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蒲公英的故事:高校畢業(yè)生就業(yè)面面觀(二)浸泡在冰水中的數(shù)字

子山 蕭炎 付能 黃橋 · 2023-11-08 · 來(lái)源:深耕紀(jì)|今日頭條
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如此高的失業(yè)率,是為什么?是蒲公英不夠努力?是蒲公英沒(méi)找自己的問(wèn)題?還是整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性問(wèn)題????

第二篇:浸泡在冰水中的數(shù)字

  關(guān)于大學(xué)生失業(yè)率的概況,從宏觀數(shù)據(jù)上看,是沒(méi)有詳細(xì)數(shù)據(jù)的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局并沒(méi)有放出這些祖國(guó)花朵的失業(yè)率數(shù)據(jù),只有16-24歲青年失業(yè)率狀況。而官方也以16-24歲的青年失業(yè)率來(lái)評(píng)估大學(xué)生就業(yè)狀況,所以我們也只能根據(jù)該數(shù)據(jù)來(lái)推測(cè)大學(xué)生失業(yè)的情況。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年都會(huì)統(tǒng)計(jì)了16-24歲就業(yè)失業(yè)率的狀況,從2018年疫情前開(kāi)始,一直到2023年,失業(yè)率逐年上升。而從圖一來(lái)看,疫情政策的調(diào)控,并沒(méi)有使得失業(yè)率上升這一趨勢(shì)發(fā)生劇烈變化。整體上,失業(yè)率是逐步緩慢上升的。

  圖一:中國(guó)就業(yè)人員調(diào)查失業(yè)率16-24歲人口,來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,

  https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_23507173

  然而針對(duì)該數(shù)據(jù),很多人對(duì)此提出三點(diǎn)質(zhì)疑。

  首先,16-24歲這一年齡區(qū)間的劃分既包含在校的高中、大學(xué)學(xué)生,也包含畢業(yè)大學(xué)生,該數(shù)據(jù)是否將在校學(xué)生劃為失業(yè)人口,導(dǎo)致夸大青年失業(yè)率狀況。

  其次,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每周為了取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入而工作一小時(shí)及以上和因休假、臨時(shí)停工等暫時(shí)離崗的人,這些人都屬于就業(yè)。那么,如此寬泛的標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)標(biāo)準(zhǔn),又是否導(dǎo)致故意縮小青年失業(yè)率狀況?

  最后,大部分大學(xué)生的年齡范圍在18-22歲,研究生和博士則大部分不在16-24歲這一范圍,該數(shù)據(jù)選擇的區(qū)間,能否代表大學(xué)生失業(yè)率的宏觀情況?

  首先關(guān)于第一點(diǎn),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局給出了自己的答案。

  我國(guó)按照國(guó)際勞工組織關(guān)于就業(yè)、失業(yè)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),將16歲及以上人口劃分成三類,一類是就業(yè),一類是失業(yè),還有一類是非勞動(dòng)力。按照國(guó)際勞工組織的標(biāo)準(zhǔn),就業(yè)人口是指在調(diào)查參考期內(nèi),通常為一周,為了取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入而工作一小時(shí)及以上和因休假、臨時(shí)停工等暫時(shí)離崗的人,這些人都屬于就業(yè)。

  失業(yè)人口是指沒(méi)有工作,在近期尋找工作,而且立即能去工作的人。這些人有工作能力、工作意愿,這屬于失業(yè)人口。

  非勞動(dòng)力是指16歲及以上既不屬于就業(yè)人口也不屬于失業(yè)人口的人。比如,沒(méi)有工作意愿或失去勞動(dòng)能力的人,這些不在就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍之中。比如前面談到的青年人,有一些在校學(xué)生沒(méi)有尋找工作,也沒(méi)有工作意愿,是不會(huì)統(tǒng)計(jì)到失業(yè)率當(dāng)中的。

  所以實(shí)際上,在校園學(xué)生如果沒(méi)有就業(yè)意愿,從統(tǒng)計(jì)口徑來(lái)說(shuō)是不納入就業(yè)的,不存在“注水”的情況。但是,高校就業(yè)率造假,是一個(gè)人盡皆知的事情。根據(jù)北京青年報(bào)(

  https://finance.ifeng.com/c/7yBdksRf2Qm) 報(bào)道,大部分高校迫于政治壓力,保指標(biāo),不得不通過(guò)強(qiáng)迫簽訂三方協(xié)議、掛靠單位等方式,制造虛假的就業(yè)數(shù)據(jù)。

  而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示(

  http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2023/55167/sfcl/202303/t20230323_1052203.html)2022年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率為59.6%。這意味著全國(guó)18到22歲年齡段,其中59.6%的人都接受了高等教育。而普通本科和專科等人數(shù)占了高等教育人數(shù)的約90%,所以大部分高校就業(yè)率數(shù)據(jù)造假,實(shí)際上對(duì)于數(shù)據(jù)的影響是巨大的,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是否對(duì)于造假院校的數(shù)據(jù)進(jìn)行了誤差修正,我們并不清楚。

  關(guān)于第二點(diǎn),關(guān)于就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,我們可以參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)比該標(biāo)準(zhǔn)是否合理。實(shí)際上中國(guó)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的,根據(jù)國(guó)際勞動(dòng)組織的定義,每周至少工作一小時(shí)獲得報(bào)酬,確實(shí)是作為就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。并且美國(guó)以及香港等地也以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為基準(zhǔn)失業(yè)率,所以不存在條件過(guò)寬,縮小了失業(yè)的比例。

  然而問(wèn)題的關(guān)鍵不是是否運(yùn)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能否反應(yīng)就業(yè)的客觀現(xiàn)狀。如果是正式工,按照國(guó)際通行的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),每周至少工作35小時(shí),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然合理。但是對(duì)于臨時(shí)工、零工、靈活就業(yè)者等特殊群體來(lái)說(shuō),并不具有穩(wěn)定的工作,這些人群無(wú)法和正式工相提并論。實(shí)際上美國(guó)、香港等地,根據(jù)不同勞動(dòng)群體,細(xì)分了不同的失業(yè)率。比如美國(guó)分為U1-U6六種不同人群,其中U6類似中國(guó)的靈活就業(yè)。香港則有就業(yè)不足率,即非自愿情況下一周工作時(shí)間少于35個(gè)小時(shí)等的占比。

  關(guān)于第三點(diǎn)的質(zhì)疑,我們可以通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算。前文提到,中國(guó)高等教育人口占同齡段人口的56.9%,并且研究生、博士生這些在校學(xué)生無(wú)就業(yè)意愿并不算在就業(yè)人口中。所以,16-24歲這個(gè)范圍雖然寬泛,但是結(jié)合中國(guó)的學(xué)制,是能大致推測(cè)實(shí)際狀況的。

  然而我們知道,大學(xué)生只占16-24歲人群的59.6%,那么有沒(méi)有可能這么高的失業(yè)率是由另外的40.4%沒(méi)有受過(guò)高等教育的人造成的呢?各個(gè)高校的就業(yè)情況,又是否依舊造假呢?下面就來(lái)看看各個(gè)高校的就業(yè)報(bào)告情況。

  微觀數(shù)據(jù)情況

  與宏觀狀況相反,筆者對(duì)全國(guó)高校所出就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)高校的就業(yè)情況,實(shí)際上是和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的16-24歲失業(yè)率相符合的。 筆者根據(jù)全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心的數(shù)據(jù),抽取了幾十份高校2022年畢業(yè)報(bào)告,顯示如下(

  https://www.ncss.cn/ncss/zt/202301/20230118/2254824679.html )。

  首先待就業(yè)比例均取自高校自己統(tǒng)計(jì)的就業(yè)報(bào)告中,所有休學(xué)、重修等,均不在畢業(yè)人數(shù)中。高校只統(tǒng)計(jì)拿大畢業(yè)證后,學(xué)生的就業(yè)情況。

  從中我們能看出,平均來(lái)看,各大高校待就業(yè)比例均在10-15%之間。并且待就業(yè)率具有很明顯的地域性。北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的高校,待就業(yè)率平均低于10%,而黑吉遼、河北、河南、貴州等地,則待就業(yè)率平均高于15%。而是否是名校也影響待就業(yè)比例,像廣東省內(nèi)的華南理工大學(xué)待就業(yè)率僅有2.57%,而同省的電子科技大學(xué),則高達(dá)20.26%。在中國(guó)高等教育中,名校只占很小的一部分,大部分學(xué)生集中在普通一本、專科、職高等院校,所以名校的就業(yè)率權(quán)重較低。

  并且從高校的畢業(yè)報(bào)告來(lái)看,存在靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、簽約中等較為模糊的、可能成為待就業(yè)人群的學(xué)生,如果加上這些人員以及部分高校數(shù)據(jù)造假,實(shí)際數(shù)據(jù)是和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)相吻合的。所以,結(jié)合宏觀數(shù)據(jù)和微觀的各高校的數(shù)據(jù),我們可以認(rèn)為,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于16-24歲的失業(yè)率,能夠反映大學(xué)生的實(shí)際失業(yè)率。

  這些冷冰冰的數(shù)字背后,是一個(gè)個(gè)鮮活的蒲公英們的淚與歌。他們本懷揣著家庭的希望,個(gè)人的理想,踏入夢(mèng)想的校園,現(xiàn)實(shí)卻給了他們最沉重的教訓(xùn)。我們不得不反思,在21世紀(jì)的今天,在本科人口占全國(guó)人口比例不到4%的情況,如此高的失業(yè)率,是為什么?是蒲公英不夠努力?是蒲公英沒(méi)找自己的問(wèn)題?還是整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性問(wèn)題????

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