1572年，東亞的明朝正值風(fēng)云變幻之際，明王朝發(fā)生了一件震撼朝野、影響數(shù)十年的重大事件。六月隆慶皇帝駕崩，高拱身為首席內(nèi)閣大學(xué)士，自詡為前朝元老重臣，對(duì)新登基的萬歷皇帝并不放在心上。

　　據(jù)《明史·高拱傳》記載，新皇帝遇事遣使咨詢高拱意見，他竟毫不避諱地對(duì)使者表示：“你所謂奉旨而來，實(shí)則不過是一個(gè)孩童之語。我怎能相信一個(gè)不滿十歲的孩子能治理天下？這一切都是你們?cè)谀缓蟛倏v，我定要將你們驅(qū)逐出去。”在他眼中，堂堂大明皇帝不過是個(gè)稚子，太后亦不過一介女流。正是這種傲慢無禮的態(tài)度，為他的倒臺(tái)埋下了隱患。張居正得知此事后，立刻密報(bào)馮保。馮保在太后和萬歷皇帝面前誣陷高拱有廢太子、另立河南周王之意，企圖自立為國公。馮保還買通兩宮近侍，將此事透露給后宮，“皇后與貴妃皆驚愕”，遂決定將高拱逐出朝廷。

　　1572年夏季，一日，文武百官被召集于宮門前。一名宦官手持黃紙文書，那是兩位太后的懿旨，也是新皇帝的圣旨。文書宣讀完畢，高拱神色驟變，他被剝奪了官職，勒令即日出京，返回原籍。張居正在此“艱危之際”確保了皇室的安全，立下赫赫功勞，接替高拱成為明帝國內(nèi)閣首輔，自在情理之中。此時(shí)，張居正登上了明帝國的權(quán)力頂峰，成為“一人之下，萬人之上”的顯赫人物。趕走高拱，結(jié)交馮保，贏得李太后的信任，新皇帝年幼無力掌控朝政，無人能阻止他推行變法。由此，萬歷新政，又稱張居正變法，就此拉開序幕，延續(xù)了十年之久。

　　歷經(jīng)千余載的沉淀，中國封建社會(huì)步入了明朝這一封建帝制的晚期。在明朝的晚期，階級(jí)矛盾與斗爭變得尤為激烈。自仁宣之治后，歷代君主才具平平，多數(shù)沉溺于逸樂，政務(wù)荒疏，導(dǎo)致朝政旁落，閹宦奸臣乘機(jī)擅權(quán)，國政屢生齟齬。張居正執(zhí)政后，著手實(shí)施變法，總攬軍政大權(quán)，逐步推行了一系列革新舉措。

　　在財(cái)政上，他推行“一條鞭法”，合并田賦徭役，折銀征收。在吏治上，采用“考成法”考核官員，提高政體嚴(yán)肅性。在軍事上，啟用將領(lǐng)戚繼光等守邊，平定西南叛亂。

　　在財(cái)政方面，在張居正主政的那個(gè)時(shí)期，國庫儲(chǔ)備的積累成就異常顯著。臨終之前，北京的糧倉儲(chǔ)備充足，足以應(yīng)對(duì)未來九年的需求。觀察太倉銀庫的收入數(shù)據(jù)，自隆慶元年（1567年）的23萬兩激增至萬歷五年（1577年）的435.94萬兩，短短十年間增長了將近二十倍。張居正十年變法，其成效之顯著令人矚目，這些改革舉措猶如為晚明注入了一針強(qiáng)心劑，成功推遲了矛盾的全面爆發(fā)數(shù)十年之久。盡管如此，明代財(cái)政體系中仍不乏問題存在。探究明代政府財(cái)政問題，不難發(fā)現(xiàn)其財(cái)政管理僅流于表面上的規(guī)范，政策執(zhí)行依賴于當(dāng)局由上至下的強(qiáng)制推動(dòng)。官僚體系與民眾之間，缺乏必要的法律與經(jīng)濟(jì)紐帶，導(dǎo)致難以確立一套高效的稅收體系。若要深入理解張居正稅制改革的決策，選用白銀作為統(tǒng)一稅收貨幣的背景，就必須追溯至朱元璋時(shí)期的經(jīng)濟(jì)策略，尤其是明初政府發(fā)行的大明寶鈔。

　　洪武八年（1375年）詔中書省造“大明通行寶鈔”，面額自一百文至一貫，共六種，一貫等于銅錢一千文或白銀一兩，四貫合黃金一兩。

　　明代三百年，僅發(fā)行這一種“大明通行寶鈔”，這種寶鈔的特點(diǎn)是不兌現(xiàn)，不分界，不限地區(qū)和流通時(shí)間，不規(guī)定發(fā)行限額，沒有發(fā)行準(zhǔn)備金，不改幣名和形制，幣制始終如一。

　　明代力推寶鈔流通，曾施行“戶口鈔鹽法”，規(guī)定每戶成年者配給食鹽一斤，以一貫寶鈔為代價(jià)。此外，“門攤課程”規(guī)定，店鋪商家須以鈔支付門攤稅。盡管強(qiáng)制商賈與平民使用寶鈔，成效卻并不顯著。在大明寶鈔的發(fā)行與流通中，其價(jià)值不斷縮水，導(dǎo)致民間交易大多仍以銀兩和銅錢為主。至明中葉，寶鈔已基本退出流通市場。

　　陳忠海先生認(rèn)為：寶鈔的失敗，從根源上看是朝廷把發(fā)行紙幣當(dāng)彌補(bǔ)財(cái)政虧空的手段，這是一種本末倒置的行為，當(dāng)財(cái)政虧空越來越大時(shí)，寶鈔發(fā)行額也將不加節(jié)制地增加，結(jié)局可想而知[1]。隨著國庫虧損的持續(xù)加劇，民間對(duì)大明寶鈔的信心日漸衰減，終至大明寶鈔被廢，明代朝廷最終決定以白銀作為征收賦稅的主要流通貨幣。

　　命運(yùn)給所有人都開了一場玩笑，盡管中國是一個(gè)資源豐富的國家，但銀礦資源相對(duì)較少。中國雖然地大物博，但不是白銀的主要生產(chǎn)國，白銀大量依靠進(jìn)口。“一條鞭法”的本質(zhì)是在收財(cái)產(chǎn)稅，當(dāng)糧食定額的不規(guī)范換算成銀子繳納，徭役的貨幣化，以及在軍需緊急時(shí)對(duì)基本稅額的額外附加，使得人民受到更大程度的剝削，若不加以控制，可能導(dǎo)致財(cái)政管理的混亂。張居正意識(shí)到，他無法徹底改革帝國的財(cái)政體系或?qū)崿F(xiàn)財(cái)源分配的統(tǒng)一，因此他轉(zhuǎn)而嚴(yán)格審查賬目，并實(shí)施全面的財(cái)政緊縮政策。

　　在他的領(lǐng)導(dǎo)下，不必要的政府活動(dòng)被削減或推遲，政府資助的學(xué)生人數(shù)減少，宮廷太監(jiān)的采購活動(dòng)受到嚴(yán)格監(jiān)控。地方官員被要求將徭役需求減少到現(xiàn)有水平的三分之一，帝國的郵傳系統(tǒng)也被迫縮減至最低限度。這些節(jié)省下來的資金并未減輕人民的稅負(fù)，而是全部上繳國庫。同時(shí)，對(duì)罰款、沒收、減刑所得的收入進(jìn)行了嚴(yán)格的審計(jì)，對(duì)拖欠稅款的人采取了強(qiáng)有力的法律行動(dòng)，以確保稅收的及時(shí)征收。

　　然而，稅收物品從原本的谷物、絲織品等轉(zhuǎn)變?yōu)榘足y，無形中提升了交易的成本。在封建社會(huì)，每進(jìn)行一次稅收物品的折算，都為官員及中間商提供了盈利的契機(jī)。一條鞭法推行之前，大量的稅收是以糧食形式直接繳納的；而一條鞭法實(shí)行后，稅收均以白銀支付。但由于多數(shù)百姓并不持有白銀，他們不得不通過糧食等物資兌換白銀來完成納稅，這一過程使得握有白銀的官商階層得以肥沃，他們啃噬著百姓的血汗。此外，百姓所繳納稅款中的“碎銀”，在官府上繳朝廷前需重新熔鑄為規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的銀兩，這一過程中產(chǎn)生的損耗——“火耗”，也成了官僚們灰色收入的來源，進(jìn)一步加重了百姓的稅收負(fù)擔(dān)。

　　由于明代財(cái)政政策自明建國之初，就要求推動(dòng)輕徭薄賦，不主張采用掠奪式的稅收政策，但隨后朱棣遷都北京后，南京作為舊都，仍保留有完整的行政體系，包括六部等中央機(jī)構(gòu)，形成了所謂的“雙都六部”制度，無疑大大膨脹了官僚機(jī)器，養(yǎng)了一批中飽私囊碌碌無為之輩，南京六部也被視為官員的“養(yǎng)老之地”，據(jù)此一點(diǎn)就可以看得出明代財(cái)政具有長期入不敷出的特點(diǎn)。張居正在節(jié)省政府支出時(shí)，同時(shí)也在嘗試向下“開源”。一條鞭法其改革目的是開源以存續(xù)明王朝，考成法則以層層下壓的方式將賦稅革新貫徹到底。王家范指出，明中葉“一條鞭法”實(shí)施賦稅貨幣化，固然起到了把農(nóng)民推向市場的作用，但農(nóng)民的賦稅負(fù)擔(dān)也同時(shí)有加重的趨勢(shì)，境遇更為艱難[2]。

　　明王朝與之前過往的朝代地方治理有些許不同，那就是明政府對(duì)于各地藩王的態(tài)度是比較曖昧的，由于朱元璋早年生活經(jīng)歷，從一個(gè)即將餓死的農(nóng)民一路坐上了皇帝的寶座，實(shí)現(xiàn)階級(jí)的大跨越，成為了統(tǒng)治階級(jí)。為了延續(xù)自己的統(tǒng)治，也不希望他的后代子孫重蹈覆轍，大封他的兒子到各地就任藩王，賦予他們?cè)诜獾貎?nèi)一定的自治權(quán)，明朝藩王的封號(hào)和地位是世襲的，他們享有一定的經(jīng)濟(jì)特權(quán)，如歲祿、土地等。同時(shí)，為了鞏固皇權(quán)、利用藩王的軍事力量來維護(hù)邊疆的安全，作為防止權(quán)臣篡位而建立的一種政治制度。

　　朱棣靖難之役后，對(duì)于藩王制度又進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，“有明諸藩，分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事，且不可參合四民之業(yè)(即士、農(nóng)、工、商）[3]”藩王被分封，但不擁有實(shí)際的封地。這意味著藩王雖然享有尊貴的爵位，但沒有管理地方行政事務(wù)的權(quán)力。主要享受朝廷提供的優(yōu)厚俸祿，而不必參與任何實(shí)際的管理工作。這種安排旨在減輕藩王的政治責(zé)任，避免他們干預(yù)地方事務(wù)。同時(shí)藩王不得參與士農(nóng)工商等民間行業(yè)，確保他們不會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接影響。簡單來說，就是明政府花錢供養(yǎng)明朝皇室，這些藩王世襲罔替不需要做任何事就可以享受潑天的富貴，實(shí)際上成為了寄生階層，供養(yǎng)皇室的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁到人民，結(jié)果只能是不斷敲骨吸髓地榨取百姓最后的價(jià)值，在農(nóng)業(yè)社會(huì)竟然會(huì)出現(xiàn)二百八十斤福王朱常洵這種極端案例。

　　福王朱常洵在面對(duì)洛陽地區(qū)的嚴(yán)重災(zāi)荒時(shí)，拒絕開倉放糧，救濟(jì)災(zāi)民。相反，其繼續(xù)追求個(gè)人的奢侈享受，甚至在災(zāi)年哄抬糧價(jià)，從中獲利。1641年，義軍首領(lǐng)李自成將其斬殺。

“饑民”

　　明中期后，藩王兵權(quán)被大大削弱，基本失去對(duì)當(dāng)?shù)氐目刂疲柟踢吔闹匾詼p弱，明朝藩王的土地兼并問題逐漸成為明朝中后期的一個(gè)嚴(yán)重問題。藩王們利用自己的特權(quán)地位，通過各種手段兼并土地，導(dǎo)致大量農(nóng)民失去土地，加劇了社會(huì)矛盾。嘉靖年間以后，土地兼并問題尤為嚴(yán)重。然而，張居正的改革并沒有直接針對(duì)明藩王制度進(jìn)行改革。張居正的改革主要集中在中央集權(quán)和提高國家財(cái)政收入上，僅憑張居正一人無法撼動(dòng)這些皇室的利益，因?yàn)閺埦诱兎◤母境霭l(fā)上就是在維護(hù)封建制度，改革雖然在一定程度上緩和了社會(huì)矛盾，但并未從根本上解決明朝晚期的政治腐敗和官僚體制的弊端。改革的實(shí)施也觸動(dòng)了官僚、縉紳和既得利益者的利益，遭遇到了保守派的強(qiáng)烈對(duì)抗，這在張居正死后表現(xiàn)得尤為明顯，改革的持續(xù)性和穩(wěn)定性受到了挑戰(zhàn)。

　　歷數(shù)千百年來多少事？

　　宮闕萬間都做了土。

　　興，百姓苦

　　亡，百姓苦

“棄嬰”

據(jù)史料記載，明末至少有三次大規(guī)模的饑荒，分別發(fā)生在萬歷時(shí)期和崇禎年間。而1628 馬懋才《備陳大饑疏》記載了陜西大饑荒，“童穉輩及獨(dú)行者一出城外，更無蹤影。后見門外之人炊人骨以為薪，煮人肉以為食，始知前之人皆為其所食。而食人之人亦不數(shù)日面目赤腫，內(nèi)發(fā)燥熱而死矣”

　　在吏治改革方面，萬歷元年六月，張居正向皇帝上書《請(qǐng)稽查章奏隨事考成以修實(shí)政疏》，確定了內(nèi)閣領(lǐng)導(dǎo)六科監(jiān)督部院的新體制，寫道:“請(qǐng)自今伊始，申明舊章，凡六部都察院，遇各章奏，或題奉明旨，或復(fù)奉欽依，轉(zhuǎn)行各該衙門，俱先酌量道里遠(yuǎn)近，事情緩急，立定程期，置立文存照，每月終注銷.........次年春、夏季終繳本，仍通查上年未完，如有規(guī)避重情，指實(shí)參奏。秋、冬二季亦照此行。又明年仍復(fù)挨查，必俟完銷乃各部、院注銷文冊(cè)，有容隱欺己。若各該撫、按官奏行事理，有遲延閣者，該部舉之一。蔽者，科臣舉之。六科繳本具奏，有容隱欺蔽者，等舉之。[4]”

　　簡而言之，考成法確立了以內(nèi)閣為主導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)六部行使皇帝的管理職權(quán)。各部院如六部及都察院等機(jī)構(gòu)，依據(jù)地域距離、事項(xiàng)緩急，將待辦事務(wù)逐一登記于冊(cè)，并規(guī)定完成時(shí)限。每月對(duì)這些事務(wù)進(jìn)行查驗(yàn)，每個(gè)部門均備有三本簿籍：一本記錄本部門事務(wù)，作為基礎(chǔ)檔案，將無關(guān)緊要的公事剔除；另外兩本簿籍內(nèi)容相同，一本存放于六科，用以注銷已完成的公務(wù)，未按時(shí)完成的則交由對(duì)應(yīng)的六科處理，如罰俸、降職或停職等；另一本則留存在內(nèi)閣，供內(nèi)閣隨時(shí)審查。此法逐漸演變?yōu)殡S事考成的制度，每項(xiàng)事務(wù)、每月均進(jìn)行考成。考成法確實(shí)提升了官僚體系的運(yùn)行效率，一定程度上促進(jìn)了政府工作的透明化，減少了懶政和怠政的情況。該法規(guī)明確中央六部、都察院官員及地方督撫的職權(quán)，其按官員每月必須完成的政務(wù)任務(wù)，并對(duì)未達(dá)標(biāo)者進(jìn)行督促，嚴(yán)格治吏，淘汰了一批不稱職的官員，同時(shí)也選拔了一批政績顯著的官員。

　　其實(shí)考成法并不是張居正變法時(shí)期所獨(dú)創(chuàng)的，明代早期就有類似的官員考核制度，例如京察制度，京官每六年“京察”一次，地方官每三年一次“大計(jì)”（均指考察）。但到了明代中后期，這些制度或者流于形式化，或成為官員們爭權(quán)手段。考成法在全國的推廣離不開萬歷朝前期的全國性的土地清查運(yùn)動(dòng)，史稱“萬歷清丈”。萬歷六年在福建試點(diǎn)運(yùn)行、萬歷九年（1581年）至萬歷十一年進(jìn)行全國清丈土地。其目的是為了清查隱藏土地，重新更新人口數(shù)據(jù)，作為當(dāng)?shù)卣愂眨嬉鄣纫罁?jù)。可以這么說，考成法與徹查田畝是相輔相成的，在裁撤一批官員后，停掉一系列政府活動(dòng)后又讓剩下的官員能夠完成每月政府工作。在張居正的設(shè)想中，實(shí)現(xiàn)開源與富國強(qiáng)兵，就需要知道全國能利用的資源，例如人力與土地所能發(fā)揮的價(jià)值，土地的糧產(chǎn)是多少？棉紡織業(yè)能夠產(chǎn)多少匹布？直接在數(shù)據(jù)指標(biāo)核定每地該交多少稅款就可以了，但張居正沒有想到的是全國性統(tǒng)計(jì)的土地?cái)?shù)據(jù)是虛高的。

　　《明史》記載：“弘治十五年，天下土田止四百二十二萬八千五十八頃，官田視民田得七之一...........萬歷六年，帝用大學(xué)士張居正議，天下田畝通行丈量，……總計(jì)田數(shù)七百一萬三千九百七十六頃，視弘治時(shí)贏三百萬頃。然居正尚綜核，頗以溢額為功。有司爭改小弓以求田多，或掊克見田以充虛額。北直隸、湖廣、大同、宣府，遂先后按溢額田增賦云。[5]”

　　由于古代統(tǒng)計(jì)各地各縣的土地?cái)?shù)據(jù)復(fù)雜多有夸大成分，基本是由各州縣上報(bào)土地?cái)?shù)據(jù)至中央，且有很多明宗室和藩王、被賜予爵位者、官員和有功名者可享受一定數(shù)量的免征特權(quán)，有些人就利用這種特權(quán)，將土地置于這些特權(quán)者名下。一些豪強(qiáng)地主也會(huì)勾結(jié)當(dāng)?shù)毓賳T要求自己的田畝數(shù)少報(bào)達(dá)到逃稅的目的。此時(shí)經(jīng)過兩百多年明王室和鄉(xiāng)紳地主大量兼并土地，全國能實(shí)際上繳的稅收的土地并沒有七百多萬公頃那么多，然而交稅最多的往往是最廣大的人民群眾，從四百多萬到七百多萬公頃的田畝數(shù)，多有虛假多報(bào)百姓田畝和利用小的測(cè)量用具丈量土地向上級(jí)邀功之輩，而張居正卻以統(tǒng)計(jì)上來的田畝增量來制定稅收額來實(shí)現(xiàn)“開源”的目的，短期內(nèi)看似極大解決明政府財(cái)政困難，但從長期來看無異于飲鴆止渴，在極大削弱廣大人民群眾抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　那么疑問隨之產(chǎn)生，張居正究竟為何能在官員任命上展現(xiàn)出如此高效率？在中國古代的封建帝制中，皇帝要掌握實(shí)權(quán)，任命人事的權(quán)力不可或缺，這是絕對(duì)不容許他人代勞的。然而，在張居正變法之際，情形往往是這樣：首先由內(nèi)閣首輔張居正和吏部共同提出數(shù)位候選人，皇帝則在其中圈定一人。盡管萬歷皇帝尚年幼，但他已深知排在首位者乃是最合適的人選，只需用朱筆在其名上輕描淡寫地畫個(gè)圈，便可彰顯他的至高無上之權(quán)威。自登基以來，他就不斷接受這樣的教誨：他之所以能成為天子，是天意所歸，而天意的恒久不變，則取決于人心所向（在封建帝制中，統(tǒng)治者常用“天意”來為自己的地位辯解，賦予自己的統(tǒng)治以神秘色彩，以此提高自己統(tǒng)治的合法性，這與人民史觀相悖）。為了能讓百姓安居樂業(yè)，他必須慎重挑選稱職的官吏；而要挑選到稱職的官吏，年幼無知的萬歷皇帝又不得不信賴張居正。這一情形充分說明，在人事任免方面，張居正實(shí)際上擁有決定性的影響力。實(shí)際上，張居正是通過中央下達(dá)的人事任命安排以及依靠公文的管理來實(shí)施這一策略的。另外，張居正還能接觸到廠衛(wèi)的報(bào)告，當(dāng)他有必要時(shí)，他便能隨時(shí)運(yùn)用那僅屬于皇帝的懲罰權(quán)力。

　　張居正的考成法目的不僅僅在于向下開源，同時(shí)也為了使得變法強(qiáng)有力推行，他想不斷擴(kuò)大內(nèi)閣的權(quán)力，將內(nèi)閣成為輔助皇帝工作的合法機(jī)構(gòu)同時(shí)控制六部，但礙于明祖制不能明說。在明初，朱元璋借“胡惟庸案”廢除丞相制，將皇權(quán)專制達(dá)到高峰，許多事都由皇帝一人來決斷，并且立下祖訓(xùn)：“自古三公論道，六卿分職，并不曾設(shè)立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡........今我朝罷丞相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)。以後子孫做皇帝時(shí)，并不許立丞相。臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，將犯人淩遲，全家處死。[6]”但在朱元璋死后的繼任的多位皇帝，大多無法一人全權(quán)處理朝政或者出現(xiàn)荒政怠政，更多交給宦官來稽查奏章甚至委以重任，例如明英宗朱祁鎮(zhèn)重用宦官王振，權(quán)傾朝野最終導(dǎo)致“土木堡之變”，明武宗朱厚照寵信劉瑾，甚至擁有代批朱紅的權(quán)力。張居正想將權(quán)力統(tǒng)一歸為內(nèi)閣，成為事實(shí)上的輔佐皇帝控制六部的機(jī)構(gòu)，提高內(nèi)閣首輔的權(quán)力，而萬歷皇帝年幼需要人輔佐治理朝政又給張居正也成為明朝權(quán)力最大的內(nèi)閣首輔提供機(jī)會(huì)。

　　那么代價(jià)是什么？張居正的這些行為與舉動(dòng)始終繞不開《皇明祖訓(xùn)》和《大明會(huì)典》的限制，群臣的攻擊也以此為依據(jù)，內(nèi)閣對(duì)于明政府來說并不是合法機(jī)構(gòu)而是輔佐皇帝提出意見。并不是每個(gè)內(nèi)閣首輔都能像張居正那樣成為實(shí)際的“丞相”成為萬歷前十年的“最高統(tǒng)治者”。還有一個(gè)重要點(diǎn)是皇帝年幼需要有人輔佐，封建帝制權(quán)力矛盾的其中之一就是皇權(quán)與相權(quán)的爭奪，但是張居正的內(nèi)閣首輔合法權(quán)力與地位都是皇權(quán)賦予的。后來的事實(shí)證明，一旦萬歷皇帝長大，有人在他掌握權(quán)力的路上擋路，他可以否定甚至剝奪他所做的一切功績。

　　這就是極權(quán)強(qiáng)化的封建帝制的死局，既不能夠徹底變革整個(gè)封建官僚體制，也不能夠減輕人民的負(fù)擔(dān)，無論是權(quán)臣執(zhí)政，還是皇帝實(shí)際掌權(quán)，始終殘忍不留余力壓迫剝削壓抑著人民。

　　在軍事方面，國家權(quán)力的維護(hù)主要依賴于軍隊(duì)，而軍隊(duì)的維持則依賴于對(duì)農(nóng)民的田賦和徭役征收。在古代，大多數(shù)軍隊(duì)并非完全職業(yè)化，士兵們往往需要在非戰(zhàn)時(shí)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以自給自足。明朝時(shí)期，為了減輕民眾的負(fù)擔(dān)并確保軍隊(duì)的糧食供應(yīng)，政府在京畿和邊疆地區(qū)實(shí)施了屯田制。士兵們被要求在駐地耕種，這樣既能夠保障軍隊(duì)的糧食供應(yīng)，又能夠減輕對(duì)普通百姓的征稅壓力。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，任何組織在成立初期都會(huì)形成一種特有的文化和共同的目標(biāo)，這有助于團(tuán)結(jié)成員，推動(dòng)組織發(fā)展。然而，隨著時(shí)間的推移，如果組織內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益分配發(fā)生變化，往往會(huì)導(dǎo)致組織內(nèi)部的矛盾和沖突，最終導(dǎo)致組織的衰敗。

　　在明朝初期，由于元朝末年的動(dòng)蕩導(dǎo)致許多田地荒廢，實(shí)行的軍屯政策有助于這些土地的有效管理和生產(chǎn)恢復(fù)。在邊疆地區(qū)推行軍屯，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)了邊防，還有助于邊疆的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮。然而，軍屯中的士兵家庭世代相傳，不得離開指定的軍屯區(qū)域，子承父業(yè)，這是封建政權(quán)對(duì)民眾施加的強(qiáng)制性規(guī)定。從征者永隸軍籍，世世承應(yīng)軍差，世代承擔(dān)軍事任務(wù)，沒有任何選擇的余地，違者將受到軍法的嚴(yán)厲懲處。這種制度非常嚴(yán)格，但懲罰過于嚴(yán)酷，最終導(dǎo)致了極端的反彈。在明代，軍戶所承擔(dān)的徭役是最繁重和艱苦的。

　　就如傅頑璐所說：“當(dāng)時(shí)的官豪勢(shì)要、鎮(zhèn)守總兵等為圖己私利大量侵占軍屯土地，他們侵占的屯地不只數(shù)量大，而且質(zhì)量也高，因此，國家大量屯地喪失。同時(shí)豪強(qiáng)貴族奪占屯地，就必定私役軍士耕種，這就直接剝奪了軍屯生產(chǎn)的勞動(dòng)力，破壞了屯政，有私役軍士耕種之便，他們更要占奪屯地，如此反復(fù)，軍屯豈不毀壞？[7]”

　　隨著時(shí)間的推移，軍屯制度開始出現(xiàn)弊端，一些軍官和地方豪強(qiáng)開始侵占屯田，將其變?yōu)樗接型恋亍Ｋ麄兝檬种械臋?quán)力私吞中央向邊境派發(fā)的白銀，通過白銀購買軍屯制下的官田一點(diǎn)一點(diǎn)占有，使得原本用于軍隊(duì)自給自足的土地變成了個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，將官田變成私田，而脆弱的自耕農(nóng)變?yōu)楸还俑蛙姽俚紫碌牡柁r(nóng)。這些被侵占的屯田不再用于軍隊(duì)的供給，而是變成了私人的財(cái)富來源。

　　張居正的變法用了十年時(shí)間將明朝變?yōu)殂y本位國家，使得中國國家財(cái)政體系從以實(shí)物與力役為主向以白銀貨幣為主轉(zhuǎn)型，試圖建立以朝貢貿(mào)易為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體系，組成一個(gè)統(tǒng)一的“白銀區(qū)”，即白銀成為中國持續(xù)貿(mào)易順差的結(jié)算手段。也帶來了問題，過度白銀化將會(huì)持續(xù)拉大明朝各地經(jīng)濟(jì)模式的差距，同時(shí)也將中國經(jīng)濟(jì)命脈推向不可抗因素，一旦白銀開采量減少，白銀流通量減少就會(huì)引起重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　由于一條鞭法向人民征收勞動(dòng)稅和糧食稅，轉(zhuǎn)變?yōu)檎魇肇?cái)產(chǎn)稅，那么白銀從哪里來？中國是一個(gè)貧銀國，中國古代的銀子并不是普通百姓可以日常使用的貨幣，而是達(dá)官貴人或皇親國戚才能使用的，因?yàn)殂y子的數(shù)量較為稀少，價(jià)值高昂。普通百姓主要使用銅板作為貨幣‌。明朝的官方貨幣是白銀，中國雖然地大物博，但不是白銀的主要生產(chǎn)國，白銀大量依靠進(jìn)口，但是日本與歐洲殖民者卻擁有許多的白銀。

　　16世紀(jì)時(shí)日本處于戰(zhàn)國時(shí)代，即國家動(dòng)蕩階段。日本各地大名都想統(tǒng)一整個(gè)日本，也需要將手中的白銀向明政府開展貿(mào)易以獲取在日本統(tǒng)一戰(zhàn)爭中的勝利。同時(shí)歐洲殖民者通過全球大航行發(fā)現(xiàn)了美洲大陸，而在南美洲，西班牙殖民者發(fā)現(xiàn)巨額的白銀儲(chǔ)量并進(jìn)行開采，西班牙在南美洲的波托西銀礦是世界上最大的銀礦之一，1556-1650年間共產(chǎn)出2750281公斤的‌白銀，換算成中國單位約7400萬兩左右，歐洲殖民者在南美開采完的銀礦就可以運(yùn)至中國換取生絲、瓷器等商品再運(yùn)至西歐，實(shí)現(xiàn)資本積累。

　　正是中國對(duì)白銀需求的增加，加上隆慶開關(guān)放開海禁，正式合法化了貿(mào)易。中國經(jīng)濟(jì)的巨大規(guī)模和生產(chǎn)力，以及由此產(chǎn)生的出口順差，導(dǎo)致了對(duì)世界白銀的巨大需求，并造成了世界白銀價(jià)格的上漲。但這也引出了另一個(gè)問題：明朝西北部和東南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式與經(jīng)濟(jì)差距的擴(kuò)大。東南沿海地區(qū)海洋貿(mào)易發(fā)達(dá)，是接受對(duì)外貿(mào)易的重要窗口，商品經(jīng)濟(jì)繁榮，同時(shí)也是中國最早出現(xiàn)資本主義萌芽的地區(qū)，能夠產(chǎn)生早期的雇傭關(guān)系。

　　但是在明朝西北部由于離東南沿海較遠(yuǎn)，對(duì)外貿(mào)易的紅利往往難以輻射至內(nèi)陸地區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)人民仍然是以生產(chǎn)糧食和服徭役為主。但糧食的價(jià)值量低，糧價(jià)也低，且易受自然災(zāi)害襲擾導(dǎo)致糧價(jià)不穩(wěn)定，當(dāng)糧食定額的不規(guī)范換算成銀子繳納，徭役的貨幣化，以及在軍需緊急時(shí)對(duì)其他稅額的附加，人民實(shí)際受到的剝削更為嚴(yán)重，民眾始終忍受著權(quán)益被侵害的酸楚：權(quán)貴地主巧取豪奪官田，使之化為私產(chǎn)，使得越來越多的平民淪為佃戶；官府恣意征調(diào)百姓，驅(qū)使他們趕赴戰(zhàn)場送命；遭遇天災(zāi)，顆粒無收，而官府卻依然依據(jù)魚鱗冊(cè)所載稅賦，對(duì)民眾施加壓力。當(dāng)這些壓力超過人民的承受極限時(shí)，就會(huì)引發(fā)激烈的反抗，正如明末西北地區(qū)爆發(fā)的起義一樣。

　　“人民無時(shí)無刻不在忍耐權(quán)利被剝奪的苦難，也無時(shí)無刻不在斗爭、成長。直到把毒蛇猛獸消滅干凈，還要再把它們的巢穴搗毀得更加徹底！[8]”

　　歷史在人民群眾的共同努力下不斷向前演進(jìn)，我深信歷史的掌控者無疑是人民大眾。人民對(duì)公平與自由的追求如同熊熊燃燒的火焰，每一次歷史轉(zhuǎn)折和變革的深處，都蘊(yùn)含著人民的堅(jiān)定意志和強(qiáng)大力量。歷史本就是人民智慧的產(chǎn)物，但其成果常常遭受勝利者的篡改。無論是封建時(shí)期的土地領(lǐng)主還是現(xiàn)代的資本巨頭，他們都是通過控制生產(chǎn)資料來驅(qū)使人民。因此，在他們的筆下，歷史被涂抹成對(duì)權(quán)力的盲目推崇和對(duì)不公現(xiàn)象的冷漠視之。

　　那么人民就有理由起來反抗不公，掃清壓在廣大人民群眾的壓迫。對(duì)于張居正改革成果是否真正從人民出發(fā)，需要有一個(gè)明確的定義：我們要清晰認(rèn)識(shí)到張居正的改革，出發(fā)點(diǎn)始終是在維護(hù)封建制度，始終是維護(hù)當(dāng)權(quán)者的利益，改革的大刀始終無法解決統(tǒng)治階級(jí)犯下的一系列問題，這是封建制度的死局。改革的成果確實(shí)帶來了立竿見影的效果，也為晚明掃開一絲陰云但同時(shí)卻給人民帶來不可挽回的災(zāi)難。改革的急功近利，卻要讓民眾強(qiáng)行適應(yīng)改革所帶來的反噬。

　　我里百馀家，世亂各東西。

　　存者無消息，死者為塵泥。

　　賤子因陣敗，歸來尋舊蹊。

　　久行見空巷，日瘦氣慘凄。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]陳忠海 《明朝中后期財(cái)政困局》中國發(fā)展觀察2021年

　　[2]王家范 《中國歷史通論》 第六章572頁生活·讀書·新知三聯(lián)書店 2019年

　　[3]張廷玉《明史·諸王傳》 《明史》281章

　　[4]張居正《張?zhí)兰?《請(qǐng)稽查章奏隨事考成以修實(shí)政疏》

　　[5]張廷玉《明史》187章

　　[6]朱元璋《皇明祖訓(xùn)》 祖訓(xùn)首章

　　[7]傅頑璐《明代軍屯制沿革》 社會(huì)科學(xué)Ⅰ輯 1996年

　　[8]“決裂”公眾號(hào) 《我的人民史觀》

　　孟昭信 《試論張居正的“考成法”》吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)哲學(xué)與人文科學(xué);社會(huì)科學(xué)Ⅱ輯  1993年

　　謝麗珍 《明代封藩制度》收藏. 2024年

　　牟復(fù)禮 崔瑞德《劍橋中國明代史》（1368-1644年）（合集）第八章中國社會(huì)科學(xué)出版社 2007年

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