未來30年中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路:
城鎮(zhèn)化、補(bǔ)貼化、合作化、市場(chǎng)化
作者:樊旭兵 董事總經(jīng)理 單位:北京海橋市場(chǎng)推廣有限公司
1949年至2010年60多年來,中國(guó)農(nóng)業(yè)走過了初級(jí)社、高級(jí)社、人民公社、聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民工進(jìn)城、取消農(nóng)業(yè)稅、社會(huì)主義新農(nóng)村等若干重要發(fā)展階段。中國(guó)農(nóng)業(yè)和中國(guó)農(nóng)民為中國(guó)現(xiàn)代化和民族復(fù)興做出了極大的犧牲和奉獻(xiàn)。由于有了中國(guó)農(nóng)民的參與和貢獻(xiàn),中國(guó)成為了最成功的社會(huì)主義試驗(yàn)田、世界工廠、世界最大債權(quán)國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)。
2010年至2040年,未來30年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否可以象改革開放30年來一樣,繼續(xù)保持高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展?或者說“增長(zhǎng)的極限”在何時(shí)到來?將是我們上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、下至黎民百姓無(wú)時(shí)無(wú)刻不在思考的問題。
隨著改革開放的不斷深入,我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)前無(wú)古人、后無(wú)來者的“未知世界”,“摸著石頭過河”的時(shí)代已經(jīng)過去。無(wú)論是資本主義典范的“美國(guó)帝國(guó)金融資本主義模式”,還是中國(guó)5000年封建主義典范的“東方儒家帝國(guó)封建主義模式”,都已經(jīng)無(wú)法為我們的未來提供歷史意義上的借鑒。如果說“有中國(guó)特色的社會(huì)主義”能成為世界范圍內(nèi)的民族主義國(guó)家(尤其是第三世界國(guó)家)未來發(fā)展的一個(gè)方向、一條道路、一種模式的話,我認(rèn)為這將更多地取決于我們未來30年的戰(zhàn)略創(chuàng)新和實(shí)踐,而不僅僅取決于我們過去30年的改革開放。
中國(guó)未來30年戰(zhàn)略發(fā)展的道路選擇,是個(gè)非常龐大的題目,這里我恐怕還無(wú)力去全面闡述。我只想在這里,就中國(guó)農(nóng)業(yè)未來30年發(fā)展道路的選擇,談一點(diǎn)自己的看法。
中國(guó)未來30年,要繼續(xù)保持高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展,與農(nóng)業(yè)相關(guān)的必要條件是:
ü 工業(yè)化和城市化繼續(xù)匹配地協(xié)調(diào)發(fā)展
ü 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐漸淡化(我們是否一定要、一定能消滅“三大差別”?)
ü 農(nóng)民收入的大幅度提高
ü 農(nóng)村小城鎮(zhèn)化的順利進(jìn)行
基于以上分析,我認(rèn)為,未來30年中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面的根本轉(zhuǎn)變:
1、 城鎮(zhèn)化
縱觀世界各個(gè)主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,無(wú)一例外都是在工業(yè)化的過程中、或者在完成工業(yè)化之后,開始對(duì)農(nóng)業(yè)的大規(guī)模補(bǔ)貼的。但是,當(dāng)今主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,工業(yè)化與城市化的進(jìn)程基本是匹配的,當(dāng)他們完成了工業(yè)化的同時(shí),城市化也基本完成,那時(shí)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)很低。因此,這些國(guó)家完全有能力通過工業(yè)來“反哺”農(nóng)業(yè),并將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼作為一項(xiàng)基本國(guó)策長(zhǎng)期固化和執(zhí)行下去。有能力的國(guó)家(如美國(guó)),還可以通過“高效農(nóng)業(yè)”(大農(nóng)場(chǎng)、高科技、高效率、區(qū)域?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、政府扶持等),使其農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
作為世界上擁有最多人口和最多農(nóng)民的國(guó)家,我們的工業(yè)化和城市化步調(diào)是不完全一致的,我們的城市化大約落后于我們的工業(yè)化20年。這主要是由于我們擁有世界上最多的農(nóng)村人口,而我們的工業(yè)化雖然趕上了20世紀(jì)80年代以來全球化的黃金時(shí)代,但仍然不足以在短短30年內(nèi),通過工業(yè)化使中國(guó)巨大的農(nóng)村人口全部或大部分轉(zhuǎn)化為城市人口。
目前,中國(guó)有大約1.5億農(nóng)民工,而且是以青年農(nóng)民工為主。這些農(nóng)民工中,除了很少數(shù)可以通過自身的努力,上升為中產(chǎn)階級(jí)并在城市長(zhǎng)期穩(wěn)定地生活下去外,大部分農(nóng)民工到一定年齡后,或者回到農(nóng)村,或者留在城市但繼續(xù)過著收入和生活質(zhì)量較低的邊緣人的生活。除了這1.5億青年農(nóng)民工,還有他們?cè)谵r(nóng)村的父母、妻子和孩子,這些人如果沒有這些青年農(nóng)民工收入或者政府的幫助,也是無(wú)法成為城市人的。
隨著金融危機(jī)的來臨和全球經(jīng)濟(jì)的再平衡,在可以預(yù)見的未來,靠外需拉動(dòng)的沿海勞動(dòng)密集性行業(yè)(也是目前吸收農(nóng)民工就業(yè)最主要的渠道之一)將無(wú)法恢復(fù)或繼續(xù)高速成長(zhǎng)。而中國(guó)大中城市的發(fā)展,也無(wú)法在短期內(nèi)吸收那么多的新增農(nóng)村勞動(dòng)力。因此,中國(guó)的城市化道路注定無(wú)法與工業(yè)化同步完成,我們的城市化注定也必須選擇一條全新的道路。
小城鎮(zhèn)化因此將成為中國(guó)現(xiàn)代化的必然選擇。而農(nóng)業(yè)國(guó)的城鎮(zhèn)化將是一個(gè)全新的課題。
要堅(jiān)持社會(huì)主義制度,中國(guó)必須要保持“土地不能私有化”;要保證中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定,中國(guó)必須要保證中國(guó)農(nóng)民“耕者有其田”;要保證糧食安全,中國(guó)必須要保證“18億畝耕地紅線”不被突破。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)的強(qiáng)大,中國(guó)必須打造一個(gè)強(qiáng)大而有效的內(nèi)需市場(chǎng),而內(nèi)需市場(chǎng)的擴(kuò)大必須依賴于中產(chǎn)階級(jí)的形成和壯大,而這又離不開“讓農(nóng)民致富”和“三大差別”的逐步縮小和消失。
因此,這樣一個(gè)中國(guó)的小城鎮(zhèn)化注定是“帶著鎖鏈跳舞”。
中國(guó)小城鎮(zhèn)化的主要措施和目標(biāo):
ü 吸收中國(guó)工業(yè)化和大中城市無(wú)法吸收的剩余農(nóng)村新增勞動(dòng)力。
ü 引導(dǎo)農(nóng)民從自然鄉(xiāng)村逐步向重點(diǎn)小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,同時(shí)減少農(nóng)村宅基地的低效使用。
ü 在小城鎮(zhèn)化過程中,逐步引導(dǎo)耕地使用權(quán)向種養(yǎng)殖大戶和專業(yè)戶集中。
ü 在小城鎮(zhèn)的建設(shè)工程中,形成新“小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)”(小城鎮(zhèn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)公共服務(wù)業(yè)、大中城市配套產(chǎn)業(yè)、沿海加工業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)等)。
ü 逐步建立內(nèi)生型的小城鎮(zhèn)公共財(cái)政體系,逐步減少對(duì)國(guó)家財(cái)政扶持的依賴。
另外我們注意到,2000年以來中國(guó)人口自然增長(zhǎng)率連續(xù)多年持續(xù)快速下降,2009年已經(jīng)下降到5‰。而美國(guó)的人口自然增長(zhǎng)率大約為中國(guó)的1.8倍,印度的人口自然增長(zhǎng)率大約為中國(guó)的3倍。這意味著,如果這個(gè)趨勢(shì)持續(xù)下去,美國(guó)的高素質(zhì)勞動(dòng)力(美國(guó)的教育水平世界第一)和印度的低價(jià)格較高素質(zhì)勞動(dòng)力(印度的教育水平也是很高的)的供給將在大約15至20年后,很大程度上代替目前中國(guó)的低價(jià)格較高素質(zhì)勞動(dòng)力。過去30年促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的關(guān)鍵因素之一“人口紅利”的天平,將逐漸向美國(guó)和以印度為代表的發(fā)展中人口大國(guó)(包括巴西、墨西哥等)傾斜。
如果我們不能在未來15至20年的時(shí)間內(nèi),成功地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)人口城市化和城鎮(zhèn)化,隨著印度等國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和新增低價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)入全球勞動(dòng)力市場(chǎng),“中國(guó)制造”的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)就有可能被印度等發(fā)展中人口大國(guó)所抵消,那時(shí)我們面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力就會(huì)比現(xiàn)在要大很多。
因此,小城鎮(zhèn)化(城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展)是目前中國(guó)農(nóng)業(yè)改革的最主要和緊迫的任務(wù)。
2、補(bǔ)貼化
農(nóng)業(yè)是幾千年來中國(guó)的“立國(guó)之本”,歷朝歷代都是政府向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅來維持國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。直到2006年,中國(guó)才在全國(guó)范圍內(nèi)徹底取消了農(nóng)業(yè)稅。這是中國(guó)綜合國(guó)力提高的直接表現(xiàn),也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的直接成果。
但是,取消農(nóng)業(yè)稅不僅僅是一朝取消那么簡(jiǎn)單的。取消農(nóng)業(yè)稅,只是部分地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。但是農(nóng)業(yè)稅的取消,也帶來了農(nóng)村基層政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的困難和農(nóng)村公共產(chǎn)品服務(wù)的提供困難。如果沒有政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的大力財(cái)政支持,三農(nóng)靠自身的力量是無(wú)法持續(xù)發(fā)展的。
因此,在未來中國(guó)要繼續(xù)堅(jiān)持和擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)和三農(nóng)的補(bǔ)貼。對(duì)三農(nóng)的“補(bǔ)貼化”應(yīng)該成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策。
但是,由于中國(guó)“人多地少”的基本國(guó)情,對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼不應(yīng)該照搬歐美模式,而是應(yīng)該實(shí)行“有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策”。具體來說,包括:
ü 補(bǔ)貼主要目的:1)引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;2)大幅度增加農(nóng)民收入。
ü 補(bǔ)貼的其他目的要服從于這兩個(gè)主要目的。
ü 將“補(bǔ)貼化”與“城鎮(zhèn)化”結(jié)合,通過補(bǔ)貼引導(dǎo)城鎮(zhèn)化和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化。
ü 中央補(bǔ)貼和地方配套補(bǔ)貼結(jié)合。
ü 國(guó)家補(bǔ)貼和農(nóng)民自籌相結(jié)合。
城鎮(zhèn)化的最終目的是縮小“三大差別”,形成中國(guó)龐大的農(nóng)村中產(chǎn)階級(jí)和強(qiáng)大有效的內(nèi)需市場(chǎng)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,就需要大幅度提高農(nóng)民收入。
大幅度增加農(nóng)民收入,可以通過三個(gè)方式實(shí)現(xiàn):
1) 大幅度提高農(nóng)民工工資收入;
2) 大幅度提高農(nóng)民成為城鎮(zhèn)人口后的第二、第三產(chǎn)業(yè)收入;
3) 大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品增殖中的分配比例。
對(duì)應(yīng)以上三點(diǎn),三農(nóng)補(bǔ)貼應(yīng)該重點(diǎn)支持的以下三個(gè)方面:
1) 要大幅度提高農(nóng)民工工資收入,需要中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),并同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);
2) 要大幅度提高農(nóng)民城鎮(zhèn)人口的第二第三產(chǎn)業(yè)收入,需要在城鎮(zhèn)化過程中逐步引導(dǎo)并鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);
3) 要大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品增殖中的分配比例,需要改變目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的管理模式,成立國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷基金。
2010年,國(guó)家三農(nóng)投入達(dá)到8000億人民幣。但涉及上述三個(gè)方面的投入只在當(dāng)前三農(nóng)總投入中占很少比例。為此,建議國(guó)家今后三農(nóng)投入中,大力加大上述三個(gè)方面的投入和補(bǔ)貼,設(shè)立相應(yīng)的三大基金(農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)基金、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷基金),使上述三個(gè)方面的“補(bǔ)貼”制度化、長(zhǎng)效化。
3、合作化
農(nóng)民增加收入的主要來源有幾個(gè)方面:農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入、青年農(nóng)民工外出打工收入、青年農(nóng)民工城市再就業(yè)收入、青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收入、農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷收入、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)收入、農(nóng)民的鄉(xiāng)村旅游收入、農(nóng)村城鎮(zhèn)化相關(guān)收入、農(nóng)民在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)收入、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入分紅等。
其中,農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入、青年農(nóng)民工外出打工收入,是目前農(nóng)民主要收入來源,其他各項(xiàng)收入將成為農(nóng)民未來收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這其中又可以分為三類:
1) 青年農(nóng)民工城市再就業(yè)收入、青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收入、農(nóng)民在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)收入
2) 農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收入、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)收入、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷收入
3) 農(nóng)民的鄉(xiāng)村旅游收入、農(nóng)村城鎮(zhèn)化相關(guān)收入、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入分紅
要實(shí)現(xiàn)第一類收入,農(nóng)民需要做的主要是提高自身素質(zhì),使之適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求或者積累回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目和資金。
要實(shí)現(xiàn)第二類收入,農(nóng)民有幾個(gè)選擇:農(nóng)民自己生產(chǎn)自己銷售、將農(nóng)產(chǎn)品賣給販子、按照農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要求訂單生產(chǎn)、按照各類農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體亞歐訂單生產(chǎn)(如農(nóng)技服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品研究所、良種場(chǎng)、環(huán)保監(jiān)測(cè)站等等)、參與農(nóng)民合作組織并從中受益。根據(jù)調(diào)查和國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),參與農(nóng)民合作組織無(wú)疑是最有益于農(nóng)民的道路選擇。
這是因?yàn)椋恨r(nóng)民合作組織與其他各種方式相比,一是解決了分散的農(nóng)民直接面對(duì)大市場(chǎng)的交易費(fèi)用問題,二是克服了其他各種類型的營(yíng)銷主體與農(nóng)民力量不對(duì)稱所帶來的擠占農(nóng)民利益問題,三是解決了部分國(guó)有營(yíng)銷主體體制問題造成的效率低下和腐敗問題。只有農(nóng)民合作組織才真正代表農(nóng)民利益,同時(shí)又能克服上述三個(gè)方面的不足。
要實(shí)現(xiàn)第二類收入,農(nóng)民需要做的主要是合作化和參加農(nóng)民合作組織。
要實(shí)現(xiàn)第三類收入,需要發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),尤其是鄉(xiāng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的能力。通過鄉(xiāng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的組織,積極創(chuàng)辦各類新型鄉(xiāng)村企業(yè)(如鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村基建企業(yè)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)企業(yè)等等),一方面因地制宜地利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源、自然資源(如旅游資源、文化資源),一方面引進(jìn)外來資本和人才,一方面吸收本地農(nóng)民就業(yè),同時(shí)通過股份制和現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以從新型鄉(xiāng)村企業(yè)的收入中取得分紅。
4、市場(chǎng)化
但是,僅僅只是合作化,并不能完全解決增加農(nóng)產(chǎn)品收入的全部問題。因?yàn)椋r(nóng)民面對(duì)的市場(chǎng)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的殘酷的國(guó)內(nèi)和國(guó)際大市場(chǎng)。雖然農(nóng)民合作組織能夠最大程度地代表和維護(hù)農(nóng)民利益,但是一方面其他各類組織(如農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))的組織化程度更高,營(yíng)銷能力更強(qiáng),另一方面市場(chǎng)化面對(duì)的其他主體(大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市、大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和千百萬(wàn)消費(fèi)者),都是農(nóng)民合作組織在初級(jí)階段完全無(wú)法面對(duì)的。
因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,合作化只是基礎(chǔ),市場(chǎng)化才是關(guān)鍵。
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化,就需要成立國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷基金,來統(tǒng)籌規(guī)劃和引導(dǎo)這個(gè)過程。以下是具體的步驟建議:
1) 幫助農(nóng)民成立以單一農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的農(nóng)民合作組織。同一個(gè)農(nóng)民如果同時(shí)生產(chǎn)不同的農(nóng)產(chǎn)品,可以同時(shí)選擇參加不同的農(nóng)產(chǎn)品合作組織。這樣的農(nóng)產(chǎn)品合作組織的主要目的就是團(tuán)結(jié)和指導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,開展農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售。
2) 農(nóng)民合作組織成立后,隨即需要對(duì)其進(jìn)行機(jī)構(gòu)能力建設(shè),并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。
3) 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要根據(jù)各地地理?xiàng)l件(土壤、水資源、氣候、基礎(chǔ)、傳統(tǒng)等等)不同,進(jìn)行區(qū)域化和專業(yè)化分工,并在此基礎(chǔ)上選擇有比較優(yōu)勢(shì)和適當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模的地區(qū),按照市場(chǎng)化的要求進(jìn)行生產(chǎn)。
4) 在開始生產(chǎn)之前,最好能與銷售渠道(如大型連鎖超市、大型連鎖餐飲公司、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等)進(jìn)行溝通,邀請(qǐng)他們前來考察,并提出訂單要求(包括產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格、包裝、訂貨量、配送、價(jià)格等),然后根據(jù)訂單組織生產(chǎn)。這樣可以最大程度保證農(nóng)民利益。
5) 在批量生產(chǎn)和銷售的基礎(chǔ)上,有條件的農(nóng)民合作組織應(yīng)該積極建立自己的農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝和儲(chǔ)藏設(shè)施。要提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,不僅僅需要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,還需要盡量提高農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度。農(nóng)民合作組織興辦的農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施,可以在產(chǎn)地環(huán)節(jié)就加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)和質(zhì)量控制,避免出現(xiàn)部分會(huì)員和部分經(jīng)銷商以次充好,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),提高農(nóng)民的品牌意識(shí);還可以控制農(nóng)產(chǎn)品的上市節(jié)奏,避免短期集中上市造成產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量的大起大落,以此來而保證農(nóng)民會(huì)員的利益最大化。
6) 然后,需要開展針對(duì)消費(fèi)者和分銷渠道的宣傳工作。這需要聘請(qǐng)專業(yè)化的市場(chǎng)推廣公司和公關(guān)公司(如海橋市場(chǎng)推廣有限公司這樣的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷公司)來進(jìn)行。
7) 隨著區(qū)域化(一般以原產(chǎn)地、若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村、縣為單位)的單一農(nóng)產(chǎn)品合作組織的成熟,下一步應(yīng)該建立跨區(qū)域(省內(nèi)聯(lián)合或跨省聯(lián)合)的單一農(nóng)產(chǎn)品合作組織。跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品合作組織成熟后,還可以根據(jù)提交成立全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品合作組織。區(qū)域化的農(nóng)產(chǎn)品合作組織主要是幫之當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化和利益最大化,跨區(qū)域和全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品合作組織可以幫助農(nóng)民將優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。但是,農(nóng)民合作組織自治和政府扶持引導(dǎo)始終是需要時(shí)刻牢記的原則。
8) 隨著農(nóng)產(chǎn)品合作組織的跨區(qū)域發(fā)展、全國(guó)化甚至國(guó)際化發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的范圍和將跨區(qū)域甚至跨國(guó)發(fā)展。專業(yè)化市場(chǎng)推廣和營(yíng)銷公司的作用也將更加突出。
9) 針對(duì)不同類型的農(nóng)產(chǎn)品,市場(chǎng)營(yíng)銷的策略也不同。水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜中易于儲(chǔ)藏的品種和其他經(jīng)濟(jì)作物,可以更多地采取原產(chǎn)地、地理標(biāo)志、區(qū)域母子品牌等方式進(jìn)行推廣;糧食產(chǎn)品部分可以采取上述推廣方式,還有部分可以重點(diǎn)放在宣傳產(chǎn)品功能價(jià)值和創(chuàng)造新的應(yīng)用需求上面;蔬菜中不易儲(chǔ)藏的品種,可以生產(chǎn)基地或原產(chǎn)地為宣傳重點(diǎn),突出其產(chǎn)品的安全、新鮮等特點(diǎn),可以多品種同時(shí)推廣。
綜上所述,未來中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體農(nóng)民的共同富裕,主要路徑為:以城鎮(zhèn)化為主線,以補(bǔ)貼化為保證,以合作化為依托,以市場(chǎng)化為手段。
作者簡(jiǎn)介:
樊旭兵,北京海橋市場(chǎng)推廣公司董事總經(jīng)理,資深農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷專家。為挪威三文魚、加拿大龍蝦、野生北極蝦、澳洲牛肉、美國(guó)牛肉等許多國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)和政府,在中國(guó)市場(chǎng)提供營(yíng)銷推廣服務(wù)。曾經(jīng)在農(nóng)業(yè)部工作,擔(dān)任過世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)區(qū)銷售經(jīng)理。本人是九三學(xué)社會(huì)員,北大光華EMBA。
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