中國農(nóng)村宗族活動的興起與對策
作者:蔣慕東 薛建明 來源:中國農(nóng)村研究網(wǎng)
宗族是指擁有共同祖先的同姓親屬群體,這種以血緣關(guān)系為紐帶的群體是我國一種具有深厚歷史根源的社會現(xiàn)象。改革開放以來,中國社會進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,廣大農(nóng)村進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)與政治體制改革,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到前所未有的發(fā)展,農(nóng)民生活發(fā)生極其顯著變化,與此同時(shí),沉寂了近50年的農(nóng)村宗族活動逐漸復(fù)活并呈迅速蔓延趨勢,成為影響農(nóng)村生產(chǎn)生活和社會發(fā)展的重要社會現(xiàn)象。
1 中國傳統(tǒng)宗族的特點(diǎn)
中國傳統(tǒng)宗族的最顯著特點(diǎn)是宗權(quán)與政權(quán)互動,而且經(jīng)常是兩位一體。在我國歷史上,宗族組織不僅是個(gè)血緣單位,還是個(gè)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)單位和準(zhǔn)政治單位,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)與功能和當(dāng)時(shí)的政權(quán)組織有很大的類似性。如宗族組織內(nèi)部存在著與階級關(guān)系相對應(yīng)的身份等級秩序、與官僚機(jī)構(gòu)相對應(yīng)的宗族機(jī)構(gòu);與國法相對應(yīng)的宗族法、與政權(quán)一脈相承的族權(quán),呈現(xiàn)出明顯的政權(quán)化傾向,而這正是我國傳統(tǒng)政治文化中宗法性的具體體現(xiàn)。[1]滿清的八旗制度就是典型的宗權(quán)、政權(quán)高度統(tǒng)一的組織形式。
春秋時(shí)期是宗族制度最為興盛的時(shí)期,大夫作為世襲的宗族貴族,表現(xiàn)得異常活躍。東漢時(shí)期,土地兼并日趨嚴(yán)重。到東漢末年,世家大族式宗族組織已相當(dāng)活躍。豪強(qiáng)地主把貧困的宗族親屬變成徒附,從而強(qiáng)化了封建依附關(guān)系,并罩上了一層溫情脈脈的宗法血緣關(guān)系的面紗。魏晉以降,最重氏族,南則王謝諸沈;北則崔盧王鄭,至唐猶然。婚姻仕宦皆以門閥相高,下品單門,自甘隱約。門閥士族制度主宰了整個(gè)社會生活。宗族制度以門閥的宗族組織為其表現(xiàn)形式,譜牒之學(xué)成為門閥士族炫耀自己血統(tǒng)的專門學(xué)問。唐末農(nóng)民戰(zhàn)爭,給門閥士族以毀滅性打擊,又經(jīng)過五代十國的戰(zhàn)亂,門閥士族終于被掃除凈盡;以血緣關(guān)系為紐帶的封建宗族制度,也隨之士崩瓦解,譜牒之學(xué)日益衰頹。[2]
中國傳統(tǒng)宗族的第二個(gè)特點(diǎn)是其與儒家思想的緊密關(guān)系。在儒家倫理思想的長期支配和熏陶下,中國社會形成了注重血緣身份,講求忠孝名節(jié),尊從祖先崇拜,提倡融睦和諧的民族文化傳統(tǒng),同時(shí)也造就了宗族社會成員對儒家傳統(tǒng)的強(qiáng)烈認(rèn)同和對異端文化思想的極端排斥,從而使宗族組織成為宣揚(yáng)和維護(hù)儒家傳統(tǒng)思想文化的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
中國傳統(tǒng)宗族的第三個(gè)特點(diǎn)是其教化作用。典型的徽州宗族族規(guī)家法通常包括忠、孝、節(jié)義、名分、職業(yè)當(dāng)勤、崇尚節(jié)儉、重視教育、濟(jì)貧救災(zāi)、撫孤恤寡、和睦鄰里、禁止閑游、禁止迷信(徽州特色,受朱熹影響)、禁止賭博、尊敬耆老、戒溺女嬰、禁止偷盜、保護(hù)林木等方面內(nèi)容。[3]其它地方的宗族族規(guī)也都或多或少的制定有對宗族成員進(jìn)行教育歸化的內(nèi)容,這是宗族具有一定的積極意義所在。
宗族是中國歷史上存在時(shí)間最長、流布最廣的社會組織,宗法精神貫穿于中國古代及近代社會結(jié)構(gòu)中。由于歷史的原因,1949年以后宗族活動曾一度銷聲匿跡。80年代以來,隨著政策的寬松和環(huán)境的改善,宗族勢力開始在農(nóng)村復(fù)興,宗族活動日益活躍,引起了社會各方面的關(guān)注。
2 當(dāng)前宗族活動對農(nóng)村基層政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活的影響
因?yàn)槲覈山棺谧宸ê妥瀹a(chǎn)的存在,當(dāng)前農(nóng)村宗族勢力復(fù)興的特征主要表現(xiàn)為修譜、修定宗族、建立宗族組織、組織宗族活動等方面。宗族祭祀多僅限于墓祭和家祭而無傳統(tǒng)的祠祭;適當(dāng)調(diào)停處理族人之間、本族人與外族人之間的糾紛;日常生活互助,多是勞務(wù)上和感情上的,經(jīng)濟(jì)資助對象較少且數(shù)額有限,一般是針對特困戶和本族人考取大學(xué)等。[4]總體而言,宗族活動對農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活有一定的積極影響,但更多的是消極影響。
2.1 積極影響
宗族對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的幫助作用。一是有利于經(jīng)濟(jì)和社會生活中的互助,有效地強(qiáng)化人們的親情意識,成為促進(jìn)生產(chǎn)可動用的有效資源,對社會的和諧穩(wěn)定有一定的保障作用;二是在某種程度上可以降低交易成本,實(shí)現(xiàn)效用最大化;三是有利于在農(nóng)村形成多元的利益格局。農(nóng)村處于社會權(quán)力的最底層,監(jiān)督成本過高,腐敗現(xiàn)象容易滋生和蔓延,農(nóng)民群眾極容易受到一些腐敗分子和鄉(xiāng)村基層干部粗暴工作作風(fēng)的侵害。在這種情況下,宗族組織對農(nóng)民能起到一定的保護(hù)作用,成為制約正式權(quán)力的一種獨(dú)特勢力,對農(nóng)村的民主化進(jìn)程起到一定的促進(jìn)作用。
2.2 消極影響
總體上說,宗族制度是氏族社會瓦解不夠徹底的表現(xiàn),是生產(chǎn)力較為低下時(shí)的產(chǎn)物,與現(xiàn)代文明的發(fā)展方向背道而馳,對農(nóng)村主要表現(xiàn)為消極影響。
2.2.1 破壞農(nóng)村政權(quán)運(yùn)行規(guī)則,沖擊農(nóng)村基層組織建設(shè) 以父系單親血緣關(guān)系為基礎(chǔ)而締結(jié)成的封建宗法組織,利用血緣先天屬性的親近,輔之以嚴(yán)厲的族規(guī)宗約,使宗族往往容易形成相對穩(wěn)固的社會小團(tuán)體,甚至蛻變?yōu)榈胤絼萘Γ绊懘迕褡灾魏突鶎诱?quán)建設(shè)。
影響村民選舉工作。一是影響村民選舉工作的公正性。有些地方在選舉中不是看水平和威望,而是看是否同姓同族,嚴(yán)重影響正常選舉,相當(dāng)部分村級領(lǐng)導(dǎo)班子成為平衡宗族之間權(quán)力關(guān)系的舞臺。二是干擾選舉工作正常進(jìn)行。宗族勢力徇私舞弊、擾亂選舉,互相串通、封官許愿、出錢賄選拉選票的時(shí)有發(fā)生。三是影響村級領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定。一些在選舉中失敗的家族通過各種不正當(dāng)?shù)氖侄危Х桨儆?jì)促使村委會提前選舉。根據(jù)張軍等學(xué)者對山西省長治市南常村和南通村民自治問題調(diào)查結(jié)果顯示:在被調(diào)查的49名選民中,有18人在投票前與其他家族成員進(jìn)行了商量,占被調(diào)查者的36.74%;其中,有11人是在與家族成員進(jìn)行商討后投的票,占49人的22.45%,占18人的61.11%。有8人認(rèn)為本村選舉不公正,其中有3人認(rèn)為不公正的原因是家族操縱,占37.5%。[5]
阻礙村務(wù)管理和黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹。如湖南省道縣祥林鋪鎮(zhèn),村民宗族觀念嚴(yán)重,村級政權(quán)多為族頭族老所掌握或操縱,他們大修族譜,組織同姓同盟,自行劃分“行政村”,選村“干部”;有的干部本身就是族長,或者為族長所操縱。據(jù)統(tǒng)計(jì),這樣的“行政村”在該鎮(zhèn)竟有14個(gè)之多。[6]這些村干部被宗族勢力推上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后,就將宗族利益凌駕于國家利益之上,在計(jì)劃生育、土地承包、宅基地劃分等方面,為同姓同族的人辦好事、行方便,對他族的人則另搞一套。也有一些村民仗著宗族勢力大,大族欺凌小姓。一些地方的基層組織不斷遭到宗族勢力的圍攻,這些事件造成國家在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策得不到及時(shí)有效的貫徹落實(shí)。
自立宗族機(jī)構(gòu),架空基層政權(quán)。隨著宗族勢力的活躍,極少數(shù)熱衷于宗族活動的人,被本宗族人封為族長。他們采取喝血酒、詠?zhàn)甯琛⒓雷孀诘确绞剑闪⒎欠ńM織,自立一套機(jī)構(gòu),架空基層政權(quán),一定程度上取代了鄉(xiāng)村組織的管理職能。湖南省武岡縣某村查姓宗族委員會公然規(guī)定,黨支部和村民小組的任務(wù)是抓生產(chǎn),而家族內(nèi)部的事務(wù)和對外打官司,則由該家族委員會負(fù)責(zé)。
2.2.2 激化宗族矛盾,對農(nóng)村社會穩(wěn)定造成一定沖擊,破壞群眾之間的團(tuán)結(jié)。宗族勢力的盲目排外性,使他們對外姓干部和群眾有著較強(qiáng)的排斥心理。有的對非本宗族干部的工作設(shè)置障礙,或散布流言蜚語,挑撥干群關(guān)系,干擾干部正常工作。有的宗族利用修族譜、續(xù)族譜、認(rèn)祖宗等手段排斥異姓群眾,制造異姓群眾之間對立情緒,影響各族姓之間、村與村之間的和睦與團(tuán)結(jié)。
惡化社會治安。一方面,由于宗族勢力的存在,容易利用宗族感情挑起械斗,危害當(dāng)?shù)氐纳鐣捕ā?jù)調(diào)查,1978年以來湖南省共發(fā)生百人以上參加的宗族械斗千余起,死傷人數(shù)超過6000人;另一方面,宗族中的個(gè)別人,仗著本族人多,霸氣十足,偷竊、搶劫、侮辱婦女、殘害人身,鬧得當(dāng)?shù)仉u犬不寧。
妨礙農(nóng)村法制建設(shè)。在有些地方,“人多就是理,人多就是法”,他們將家族勢力作為自己的保護(hù)傘,漠視法制。盜伐森林、占用良田、破壞水域等,尤以破壞《婚姻法》為甚。有的家族和家庭不惜用欺騙、抗拒、外逃等手段來擺脫計(jì)劃生育政策的約束。宗族觀念和宗族勢力也干擾了農(nóng)村的普法工作,增大了法律和政策執(zhí)行的阻力。此外,由于有些宗族內(nèi)部自有一套約定俗成的族規(guī)家法,在處理宗族內(nèi)部糾紛和宗族間矛盾時(shí)往往超越法律范圍,私下了結(jié),使法律形同虛設(shè)。
2.2.3 影響經(jīng)濟(jì)工作,使農(nóng)村發(fā)展后勁不足 危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一些地方由于宗族不法活動,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到干擾,甚至出現(xiàn)毀壞農(nóng)業(yè)設(shè)施、莊稼、果樹等現(xiàn)象。正常的工作無法開展,各項(xiàng)合同難以簽訂,種植計(jì)劃難以安排,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以調(diào)整,提留款項(xiàng)難以收繳,集體事業(yè)難以發(fā)展,公益活動難以進(jìn)行。
瓦解集體經(jīng)濟(jì)。少數(shù)地方的農(nóng)民通過串宗修譜,按照族譜上的山林地界與國家、集體爭屬權(quán),將國家的自然資源視為本族私有。在個(gè)別宗族勢力強(qiáng)大的地方,一些村民甚至在族長的煽動下要求重建已經(jīng)平整的祖墳,索討已集體化的族田族業(yè);也有的地方大搞宗族祭祀活動,強(qiáng)占集體財(cái)產(chǎn)房屋作為本宗族活動祭祖的場所。
阻礙農(nóng)村改革進(jìn)程。深化農(nóng)村改革的目的在于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,加速發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。但宗族勢力只考慮自身利益,對黨和國家制定的改革政策和措施,采取反對和抵制的態(tài)度,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)改革難以深入進(jìn)行,資源難以合理配置,效率效益難以提高。
2.2.4 傳播落后文化,沖擊農(nóng)村精神文明建設(shè) 滋生和傳播落后意識。農(nóng)村宗族活動也使一些帶有封建文化印記的落后思想意識得以復(fù)活和蔓延,并導(dǎo)致落后行為方式的變態(tài)擴(kuò)張。一是嚴(yán)重挑戰(zhàn)殯葬改革。土葬、建墓、大操大辦、舊的喪葬習(xí)俗幾乎全面恢復(fù),出現(xiàn)喪葬文化的倒退。二是嚴(yán)重沖擊計(jì)劃生育觀念,在生育數(shù)量、性別選擇上都有消極的影響。
助長封建迷信活動。宗族活動經(jīng)常與封建迷信活動相伴隨,家族也借助于某些迷信活動,來達(dá)到增強(qiáng)家族凝聚力目的。一些地方修家譜、續(xù)家譜、建祠堂、拜祖宗的活動十分普遍。有的族長為了顯示自己的權(quán)威,在本宗族的婚喪嫁娶活動中,扮演主要的活動組織者角色,要求族里人聽從他們的安排,把早已簡化了的程序再度復(fù)雜化,恢復(fù)過去的封建禮節(jié)舊規(guī),族人如果不聽從他們的安排,就會受到族規(guī)的懲罰。
破壞農(nóng)村思想政治工作。宗族勢力崛起以后,有些地方宗族族長在村里群眾中的權(quán)威在某上程度上超過了基層干部。他們往往利用其威信撥弄是非,歪曲黨和國家的政策,巧言誤導(dǎo)群眾,降低基層黨組織在群眾中的威信,使農(nóng)村的思想政治教育工作遭到破壞。
2.2.5 變相攤派,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著宗族活動蔓延,一些農(nóng)村的攤派項(xiàng)目越來越多,農(nóng)民負(fù)擔(dān)越來越重。因?yàn)榧易褰M織一無上撥經(jīng)費(fèi),二無資產(chǎn)收益,其活動經(jīng)費(fèi)只能由族人攤派。目前農(nóng)村的家族攤派主要有家族文化活動費(fèi)用攤派和家族賠付費(fèi)用攤派。前者主要包括續(xù)編族譜、修建祖墳和祖廟、組織家族文化娛樂活動等。攤派的內(nèi)容既有器具,也有糧款,是家族攤派的主體。江西省組織對567個(gè)姓次的修譜支出調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些姓氏修譜共耗資118萬元,人均18.5元,最多的姓氏人均攤200元。這還不包括請酒、演戲的支出。因家族械斗造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失需賠付費(fèi)用也發(fā)生攤派。有的家族對械斗傷亡人員,就規(guī)定了專門的治療、喪葬、撫恤標(biāo)準(zhǔn)。這都不同程度地加重了農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。
3 宗族活動興起的原因分析
3.1 中國人傳統(tǒng)的家庭觀念、親族原則是宗族組織延續(xù)的內(nèi)在依據(jù)。
中國人家庭觀念重、親族原則濃是世界公認(rèn)的。許火良光先生在《宗族•種姓•俱樂部》一書中指出:中國傳統(tǒng)的家庭觀念“對個(gè)人的主要影響是凝聚性,即同伴間的向心傾向。由于個(gè)人的初始集團(tuán)是家庭,所以向心的世界觀理所當(dāng)然地會引導(dǎo)人們停留在家庭中,在家庭之外,則停留在家庭的直接延長物——宗族之內(nèi),而不愿超此遠(yuǎn)離。”[8]他還強(qiáng)調(diào):“宗族是家庭的擴(kuò)大,二者是親族原則的同一表現(xiàn)。”[9]由此可見,家庭是組成宗族的個(gè)體,親情(親族原則)則是凝聚宗族的粘合劑。二者在延續(xù)宗族組織,強(qiáng)化宗族意識方面起到了十分獨(dú)特的重要的作用。
3.2 農(nóng)民生產(chǎn)、生活互助的需要是農(nóng)村宗族組織復(fù)萌的根本動力。
農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,人民公社體系隨之瓦解,取而代之的是分戶經(jīng)營,勞動耕畜種子都要自行解決。當(dāng)遇到農(nóng)忙、天災(zāi)等需要他人幫助時(shí),農(nóng)民很自然地利用血緣關(guān)系,在宗親間開展生產(chǎn)、生活互助。正是適應(yīng)這種客觀需要,80年代以后農(nóng)村宗族組織開始活躍起來了。
3.3 聚族而居的生活方式和寬松的政治環(huán)境是農(nóng)村宗族組織復(fù)興的外部條件。
客觀地講,聚族而居的生活方式是培育宗族組織的“天然土壤”,寬松的政治環(huán)境是宗族組織生存的“自由空間”。盡管農(nóng)村社會的宗族組織一度銷聲匿跡,但是同族限居的生活方式仍然沿襲下來,宗親間的互助并沒有停止,同時(shí),緊張的意識形態(tài)控制有所松馳,宗族組織的復(fù)興也就順理成章了。
4 對策與措施
智者之慮,必雜于利害。防患于未然是必要的,草木皆兵則大可不必,不要過高地估計(jì)宗族復(fù)興的負(fù)面影響。隨著晚清社會近代化的緩慢推移,一些新的公共服務(wù)組織如學(xué)校、醫(yī)院、警察、商會、郵政、養(yǎng)濟(jì)院、自治會等大量涌現(xiàn),人們的社會交往趨于頻繁,社會關(guān)系日益復(fù)雜,公共領(lǐng)域的發(fā)達(dá)意味著宗族社會功能的萎縮甚至喪失,宗族的陸沉之難已成萬牛莫挽之勢。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立,國家法制的逐步健全,更是使之無可奈何花落去,再也掀不起大浪來了。
4.1 揚(yáng)棄宗族傳統(tǒng)。
宗族與血緣、土地、小生產(chǎn)方式、農(nóng)民利益的有效表達(dá)、儒家文化都有關(guān)系,救濟(jì)、救助在某種程度上可以看成是小范圍、低水平的社會保障方式。宗族在當(dāng)代農(nóng)村社區(qū)的復(fù)活既有其傳統(tǒng)文化方面的淵源,也有其現(xiàn)實(shí)的文化基礎(chǔ)。
宗族勢力在固有的民族文化土壤上和一定的生產(chǎn)力發(fā)展階段又有其存在的合理性和有效性,它的不少因素同農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)是相容的,對農(nóng)村現(xiàn)代化還發(fā)揮著不容忽視的積極作用。它的互助性、傳統(tǒng)倫理和極強(qiáng)的內(nèi)聚性等“合理內(nèi)核”在當(dāng)今農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)踐中正發(fā)揮著一定的推動作用。吸收了本國傳統(tǒng)倫理的現(xiàn)代化很可能是一種更為理想的樣式,至少可以有效克服西方現(xiàn)代化中因人情淡漠而帶來的諸多問題。[10]
為有效地瓦解宗族的思想文化基礎(chǔ),促進(jìn)宗族實(shí)體的消解,一方面要對農(nóng)村社區(qū)的傳統(tǒng)文化特別是宗族文化進(jìn)行具體分析,逐漸剔除諸如宗法思想等保守、落后、不合時(shí)代的成份,改革婚喪習(xí)俗。對耍族龍、唱族戲、修族譜、建祖廟、拜年祭祖等帶有濃厚的宗族色彩的文化活動,現(xiàn)階段要采取不鼓勵、不提倡的態(tài)度,并注意防止和及時(shí)化解由于這些活動而可能引起的宗族矛盾。另一方面,要持久有效地在農(nóng)村社區(qū)開展傳播社會主導(dǎo)價(jià)值、主導(dǎo)文化的工作,有計(jì)劃地加快提高農(nóng)民整體文化教育水平,豐富農(nóng)民、尤其是青年農(nóng)民的精神文化生活,逐漸克服保守、落后、不合時(shí)代的宗族文化,促進(jìn)農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。
4.2 加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。
改革和完善農(nóng)村各項(xiàng)制度,加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。要清除宗族觀念的影響,就必須使農(nóng)民學(xué)會利用法律來維護(hù)自己的利益。要大力開展普法教育,使村干部帶頭學(xué)法、守法、講法。通過宣傳和誘導(dǎo),讓村民自覺主動地去了解國家政策、法律,學(xué)會思考和分析問題,提高其參與村民民主自治的意識和能力。要強(qiáng)化制度管理,保障村民權(quán)益不受侵犯。要提高村干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),糾正各種形式的不正之風(fēng),使之能真正代表全體村民的根本利益,較好地改善干群關(guān)系。要重點(diǎn)對族長等領(lǐng)頭人進(jìn)行法制教育,導(dǎo)其奉公守法,不能因私(法)廢公(法),防止其帶頭觸犯法律。
對于煽動宗族械斗、煽動群眾抗交公糧、不執(zhí)行計(jì)劃生育政策等違法行為,特別是企圖將宗族變成一種私人權(quán)力組織,干預(yù)社會公共事務(wù),甚至蛻變?yōu)閹в泻谏鐣再|(zhì)的惡勢力,則應(yīng)堅(jiān)決取締,嚴(yán)厲打擊。決不允許以宗法家規(guī)代替國法。
4.3 完善農(nóng)村民主制度。
堅(jiān)持村民委員會自治不動搖。要將政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、群眾威信高、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、有信心、有能力帶領(lǐng)群眾致富的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷提高基層政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體素質(zhì),提高他們執(zhí)行黨的方針政策的水平,提高處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。幫助農(nóng)村基層干部不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要努力探索在社會轉(zhuǎn)型條件下,做好農(nóng)村工作的基本規(guī)律。要有新思路,尋求新途徑和新辦法,搞好群眾團(tuán)結(jié),真正做到協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,凝聚人心。從組織學(xué)角度來看,宗族屬于非正式組織的一種,如果能揚(yáng)長避短,還是有不少積極意義的,應(yīng)該加強(qiáng)這方面的研究和實(shí)踐。
4.4 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建立健全農(nóng)村社會保障體系。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是治本之法。要進(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在大力普及農(nóng)業(yè)科技教育的基礎(chǔ)上,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)戶、重點(diǎn)戶和村辦初級加工企業(yè),進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營,使個(gè)體手工生產(chǎn)逐步向社會化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)過渡,從根基上逐步瓦解小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的殘余影響。
要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織,這是國際上最有效的農(nóng)民利益表達(dá)方式之一,能將農(nóng)民的收益從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到加工和流通領(lǐng)域,增加農(nóng)民的收入。農(nóng)業(yè)合作組織可以使不同血緣的農(nóng)民結(jié)成有效的經(jīng)濟(jì)利益共同體,是打破以父系血緣為紐帶的宗族組織的有效武器之一。
建立健全農(nóng)村社會保障制度。使貧困者得到基本生活保障,為尋求新的發(fā)展機(jī)會提供基本的生存保證,才能有利于社會穩(wěn)定。當(dāng)前,要突出抓好農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村最低生活保障制度等最基本的社會保障制度,并隨著社會的發(fā)展而不斷改進(jìn),這對克服宗族的消極影響是至關(guān)重要的。
總之,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長、科技的日新月異、社會的發(fā)展進(jìn)步,宗族和宗族文化的變異和弱化是必然趨勢。采取恰當(dāng)?shù)拇胧糁妻r(nóng)村宗族活動的違法現(xiàn)象,減輕宗族活動的消極影響,是必要的也是可行的。
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