論毛澤東“自力更生為主、爭取外援為輔”科技方針的主要內(nèi)容
曾 敏
新中國成立到改革開放前,以毛澤東為核心的中共中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,在國際環(huán)境變幻莫測、國內(nèi)經(jīng)濟條件困難重重、黨的指導(dǎo)思想曲折發(fā)展的紛繁復(fù)雜情況下,奠定了中國科技發(fā)展的深厚基礎(chǔ),形成了獨具特色的毛澤東科技思想。毛澤東提出的“自力更生為主、爭取外援為輔”科技方針,是在社會主義國家從援助到限制最后斷絕科技合作關(guān)系、資本主義國家長期實行技術(shù)封鎖禁運的特殊國際形勢下的重大政治決策,是20世紀(jì)50年代中期到60年代中期新中國科技“黃金時期”的政策支柱。深入挖掘“自力更生為主、爭取外援為輔”思想的豐富內(nèi)涵,對于建設(shè)創(chuàng)新型國家有著重大的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、中國人還是要以自己的東西為主
新中國建立初期,新生的社會主義中國科技力量十分薄弱,科技水平極其低下,同時帝國主義大搞技術(shù)封鎖和禁運,只有蘇聯(lián)和各民主主義國家給予無私援助,毛澤東等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志主要是強調(diào)如何正確學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進科技,批判教條主義的態(tài)度,反對機械照搬,主張結(jié)合實際學(xué)習(xí),提倡吸取有益經(jīng)驗。20世紀(jì)50年代中期,蘇聯(lián)社會主義建設(shè)中的缺點和錯誤暴露后,結(jié)合中國自己建設(shè)道路的探索,以毛澤東為核心的中共中央開始思考中國科技的自立道路問題,提出發(fā)展中國科技“還是要以自己的東西為主”。根據(jù)毛澤東的思想,12年科技規(guī)劃明確提出了科技自立的任務(wù):“為了更好地服務(wù)于社會主義建設(shè),必須努力使我國科學(xué)技術(shù)工作逐步走上自立的道路。”1956年 10月 8日,在國防部第五研究院成立大會上,聶榮臻在闡述“自力更生為主,爭取外援為輔,充分利用資本主義國家已有的科學(xué)技術(shù)成果”的建院方什時,從技術(shù)依附性危害國家安全的高度,強調(diào)了把自力更生作為立足點的必要性。聶榮臻說:“我們不能排除在互利原則下的外援,我們不搞閉關(guān)鎖國,但是我們的立足點必須放在自力更生的基礎(chǔ)上,像我們這樣的大國,特別是國防尖端這門行業(yè),如果把立足點放在外國援助上,必然造成研制系統(tǒng)的依附性,被別人牽著鼻子走,那對我國的國防建設(shè)和國家安全,將是潛在的巨大危險。……唯一的出路只能是走自己研制的道路。這一點應(yīng)該作為我們思考問題的出發(fā)點,成為我們制訂國防科研方針、政策、任務(wù)的依據(jù)。”1961年1月,中共中央從科技體系的高度提出科技獨立的目標(biāo),指出:“爭取經(jīng)過兩年努力,初步形成一個開始能獨立解決國家建設(shè)問題的全國科學(xué)技術(shù)研究工作體系。至于各個大區(qū)的各具特色的體系,要經(jīng)過第三個五年期間的努力才能先后形成。各個省、市、自治區(qū),在目前根本不考慮形成體系的問題。”蘇聯(lián)終止與中國的科技合作后,以毛澤東為核心的中共中央批準(zhǔn)的10年科技規(guī)劃,正式提出了科技發(fā)展方針是“自力更生、迎頭趕上”。可以說,這是從國家戰(zhàn)略的高度,明確自力更生為中國科技的立足點。與12年科技規(guī)劃提出的“重點發(fā)展、迎頭趕上”的方針的“四字”之別,反映了科技方針的重大變化。
從20世紀(jì)50年代中期到70年代中期,即在新中國建國32年多的時間里大體有20幾年,我們完全或基本上處于沒有外援的狀況,主要靠自力更生,完成了中國科技的奠基。因此,中國發(fā)展科技的首要經(jīng)驗就是自力更生。
自力更生并不等于排斥外援。以毛澤東為代表的中共領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)自力更生地發(fā)展新中國的科技事業(yè),把“自力更生為主”作為新中國科技方針的核心內(nèi)容,從來沒有拒絕外援和貶低學(xué)習(xí)外國先進科技的意圖。1961年6月19日,周恩來《在文藝工作座談會和故事片創(chuàng)作會議上的講話》中,就學(xué)習(xí)外國科學(xué)文化與發(fā)展民族科技文化的關(guān)系指出:“在中外關(guān)系上,我們是中國人,總要以自己的東西為主,但是也不能排外,閉關(guān)自守,如果那樣就是復(fù)古主義了。” 1964年6月2日,羅瑞卿《在國防部五院首屆黨代會上講話》中說:“不自力更生,不獨立自主,不研究出自己的東西,是沒有出息的。但是,已經(jīng)有的成果,可以利用而不去利用,耽誤時間,造成損失都不管,這不是自力更生,而是愚蠢。任何東西都有繼承性嘛! 文化有,歷史也有,科學(xué)就沒有嗎?不管誰的先進技術(shù),只要我們能引進來,為什么不引進呢?自力更生不能理解為一切可以利用的現(xiàn)成成果不必利用了。”發(fā)展新中國的科技事業(yè),堅持“自力更生,并不等于閉關(guān)自守,也不是排斥外援。”
打破缺乏民族自信心的依賴思想。新中國成立以后,隨著整個社會條件的轉(zhuǎn)變和科技工作者的努力,科技事業(yè)有了明顯進步。但是,這種進步并沒有從根本上改變中國科技落后的狀態(tài)。當(dāng)中國開始全面建設(shè)社會主義的時候,不僅一切重大的復(fù)雜的技術(shù)問題,而且某些一般性的技術(shù)問題,也還不能完全依靠自己的力量來解決,還必須依靠先進兄弟國家的幫助。同時,當(dāng)時世界上的最新技術(shù)的應(yīng)用還處于萌芽階段,與新技術(shù)有直接聯(lián)系的重要科學(xué)學(xué)科幾乎還是空白或者十分薄弱。在這種情況下,“中國在科學(xué)方面的落后反正不能馬上改變,反正需要靠蘇聯(lián)的援助”的依賴思想流行。對于這種有害的思想,1956年1月14日,周恩來在中共中央召開的知識分子問題會議上明確提出:完成趕上世界先進科學(xué)水平“這個偉大的任務(wù),我們必須首先打破那種缺乏民族自信心的依賴思想”。中國不能放松對蘇聯(lián)和其他國家的先進科技的學(xué)習(xí),但是,也“不能無限期地依賴蘇聯(lián)專家”。針對新疆汽修廠、新疆醫(yī)院建設(shè)問題,1951年1月 7日,周恩來批示規(guī)定:“凡我們自己已經(jīng)有了的或能從其他地區(qū)調(diào)撥的機器、材料就不要再進口;凡我們自己能夠找到的專門技術(shù)人員就不要再從蘇聯(lián)請人來。”經(jīng)過近 10年的國際科技合作實踐,尤其蘇聯(lián)的“背信”和西方的封鎖,到20世紀(jì)60年代中期,以毛澤東為核心的中共中央更深刻地認(rèn)識到:“新興獨立國家發(fā)展科技事業(yè),同發(fā)展經(jīng)濟、文化和其它事業(yè)一樣,不能依靠別人包辦代替,更不能指望帝國主義給予什么幫助,最可靠的就是走自力更生的道路。”忽視自己的科技力量,輕視自己的知識分子,是依賴思想的另一種表現(xiàn)形式。1956年9月15日,劉少奇在黨的八大政治報告中指出:為了增加材料和設(shè)備的新品種,應(yīng)當(dāng)充分動員我國的技術(shù)力量,努力加強產(chǎn)品的設(shè)計和研究的工作,進行新產(chǎn)品的生產(chǎn)。“輕視自己的技術(shù)力量,不去積極使用它和培養(yǎng)它,是不對的。”如果說20世紀(jì)50年代在與蘇聯(lián)的科技合作中,“依賴蘇聯(lián)”表現(xiàn)為“等待”援助;那么,20世紀(jì)60年代中期,在與資本主義國家的技術(shù)合作中,“依賴思想”則表現(xiàn)為“盲目”引進。1965年4月13日,中共中央批準(zhǔn)的《新技術(shù)進口小組(關(guān)于引進新技術(shù)工作幾個主要問題的報告)》提出:“在向資本主義國家引進新技術(shù)工作中缺乏自力更生精神的依賴思想和不應(yīng)當(dāng)進口的設(shè)備也要進口的傾向,……今后還要注意繼續(xù)糾正。”“對于我國自己有力量解決的問題,則不應(yīng)提請外國援助。”
誰都不可能把最先進的技術(shù)交給別人。新中國建立初期,蘇聯(lián)曾給予中國科技事業(yè)極大的援助,很多蘇聯(lián)科學(xué)家在中國科技工作起步的時候,曾經(jīng)給予了積極熱情的幫助。但是,赫魯曉夫當(dāng)政時期,對華援助始終有很大的保留和限制。到1960年8月下旬,蘇聯(lián)從中國撤走了在尖端技術(shù)領(lǐng)域里的全部在華專家,帶走了全部技術(shù)資料。中國派往蘇聯(lián)留學(xué)的大學(xué)生、研究生的學(xué)習(xí),也受到多方面的限制,尤其是小導(dǎo)彈、原子、航空、電子等專業(yè)的學(xué)生,處境更為困難。如果說,蘇聯(lián)還是給了落后的中國一些新技術(shù)援助的話,那么,西方敵對勢力卻長期實行“禁運”,企圖把所有的現(xiàn)代技術(shù)擋在中國國門之外。殘酷的現(xiàn)實使以毛澤東為核心的中共中央意識到:“技術(shù)越發(fā)展,其保密性越強,誰也不可能把最先進的東西交給別人,別人即使給一些東西,也只能是性能比較落后的。”因此,發(fā)展中國的科技事業(yè)一定要徹底清除依賴、崇外思想,踏踏實實,埋頭苦干,把一切工作的基點放在國內(nèi)。
二、學(xué)習(xí)國外先進科技,會使中國科技有一個飛躍
自力更生地發(fā)展新中國科技事業(yè),為什么還要提倡學(xué)習(xí)外國先進科技?為什么還要把“爭取外援為輔”作為科技工作方針的重要內(nèi)容呢?1956年8月24日,毛澤東在《同音樂工作者的談話》中說:“我們接受外國的長處,會使我們自己的東西有一個躍進。”自力更生發(fā)展中國科技事業(yè),不是與世隔絕,要以國際科技交流與合作為手段,以世界先進科技為起點。但是,從新中國成立到“文化大革命”結(jié)束,由于受指導(dǎo)思想曲折變化的影響,國際政治格局復(fù)雜多變,在自力更生的前提下,積極開展對外科技合作,長期存在要不要外國的科技援助,要哪些國家的科技援助,怎樣利用外國的援助的思想疑慮。
事事從頭做起的方法永遠趕不上世界先進科技。1956年,中國制定12年科技規(guī)劃的一個基本思路就是“根據(jù)世界科學(xué)已經(jīng)有的成就來安排”,迎頭趕上,而不是從頭做起。中國在發(fā)展電子計算機科學(xué)時,一方面請?zhí)K聯(lián)專家?guī)椭鉀Q設(shè)備問題,一方面派遣比較有經(jīng)驗的中國科技專家到蘇聯(lián)作短期的學(xué)習(xí),同時大量培養(yǎng)在理論研究和技術(shù)學(xué)習(xí)方面的后繼人才。這樣既可以很快得到電子計算機的使用,而在不遠的時間又能夠產(chǎn)生中國制造的電子計算機。“這就是我們所說的迎頭趕上的方法。這種方法,我們在生產(chǎn)部門中早就采取著了,今后我們在科學(xué)技術(shù)研究中也要采取這種方法。只有這樣,我們在12年內(nèi)才能接近或趕上世界先進水平。世界先進水平是在不斷發(fā)展的,假使我們事事都從頭做起,那可能是永遠趕不上的。”1965年4月 13日,中共中央批準(zhǔn)的《新技術(shù)進口小組(關(guān)于引進新技術(shù)工作幾個主要問題的報告)》指出:“引進新技術(shù)是使我國科學(xué)技術(shù)迅速趕上和超過世界水平這一戰(zhàn)略任務(wù)下的一部分工作,是和帝國主義搶時間。” 1965年5月10日,中共中央批轉(zhuǎn)國家科委黨組《關(guān)于科學(xué)技術(shù)對外工作的報告》時強調(diào):“科學(xué)技術(shù)對外工作是引進新技術(shù),實現(xiàn)我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)四個現(xiàn)代化的一個重要條件。” 1963年1月29日,周恩來《在上海市科學(xué)技術(shù)工作會議上的講話》中指出:“我們落后于世界先進水平,但是我們有先進經(jīng)驗可以學(xué)習(xí),有最新科學(xué)技術(shù)成果可以利用,這樣可以擴大我們的眼界,所以我們前進的步伐可以加快。”
糾正“技術(shù)一邊倒”,走向世界各國。新中國發(fā)展科技的方針是一切民族、一切國家的長處都要學(xué)。新中國建立后的很長一段時期,西方資本主義國家的封鎖和遏制,黨的指導(dǎo)思想的曲折變化,向哪些國家學(xué)習(xí)成為一個復(fù)雜的政治問題。1952年11月 17日,中華全國總工會黨組給毛澤東并中共中央的報告,建議糾正五金冶煉工會籌委會1952年11月1日關(guān)于石景山鋼鐵廠生產(chǎn)問題報告中的“技術(shù)一邊倒” 的提法。毛澤東的批語是:“‘技術(shù)一邊倒’的提法,雖有不當(dāng)之處,但這只是‘學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的科學(xué)和技術(shù)’這一口號的簡稱,因此不要當(dāng)作一個問題來批評,真實的口號應(yīng)是‘學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進經(jīng)驗’。”幾個月后,中共中央批轉(zhuǎn)天津市委1953年3月26日關(guān)于工程技術(shù)人員會議的報告中,再次提到“技術(shù)一邊倒”的口號。1953年4月26日,中共中央《關(guān)于糾正“技術(shù)一邊倒”口號提法錯誤的指示》指出:“在技術(shù)上并不存在不是倒向這邊就一定倒向那邊的問題。”“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進科學(xué)和技術(shù),并不排斥可以吸收資本主義國家中技術(shù)上某些好的對我們有用的東西。而‘技術(shù)一邊倒’的口號的片面性和它的不能服人的地方,就在于它好像表示我們完全拒絕這種必要性似的。”根據(jù)毛澤東的批示,中共中央的指示指出:“‘技術(shù)一邊倒’的口號流行頗廣,但是這個提法是不恰當(dāng)?shù)模瑧?yīng)以‘學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的科學(xué)和技術(shù)’來代替。”盡管中國有向一切先進國家學(xué)習(xí)的愿望,但是美國、英國等資本主義國家卻不愿教,搞技術(shù)禁運。所以,毛澤東提出“主要的還是要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)”。隨著蘇聯(lián)社會主義建設(shè)過程中一些缺點和錯誤的暴露,中國與蘇聯(lián)關(guān)系開始發(fā)生變化,毛澤東敏銳地提出了學(xué)習(xí)資本主義國家科技的問題。1956年4月26日,毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會議上嚴(yán)肅地提出:“外國資產(chǎn)階級的一切腐敗制度和思想作風(fēng),我們要堅決抵制和批判。但是,這并不妨礙我們?nèi)W(xué)習(xí)資本主義國家的先進的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面。”尤其是1960年中國與蘇聯(lián)科技合作步入低潮后,毛澤東和中共中央開始采取對各種類型的國家進行科學(xué)技術(shù)合作或科學(xué)技術(shù)往來的政策。
三、自力更生與爭取外援相結(jié)合,創(chuàng)造中國化的科技事業(yè)
自力更生與爭取外援的結(jié)合點在哪里呢?在于創(chuàng)造中國獨特的科技事業(yè)。1956年8月24日,毛澤東在《同音樂工作者的談話》中說:“中國的和外國的要有機地結(jié)合,而不是套用外國的東西。學(xué)外國織帽子的方法,要織中國的帽子。外國有用的東西,都要學(xué)到,用來改進和發(fā)揚中國的東西,創(chuàng)造中國獨特的新東西。”
學(xué)習(xí)外國的東西,是為了今天的創(chuàng)造。20世紀(jì)50年代以來,新的科技發(fā)明和發(fā)現(xiàn)層出不窮,已經(jīng)預(yù)示新的科技革命的出現(xiàn)。如果沒有獨創(chuàng)精神,一味靠技術(shù)引進,就永遠難以擺脫技術(shù)落后的局面。在學(xué)習(xí)國外先進技術(shù)時,不能跟著別人亦步亦趨,或者一味依賴外國的現(xiàn)成技術(shù),而必須進行我們自己的探索和創(chuàng)造。一個沒有創(chuàng)新能力的民族,難以屹立于世界先進民族之林。作為一個獨立自主的社會主義大國,中國要在科技方面掌握自己的命運,必須有科技方面的獨創(chuàng)。新中國科技奠基時期,以毛澤東為核心的中共中央對“獨創(chuàng)”有三個方面的認(rèn)識:首先,闡明了“仿制”與“獨創(chuàng)”的辯證關(guān)系。1958年,聶榮臻針對導(dǎo)彈研制中的一些錯誤認(rèn)識,指出仿制的目的是為了獨創(chuàng),但必須在仿制中把技術(shù)吃透,才能夠獨創(chuàng)。1965年9月2日,提交中共中央工作會議討論的《關(guān)于第三個五年計劃安排情況的匯報提綱(草案)》提出,機械工業(yè)要大力發(fā)展新品種和提高各種設(shè)備的成套水平,根據(jù)我國的具體情況,實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計革命,使產(chǎn)品設(shè)計從仿制走向自行設(shè)計,逐步提高機械產(chǎn)品的系列化、標(biāo)準(zhǔn)化和通用化水平。隨著中國科技水平的提高,中共中央把提高自行設(shè)計能力,擺脫仿制的制約,提到工作全局的高度。其次,指明了中國擺脫仿制走向獨創(chuàng)的道路。為什么只能仿制而不能獨創(chuàng)呢?根源是科學(xué)根基太薄。過去,我們基礎(chǔ)科學(xué)理論研究很薄弱,缺乏科學(xué)理論積累,很多領(lǐng)域還是空白,采用現(xiàn)有的先進技術(shù)主要是跟著仿,知其然而不知其所以然。現(xiàn)代技術(shù)的重大發(fā)展,在很大程度上已經(jīng)不是以工藝研究為基礎(chǔ),而是從基礎(chǔ)科學(xué)理論研究和科學(xué)新生長點上突破的。所以,擺脫仿制走向獨創(chuàng),根本的辦法是加強基礎(chǔ)科學(xué)的理論研究。最后,獨創(chuàng)必須發(fā)揮中國人民的主動性。1964年,周思來指出:“要采用先進技術(shù),必須發(fā)揮我國人民的聰明才智,大搞科學(xué)試驗。外國一切好的經(jīng)驗、好的技術(shù),都要吸收過來,為我所用。學(xué)習(xí)外國必須同獨創(chuàng)精神相結(jié)合。”把外國先進科技融化在民族科技里。
學(xué)習(xí)外國科技要變成中國的東西。如何學(xué)習(xí)外國先進科技?第一,反對機械照搬,吸取有益精華。學(xué)習(xí)外國先進科技必須有分析有批判地學(xué),不能盲目地學(xué),不能一切照抄,機械搬運。第二,要學(xué)習(xí)基本原理,研究中國傳統(tǒng)科技。要向外國學(xué)習(xí)科學(xué)的原理。學(xué)了這些原理,要用來研究中國的東西。如果先學(xué)了西醫(yī),先學(xué)了解剖學(xué)、藥物學(xué)等等,再來研究中醫(yī)、中藥,是可以快一點把中國的東西搞好的。第三,實現(xiàn)中西科技的溶合,創(chuàng)造中國自己的東西。應(yīng)該學(xué)習(xí)外國的長處,來整理中國的,創(chuàng)造出中國自己的、有獨特的民族風(fēng)格的東西。我們主張先把本民族的東西搞通,吸收外國的東西要加以溶化,要使它們不知不覺地和我們民族的文化溶合在一起。這種溶合是化學(xué)的化合,不是物理的混合,不是把中國的東西和外國的東西焊接在一起。
最有效最合理地利用外國援助。如何有效利用外援,如何確保國際科技合作取得實效。毛澤東認(rèn)為,學(xué)習(xí)外國科技,必須反對的是那種教條主義的態(tài)度,即不顧中國情況,適用的不適用的,一起搬來。必須支持這樣一種態(tài)度,就是在學(xué)習(xí)的時候用腦筋想一下,學(xué)那些和我國情況相適合的東西,即吸取對我們有益的經(jīng)驗。具體到實際工作中,周恩來認(rèn)為需要做好兩個方面的工作。1、全面規(guī)劃,分清緩急本末。周恩來認(rèn)為,在利用蘇聯(lián)援助中的錯誤辦法是:沒有全面規(guī)劃,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,碰到什么問題就去請教蘇聯(lián)專家。派到蘇聯(lián)去學(xué)習(xí)的,不是科學(xué)家,而大部分是中學(xué)畢業(yè)生。其結(jié)果是一輩子也不能擺脫依賴和模仿的狀態(tài),是無限期地加重蘇聯(lián)科學(xué)界的負(fù)擔(dān),妨害了中國科學(xué)有計劃的迅速發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)采取的唯一正確的辦法是作出全面規(guī)劃,分清緩急本末,有系統(tǒng)地利用蘇聯(lián)科學(xué)的最新成果,盡可能迅速地趕上蘇聯(lián)水平。2、堅持量力而行,反對貪多貪大。趕超世界先進水平,理所當(dāng)然不是拿落后的技術(shù)作為出發(fā)點,而是用世界的先進成果作為出發(fā)點。但是,技術(shù)引進不能一味追求技術(shù)本身的先進性,不顧現(xiàn)實的社會條件和環(huán)境,否則,先進科技就難以在本國發(fā)揮作用,造成巨大的浪費。針對新疆汽修廠、新疆醫(yī)院的設(shè)計問題,1951年1月7日,周恩來指出:“從以上兩件實例中,使我們知道,凡請?zhí)K聯(lián)專家來設(shè)計的,須預(yù)先告知其設(shè)計范圍及我們的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)條件、生產(chǎn)能力和財政狀況等,使其了解我們今天的可能條件。”因此,引進技術(shù)必須考慮其對社會的適應(yīng)性,即要引進有能力、有條件消化、吸收乃至創(chuàng)新的技術(shù)。
實踐證明,發(fā)展新中國的科技事業(yè),必須主要依靠中國自己的力量,在學(xué)習(xí)外國的基礎(chǔ)上進行趕超和創(chuàng)新,但由于“文化大革命”期間受“左”傾思潮的影響,完全否定學(xué)習(xí)外國的正確方針政策,把學(xué)習(xí)外國科技視為“洋奴哲學(xué)”、“崇洋媚外” 和“爬行主義”,終止了國際交流與合作,從根本上破壞了“自力更生為主、爭取外援為輔”的方針,給中國科技事業(yè)造成了不可估量的損失,拉大了同世界先進科技水平的差距。“文化大革命”結(jié)束后,中共中央實現(xiàn)科技指導(dǎo)上的撥亂反正,徹底糾正自我封閉的錯誤做法,重申發(fā)展科學(xué)技術(shù)還是要堅持“毛主席過去制定的自力更生為主、爭取外援為輔的方針。”因此,在改革開放的時代背景下,只有擴大國際科技合作,立足于自主創(chuàng)新,走建設(shè)創(chuàng)新型國家之路,才能把中國科技的命運牢牢地掌握在中國人民自己手里。
摘自2007年11月《毛澤東思想研究》)
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