中國如何迎接“前所未有的挑戰(zhàn)”

      作者：王小強(qiáng)  

　　
　　編者按：王小強(qiáng)先生從八十年代開始投身于中國改革的調(diào)查研究，著有《“文明沖突”的背后》、 《摸著石頭過河：中國改革之路》等書。其新作《前所未有的挑戰(zhàn)》，從危機(jī)共振的角度對國際國內(nèi)形勢提出了自己的看法。本文系摘編書中部分章節(jié)，以饗讀者。

　　從蘭德公司的一份報(bào)告談起
　　2O03年，蘭德公司國防研究所完成研究項(xiàng)目《中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的斷層線》，對八方“災(zāi)難”展開了煞有介事的定量分析，包括(1)失業(yè)、貧困和社會(huì)動(dòng)蕩，(2)腐敗的經(jīng)濟(jì)效益，(3)艾滋病病毒、艾滋病和其他傳染病，(4)水資源和污染，(5)能源消費(fèi)和價(jià)格，(6)脆弱的金融體制和國有企業(yè)，(7)外國直接投資可能下降，(8)臺(tái)灣問題和其他可能發(fā)生的沖突。

　　報(bào)告中分析道，這些災(zāi)難一個(gè)都不出現(xiàn)的概率很小。如果災(zāi)難全部出現(xiàn)，中國的年經(jīng)濟(jì)增長率會(huì)降低7.4%～10.7%，如此，中國的整體經(jīng)濟(jì)效益將出現(xiàn)負(fù)數(shù)。盡管全部災(zāi)難都出現(xiàn)的概率很低，但是幾個(gè)災(zāi)難同時(shí)出現(xiàn)的概率還是很大的。因?yàn)楦鱾€(gè)問題是相互依存的關(guān)系，一旦一個(gè)災(zāi)難出現(xiàn)，極可能導(dǎo)致幾個(gè)災(zāi)難成群出現(xiàn)。例如，一次內(nèi)部金融危機(jī)會(huì)對中國對外投資的吸引力產(chǎn)生急劇的負(fù)面影響。又如，臺(tái)灣海峽或者亞太其他地區(qū)關(guān)系的緊張和沖突都可能使中國的外國直接投資急劇減少，使產(chǎn)生金融危機(jī)的可能性增加。

　　此外，布熱津斯基在其著作《美國的抉擇》中甚至大膽地預(yù)測，2O08年北京奧運(yùn)會(huì)前后，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，必然遭遇內(nèi)憂外患的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他說，20O8年的北京奧運(yùn)，對中國的自尊太重要，不能讓國際危機(jī)破壞了中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更重要的是，中國政治領(lǐng)導(dǎo)人也知道中國內(nèi)部的政治及社會(huì)問題正在增加，嚴(yán)重的話，可能會(huì)沖擊到整個(gè)制度。會(huì)演變成政治、社會(huì)不安的問題不少，最重要的有兩個(gè)：年輕人上網(wǎng)及社會(huì)不公。年輕人上網(wǎng)讓長期被壟斷的資訊開放了。中國有35OO萬網(wǎng)民(2OO6年7月19日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信患中心發(fā)布的報(bào)告顯示，截至6月3O日，中國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到了1.23億人——補(bǔ)注)，這些人多半是年輕、受過教育的男性，對社會(huì)、政治有憧憬。第二個(gè)問題是，社會(huì)越來越不公的現(xiàn)象會(huì)沖擊到政權(quán)以往的人人平等的教條。連共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)報(bào)都公開承認(rèn)“貧富差距開始拉升，并有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，分配領(lǐng)域的矛盾日漸突出……矛盾沖突的對抗性增強(qiáng)”中國其他的研究也說社會(huì)不公已經(jīng)到了“危險(xiǎn)的程度”。

　　國內(nèi)的不安定因素正在聚集
　　對于中國而言，勞動(dòng)密集型出口加工工業(yè)，既是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，又是吸收民工就業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定器，近年來，驟然面臨能源、原材料價(jià)格上漲，產(chǎn)品出口市場壓縮，其競爭壓力可想而知。與日本從研究開發(fā)到售后服務(wù)的“全縱深”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比較，中國許多“三來一補(bǔ)”式的“世界工廠”，不過是跨國公司價(jià)值鏈上勞動(dòng)密集、資源密集、能耗密集、污染密集的一個(gè)環(huán)節(jié)。譬如，20O3年，中國GDP占世界的4%；年鋼材消耗2.6億噸，占世界的25%；煤炭消耗1 5億噸，占世界的30%；水泥消耗8.2億噸，占世界的50%。20O5年，中國每單位GDP消耗的原始能源，是美國的3倍，歐盟的5倍，日本的7倍。
　　“兩頭在外”的增長模式，原材料進(jìn)口價(jià)格彈性極低，產(chǎn)品出口價(jià)格彈性極高，企業(yè)利潤空間極薄。“大進(jìn)大出”忽然間進(jìn)不來，出不去，維持工廠持續(xù)開工的應(yīng)對措施，勢必進(jìn)一步壓低工資、延長工時(shí)，往干柴烈火的勞資矛盾火上澆油。有研究稱，珠江三角洲地區(qū)12年來月工資只提高了68元，加班時(shí)間、工作強(qiáng)度有增無減。如今許多企業(yè)經(jīng)營壓力主要來自生產(chǎn)資料、原材料漲價(jià)。專家分析，“他們沒有能力通過提價(jià)向客戶轉(zhuǎn)嫁成本，只好拼命壓低人工成本。”

　　中國的公開和隱蔽失業(yè)達(dá)總勞動(dòng)力的23%，近1.7億人。預(yù)計(jì)近期中國失業(yè)率還會(huì)增長，主要原因是，2O世紀(jì)8O年代人口的急劇增長，以及國有企業(yè)的私有化和規(guī)模縮小，如果中國遵守其加入wT0時(shí)的承諾，那么會(huì)造成更多的失業(yè).農(nóng)村貧困加深了農(nóng)村和城市地區(qū)收入的不平等，導(dǎo)致農(nóng)村人口向城市遷移，從而使城市失業(yè)率繼續(xù)升高，造成社會(huì)的不安定。城鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)民工和下崗工人是造成社會(huì)不安定的潛在根源。多數(shù)農(nóng)民工是年輕人，他們沒有存款，沒有官方的援助。為了生存他們會(huì)孤注一擲，超出法律范圍來尋求庇護(hù)。下崗工人可能會(huì)因?yàn)槭ァ拌F飯碗”而覺得理想幻滅，又對微薄的失業(yè)救濟(jì)感到憤怒，他們會(huì)將自己的不滿對準(zhǔn)政府，然后聯(lián)合起來，制造一次社會(huì)動(dòng)蕩。農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民收入仍然比較低，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一直是一種不穩(wěn)定的力量。一次嚴(yán)重的自然災(zāi)害，地方政府的某個(gè)決定，或者農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的急劇下降，都可能對農(nóng)民的生存構(gòu)成威脅，從而引發(fā)農(nóng)民反抗。

　　天降大任于中國共產(chǎn)黨
　　資本全球一體自由化流動(dòng)，美國和中國，一致公認(rèn)是受益最多的兩個(gè)大國。美國是吸收外商直接投資世界第一大，因?yàn)榫薮蠖墒斓馁Y本市場；中國是吸引外商直接投資世界第二大，因?yàn)闊o限供給的廉價(jià)勞動(dòng)力。在很多人看來，特別是核心國家中參與工會(huì)組織的產(chǎn)業(yè)工人看來，全球化就是“尋底競賽”，為此，跨國公司關(guān)閉國內(nèi)的廠家，在勞動(dòng)力成本較低的國外開設(shè)新廠。為了保住飯碗，工人們被告知必須在無利可圖的范圍內(nèi)做出讓步，可是不管做了什么樣的讓步，老板都會(huì)說，還有不少工人愿意答應(yīng)更苛刻的條件，于是工人只有被迫再次讓步。

　　中國的改革開放，解放了13億人口基礎(chǔ)的廉價(jià)勞動(dòng)力。不僅歐洲福利國家難以為繼，原來流向世界各地發(fā)展中國家的外資，包括東南亞各國千方百計(jì)吸引的外資和華資，亞洲金融危機(jī)以后，越來越多跑來中國。28萬多家外商投資企業(yè)，2／3盈利。中國美國商會(huì)2OO4年調(diào)查，3／4在華美國公司盈利，42%的公司在華利潤率超過他們在全球的利潤率。高利潤率從哪里來?中國能夠成為“世界工廠”，同等質(zhì)量勞動(dòng)力之廉價(jià)，應(yīng)當(dāng)是世界最低的全球“鍋底”。

　　中國共產(chǎn)黨應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義，在資本運(yùn)作與國際慣例接軌的同時(shí)，推進(jìn)國際社會(huì)流行的五天八小時(shí)工作、最低工資、最長工時(shí)、起碼的勞動(dòng)保護(hù)、工傷事故賠償、醫(yī)療失業(yè)退休保障、病假事假產(chǎn)假休假、嚴(yán)禁童工、保護(hù)婦女、義務(wù)教育、貧困救濟(jì)等等基本人權(quán)，就能向國際慣例逐步靠攏。

　　一般意義上強(qiáng)調(diào)媒體監(jiān)督，不過是懇請大腕化媒體和有償新聞發(fā)慈悲、賞恩典。眾多礦難隱瞞不報(bào)、大案小報(bào)的案例說明，真正解決問題的辦法，是有步驟地把弱勢工農(nóng)組織起來。中國共產(chǎn)黨從“勞工神圣”起家，這就是國內(nèi)穩(wěn)定壓倒一切之根本。

　　如果把民工中的黨、團(tuán)員組織起來，與當(dāng)?shù)攸h、團(tuán)員組織掛鉤牽引，諸多問題可以通過組織突進(jìn)，依據(jù)法律協(xié)商解決，不必要非得鬧到忍無可忍，上街游行，威脅跳樓，或者找黑社會(huì)尋求幫助。因此，且不說工會(huì)、農(nóng)會(huì)，首先值得考慮把民工中的黨員、團(tuán)員組織起來，以臨時(shí)支部的形式聯(lián)絡(luò)起來，恢復(fù)組織生活，學(xué)習(xí)政治文件，深入先進(jìn)性教育，反映和維護(hù)人民權(quán)益，為“大打突圍”的社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

　　近代中國百年歷史表明，有壓迫必有反抗。中國人民奮起推翻三座大山，正是拜托內(nèi)憂外患“共振”激發(fā)促成。“從來就沒有什么救世主”，中國共產(chǎn)黨唱《國際歌》背水一戰(zhàn)，生死相拼的同時(shí)，撥亂反正，正本清源，堅(jiān)持社會(huì)主義道路的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論探索，身體力行執(zhí)政為民，一定能與愛好和平的世界人民匯合一道，重新確立人類社會(huì)繼續(xù)進(jìn)步的前進(jìn)方向。

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