毛澤東的初衷和指導(dǎo)思想無可厚非——一辨大躍進(jìn)　　　　

關(guān)于大躍進(jìn)期間的狀況，許興全指出：據(jù)1964年統(tǒng)計(jì)，建國(guó)以后到1964年為止，在新建設(shè)的大中型企業(yè)項(xiàng)目中，屬于1958年以后開工的，在許多重工業(yè)部門都占三分之二以上。在從1950年至1979年新增的生產(chǎn)能力中，1958年至1960年三年中新增的，煉鋼占36.2％，煉鐵占32.7％，采煤占29.6％，機(jī)制紙占33.8％，棉紡錠占25.9％。[許興全：毛澤東晚年理論與實(shí)踐] 　　　　

盡管如此，黨內(nèi)分歧仍然由此而起。自從大躍進(jìn)以來，已經(jīng)過去了六十多年。但是，仍然可以感受到大躍進(jìn)是黨內(nèi)兩條路線斗爭(zhēng)的一個(gè)重要階段，是文化大革命的一個(gè)起源。人們的許多爭(zhēng)論仍然溯到那個(gè)決策及其過程中的黨內(nèi)斗爭(zhēng)。　　　　

    關(guān)于這段歷史，毛主席在一九六○年二月六日讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》下冊(cè)時(shí)有一段話，作為書寫的綱，現(xiàn)摘錄如下：

　　解放后，三年恢復(fù)時(shí)期，對(duì)搞建設(shè)，我們是懵懵懂懂時(shí)。接著搞第一個(gè)五年計(jì)劃，對(duì)建設(shè)還是懵懵懂懂的，只能基本上照抄蘇聯(lián)的辦法，但總覺得不滿意，心情不舒暢。一九五五年底基本完成生產(chǎn)資料所有制的三大社會(huì)主義改造，同年底到一九五六年春，同三十幾個(gè)部長(zhǎng)談話，一個(gè)問題一個(gè)問題湊，提出了“十大關(guān)系”。當(dāng)時(shí)還看了斯大林一九四六年選舉演說，蘇聯(lián)在一九二一年產(chǎn)鋼四百多萬噸，一九四○年增加到一千八百萬噸，二十年增加了一千四百多萬噸。當(dāng)時(shí)就想，蘇聯(lián)和中國(guó)都是社會(huì)主義國(guó)家，我們是不是可以搞得快點(diǎn)多點(diǎn)，是不是可以用一種更多更快更好更省的辦法建設(shè)社會(huì)主義。后來提出了建設(shè)社會(huì)主義的兩種方法的問題，提出了多快好省，提出了“促進(jìn)委員會(huì)”，要當(dāng)社會(huì)主義的促進(jìn)派，不當(dāng)促退派。還搞了一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條。此外沒提其他的具體措施。

　　一九五六年出現(xiàn)了一個(gè)躍進(jìn)，工作中有一點(diǎn)毛病，于是有人就來一個(gè)反“冒進(jìn)”，資產(chǎn)階級(jí)右派抓住了這條辮子，說我們“全面冒進(jìn)”，否定社會(huì)主義的成績(jī)，舉行猖狂進(jìn)攻。

　　一九五七年六月報(bào)上發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，接著周總理在全國(guó)人民代表大會(huì)上作報(bào)告，給資產(chǎn)階級(jí)右派一個(gè)有力回?fù)簟Ｍ昃旁拢h的八屆三中全會(huì)，林鐵同志發(fā)言講多快好省，在會(huì)議總結(jié)的時(shí)候，贊成他的發(fā)言，大家鼓掌歡迎，一致同意恢復(fù)多快好省、農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條、“促進(jìn)委員會(huì)”。十一月在莫斯科修改《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于多快好省地建設(shè)社會(huì)主義的社論。這年冬季，全國(guó)展開了大規(guī)模的水利建設(shè)的群眾運(yùn)動(dòng)，把全國(guó)人民的干勁鼓起來了。

　　一九五八年春先后在南寧、成都開會(huì)，把問題扯開了，批判反“冒進(jìn)”，確定以后再不準(zhǔn)反“冒進(jìn)”，提出《工作辦法六十條》，形成“鼓足干勁，力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”這條總路線的提法。如果沒有南寧會(huì)議、成都會(huì)議，搞不出總路線。五月黨的八屆二次大會(huì)上正式通過總路線。同時(shí)會(huì)議還談到，總路線雖然基本上已經(jīng)形成，但是還不完備，還需要制定為總路線所需要的各項(xiàng)具體政策；指出總路線還不鞏固，還有一個(gè)認(rèn)識(shí)過程，還有一些人懷疑。接著搞具體措施，首先是中央和地方分權(quán)，工業(yè)分權(quán)、財(cái)政分權(quán)、文教分權(quán)。北戴河會(huì)議提出鋼的產(chǎn)量翻一番，大搞鋼鐵的群眾運(yùn)動(dòng)，即西方所說的“后院煉鋼”。同時(shí)開展人民公社化，以及金門打炮。結(jié)果惹翻了一些人，得罪了一些人，他們從心里不滿意，要抓我們的辮子。工作中也確實(shí)出現(xiàn)了一些毛病，吃飯不要錢，敞開肚皮吃飯，幾個(gè)月幾乎吃掉了近一年的糧食；再加上一平二調(diào)三收款，刮“共產(chǎn)風(fēng)”，農(nóng)民不愿意把豬調(diào)出來，自己殺了吃掉，把糧食和副食品的供應(yīng)弄得緊張起來，日用品有百分之幾供應(yīng)不上。一九五九年的鋼產(chǎn)量指標(biāo)，北戴河定為三千萬噸，武昌會(huì)議降為二千萬噸，上海會(huì)議又降為一千六百五十萬噸，一九五九年六月再降為一千三百萬噸。所有這些都被那些反對(duì)我們的人抓住。但是，他們?cè)谥醒敕础白蟆钡臅r(shí)候，不提意見，不來反“左”。他們?cè)趦纱梧嵵輹?huì)議上不提，武昌會(huì)議、上海會(huì)議、北京會(huì)議不提，都不出來說話。經(jīng)過上述會(huì)議，中央已經(jīng)從方針路線上撥正了航向，反掉了當(dāng)時(shí)的“左”傾，指標(biāo)已經(jīng)逐步落實(shí)了。反“左”必出右。等到形勢(shì)發(fā)展已經(jīng)到反右成為主要問題的時(shí)候，他們卻在廬山會(huì)議上出來“反左”。

　　這些說明，天下并不太平，總路線確實(shí)還不鞏固。經(jīng)過兩次曲折，經(jīng)過廬山會(huì)議，總路線現(xiàn)在比較鞏固了，認(rèn)識(shí)總路線正確的人愈來愈多了。但是，事不過三，還要準(zhǔn)備來一次曲折。如果再來一次，就可以更加鞏固起來。浙江省有一個(gè)材料，說有些公社現(xiàn)在又出現(xiàn)了一平二調(diào)的情況。全國(guó)都要查查，有沒有同類消況，還可能再次出現(xiàn)“共產(chǎn)風(fēng)”。

　　一九五六年出現(xiàn)反“冒進(jìn)”那次曲折的時(shí)候，國(guó)際上發(fā)生蘇共二十次代表大會(huì)批評(píng)斯大林，發(fā)生波匈事件，全世界反蘇。一九五九年廬山會(huì)議的這次曲折，國(guó)際上是全世界反華。我們的總路線、大躍進(jìn)、人民公社引起全世界帝國(guó)主義的反對(duì)。杜勒斯反對(duì)我們的大躍進(jìn)，說我們搞奴隸勞動(dòng)；反對(duì)我們的人民公社，說公社破壞了家庭。社會(huì)主義國(guó)家也有些人不滿意，有些人懷疑。在亞洲，尼赫魯制造中印邊界事件，赫魯曉夫站在尼赫魯一邊反華。印尼又出現(xiàn)排華運(yùn)動(dòng)。國(guó)際上的這種斗爭(zhēng)還沒有結(jié)束。同國(guó)內(nèi)一樣，在國(guó)際上也要準(zhǔn)備可能再有曲折和斗爭(zhēng)。

　　人類歷史一百萬年中，資產(chǎn)階級(jí)的三百年，是一個(gè)大躍進(jìn)。無產(chǎn)階級(jí)為什么不能大躍進(jìn)？我們的任務(wù)是要爭(zhēng)取把躍進(jìn)繼續(xù)下去，要把全國(guó)人民的干勁長(zhǎng)期保持下去。重要的問題，是要把社會(huì)主義革命搞徹底，堅(jiān)持反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)影響的斗爭(zhēng)。一九五七年的斗爭(zhēng)，一九五九年的斗爭(zhēng)，都是整風(fēng)反右，都是反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的政治斗爭(zhēng)和思想斗爭(zhēng)。我們對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的影響、資產(chǎn)階級(jí)的殘余勢(shì)力，批判得愈徹底，就愈能使人民群眾從它的威脅束縛下解放出來。我們要破除各種各樣的迷信，其中包括對(duì)蘇聯(lián)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的迷信，例如對(duì)“馬鋼憲法”（烏拉爾地區(qū)的馬格尼托哥爾斯克鋼鐵基地的企業(yè)管理辦法）之類的迷信。

　　　　

1958—1960年的大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)是希望在迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)以同樣迅速的速度實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和意識(shí)形態(tài)的激劇變革，并在實(shí)際上以這種變革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正如大躍進(jìn)的理論與實(shí)踐所表明的，按照毛澤東的觀點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)的物質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)與追求共產(chǎn)主義社會(huì)的目標(biāo)以及群眾共產(chǎn)主義覺悟的提高是密切聯(lián)系在一起的。毛澤東主義確信，建立共產(chǎn)主義形式的社會(huì)組織與發(fā)展生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)同樣重要的前提。大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)的影響將隨著時(shí)間的推移，會(huì)越來越顯示出劃時(shí)代的意義。我們有必要認(rèn)真地總結(jié)大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。　　　　

為此，將收集材料，力爭(zhēng)加深論識(shí)。這是整理和提出的第一辨，之后將陸續(xù)刊出。本人期望有助于供諸網(wǎng)友參考共研。　　　　

1毛澤東的初衷和指導(dǎo)思想　　　　

   大躍進(jìn)一詞并不是毛澤東首先提出的，毛澤東提出的工作方法六十條（草案）中沒有躍進(jìn)一詞,這一點(diǎn)將隨后再談。那么一九五八年初毛澤東對(duì)中國(guó)的發(fā)展是如何設(shè)想的呢？　　　　

   一九五八年一月三十一日，毛澤東工作方法六十條（草案）中指出：我國(guó)人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，一九五六年在社會(huì)主義所有制方面取得了基本的勝利。一九五七年發(fā)動(dòng)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，又在思想戰(zhàn)線和政治戰(zhàn)線方面取得了基本的勝利。就在這一年．又超額完成了第一個(gè)五年建設(shè)計(jì)劃。這樣。我國(guó)六億多人民就在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清了自己的前途，自己的責(zé)任，打擊了從資產(chǎn)階級(jí)右派方面刮起米的反黨反人民反社會(huì)主義的妖風(fēng)。同時(shí)也糾正了和正在繼續(xù)糾正黨和人民自己從舊社會(huì)帶來的由于主觀主義造成的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。黨是更加團(tuán)結(jié)了，人民的精神狀態(tài)是更加奮發(fā)了，黨群關(guān)系大為改善。我們現(xiàn)在看見了從來沒有看見過的人民群眾在生產(chǎn)戰(zhàn)線上這樣高漲的積極性和創(chuàng)造性。全國(guó)人民為在十五年或者更多一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)在鋼鐵和其他主要工業(yè)產(chǎn)品方面趕上或者超過英國(guó)這個(gè)口號(hào)所鼓舞。一個(gè)新的生產(chǎn)高潮已經(jīng)和正在形成。　　　　

   顯然，毛澤東看到了人民群眾在生產(chǎn)戰(zhàn)線上這樣高漲的積極性和創(chuàng)造性，他預(yù)言一個(gè)新的生產(chǎn)高潮已經(jīng)和正在形成。那么，黨如何適應(yīng)這個(gè)形勢(shì)呢？毛澤東提出了下列主要的指導(dǎo)思想：　　　　

1.1中國(guó)存在兩種前途　　　　

1956年2月，蘇共召開二十大，揭露斯大林在肅反中所犯的嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化錯(cuò)誤，批判對(duì)斯大林的個(gè)人崇拜，他們?nèi)P否定斯大林。　1956年6月28日　，波蘭的波茲南發(fā)生了嚴(yán)重騷動(dòng)。同年10月，匈牙利發(fā)生更為嚴(yán)重的政治事件。這樣社會(huì)主義社會(huì)長(zhǎng)期潛藏著的社會(huì)矛盾一下子充分地暴露出來了。在1956年底和1957年春，我國(guó)工人罷工、學(xué)生罷課、群眾性的游行請(qǐng)?jiān)负推渌愃剖录纫郧坝辛孙@著增加。全國(guó)各地，大大小小，大約共有一萬多工人罷工，一萬多學(xué)生罷課。“雙百”方針提出后，思想界在鳴放中出現(xiàn)了混亂，有人要收，有人要放。如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生的事件，社會(huì)主義的前途如何，這一重大的歷史課題提到了中國(guó)共產(chǎn)黨和毛澤東面前，那么毛澤東是怎么回答的呢？　　　　

一方面，毛澤東從客觀的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，提出了正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問題。毛澤東在1956～1957年在黨內(nèi)外的許多會(huì)上反復(fù)申說：對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是宇宙的根本規(guī)律，是辯證法的核心和實(shí)質(zhì)，要求學(xué)會(huì)運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律來觀察和處理社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問題，觀察和處理社會(huì)主義社會(huì)的階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)問題。他指出：“關(guān)于辯證法，列寧說過‘可以把辯證法簡(jiǎn)要地確定為關(guān)于對(duì)立統(tǒng)一的學(xué)說。這樣就會(huì)抓住辯證法的核心。可是這需要解釋和發(fā)展。解釋和發(fā)展這就是我們的工作。要解釋，我們現(xiàn)解釋太少。還要發(fā)展，我們?cè)诟锩杏胸S富的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)發(fā)展這個(gè)學(xué)說。”[毛澤東《在省市自治區(qū)黨委書記會(huì)議上的講話》，《毛澤東選集》第5卷，第345頁(yè)。]他認(rèn)為，對(duì)于許多人說來，承認(rèn)這一規(guī)律是一回事，應(yīng)用這個(gè)規(guī)律去觀察問題和處理問題又是一回事。“有必要在我國(guó)人民中，首先是在干部中，進(jìn)行解釋，引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)中的矛盾，并且懂得采取正確的方法處理這種矛盾。[毛澤東：《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，《毛澤東選集》第5卷，第372頁(yè)。] 　　　　

毛主席在　一九五七年十月九日　中國(guó)共產(chǎn)黨八屆三中全會(huì)總結(jié)時(shí)的講話指出：關(guān)于資產(chǎn)階級(jí)無產(chǎn)階級(jí)兩條道路的矛盾問題。這是主要矛盾，毫無疑問。過去是反帝反封建，已經(jīng)解決了，現(xiàn)在是社會(huì)主義革命，社會(huì)主義革命的主要鋒芒，是消滅資產(chǎn)階級(jí)剝削制度，在農(nóng)村中是改造小資產(chǎn)階級(jí)，中心問題是以合作化解決個(gè)人主義與集體主義，社會(huì)主義與資本主義的矛盾。　　　　

毛澤東在1957年召開的莫斯科共產(chǎn)黨和工人黨代表會(huì)議上的發(fā)言中專門講了關(guān)于黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的辯證法，批評(píng)了無矛盾論。他說：“無論什么世界，當(dāng)然特別是階級(jí)社會(huì)，都是充滿著矛盾的。有些人說社會(huì)主義社會(huì)可以‘找到’矛盾，我看這個(gè)提法不對(duì)。不是什么找到或者找不到矛盾，而是充滿著矛盾。沒有一處不存在矛盾，沒有一個(gè)人是不可以加以分析的。如果承認(rèn)一個(gè)人是不可加以分析的，就是形而上學(xué)。”“總之，對(duì)立面的統(tǒng)一是無所不在的。關(guān)于對(duì)立面的統(tǒng)一的觀念，關(guān)于辯證法，需要作廣泛的宣傳。我說辯證法應(yīng)該從哲學(xué)家的圈子走到廣大人民群眾中間去。我建議，要在各國(guó)黨的政治局會(huì)議上和中央全會(huì)上談這個(gè)問題，要在黨的各級(jí)地方委員會(huì)上談這個(gè)問題。”[毛澤東：《黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的辯證法》，《毛澤東選集》第5卷，第498頁(yè)。]根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨的提議，莫斯科宣言中寫上了應(yīng)對(duì)干部和群眾進(jìn)行辯證唯物論教育的內(nèi)容：“一個(gè)馬克思主義的政黨如果不用辯證法和唯物論的觀點(diǎn)去觀察問題，就會(huì)產(chǎn)生片面性和主觀主義，就會(huì)使思想僵化和脫離實(shí)際，不善于對(duì)事物作恰當(dāng)?shù)姆治觯蜁?huì)犯修正主義或教條主義的錯(cuò)誤，就會(huì)在政治上犯錯(cuò)誤。在實(shí)際工作中運(yùn)用辯證唯物論，用馬克思列寧主義教育干部和廣大群眾，是共產(chǎn)黨和工人黨的迫切任務(wù)之一。” 　　　　

    對(duì)于社會(huì)主義中國(guó)的前途的回答，歷史已經(jīng)證明，一九五七年當(dāng)時(shí)在中國(guó)所有自稱是馬克思主義者或共產(chǎn)黨人中，只有毛澤東清醒地明確地提出了中國(guó)的兩種前途問題。一九五七年十二月毛澤東回答記者關(guān)于中國(guó)前途的談話,記者問：生活在此以前舒服得多的條件下的青年一代，將會(huì)變成什么樣子，您的看法怎樣？　　　　

  主席：我自己也無從知道，這恐怕誰(shuí)也無從知道。可是能夠想到兩點(diǎn)：一點(diǎn)是繼續(xù)革命，也許會(huì)向著共產(chǎn)主義發(fā)展。另外一點(diǎn)，也許現(xiàn)在的青年們會(huì)否定革命，表現(xiàn)不好，也就是說，或許會(huì)和帝國(guó)主義和好，把蔣介石集團(tuán)的殘余分子領(lǐng)回大陸，投靠現(xiàn)在國(guó)內(nèi)存在的少數(shù)的反革命分子。　　　　

  當(dāng)然，我不希望他們反革命，可是未來的事情要由未來的一代根據(jù)當(dāng)時(shí)的條件決定。是什么樣的條件，現(xiàn)在我們還不能預(yù)想到，正像資產(chǎn)階級(jí)民主時(shí)代的人們所具有的廣泛知識(shí)超過了封建時(shí)代的人們一樣。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，將來的一代應(yīng)該比我們更聰明，問題是他們?cè)鯓优袛啵皇俏覀儊砼袛唷＝裉斓那嗄暌约八麄兊奈磥淼那嗄辏瑢⒏鶕?jù)他們自己的判斷來評(píng)價(jià)中國(guó)革命的結(jié)果。　　　　

   可以說，直至毛澤東逝世，關(guān)于中國(guó)革命存在兩種前途的問題始終是毛澤東思考問題的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。　　　　

1.2不斷革命論　　　　

     “不間斷地進(jìn)行革命”這一概念，是馬克思寫于 1850年的《中央委員會(huì)告同盟書》中明確提出來的。馬克思當(dāng)時(shí)針對(duì)特定的德國(guó)及其比較落后的經(jīng)濟(jì)提出了不斷革命的理論。在 1848年失敗了革命中，德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)表現(xiàn)出了它普遍的軟弱性和政治上的保守性，而人們又預(yù)料另一場(chǎng)席卷歐洲的革命動(dòng)亂將迫在眉睫，正是在這種形勢(shì)下逐步形成了馬克思關(guān)于不斷革命的思想。馬克思提出的問題是，在一個(gè)無法依靠資產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)其民主主義任務(wù)的國(guó)家里，當(dāng)所謂的國(guó)際革命形勢(shì)日益成熟時(shí)，尚不成熟的無產(chǎn)階級(jí)應(yīng)該發(fā)揮什么作用。馬克思對(duì)這個(gè)問題的回答是，無產(chǎn)階級(jí)一旦登上政治舞臺(tái)就決不能允許膽怯的資產(chǎn)階級(jí)使革命進(jìn)程半途而廢，無產(chǎn)階級(jí)將被迫取得在政治的支配地位，建立 “無產(chǎn)階級(jí)專政”，并且立即將資產(chǎn)階級(jí)民主革命轉(zhuǎn)變成社會(huì)主義革命。馬克思對(duì)此說道：　　　　

民主主義的小資產(chǎn)者至多也不過是希望……趕快結(jié)束革命，而我們的利益和我們的任務(wù)卻是要不間斷地進(jìn)行革命，直到把一切大大小小的有產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治都消失掉，直到無產(chǎn)階級(jí)奪得政權(quán)，直到無產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)合不僅在一個(gè)國(guó)家內(nèi)而且在世界一切占統(tǒng)治地位的國(guó)家內(nèi)都發(fā)展到使這些國(guó)家的無產(chǎn)者間的競(jìng)爭(zhēng)停止，至少是直到那些有決定意義的生產(chǎn)力集中到了無產(chǎn)者手里的時(shí)候?yàn)橹埂?［注：《馬克思恩格斯選集》第 1卷，第 385、392頁(yè)］　　　　

為了要達(dá)到自己的最終勝利，首先還必須靠他們自己努力：他們應(yīng)該認(rèn)清自己的階級(jí)利益，盡快采取自己獨(dú)立政黨的立場(chǎng)，一時(shí)一刻也不能因?yàn)槁犘琶裰髋尚≠Y產(chǎn)者的花言巧語(yǔ)而動(dòng)搖對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨的獨(dú)立組織的信念。他們的戰(zhàn)斗口號(hào)應(yīng)該是：不斷革命。[選自《馬克思恩格斯全集》第7卷第288-299頁(yè)◎第375頁(yè)]　　　　

馬克思　1848年至1850年的法蘭西階級(jí)斗爭(zhēng)指出：當(dāng)無產(chǎn)階級(jí)把這種社會(huì)主義讓給小資產(chǎn)階級(jí)，而各種社會(huì)主義首領(lǐng)之間的斗爭(zhēng)又表明每個(gè)所謂體系都是特意強(qiáng)調(diào)社會(huì)變革中的一個(gè)過渡階段以與其他各個(gè)階段相對(duì)抗時(shí)，無產(chǎn)階級(jí)就愈益團(tuán)結(jié)在革命的社會(huì)主義周圍，團(tuán)結(jié)在被資產(chǎn)階級(jí)用布朗基來命名的共產(chǎn)主義周圍。這種社會(huì)主義就是宣布不斷革命，就是無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)專政，這種專政是達(dá)到消滅一切階級(jí)差別，達(dá)到消滅這些差別所由產(chǎn)生的一切生產(chǎn)關(guān)系，達(dá)到消滅和這些生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的一切社會(huì)關(guān)系，達(dá)到改變由這些社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生出來的一切觀念的必然的過渡階段。[選自《馬克思恩格斯全集》第7卷第9-125頁(yè)◎第481頁(yè)]　　

    一九五八年一月四日，毛澤東在杭州會(huì)議上的講話中指出：我說的不斷革命論和托洛茨基講的不同，是兩種不斷革命論。我們革命的步驟是：　　　　

  1．奪取政權(quán)，把敵人打倒，這在一九四九年就完成了。　　　　

  2．土地革命，一九五○年——一九五二年三月基本完成了。　　　　

  3．再一次土地革命，社會(huì)主義的，現(xiàn)在講主要生產(chǎn)資料集體所有，一九五五年也基本完成了，一九五六年有些尾巴。這三件事是緊跟著的，兩個(gè)三年當(dāng)中解決了。趁熱打鐵，這是策略性的，不能隔得太久，不能斷氣，不能去“建立新民主主義秩序”，如果建立了，就得再花力氣去破壞。波匈“斷”了這么多時(shí)候的“氣”，資產(chǎn)階級(jí)思想扎了根，再搞就不大好搞了，中農(nóng)以上的就不想搞合作化了。保加利亞好些，百分之三十合作化。　　　　

  4．思想戰(zhàn)線上政治戰(zhàn)線上的社會(huì)主義革命——整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，這一次今年上半年就可以完成。明年上半年還要搞。　　　　

  5．還有技術(shù)革命。　　　　

1—4項(xiàng)都是屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑性質(zhì)的。土改是封建所有制的破壞，是屬于生產(chǎn)關(guān)系的。技術(shù)革命是屬于生產(chǎn)力、管理方法、操作方法的問題，第二個(gè)五年計(jì)劃要搞。1、2，3項(xiàng)今后沒有了，思想戰(zhàn)線上政治戰(zhàn)線上的革命仍舊有的，一個(gè)人過一兩年又會(huì)生霉了。但重點(diǎn)放在技術(shù)革命。要大量發(fā)展技術(shù)專家，發(fā)動(dòng)向技術(shù)好的人學(xué)習(xí)。在工廠、農(nóng)村中有初級(jí)的技術(shù)家。紅安縣領(lǐng)導(dǎo)干部原來是空頭政治專家，后來又紅又專，工業(yè)找[照]桐廬縣的方向，搞試驗(yàn)與技術(shù)革命聯(lián)系起來，政治家與技術(shù)家結(jié)合起來。著重搞好技術(shù)革命，不是說不要搞政治了，政治與技術(shù)不能脫離。思想政治是統(tǒng)帥，政治又是業(yè)務(wù)的保證。　　　　

1958年1月，毛澤東在《工作方法六十條(草案)》中指出：現(xiàn)在一方面有社會(huì)主義世界同帝國(guó)卞義世界的嚴(yán)重的階級(jí)斗爭(zhēng)；另一方面，就我國(guó)內(nèi)部來說，階級(jí)還沒有最后消滅，階級(jí)斗爭(zhēng)爭(zhēng)還是存在的。這兩點(diǎn)必須充分估計(jì)到。同階級(jí)敵人作斗爭(zhēng)，這是過去政治的基本內(nèi)容。但是自人民有了自己的政權(quán)以后，這個(gè)政權(quán)同人民的關(guān)系就基本上是人民內(nèi)部的關(guān)系了，采用的方法不是壓服而是說服。這是一種新的政治關(guān)系。這個(gè)政權(quán)只對(duì)人民中破壞正常社會(huì)秩序的犯法分子采取暫時(shí)的程度不同的壓服手段，作為說服的輔助手段。在由資本主義到社會(huì)主義的過渡時(shí)期，人民中還隱藏一部分反社會(huì)主義的敵對(duì)分子，例如資產(chǎn)階級(jí)右派分子，對(duì)這種人，我們基本上也是采取由群眾鳴放辯論的方法去解決問題。只對(duì)嚴(yán)重反革命、破壞分子采取鎮(zhèn)壓的手段。過渡時(shí)期完結(jié)，徹底消滅了階級(jí)之后，單就國(guó)內(nèi)情況來說，政治就完全是人民內(nèi)部的關(guān)系。那時(shí)候，人和人的思想斗爭(zhēng)，政治斗爭(zhēng)和革命一定還會(huì)有的，并且，不可能沒有。對(duì)立統(tǒng)一的規(guī)律，量變質(zhì)變的規(guī)律，肯定否定的規(guī)律，永遠(yuǎn)地普遍地存在。但是斗爭(zhēng)和革命的性質(zhì)和過去不同，不是階級(jí)斗爭(zhēng)，而是人民內(nèi)部的先進(jìn)和落后之間的斗爭(zhēng)，社會(huì)制度的先進(jìn)和落后之間的斗爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)和落后之間的斗爭(zhēng)。由社會(huì)主義過渡到共產(chǎn)主義是一場(chǎng)斗爭(zhēng)，是一個(gè)革命。進(jìn)到共產(chǎn)主義時(shí)代了，又一定會(huì)有很多很多的發(fā)展階段，從這個(gè)階段到那個(gè)階段的關(guān)系，必然是一種從量變到質(zhì)變的關(guān)系。各種突變、飛躍，都是一種革命，都要通過斗爭(zhēng)。“無沖突論”是形而上學(xué)的。　　　　

　1958年1月29日　，毛澤東進(jìn)一步陳述了他關(guān)于不斷革命的看法，毛澤東回顧新中國(guó)走過的八年歷程，展望今后的發(fā)展，毛澤東道：“我們的革命是一個(gè)接一個(gè)的。從一九四九年在全國(guó)范圍內(nèi)奪取政權(quán)開始，接著就是反封建的土地改革，土地改革一完成就開始農(nóng)業(yè)合作化，接著又是私營(yíng)工商業(yè)和手工業(yè)的社會(huì)主義改造。社會(huì)主義三大改造，即生產(chǎn)資料所有制方面的社會(huì)主義革命，在一九五六年基本完成。接著又在去年進(jìn)行政治戰(zhàn)線上和思想戰(zhàn)線上的社會(huì)主義革命，這個(gè)革命在今年七月一日以前可以基本上告一段落。……現(xiàn)在要來一個(gè)技術(shù)革命，以便在十五年或者更多一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)趕上和超過英國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，使我們至今還處在一種被動(dòng)狀態(tài)，精神上感到還是受束縛，在這方面我們還沒有得到解放。要鼓一把勁。再過五年，就可以比較主動(dòng)一些了；十年后將會(huì)更加主動(dòng)一些；十五年后，糧食多了，鋼鐵多了，我們的主動(dòng)就更多了。我們的革命和打仗一樣，在打了一個(gè)勝仗之后，馬上就要提出新任務(wù)。這樣就可以使干部和群眾經(jīng)常保持飽滿的革命熱情，減少驕傲情緒，想驕傲也沒有驕傲的時(shí)間。新任務(wù)壓來了，大家的心思都用在如何完成新任務(wù)的問題上面去了。”（毛澤東《工作方法六十條(草案)》，1958年1月。見《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年6月版，第349—351頁(yè)。）　　　　

    在蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》閱讀筆記（社會(huì)主義部分、第三版）,毛澤東指出：這里引用了馬克思的話：從資本主義到共產(chǎn)主義有一個(gè)革命轉(zhuǎn)變時(shí)期。我們現(xiàn)在就是處在這個(gè)轉(zhuǎn)變時(shí)期中。我們的人民公社要在若干年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)從基本隊(duì)所有制到基本社所有制的轉(zhuǎn)變，而且還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼兄啤Ｈ嗣窆鐚?shí)現(xiàn)了基本社所有制的轉(zhuǎn)變還是集體所有制。　　

  在過渡時(shí)期中，要“進(jìn)行一切社會(huì)關(guān)系的根本改造。”（328頁(yè)）這個(gè)提法原則上對(duì)。所謂一切社會(huì)關(guān)系，應(yīng)該包括生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，包括經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化等各方面的關(guān)系。　　

  在過渡時(shí)期中要“使生產(chǎn)力得到保證社會(huì)主義勝利所必須的發(fā)展。”在我國(guó)來說，大約至少要一、二億噸鋼吧。今年以前，我們所做的事情，主要是為生產(chǎn)力的發(fā)展掃清道路。　　

 顯然，毛澤東提出的新的任務(wù)是：使干部和群眾經(jīng)常保持飽滿的革命熱情，減少驕傲情緒，鼓一把勁，來一個(gè)技術(shù)革命，以便在十五年或者更多一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)趕上和超過英國(guó)。要“使生產(chǎn)力得到保證社會(huì)主義勝利所必須的發(fā)展。”要“進(jìn)行一切社會(huì)關(guān)系的根本改造。”包括生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，包括經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化等各方面的關(guān)系。　　　　

毛澤東提出的新的任務(wù)沒有要求提高各項(xiàng)指標(biāo)。　　　　

1.3限止資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，人民擁護(hù)，以促進(jìn)生產(chǎn)高潮　　　　

     一九五八年二月十八日開會(huì)那天，恰好是春節(jié)。毛澤東說，今天的政治局?jǐn)U大會(huì)議就叫“團(tuán)拜會(huì)”。他以高昂的情緒大力稱贊生產(chǎn)高潮的到來。他說：“今年是一個(gè)很大的生產(chǎn)高潮。以前沒有解放，一部分上層建筑，一些環(huán)節(jié)，有錯(cuò)誤、缺點(diǎn)，生產(chǎn)關(guān)系上不完善。因?yàn)檎L(fēng)，就改善了，攻破了，破壞了不好的，建立了比較好的，人與人之間的關(guān)系比較平等了，能講話了，可以貼大字報(bào)了，老爺氣少了，這樣，群眾就高興了，就來了一個(gè)生產(chǎn)高潮。現(xiàn)在這個(gè)高漲的群眾情緒，自從盤古開天地，三皇五帝到于今，沒有見過。一九五六年春季是有一個(gè)高漲，但是沒有現(xiàn)在這一次高漲。”　　

    毛澤東著重地講了打掉官氣、以平等的態(tài)度待人、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法的問題。他說：“要以普通勞動(dòng)者的姿態(tài)出現(xiàn)。不論你官多大，無非是當(dāng)主席，當(dāng)總理，當(dāng)部長(zhǎng)，當(dāng)省長(zhǎng)，那么大的官，但是你只能以一個(gè)勞動(dòng)者的姿態(tài)出現(xiàn)。這樣，你的官更好做，更多得到人民擁護(hù)。”又說：“在北京做官，官氣比較重，下去的時(shí)候很要注意，不要學(xué)‘巡按出朝，地動(dòng)山搖’那一套”。　　

    根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，生產(chǎn)關(guān)系包括三個(gè)方面：所有制，人與人在生產(chǎn)中的相互關(guān)系，分配。毛澤東認(rèn)為，所有制問題已經(jīng)解決了，現(xiàn)在就要解決人與人在生產(chǎn)中的相互關(guān)系問題，就是黨政軍干部和群眾，工廠的領(lǐng)導(dǎo)和職工，合作社的領(lǐng)導(dǎo)和社員之間的相互關(guān)系問題。他說：要消滅官僚主義，消除資產(chǎn)階級(jí)作風(fēng)，要使得大家感到，現(xiàn)在是真正地解放了，建立起真正平等的關(guān)系。以前，我們的相互關(guān)系，如在基層，廠長(zhǎng)、黨委書記、工會(huì)主席和職工之間，并不平等，群眾把他們稱為“官”，黨、政、工、團(tuán)是“四大領(lǐng)袖”。而現(xiàn)在，經(jīng)過大鳴大放、大辯論，情況就改變了。群眾看到，這些人可以批評(píng)，他們也真改正缺點(diǎn)。于是群眾也紛紛起來改進(jìn)工作，落后的職工批判了自己過去只為人民幣服務(wù)、只為“五大件”服務(wù)的錯(cuò)誤態(tài)度。經(jīng)過運(yùn)動(dòng)，他們認(rèn)識(shí)到應(yīng)該為人民服務(wù)了。于是勞動(dòng)熱情高漲，干勁十足。這樣，我們解決“相互關(guān)系”這個(gè)中間問題，就進(jìn)一步鞏固了所有制，同時(shí)也使得分配問題容易得到解決。　　

    解決人與人在生產(chǎn)中的相互關(guān)系問題，建立起一種平等的關(guān)系，這是毛澤東的一個(gè)重要思想，也是他執(zhí)著追求的一種理想。他認(rèn)為，人與人的平等關(guān)系一旦建立起來，蘊(yùn)藏在人民群眾中的勞動(dòng)熱情、生產(chǎn)積極性就會(huì)解放出來，成為無窮無盡的力量。　　

    最后他說：“群眾中間有一個(gè)很大的革命熱情。所以，我們中央委員會(huì)、政治局要適應(yīng)這種情況。工作方法要改變，不改變就不能繼續(xù)前進(jìn)。”①(①毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的講話記錄，　1958年2月18日　。)　　

　一九五八年十一月九日　在為八屆六中全會(huì)作準(zhǔn)備的鄭州會(huì)議上的講話第五次講話,他說：資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，一部分必須破壞，如等級(jí)森嚴(yán)，居高臨下，脫離群眾，不以平等待人，不是工作能力吃飯，而是靠資格、靠權(quán)力，這些方面，必須天天破除。破了又生，生了又破。解放后，不利用供給制的長(zhǎng)處，改行工資制，一九五三年不改也不行，因?yàn)榻夥艆^(qū)工作人員占多數(shù)，因?yàn)楣と穗A級(jí)也是工資制，因?yàn)樾略黾拥娜硕啵麄兪鞘艿劫Y產(chǎn)階級(jí)的影響的，要他們改供給制，不容易，那時(shí)讓一步是必要的，但有缺點(diǎn)，接受了等級(jí)制，等級(jí)森嚴(yán)，等級(jí)太多了，評(píng)成三十幾級(jí)，鬧級(jí)別，鬧待遇。這些也讓步，就不對(duì)了。經(jīng)過整風(fēng)，這股風(fēng)降下來了。這種不平等的干群關(guān)系一貓鼠關(guān)系或父子關(guān)系，必須破除，這個(gè)關(guān)系完全不必要。去年到今年給資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)很大的打擊。過去搞試驗(yàn)田，干部下放，正確解決人民內(nèi)部矛盾，用說服不用壓服，因而空氣大有改變。沒有這種改變，大躍進(jìn)是不可能的。不然，群眾為什么不睡覺，不休息，而工作二十小時(shí)？因?yàn)楣伯a(chǎn)黨跟他們?cè)谝黄稹＜t安縣的干部過去是老爺式的，挨群眾罵，五六年下半年一改，有大進(jìn)步，群眾歡迎。　　　　

另一部分是要保留的，保留適當(dāng)?shù)墓べY制，保留一些必要的差別，保留一部分多勞多得。一部分是贖買性的，如對(duì)資產(chǎn)階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子和民主人士，仍保留高薪制。　　　　

1.4改進(jìn)工作方法　　　　

    毛澤東在《工作方法六十條(草案)》中指出：為了適應(yīng)這種情況，中央和地方黨委的工作方法有做某些改變的需要。…這里講的也不完全是工作方法，有一些是工作任務(wù)，有一些是理論原則，但是工作方法占了主要地位。我們現(xiàn)在的主要目的，是想在工作方法方面求得一個(gè)進(jìn)步，以適應(yīng)已經(jīng)改變了的政治情況的需要。　　　　

毛澤東為什么要在這個(gè)時(shí)候突出地提出工作方法問題呢?這同他對(duì)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的估計(jì)是分不開的。他認(rèn)為，現(xiàn)在人民群眾在生產(chǎn)戰(zhàn)線上的積極性和創(chuàng)造性空前高漲，全國(guó)人民為十五年趕超英國(guó)這個(gè)口號(hào)所鼓舞，一個(gè)新的生產(chǎn)高潮已經(jīng)和正在形成。為了適應(yīng)這種情況，中央和地方黨委的工作方法，有作某些改變的需要。　　　　

    毛澤東指出：紅與專、政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系．是兩個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一。一定要批判不問政治的傾向。一方面要反對(duì)空頭政治家，另一方面要反對(duì)迷失方向的實(shí)際家。　　　　

  政治和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，政治和技術(shù)的統(tǒng)一。這是毫無疑義的，年年如此，永遠(yuǎn)如此。這就是又紅又專。將來政治這個(gè)名詞還是會(huì)有的，但是內(nèi)容變了。不注意思想和政治，成天忙于事務(wù)，那會(huì)成為迷失方向的經(jīng)濟(jì)家和技術(shù)家，很危險(xiǎn)。思想工作和政治是完成經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作的保證，它們是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的，思想和政治又是統(tǒng)帥、是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松，經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作就一定會(huì)走到邪路上去。　　　　

政治家要懂些業(yè)務(wù)。懂得太多有困難，懂得太少也不行，一定要懂得一些。不懂得實(shí)際的是假紅，是空頭政治家。　　　　

毛澤東指出：在我們的干部中，大概還有不少人，不明白這一個(gè)簡(jiǎn)單的真理：任何英雄豪杰，他的思想、意見、計(jì)劃、方法只能是客觀世界的反映。其原料或半成品只能來自人民群眾的實(shí)踐中，或者自己的科學(xué)實(shí)踐中，他的頭腦只能作為一個(gè)加工廠而起制成完成品的作用，否則是一點(diǎn)用處也沒有的。人腦制成的這種完成品，究競(jìng)合用不合用，正確不正確，還得交由人民群眾去檢驗(yàn)。　　　　

 作經(jīng)濟(jì)工作的同志在起草文件的時(shí)候，不但要注意準(zhǔn)確性，還要注意鮮明性和生動(dòng)性，不要以為這只是語(yǔ)文教師的事情，大老爺用不著去管。　　　　

正是在南寧，　一九五八年一月十一日　,毛澤東指出：黨委方面的同志，主要危險(xiǎn)是“紅而不專”，偏于空頭政治家。脫離實(shí)際，不專也慢慢退色了，我們是搞“虛業(yè)”的，你們是搞“實(shí)業(yè)”的，“實(shí)業(yè)”和“虛業(yè)”結(jié)合起來。搞“實(shí)業(yè)”的，要搞點(diǎn)政治；搞“虛業(yè)”的要研究點(diǎn)“實(shí)業(yè)”。　　　　

八年來我為這樣一個(gè)工作方法而奮斗，我說了一千次，一萬次，這是極而言之，說的多了，等于白說。　　　　

政治局成為一個(gè)表決機(jī)器、像杜勒斯的聯(lián)合國(guó)，你給十全十美的文件，不通過不行，像唱戲一樣，已經(jīng)打了牌了，非登臺(tái)演出不可。文件上又不講考據(jù)之學(xué)，義理之學(xué)，又有洋文。我有一個(gè)手段，就是消極抵抗，不看。你們的文件，我兩年不看了，今年還不準(zhǔn)備看。　　　　

1.5中央集權(quán)和地方分權(quán)　　　　

    一九五六年四月二十五日論十大關(guān)系中，毛主席說：中央和地方的關(guān)系，也是一個(gè)矛盾。解決這個(gè)矛盾，目前要注意的是：應(yīng)當(dāng)更多的發(fā)揮地方的積極性，在中央的統(tǒng)一計(jì)劃下，讓地方辦更多的事。　　

  現(xiàn)在看起來，恐怕要擴(kuò)大一點(diǎn)地方的權(quán)利，地方的權(quán)利過小，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義是不利的。我們的憲法上規(guī)定，地方?jīng)]有立法權(quán)，立法權(quán)集中在全國(guó)人民代表大會(huì)。但是，只要不違背中央的政策，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。而情況需要，工作需要，地方也可以訂些章程，訂些條例。在這方面，憲法并沒有約束。　　

  重工業(yè)要發(fā)展，輕工業(yè)要發(fā)展，就要有市場(chǎng)和原料，而要達(dá)到這個(gè)目的，就必須發(fā)揮地方的積極性，要鞏固中央的領(lǐng)導(dǎo)，就要注意地方的利益。　　

  現(xiàn)在幾十只手插到地方，使地方的事情不好辦。各部天天給省、市的廳、局下命令，這些命令雖然中央不知道，國(guó)務(wù)院不知道，但是都說是中央來的，給地方壓力很大。表報(bào)之多，鬧得泛濫成災(zāi)，這些都應(yīng)當(dāng)改變，都要商量出調(diào)整的辦法。　　

  中央的部可以分成兩類。有一類，它們的領(lǐng)導(dǎo)可以一直管到企業(yè)，它們?cè)O(shè)在地方的管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)由地方進(jìn)行監(jiān)督；有一類，它們的任務(wù)是提出指導(dǎo)方針，制定工作規(guī)劃，事情要靠地方辦，要由地方作主。　　

  我們要提倡同地方商量辦事的作風(fēng)。黨中央辦事，總是同地方商量，不同地方商量從來不盲目下命令。在這方面，我們希望中央各部好好注意。凡是同地方有關(guān)的事情，都要　　

  先同地方商量，在商量好了以后再下命令。　　

  我們要統(tǒng)一，也要有特殊。為了充分發(fā)揮地方的積極性，各地都必須有適合當(dāng)?shù)厍闆r的特殊，這種特殊，不是為高崗那種鬧獨(dú)立王國(guó)的特殊。而是為了整體利益，為了加強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一所必要的特殊。　　

  省、市對(duì)中央部門有不少意見，要提出來。地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)對(duì)省市也會(huì)有不少意見，省市也要注意聽，發(fā)揮他們的積極性。正當(dāng)?shù)姆e極性，正當(dāng)?shù)莫?dú)立性應(yīng)當(dāng)有，省、市、地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)都應(yīng)當(dāng)有。中央對(duì)省市，省市對(duì)地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)都不能夠也不應(yīng)當(dāng)框得太死。　　

  當(dāng)然，也要告訴下面的同志，不要亂來，必須謹(jǐn)慎。可以統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一的，必須統(tǒng)一；不可以統(tǒng)一的，不應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一的，不能強(qiáng)求統(tǒng)一。　　

  有兩個(gè)積極性，比只有一個(gè)積極性好得多。不是從地方主義出發(fā)，不是從本位利益出發(fā)，而是從國(guó)家整體利益出發(fā)。要為國(guó)家利益爭(zhēng)“地”，鬧其可鬧者。　　

  中央準(zhǔn)許的獨(dú)立性，是正當(dāng)?shù)莫?dú)立性，不能叫作“鬧獨(dú)立性”。　　

  總之，地方要有適當(dāng)?shù)臋?quán)力，這對(duì)我們建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家反而有利，把地方的權(quán)力縮的很小，恐怕是不那么有利。　　

  在解決中央和地方的關(guān)系問題上，我們的經(jīng)驗(yàn)也還不多，還不成熟，希望大家好好研究討論。　　

    一九五七年九月二十日至　十月九日　，中共八屆三中全會(huì)在北京召開。會(huì)議通過了關(guān)于改進(jìn)工業(yè)管理體制、改進(jìn)商業(yè)管理體制、改進(jìn)財(cái)政管理體制的三個(gè)規(guī)定草案，適當(dāng)向地方和企業(yè)下放管理權(quán)力。同年十一月十四日，第一屆全國(guó)人大常委會(huì)第八十四次會(huì)議原則批準(zhǔn)這三個(gè)規(guī)定，決定自一九五八年起施行。　　　　

　1958年2月18日　毛澤東說：中央和地方的關(guān)系，也是個(gè)大事。我是歷來主張?zhí)摼埠偷模醒胍k一些事，但是不要辦多了，大批的事放在省同市去辦，他們比我們辦得好，要相信他們。現(xiàn)在的情況是下面比較活潑，中央部門中的官氣、暮氣、驕氣、嬌氣就多些。我就有這么個(gè)企圖，在南寧會(huì)議上，覺得要把這些氣革一下，要老百姓化，要以一個(gè)普通勞動(dòng)者的資格出現(xiàn)。[毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的講話記錄]　　　　

關(guān)于毛澤東中央集權(quán)和地方分權(quán)，　一九五八年三月十日　,在成都會(huì)議上的講話指出：一九五六年四月提出“十大關(guān)系”，開始提出自己的建設(shè)路線，原則和蘇聯(lián)相同，但有我們的一套內(nèi)容。“十大關(guān)系”中，工業(yè)和農(nóng)業(yè)，沿海和內(nèi)地，中央和地方，國(guó)家、集體和個(gè)人，國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這五條是主要的。　　　　

一九五七年，在“正確處理人民內(nèi)部矛盾的報(bào)告”中，提出了工、農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉，工業(yè)化的道路，合作化、節(jié)育等問題。這一年發(fā)生了一件大事，就是全民整風(fēng)、反右派，群眾性的對(duì)我們工作的批評(píng)，對(duì)人民思想的啟發(fā)很大。　　　　

一九五八年在杭州、南寧、成都開了三次會(huì)。會(huì)上大家提了很多意見，開動(dòng)腦筋，總結(jié)八年的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)思想有很大啟發(fā)，南寧會(huì)議提出了一個(gè)問題，就是國(guó)務(wù)院各部門的規(guī)章制度，可以改，而且應(yīng)當(dāng)改。一個(gè)辦法是和群眾見面，一個(gè)辦法是搞大字報(bào)。另一個(gè)問題是地方分權(quán)，現(xiàn)在已經(jīng)開始實(shí)行，中央集權(quán)和地方分權(quán)同時(shí)存在，能集則集，能分則分，這是去年三中全會(huì)后定下來的。　　　　

   毛澤東在《工作方法六十條(草案)》中指出：縣以上各級(jí)黨委要抓住社會(huì)主義工業(yè)工作。這里也有十四項(xiàng)：1．產(chǎn)量指標(biāo)；2．產(chǎn)品質(zhì)量；3．新產(chǎn)品試制；4．新技術(shù)；5.先進(jìn)定額；6.節(jié)約原材料，找尋和使用代用品；7。勞動(dòng)組織、勞動(dòng)保護(hù)和工資福利；8．成本；9．生產(chǎn)準(zhǔn)備和流動(dòng)資金；10．企業(yè)的分工和協(xié)作；11．供產(chǎn)銷平衡；12．地質(zhì)勘探，13.資源綜合利用；14．設(shè)計(jì)和施工。　　　　

   全面規(guī)劃，幾次檢查，年終評(píng)比。　　　　

    應(yīng)當(dāng)指出，這里涉及了供產(chǎn)銷平衡；全面規(guī)劃，但不夠具體，對(duì)中央和地方的協(xié)調(diào)也未作規(guī)定，也許毛澤東認(rèn)為這種協(xié)調(diào)是常規(guī)的工作關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由一線自行決定和工作，這就讓一線人物有了隨心所欲的權(quán)利。　　　　

顯然，中央集權(quán)和地方分權(quán)同時(shí)存在，是1958年的一個(gè)重要工作的特點(diǎn)和產(chǎn)生許多問題的原因之一。雖然工作方法六十條中有許多條涉及如何處理好中央與地方的關(guān)系，然而，實(shí)際上各地方為了自身的利益和成績(jī)，仍然出現(xiàn)了許多問題，這一點(diǎn)將在隨后分析。　　　

    毛澤東提出的五條指導(dǎo)思想，一是，要把中國(guó)革命兩種前途的問題始終作為思考問題的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)革命兩種前途是: 或者繼續(xù)革命，向著共產(chǎn)主義發(fā)展。或者否定革命，會(huì)和帝國(guó)主義和好，把蔣介石集團(tuán)的殘余分子領(lǐng)回大陸，投靠現(xiàn)在國(guó)內(nèi)存在的少數(shù)的反革命分子。　　　　

二是，新的任務(wù)是：使干部和群眾經(jīng)常保持飽滿的革命熱情，減少驕傲情緒，鼓一把勁，來一個(gè)技術(shù)革命，以便在十五年或者更多一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)趕上和超過英國(guó)。要“使生產(chǎn)力得到保證社會(huì)主義勝利所必須的發(fā)展。”要“進(jìn)行一切社會(huì)關(guān)系的根本改造。”包括生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，包括經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化等各方面的關(guān)系。　　　　

三是所有制問題解決后，要解決人與人在生產(chǎn)中的相互關(guān)系問題，就是黨政軍干部和群眾，工廠的領(lǐng)導(dǎo)和職工，合作社的領(lǐng)導(dǎo)和社員之間的相互關(guān)系問題。他說：要消滅官僚主義，消除資產(chǎn)階級(jí)作風(fēng)，要使得大家感到，現(xiàn)在是真正地解放了，建立起真正平等的關(guān)系。　　　　

四是中央和地方黨委的工作方法，有作某些改變的需要。政治家要懂些業(yè)務(wù)。懂得太多有困難，懂得太少也不行，一定要懂得一些。不懂得實(shí)際的是假紅，是空頭政治家。思想工作和政治是完成經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作的保證，它們是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的，思想和政治又是統(tǒng)帥、是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松，經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作就一定會(huì)走到邪路上去。原料或半成品只能來自人民群眾的實(shí)踐中，或者自己的科學(xué)實(shí)踐中，他的頭腦只能作為一個(gè)加工廠而起制成完成品的作用，否則是一點(diǎn)用處也沒有的。人腦制成的這種完成品，究競(jìng)合用不合用，正確不正確，還得交由人民群眾去檢驗(yàn)。　　　　

五是應(yīng)當(dāng)更多的發(fā)揮地方的積極性，在中央的統(tǒng)一計(jì)劃下，讓地方辦更多的事。有兩個(gè)積極性，比只有一個(gè)積極性好得多。不要亂來，必須謹(jǐn)慎。可以統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一的，必須統(tǒng)一；不可以統(tǒng)一的，不應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一的，不能強(qiáng)求統(tǒng)一。地方要有適當(dāng)?shù)臋?quán)力，這對(duì)我們建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家有利。　　　　

以上毛澤東提出的五條指導(dǎo)思想有錯(cuò)嗎？沒有!這些是已經(jīng)為歷史所證明，是符合馬克思主義的真理，至今仍有深刻的指導(dǎo)意義。也必將成為人們認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界和中國(guó)的有力的思想武器。　　　　

　2010/8/25　　　

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