徹為農(nóng)業(yè)服務(wù)宗旨，與農(nóng)民有著不可分割的聯(lián)系。1958年至1978年，供銷合作社體制二合二分，即兩次與國營商業(yè)合并，因為中斷城鄉(xiāng)聯(lián)系，不利于農(nóng)村商品流通，損害了農(nóng)民的利益，又實行二分，恢復(fù)供銷合作社體制。這對我國供銷社發(fā)展造成極大影響?！　?/p>

消費合作社主要在城市中發(fā)展，到52年全國建立城市消費合作社3340個，社員1100萬人，主要在京津滬等大城市。建國初期消費合作社對供應(yīng)居民生活必需品和穩(wěn)定物價起了積極作用，使居民得到實惠。我國的計劃體制不容許消費合作社競爭機制的存在，消費合作社并入國營商業(yè)后不久停止了發(fā)展。　　

在1955年至1957年社會主義改造高潮時期，我國的小商小販開始組建合作商店、合作小組。合作商店是社員入股的合作制商業(yè)企業(yè)。自愿組合，資產(chǎn)入股，共同經(jīng)營，統(tǒng)一核算，共負(fù)盈虧，社員既是勞動者，又是所有者，按勞分紅與按股分紅相結(jié)合。合作小組實行各自獨立經(jīng)營，各負(fù)盈虧，開展聯(lián)購聯(lián)銷和聯(lián)購分銷，提取公益金和合作基金。當(dāng)時，這兩種商業(yè)合作經(jīng)濟組織很受小商小販和居民歡迎。1957年全國合作商店143萬個，從業(yè)人員284.4萬人，占商業(yè)職工的37.4%，營業(yè)收入172.8億元，占全國商品零售額的37.5%。1956年底，全國商業(yè)合作小組100萬戶，占私營商業(yè)的40%，零售額占全國的25%。1958年以后，合作商店、合作小組被當(dāng)作資本主義尾巴，一步登天，向國營商業(yè)和供銷社過渡。受到歷史懲罰后又在61-64年恢復(fù)合作商店、合作小組，并使合作商店成為“小集體”，是社會主義性質(zhì)的合作經(jīng)濟，合作小組成為帶有社會主義成份的采取個體經(jīng)營形式的合作經(jīng)濟。經(jīng)過“四清”和文化大革命破壞，合作小組基本取消，合作商店在升級過渡后只剩下一部分集體商業(yè)企業(yè)，而且在產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營管理、分配制度上，實行“二國營”模式，形成“大鍋飯”、“鐵飯碗”的弊端，經(jīng)營管理水平比較低。　　

(三)關(guān)于工業(yè)合作經(jīng)濟的變革與發(fā)展　　

建國初期，我國的手工業(yè)合作社開始發(fā)展。1951年6月中華全國合作社聯(lián)合總社召開第一次手工業(yè)合作會議，制定章程(草案)，確立原則；1952年8月召開第二次手工業(yè)會議，明確“積極發(fā)展、穩(wěn)妥前進”的方針；1953年以后開始對手工業(yè)實行社會主義改造，在第三次全國手工業(yè)合作會議上確定工業(yè)合作經(jīng)濟的三種組織形式：①手工業(yè)生產(chǎn)小組；②手工業(yè)供銷生產(chǎn)合作社；③手工業(yè)生產(chǎn)合作社。1955年在農(nóng)業(yè)合作社高潮推動下，手工業(yè)合作化也掀起高潮，在合作化的群眾運動中急于求成，工作方法簡單粗糙，合作社原則有所忽略。到1956年底，手工業(yè)勞動者基本實現(xiàn)由個體手工業(yè)向工業(yè)合作經(jīng)濟組織的轉(zhuǎn)變，全國手工業(yè)合作社超過10萬個。1958年以后，受一大二公的影響，對手工業(yè)合作社實行轉(zhuǎn)廠過渡，半年內(nèi)合作社轉(zhuǎn)為合作工廠的9339個，一年內(nèi)合作社轉(zhuǎn)為地方國營工廠的有10萬個，500萬人，其中轉(zhuǎn)為人民公社管理的35.3%，保留手工業(yè)合作社的僅占13.3%。上收、合并、升級、過渡，破壞了手工業(yè)合作經(jīng)濟的生產(chǎn)力。給小商品生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響，1961年中央下發(fā)手工業(yè)三十五條，調(diào)整手工業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，促進手工業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展。文化大革命中，工業(yè)合作經(jīng)濟進一步遭到破壞，清退了社員股金，模糊了產(chǎn)權(quán)關(guān)系；強化了統(tǒng)負(fù)盈虧，失去了自負(fù)盈虧的原則，合作基金成為統(tǒng)籌基金，比例越來越高，大鍋飯越開越大；計劃指導(dǎo)的作用越來越突出；上收下放、升級過渡頻繁發(fā)生；政社合一行政為主的管理體制取代了合作經(jīng)濟管理體制?！　?/p>

我國工業(yè)合作經(jīng)濟，交通運輸業(yè)及建筑業(yè)的合作經(jīng)濟，在改革以前的近30年內(nèi)都曾有好的起步，后來受“一大二公三純”的錯誤指導(dǎo)，都曾走過彎路，雖然合作經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占有一定地位，但它失去了規(guī)律性發(fā)展?！　?/p>

(四)關(guān)于信用合作社的發(fā)展　　

全國解放以后，由中國人民銀行負(fù)責(zé)信用合作社工作，只在農(nóng)村而不在城市開展信用合作社組建工作。1951年制定農(nóng)村信用社章程草案和農(nóng)村信用互助小組公約(草案)，基本引用了世界信用合作社的一些原則。1953年底全國大多數(shù)縣都有了信用合作組織。1953年10月在農(nóng)業(yè)合作運動中開展了反“右傾保守”思想，1954年以后，人民銀行把信用社發(fā)展推向高潮，但仍堅持按信用社性質(zhì)辦合作社，自愿參加，民辦不官辦，為農(nóng)業(yè)合作社及社員服務(wù)。由于急于求成，適應(yīng)農(nóng)業(yè)合作化要求，到55年低，全國組建了15.3萬個信用社，實現(xiàn)一鄉(xiāng)一社。信用社對支持農(nóng)業(yè)合作化，發(fā)展生產(chǎn)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活困難，消滅高利貸起了積極作用。50年代初農(nóng)村信用社保持了較多的合作金融特點，沒有照搬蘇聯(lián)并入國家銀行的模式。1958年以后，隨著農(nóng)村人民公社運動開展，信用社并入人民公社，文革以后，銀行加強信用社的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，強化信貸計劃管理，后又實行“包下來”的辦法，使信用社逐步向銀行靠攏，由民辦轉(zhuǎn)官辦，信用社變?yōu)檗r(nóng)業(yè)銀行的基層機構(gòu)，農(nóng)村信用社基本上失去了合作金融的特點，使信用社的作用沒有得到充分發(fā)揮，由于各方面努力，信用社存貸業(yè)務(wù)和自有資金積累都呈增長態(tài)勢?！　?/p>

6、改革開放以來我國合作集體經(jīng)濟的新發(fā)展　　

合作集體經(jīng)濟在計劃體制下有兩個選擇，一是作為拾遺補缺的經(jīng)濟成份，二是作為向全民所有制過渡的經(jīng)濟成份。合作集體經(jīng)濟一旦形成規(guī)模和氣候，必然導(dǎo)致被上收和向全民所有制過渡的結(jié)局。改革開放后，我國逐步弱化高度集中的計劃體制，強化商品生產(chǎn)和交換，進而向社會主義市場經(jīng)濟過渡。適應(yīng)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，所有制結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整完善，把集體經(jīng)濟作為社會主義公有制的基本組成部分，把城鄉(xiāng)各種形式的合作經(jīng)濟由《憲法》確定為勞動群眾集體所有制經(jīng)濟，加快發(fā)展集體經(jīng)濟和其它非國有經(jīng)濟成份，使國有經(jīng)濟所占比例大幅度下降。改革開放的前十幾年，集體經(jīng)濟為什幺發(fā)展快，因為在三資企業(yè)、私營企業(yè)還沒有提　　

到大發(fā)展高度時，集體企業(yè)相對于國有企業(yè)，有三個優(yōu)勢：①負(fù)擔(dān)輕經(jīng)營靈活，適應(yīng)市場需求；②自主經(jīng)營權(quán)更充分，自負(fù)盈虧，自籌資金，自我積累的機制強；③盡管產(chǎn)權(quán)不清晰，但企業(yè)財產(chǎn)的占有、使用、收益和處分直接關(guān)聯(lián)著企業(yè)生存和職工利益，產(chǎn)權(quán)和職工的連結(jié)度比國有企業(yè)要高。盡管集體企業(yè)絕大部分不能享用國家財政、稅收、銀行和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等方面的傾斜和支持。但是由于社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，特別是安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員、國有富余職工，下崗人員及農(nóng)民就業(yè)的需要，集體經(jīng)濟頑強地發(fā)展。近幾年因為轉(zhuǎn)制、政策、經(jīng)營等方面原因，集體經(jīng)濟大幅度萎縮，但改革創(chuàng)新以后的集體經(jīng)濟正在以多種形式發(fā)展?！　?/p>

目前的集體經(jīng)濟分城市和農(nóng)村兩大類，分布于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)、運輸、建筑和金融等行業(yè)。在多種實現(xiàn)形式中，有的堅持合作制，有的變?yōu)楣煞莨荆械膶嵭泄煞莺献髦?，還有一批企業(yè)仍然實行共同勞動、共同占有生產(chǎn)資料的集體企業(yè)形式，但“二國營”的經(jīng)營機制得到克服。多種形式的合作集體經(jīng)濟簡況如下：　　

(一)鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織　　

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織是以農(nóng)工商聯(lián)合公司或集團公司或聯(lián)合社的形式出現(xiàn)，這些單位有集體資產(chǎn)，有集體企業(yè)，但不發(fā)包土地。2002年有38239個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總額的87%。村集體經(jīng)濟組織有的叫合作社，有的叫農(nóng)工商公司，負(fù)責(zé)經(jīng)營管理村集體經(jīng)濟，負(fù)責(zé)土地、生產(chǎn)項目、生產(chǎn)資料的發(fā)包并與農(nóng)戶簽訂承包經(jīng)營合同，屬于雙層經(jīng)營中的集體經(jīng)營那一層。2001年村級集體經(jīng)濟組織56046個，占村總數(shù)的90.8%。2000年末，村以下建有居民合作小組150萬個?！　?/p>

(二)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織　　

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,為了發(fā)展生產(chǎn)、開拓市場和提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各類服務(wù)，目前農(nóng)村中出現(xiàn)各類專業(yè)合作組織140余萬個，其中專業(yè)合作協(xié)會117286個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的合作協(xié)會93791個，跨鄉(xiāng)跨縣的合作協(xié)會12218個。農(nóng)村專業(yè)合作社比較有規(guī)模的有14萬個。其中搞蔬菜、棉花、蘋果、玉米、茶葉等種植業(yè)的合作社有48885個，搞養(yǎng)殖業(yè)的合作經(jīng)濟組織有24459個，搞加工運輸?shù)暮献魃缬?3519個，從事科技、信息、供銷、資金服務(wù)的合作組織20423個。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的,也有農(nóng)民自發(fā)組建的。有專業(yè)服務(wù)、也有產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)?？傊前亚Ъ胰f戶的農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場連接起來，幫助農(nóng)民致富的有效形式?！　?/p>

(三)供銷合作經(jīng)濟組織　　

供銷合作社是以農(nóng)民為主體組織起來的合作經(jīng)濟組織。主要任務(wù)是為農(nóng)民和農(nóng)村其它經(jīng)濟組織供應(yīng)生活資料，推銷加工農(nóng)副產(chǎn)品，提供農(nóng)民所需要的各種社會服務(wù)。2001年，全國供銷合作社有基層社26315個，縣聯(lián)合社2656個，地聯(lián)合社337個，省聯(lián)合社31個。各級供銷社直屬企業(yè)54035個，供銷社社員總數(shù)1.6億人，供銷社職工332.97萬人。改革開放以后，供銷合作社不斷深化改革。近年來，在中央、國務(wù)院兩個5號文件指引下，圍繞真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。構(gòu)建符合市場經(jīng)濟要求的新體制，進行了卓有成效的改革，通過產(chǎn)權(quán)多元化，政企分開等措施，建立了自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的經(jīng)營機制。目前已有40%的企業(yè)實行了以股份制為主的現(xiàn)代企業(yè)制度。供銷合作社的基層社實行合作制，堅持民有(產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民社員所有)民管(社員是合作社的主人)民享(設(shè)施向社員開放利潤向社員返還，使社員成為最大的受益者)的基本特征；堅持“自愿、互利、民主、平等”的合作制原則。通過改革創(chuàng)新，開拓市場，供銷合作社已進入良好的經(jīng)濟運行態(tài)勢。2001年，實現(xiàn)銷售收入3190億元，上繳國家財政61億元，實現(xiàn)利潤16.38億元。供銷合作社利用自身優(yōu)勢，依托加工銷售企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，積極參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，真正為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)。供銷合作社已建立龍頭企業(yè)283個，各種專業(yè)合作社17833個，建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場309個，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地11259個，通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+商品基地+農(nóng)戶”的形式，帶動農(nóng)戶1220萬戶，幫助農(nóng)民增收262億元。　　

(四)信用合作經(jīng)濟組織　　

改革開放以后我國的信用合作社包括農(nóng)村信用社和城市信用社兩部分?！　?/p>

改革以前的農(nóng)村信用社從民辦到官辦，農(nóng)村信用社已變成銀行的基層機構(gòu)。改革開放以后，農(nóng)村信用社逐步改革，1996年8月《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》為農(nóng)村信用社改革指明了方向。改革的重點是恢復(fù)農(nóng)村信用合作社的合作性質(zhì)，改革的核心是把信用社逐步改為由農(nóng)民入股，由社員民主管理，主要為入股社員服務(wù)的合作金融組織，要按合作制原則重新規(guī)范農(nóng)村信用社。中國農(nóng)業(yè)銀行不再領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)村信用社，人民銀行對農(nóng)村信用社實行金融監(jiān)管。農(nóng)村信用社聯(lián)社對信用社實行管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)。目前，農(nóng)村信用社有法人機構(gòu)38153家，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社35622家，縣聯(lián)社2460家，地聯(lián)社65家，省聯(lián)社6家。信用社員工261萬人。2001年存款余額17263億，占全國的12%，貸款余額11971億，占全國的11%。農(nóng)村信用社開辦的農(nóng)戶小額貸款及時方便地滿足了農(nóng)民生產(chǎn)和生活資金需求。2002年，農(nóng)戶小額貸款余額為647億元。隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，農(nóng)村信用社的金融體制改造必須加快。農(nóng)村信用社改革方案已確定，浙江、山東、江蘇等八個省市開始試點，國家還出臺了四項扶持政策。新一輪改革，以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有的實行股份制，有的實行股份合作制，有的實行合作制。改革的目標(biāo)是，把農(nóng)村信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟組織入股，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的社區(qū)性地方金融機構(gòu)。改革后的信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化，投資主體多元化，最根本的管理不是由條條負(fù)責(zé)，而是由地方政府負(fù)責(zé)?！　?/p>

城市信用社是在城市集體和個體經(jīng)濟大發(fā)展，迫切需要信貸支持，而國有銀行又不能滿足信貸需求的情況下應(yīng)運而生的。中國人民銀行一開始給城市信用社定位是： “城市信用合作社是城市集體金融組織，是為城市集體企業(yè)、個體工商戶以及城市居民服務(wù)的金融企業(yè)”。針對許多城市信用社背離信用合作社原則，成為小商業(yè)銀行問題，國務(wù)院于1995年決定組建城市合作銀行，為城市中小企業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)。其結(jié)果是城市合作銀行實行股份制，成為地方商業(yè)銀行，保留“合作”二字是考慮商業(yè)銀行是由原來的城市信用社合并成立的。而且，城市合作銀行組建后還要繼續(xù)發(fā)展城市信用社。目前城市商業(yè)銀行和城市信用社都面臨著如何為中小企業(yè)提供信貸服務(wù)的根本性問題?！　?/p>

改革開放以來，我國曾出現(xiàn)了農(nóng)村合作基金會，城鄉(xiāng)互助儲金會和一些群眾性資金互助組織，他們是合作金融的一個組成部分。由于各種原因，這些信用合作組織都未能持續(xù)存在和發(fā)展下來?！　?/p>

(五)消費、服務(wù)、醫(yī)療、住宅合作經(jīng)濟組織　　

改革開放以后，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制確立以后，城鄉(xiāng)處于弱勢地位的勞動者、消費者為了改變生存發(fā)展環(huán)境，一個重要的選擇是通過聯(lián)合、互助合作，改變?nèi)鮿莸匚唬唧w途徑就是興辦合作社。其中包括消費、醫(yī)療、住房等合作社?！　?/p>

以城市職工消費合作社為主的消費合作社超過2萬家，據(jù)總工會介紹，僅各地總工會興辦的職工消費合作社就有近2萬家，天津總工會先后興辦職工消費合作社3000多家，目前形成連鎖超市130多家，年營業(yè)收入超過4億元。每年出資幾十萬元救助困難職工。北京、上海的供銷社已經(jīng)開始組織居民消費合作社，北京建立的7個社員購物中心，吸納股金591萬，入社社員44000戶。全國20多個省市已建立5000家住宅合作社，合作建房1億多平米，解決了150多萬戶家庭的住房困難。農(nóng)民看病一直是個大問題，農(nóng)村在20世紀(jì)70年代曾實行合作醫(yī)療，80年代因缺乏制度轉(zhuǎn)型而忽視，有的停止，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，隨著貧困農(nóng)民看病問題的突出，各地陸續(xù)試行和完善農(nóng)村醫(yī)療制度，江蘇省農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率占60%，合作醫(yī)療保險覆蓋率占25%，浙江德清縣96%的農(nóng)民參加合作醫(yī)療，解決了2100名農(nóng)民大病醫(yī)療問題，解決了60%左右的農(nóng)民因病致貧問題。2002年國務(wù)院要求各地完善合作醫(yī)療制度。2003年衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合制定了農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見，實行自愿參加，多方籌資，以收定支，保障適度?！　?/p>

(六)鄉(xiāng)、村集體企業(yè)　　

鄉(xiāng)、村集體企業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，是農(nóng)民就業(yè)的重要渠道。改革開放以后，鄉(xiāng)、村集體企業(yè)為我國經(jīng)濟發(fā)展作出重大貢獻。1995年全國鄉(xiāng)、村集體企業(yè)高達2203萬戶，以后逐年減少，2002年農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資料為2133萬戶，從業(yè)人員13億人，增加值32386億元，利潤總額7558億元，資產(chǎn)總額63974億元，上繳稅金2694億元。鄉(xiāng)、村集體企業(yè)是以鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民投資為主的集體所有制企業(yè)。隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，一批產(chǎn)業(yè)化的集團公司持續(xù)發(fā)展，一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速發(fā)展，也有一大批企業(yè)因結(jié)構(gòu)、機制、管理等問題已經(jīng)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。生存發(fā)展中的鄉(xiāng)村集體企業(yè)大部分已改制為股份制與股份合作制。在未來發(fā)展中，鄉(xiāng)村集體企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益必將進一步提高?！　?/p>

(七)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織　　

改革開放以后，黨和國家針對國民經(jīng)濟中出現(xiàn)的就業(yè)和市場供應(yīng)等問題，提出解放思想，廣開門路，大力發(fā)展集體經(jīng)濟的政策措施，形成了集體經(jīng)濟大發(fā)展的局面，對搞活經(jīng)濟、擴大就業(yè)、增加積累、穩(wěn)定社會發(fā)揮了重大作用。1995年全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)100萬戶，從業(yè)人員占城鎮(zhèn)職工的四分之一。1995年以后開始萎縮。2002年城鎮(zhèn)集體職工僅1122萬人，占城鎮(zhèn)職工總數(shù)的10%左右。經(jīng)過二十年發(fā)展，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟目前主要有以下幾種組織和實現(xiàn)形式：　　

(1)各行業(yè)的大集體企業(yè)。以工業(yè)為主，以商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)為輔。由各行業(yè)合作經(jīng)濟組織改造演變而來，基本上實行“二國營”模式。效益好的企業(yè)大部分已改制，還有一部分企業(yè)處于改轉(zhuǎn)租賣和關(guān)停并轉(zhuǎn)之中?；旧蠈嵭邪葱袠I(yè)歸集團公司管理。改革調(diào)整的任務(wù)比較重?！　?/p>

(2)區(qū)街集體企業(yè)。有1970年后“五、七”生產(chǎn)的基礎(chǔ) ，主要是十一屆三中全會以后發(fā)展起來的以安置待業(yè)人員為主的集體經(jīng)濟組織。發(fā)展不平衡，形式多樣具有區(qū)域優(yōu)勢，與地區(qū)財政收入有關(guān)，比較受重視，難以擺脫行政干預(yù)，改革發(fā)展面臨著管理及人才等問題?！　?/p>

(3)勞動服務(wù)企業(yè)。以安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員為任務(wù)，具有蓄水池的功能，各方面舉辦，各行業(yè)分布，多種組織形式，具有政策優(yōu)勢，得到持續(xù)發(fā)展?！　?/p>

(4)民營科技企業(yè)。由科技人員出資，實行民有、民營、民管，具有較強的生命力，改制比較容易?！　?/p>

(5)廠辦集體企業(yè)。早期以安置待業(yè)青年為主，中期以安置富余職工為主，目前安置下崗失業(yè)人員。由企事業(yè)單位出資或借款興辦，屬于主業(yè)的多種經(jīng)營企業(yè)，與主業(yè)存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系、勞動用工關(guān)系、經(jīng)濟合作及行政黨務(wù)關(guān)系等。許多企業(yè)已關(guān)停并轉(zhuǎn)，許多行業(yè)和大企業(yè)把發(fā)展多種經(jīng)營作為多元化發(fā)展戰(zhàn)略的一個組成部分，有的形成很大規(guī)模，如“寶鋼”、“江銅”、“哈飛”及電力、石油、鐵路等系統(tǒng)，今后需要持續(xù)發(fā)展。調(diào)整改革的任務(wù)比較重。　　

(6)校辦集體企業(yè)。是校園經(jīng)濟的一部分，收益一部分用于教育事業(yè)，一部分留給企業(yè)擴大再生產(chǎn)，享受優(yōu)惠政策，得到持續(xù)發(fā)展?！　?/p>

(7)民政福利企業(yè)。具有安置殘疾人的社會效益，享受優(yōu)惠政策，得到持續(xù)發(fā)展。　　

改革開放以后，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟針對多年來形成的“二國營”的弊端，提出恢復(fù)集體經(jīng)濟(指合作經(jīng)濟)本來面目的改革走向，先是破除大鍋飯，打掉鐵飯碗，擴大自主權(quán)、實行承包、租賃經(jīng)營。從1992年以后開始推行產(chǎn)權(quán)制度改革，十五大后形成改革熱潮。改革的方向是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。改革的核心是恢復(fù)勞動者的財產(chǎn)所有權(quán)，使勞動者成為所有者。改革的主要形式是股份合作制。隨著改革的深入，更多的企業(yè)選擇了股份制，并實行職工參股，經(jīng)營者持大股，投資主體多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的集體所有制觀念，樹立勞動者勞動聯(lián)合和勞動者資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟觀念，合理解決勞動積累返還問題，切實維護職工合法權(quán)利。同時明確集體資本出資人，建立集體資產(chǎn)運營和監(jiān)管體制，改革后多種形式的集體經(jīng)濟都具有民有、民營、民享的基本特征?！　?/p>

合作集體經(jīng)濟的發(fā)展趨勢　　

在簡要追溯合作集體經(jīng)濟起源和發(fā)展軌跡之后，在了解分析合作集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀之后，我們感到，合作經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的一個潮流，不可阻擋。但是，盡管有聯(lián)合國及國際合作聯(lián)盟等組織的支持、促進、協(xié)調(diào)和服務(wù)，目前已有8億多人參加了合作經(jīng)濟組織，但它的發(fā)展并不平衡，仍面臨著地位作用的認(rèn)識問題，發(fā)展走向問題，發(fā)展環(huán)境特別是政府支持問題，合作經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理水平也亟待提高?？偨Y(jié)歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)，研究合作集體經(jīng)濟產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律，現(xiàn)對合作集體經(jīng)濟發(fā)展趨勢提出如下認(rèn)識或基本觀點。　　

1、合作集體經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要潮流　　

目前，世界大多數(shù)國家都確立了市場經(jīng)濟取向，都比較重視合作集體經(jīng)濟的發(fā)展。歷史已經(jīng)告訴我們，市場經(jīng)濟的發(fā)展為合作經(jīng)濟發(fā)展提供了生存發(fā)展的條件，合作經(jīng)濟的發(fā)展使市場經(jīng)濟步入坦途。社會主義國家過去以計劃代替市場，追求國有化，用高度集中的集體化代替勞動者擁有產(chǎn)權(quán)的合作制，并由集體向全民過渡，搞財產(chǎn)歸大堆，這是一段彎路，隨著改革的深入，彎路開始走向正路。發(fā)展中國家經(jīng)濟落后，聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中提出用15年時間使赤貧人口減少一半。如今世界上有一半人口一天生活費不足2美元，有10億人口靠一天1美元或不到1美元掙扎。窮人脫貧必須有全社會的幫助，但政府和聯(lián)合國的幫助代替不了自己解放自己的根本發(fā)展道路。聯(lián)合國大力提倡興辦合作社，通過聯(lián)合和互助，幫助人們 “逃脫悲慘的貧困境地”，幫助人們改變競爭中的弱勢地位，改變?nèi)藗兩姘l(fā)展的環(huán)境。這是世界共識。當(dāng)然，在許多發(fā)展中國家，還存在著若干具體矛盾。在我國，有些部門和同志對合作集體經(jīng)濟發(fā)展的歷史軌跡還不熟悉，對合作集體經(jīng)濟關(guān)連著世界大多數(shù)人的生存發(fā)展的事實缺乏了解，媒體宣傳不夠，從事合作事業(yè)的人員變化過大；有人一提合作和集體，就認(rèn)為是“左”的產(chǎn)物，或者把合作集體經(jīng)濟與“一大二公”、“一平二調(diào)”聯(lián)在一起；有的主張對集體企業(yè)實行“一賣了之”，有的又提出讓集體經(jīng)濟退出；侵吞、平調(diào)挪用集體資產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生，集體職工權(quán)益迫切需要給予法律和政策的保障；合作經(jīng)濟立法滯后，集體經(jīng)濟政策指導(dǎo)不及時，支持服務(wù)體系不健全，示范、引導(dǎo)跟不上。我國合作集體經(jīng)濟在世界上占有極為重要的地位，改革發(fā)展的任務(wù)很重?！　?/p>

無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，無論是資本主義國家，還是社會主義國家，只要有商品交換，只要有中間盤剝，只要有兩極分化，存在弱勢群體，存在弱勢群體被欺凌被損害現(xiàn)象，人們就會自愿組織起來，或在政府及社會幫助下興辦合作經(jīng)濟，以多種合作形式抵御市場風(fēng)險，維護自己的權(quán)益，摒棄剝削和欺凌，改變?nèi)鮿莸匚唬瑺幦「玫纳姘l(fā)展環(huán)境，從而脫貧致富。這是歷史留給我們的一個客觀規(guī)律，也是現(xiàn)實需要我們作出的一個正確決擇。我國實行社會主義市場經(jīng)濟，與上述情況基本一致。合作集體經(jīng)濟不是消亡，而是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，更具有時代特色?！　?/p>

2、合作集體經(jīng)濟必然以多種形式發(fā)展　　

由于政治、經(jīng)濟、社會、文化的差異，人們對合作集體經(jīng)濟的認(rèn)識不盡相同，認(rèn)識和實踐也是不斷變化的。馬克思在探索社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展過程中，堅持不斷發(fā)展論，他們不把最終規(guī)律強加給人類。馬克思主義不是教條，是在實踐中發(fā)展。我們了解世界合作集體經(jīng)濟現(xiàn)狀以后，似乎給人一個“大雜燴”的感覺。用馬克思主義的辯證唯物觀點看問題，合作經(jīng)濟在世界各國的發(fā)展，必然是多元化的、多層次的，在多種行業(yè)分布，以多種形式發(fā)展?！　?/p>

    隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，商品生產(chǎn)和交換的專業(yè)化、社會化、現(xiàn)代化特點越來越突出，市場機制越來越強化，合作集體經(jīng)濟在籌資方式、經(jīng)營體制、產(chǎn)權(quán)制度、分配原則等方面與市場經(jīng)濟相結(jié)合的要求越來越迫切。合作集體經(jīng)濟只有以多元化、多樣式、多層次發(fā)展才能適應(yīng)這個總趨勢?！　?/p>

在經(jīng)營體制上，有專業(yè)化經(jīng)營，有區(qū)域化經(jīng)營，也有綜合性運營。有單層經(jīng)營，也有雙層經(jīng)營和多層經(jīng)營。有兩權(quán)合一的直接經(jīng)營，也有兩權(quán)分離的承包、租賃及委托經(jīng)營。　　

在聯(lián)合方式上，有的以勞動聯(lián)合為主，有的以資本聯(lián)合為主，有的是勞動聯(lián)合與資本聯(lián)合相結(jié)合。有的是勞動者和消費者的直接聯(lián)合，有的又是合作社、集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)和股份公司的聯(lián)合等等?！　?/p>

在產(chǎn)權(quán)制度上，在維護勞動者、消費者個人產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，使資本社會化占有。有的在個人所有權(quán)的基礎(chǔ)上實行生產(chǎn)資料共同占有(或稱合作社、企業(yè)及公司集體占有)。有的實行個人所有和集體共有相結(jié)合，有的集體共有資產(chǎn)所占比例大一些，有的小一些，而多元投資主體往往是混合所有制?！　?/p>

在分配原則上，有的按勞動惠顧返還，有的按交易額惠顧返還，有的按勞動和資本共同分享盈余。　　

在企業(yè)制度上，以勞動者的勞動聯(lián)合為主的屬于合作制，以消費者資本聯(lián)合為主的也屬于合作制，以勞動者的勞動聯(lián)合與勞動者的資本聯(lián)合相結(jié)合的屬于股份合作制，以勞動者的資本聯(lián)合為主的屬于股份制(包括股份公司和有限責(zé)任公司)。以上諸多因素決定，合作集體經(jīng)濟的多種形式發(fā)展是符合客觀規(guī)律的，是合作集體經(jīng)濟發(fā)展的必然?！　?/p>

3、合作集體經(jīng)濟必須堅持合作制基本原則和價值準(zhǔn)則　　

眾所周知，沒有羅虛代爾原則，就沒有合作經(jīng)濟的早期成功。沒有羅虛代爾原則的再完善，現(xiàn)代合作經(jīng)濟可能會走一些彎路。西班牙蒙德拉貢聯(lián)合公司對羅虛代爾原則情有獨鐘，因為這個原則使合作社得到長足發(fā)展。他們對新的國際合作社原則，倍加贊賞，因為他們用開放和對外合作，謀取了新的戰(zhàn)略性發(fā)展。1995年國際合作聯(lián)盟曾制訂《關(guān)于合作社界定的聲明》，2002年聯(lián)合國的國際勞工組織又制定《合作社促進建議書》，這是一個對世界合作社發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的文件，它對國際合作社原則作出新的更為全面的規(guī)定，更適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求。國際合作社原則分兩部分，一是合作社的價值原則，包括自助、自擔(dān)風(fēng)險、民主、平等、公平與團結(jié)以及誠信、開放、社會責(zé)任與關(guān)懷他人。二是合作社的經(jīng)營原則，包括入社自愿、退社自由、民主管理、成員經(jīng)濟參與(指投資入股)、自治與獨立、教育、培訓(xùn)與信息、合作社之間的合作以及關(guān)注社區(qū)。這是世界性界定標(biāo)準(zhǔn)，是歷史發(fā)展的成果。盡管各國各類合作經(jīng)濟組織差異很大，可以因地制宜，但基本原則是不能放棄的。比如發(fā)達國家新一代合作社都引用了股份公司的機制，合作的對象、內(nèi)容、方式有所創(chuàng)新，封閉的合作體制開始突破，合作社的資本多數(shù)以股份形式運營。原來的合作社有的變成了股份公司，原來不以盈利為目的合作社變成企業(yè)后，比較注重盈利，但他們?nèi)詧猿趾献髦频幕驹瓌t。比如合作社的利潤有的以勞動返還為主，有的以交易額返還為主，有的按股返還，但成員持股與交易額掛鉤，并防止少數(shù)人控股等。　　

世界經(jīng)濟全球化是大趨勢，但是世界經(jīng)濟一體化或單極化還談不上。世界合作集體經(jīng)濟也不會一體化，更不能是一種模式。合作集體經(jīng)濟的發(fā)展必然融入經(jīng)濟全球化浪潮之中，與時俱進。求同存異是重要原則遵循唯物辯證的科學(xué)規(guī)律，堅持實事求是，至關(guān)重要?，F(xiàn)在世界合作聯(lián)盟引導(dǎo)合作社堅持合作基本原則和社會準(zhǔn)則是必要的，如果拋棄基本原則和準(zhǔn)則，都搞實用主義，一切以獲得私利為原則，合作的真正價值就不存在了，合作經(jīng)濟也就不存在了。這應(yīng)當(dāng)明確而不應(yīng)當(dāng)動搖。人類向往文明，文明需要友誼、團結(jié)、合作和奉獻。歷史告訴我們，合作經(jīng)濟是兼有社會功能的經(jīng)濟形式，它對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和進步具有其它經(jīng)濟形式不可取代的作用。在我國，農(nóng)村和城市都需要提倡、鼓勵、支持合作集體經(jīng)濟的發(fā)展?！　?/p>

4、合作集體經(jīng)濟的走向是民有民營經(jīng)濟　　

世界合作經(jīng)濟思想，有的主張消滅資本主義制度，有的不主張消滅資本主義制度，但基本取向是消除某些社會成員對另一些社會成員的勞動成果的不公平占有?？障肷鐣髁x也好，科學(xué)社會主義也好，都想給勞動者、消費者中的弱勢群體一個公平的不受欺凌的社會地位。馬克思確實曾想消滅私有制，但是經(jīng)過巴黎公社失敗教訓(xùn)以后，經(jīng)過幾十年研究，馬克思的基本觀點是，不能剝奪農(nóng)民的個人所有權(quán)，要通過勞動者與生產(chǎn)資料相結(jié)合，通過建立聯(lián)合的生產(chǎn)方式，包括合作工廠（工人合作社）、農(nóng)民合作社，也包括股份公司，實現(xiàn)從資本主義向社會主義過渡，而在所有制上，要變資本家所有制為聯(lián)合起來的社會個人所有制。馬克思主張重建私有制，絕不是讓我們先回到資本主義生產(chǎn)方式，等生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段后再搞社會主義。馬克思所說重新建立個人所有制并不是讓人們回歸到分散的、孤立的、單個人的所有制上去，而是在聯(lián)合的共同占有或社會化占有中，具有明晰的勞動者的個人產(chǎn)權(quán)。對發(fā)達國家的成就和進步不能否定，也不盲目崇拜，要具體分析。比如，資本主義國家允許歐文和以色列的“公社”試驗和生存，允許工人、農(nóng)民、消費者組建合作社，在市場競爭中求生存。資本主義國家對合作經(jīng)濟認(rèn)可、放行的尺度是不同的。資本主義國家也在不斷地調(diào)整勞資對立矛盾，戴高樂1967年提出人民資本主義，核心是讓員工參股。美國在20世紀(jì)七十年代制定職工持股計劃，許多優(yōu)秀的大公司、小公司都在推進職工持股制度。英國在國有企業(yè)私有化進程中建立職工協(xié)會就是讓職工、管理者共同持股。日本、德國、法國的職工持股制度也很完善。這是社會的文明與進步。俄羅斯東歐國家的私有化，主體思想也不是完全回到資本主義，是從國有退到集體，實行合作社、集體企業(yè)及股份公司所有制，在上市的或非上市的股份公司里，基本上都有職工或社會公民的股權(quán)。他們退得過了頭，搞兩極分化，是另外一回事。王玨同志積多年研究提出建立勞動者股份制，改造傳統(tǒng)的公有制，并使之成為社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合的最佳實現(xiàn)形式。核心是使勞動者成為所有者、投資者，有權(quán)分享利潤。這個理論和思想是代表先進文化的，代表了一種社會發(fā)展趨勢?！　?/p>

人們過去對合作集體經(jīng)濟的選擇是歷史的產(chǎn)物，我們評價歷史，評價人及相關(guān)理論并不很重要，重要的是吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，作出現(xiàn)實的可能的選擇，有利于今后的發(fā)展?！稇椃ā钒押献鹘?jīng)濟歸為集體經(jīng)濟，這是法律約定。是集體涵蓋合作，還是合作代替集體，無須爭論不休，因為合作經(jīng)濟也好，集體經(jīng)濟也好，改革的走向是一致的，改革的目標(biāo)、形式、方法也基本一致?！　?/p>

現(xiàn)在民營經(jīng)濟成為熱點。民營是針對國營或官營提出的，不是針對公有、國有和私有而提出的，把民營與私營劃等號是不準(zhǔn)確的。準(zhǔn)確的提法應(yīng)當(dāng)是民有民營經(jīng)濟。民有包括私有，也包括聯(lián)合起來的個人所有，還包括勞動者和消費者共同占有。民有民營是民間所有、民間經(jīng)營，或稱以民為本的經(jīng)濟，它是多元利益主體，眾多市場參與者，經(jīng)營管理者不是政府而是民主管理，是自治、自主、自助、自擔(dān)風(fēng)險，實行民有民營必然實行民管和民享。民有民營經(jīng)濟也不見得完全變成無人約束管理的社會“游民”，只是把管理變?yōu)楸O(jiān)督與服務(wù)。合作集體經(jīng)濟的取向是民有民營經(jīng)濟。無論是國際合作社的原則和價值準(zhǔn)則，還是社會主義國家對合作集體經(jīng)濟的改革走向，都是向著民有民營、民管民享的方向變革。這些不用贅述，大家是共識的?！　?/p>

5、合作集體經(jīng)濟發(fā)展需要良好的外部環(huán)境　　

合作集體經(jīng)濟是弱勢群體參與、弱勢群體受益的事業(yè)。由于一些國家對合作經(jīng)濟支持不夠，使這些國家的合作經(jīng)濟發(fā)展滯后，缺乏良好的社會發(fā)展環(huán)境。比如，政策支持不充分、法制不健全、宣傳引導(dǎo)及培訓(xùn)教育不到位，財政、稅收、信貸、市場準(zhǔn)入缺乏支持等，這不符合國際慣例。恩格斯和列寧曾一再強調(diào)，無產(chǎn)階級奪取政權(quán)以后，務(wù)必從各方面支持合作集體經(jīng)濟發(fā)展。世界上凡是合作經(jīng)濟發(fā)展壯大的國家，尤其是發(fā)達國家，支持合作經(jīng)濟發(fā)展的政策是比較完善的，最突出的是信貸、稅收、財政扶助，尤其是建立服務(wù)體系、支持合作經(jīng)濟搞人力資源開發(fā)、以及提供信息、技術(shù)、管理和營銷服務(wù)。聯(lián)合國的合作社促進建議書列入專門一章，提出“合作社促進的公共政策實施”，建議和要求很明確，一是制訂法令政策，要聽取合作社的意見。二是政府應(yīng)通過支持服務(wù)機構(gòu)為合作社提供法律、稅務(wù)、審計、技術(shù)、信息、管理、人力資源開發(fā)等九項服務(wù)。三是政府以適當(dāng)手段幫助合作社解決融資等問題?！　?/p>

世界上許多發(fā)達國家和發(fā)展中國家都采取減稅、低稅、免稅和補貼的政策支持合作經(jīng)濟發(fā)展。韓國一般企業(yè)法人適用稅率為20%，合作社法人僅為5%；合作社加工企業(yè)和商店免稅。美國農(nóng)業(yè)合作社納稅只有工商企業(yè)的三分之一左右。加拿大合作社社員的惠顧返還金不納稅，新成立的合作社三年內(nèi)免稅。法國農(nóng)業(yè)合作社免繳生產(chǎn)凈值35%-38%的營業(yè)稅。我國的各類合作經(jīng)濟都應(yīng)按照國際慣例，享受減稅、低稅、免稅和補貼政策。這是不該動搖的問題。目前我國有對合作集體經(jīng)濟改革發(fā)展應(yīng)解決以下幾個問題：一是媒體要宣傳引導(dǎo)合作集體經(jīng)濟改革發(fā)展，消除長期不宣傳帶來的負(fù)面影響。二是有關(guān)管理部門應(yīng)扭轉(zhuǎn)對合作集體經(jīng)濟的認(rèn)識，允許下崗工人、失業(yè)人員、社區(qū)居民興辦合作社。政府和社會各方面應(yīng)支持和扶助群眾興辦合作經(jīng)濟組織，因為有許多群眾自謀生路，自謀職業(yè)是有困難的，而政府又包不下來。三是著手合作社立法，盡快為集體經(jīng)濟制定政策法規(guī)。四是進一步從財政、稅收、信貸、科技、市場準(zhǔn)入等方面給予政策支持。五是建立合作集體經(jīng)濟支持服務(wù)體系，政府宏觀調(diào)控，由支持服務(wù)體系提供法律、政策咨詢，以及信息、管理、技術(shù)、營銷、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等各類服務(wù)。六是實施以人為本的戰(zhàn)略，切實從教育和培訓(xùn)入手，抓好合作集體經(jīng)濟的人力資源開發(fā)。七是維護職工合法權(quán)益，切實解決困難企業(yè)困難職工的生活及社會保障問題。　　

發(fā)展合作集體經(jīng)濟是我國大多數(shù)人的根本利益所在，符合“三個代表”重要思想，有利于全民奔小康，關(guān)系改革成敗、人心向背、國家興衰。歷史要求我們，現(xiàn)實需要我們,開創(chuàng)合作集體經(jīng)濟改革發(fā)展的新局面?！　?/p>

參 考 文 獻　　

1、《馬克思恩格斯選集》，人民出版社，1972年?！　?/p>

2、《列寧選集》，人民出版社，1972年。　　

3、《斯大林選集》，人民出版社，1979年?！　?/p>

4、《馬克思資本論》，人民出版社，1975年?！　?/p>

5．《劉少奇論合作社經(jīng)濟》，中國財政經(jīng)濟出版社，1987年。　　

6、楊堅白《合作經(jīng)濟學(xué)概論》，中國社會科學(xué)出版社，1990年?！　?/p>

7、何光、唐宗焜《中國合作經(jīng)濟概觀》，經(jīng)濟科學(xué)出版社，1998年?！　?/p>

8、《楊堅白集》，中國社會科學(xué)出版社，2001年?！　?/p>

9、毛來、葛修祿《股份合作制經(jīng)濟》，立信會計出版社，1998年?！　?/p>

10、谷俊青《中國合作住宅問題》，天津人民出版社，2000年?！　?/p>

11、陳俊生《合作經(jīng)濟文集》，中國農(nóng)業(yè)出版社，1998年?！　?/p>

12、杜吟棠《合作社：農(nóng)業(yè)中的現(xiàn)代企業(yè)制度》，江西人民出版社，2002年。　　

13、范恒山《所有制改革：理論與方案》，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社，2000年?！　?/p>

14、許新《轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)改革》，社會科學(xué)文獻出版社，2003年。　　

15、王玨、張松坡《現(xiàn)代公有制與現(xiàn)代按勞分配制度分析》中央黨校出版社2001年?！　?/p>

16、肖楓《社會主義向何處去》，當(dāng)代世界出版社，1999年?！　?/p>

17、漢克·托馬斯《蒙德拉貢—對現(xiàn)代工人合作制的經(jīng)濟分析》上海三聯(lián)出版社，1994年　　

18、《中國合作經(jīng)濟集體經(jīng)濟發(fā)展方向的探索》，中國合作經(jīng)濟學(xué)會，1989年?！　?/p>

19、《紀(jì)念國際合作社日座談會資料》，中國合作經(jīng)濟學(xué)會，2002年?！　?/p>

20、《中國集體經(jīng)濟》、《中國集體工業(yè)》，1990年-2003年刊載有關(guān)文獻?！　?/p>

21、《新時期城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的改革與發(fā)展》，中國言實出版社，1996年?！　?/p>

22、《中國城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟》，遼寧大學(xué)出版社，1992年?！　?/p>

23、《上海集體經(jīng)濟》，1994年-2003年刊載有關(guān)文獻?！　?/p>

24、《上海城鎮(zhèn)合作經(jīng)濟》，2001年-2003年刊載有關(guān)文章。　　

25、《城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟》、《集體經(jīng)濟通訊》，1995年-2003年有關(guān)文章。

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