1971年7月15日,尼克松即將訪華的公告發表,使聯合國內關于恢復中國席位斗爭的力量對比發生戲劇性的變化。美國阻攔別的國家接近中國,現在他自己卻向中國“暗送秋波”。這使很多原來想支持中國卻怕美國怪罪的包括美國的一些西方盟國和接受美援的中小國家膽大起來。過去他們害怕得罪美國,不敢投中國的票,現在美國自己都在偷偷與中國握手言和,他們還有什么好顧忌的?
10月18日至24日,聯大開始進行關于中國在聯合國代表權問題的專題辯論,一周的辯論,約八十個會員國在大會上發言。根據外電報道,支持“兩阿提案”和支持美、日等國提案的基本旗鼓相當。
阿爾巴尼亞等國關于恢復中國在聯大合法席位的提案提交聯合國大會后,臺灣拼命抵制,美國和日本也在助威。美國駐聯合國代表布什向聯合國秘書長遞交備忘錄,正式要求聯大討論中國在聯合國的代表權問題,提出美國政府認為中華人民共和國應當有代表權,但主張不剝奪中華民國的代表權。為了拉贊成票,美日等國代表上躥下跳,臺灣的臺獨分子在國際上四處游說,美國駐外使節也積極拉票,美國總統尼克松還親自給許多國家的首腦寫信,國務卿羅杰斯和布什分別在聯合國內外與一百多個國家的代表進行了二百多次談話,美國駐幾十個國家的使節也開展“拉票外交”,活躍在數十個國家的首都,用提供(撤銷)援助的辦法利誘(威脅)。美國有些議員揚言,如果通過“兩阿”的提案,美國將削減給聯合國的經費。
10月25日上午,聯大表決前,美國召集它的聯合提案國舉行最后一次會議,美國首席代表喬治·布什相信美國的提案將會成功。
阿爾巴尼亞副外長馬利列首先發言,譴責美國阻撓恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利。臺灣代表劉鍇還是老一套。接著是布什大談“保臺”。辯論剛結束,美國指使沙特阿拉伯代表巴羅迪提出表決推遲到26日進行的動議,借口是他對“兩阿提案”提出了修正案,需要時間加以考慮研究,主要是為美國拉票延續時間。
大會表決了巴羅迪的提案。接下來應該表決“兩阿提案”。因為“兩阿提案”在前,美日等國的提案在后,總有個先來后到嘛。但美國硬要“加塞兒”,蠻橫要求先表決他們的提案。布什還沒顧上高興,電子計票牌上已經表明美日的提案被否決了。
美國代表布什臉色陰沉著走上臺,要求在表決“兩阿”等二十三國提案時,刪去其中關于立即驅逐蔣介石代表出聯合國一切機構的內容。經過大會主席馬立克裁決,布什這一提案遭到挫敗。
在大會即將表決時,蔣介石代表灰溜溜退出會場,大廳里沸騰起來。
強烈要求恢復中華人民共和國在聯合國合法席位的聲音占了上風。現在該表決“兩阿提案”了吧?在表決前最后幾分鐘,美國還在“掙扎”,指使某些國家推遲表決,以便說服一些仍在動搖的國家支持美日的提案。沙特阿拉伯代表巴羅迪又跳出來要求立即對他的修正案進行表決。他的修正案與美國的雙重代表提案差不多,他的這一行動使布什措手不及,布什叫他提出修正案是為了拖延時間,巴羅迪沒領會他的意圖。布什只好沖上講臺,要求刪除“兩阿提案”中的驅臺部分。這個無理要求遭到“兩阿提案”派的強有力反對,大會主席、印度尼西亞的外長馬立克裁決,這個要求不合議事規則,無效。大會立即對巴羅迪的修正案進行表決,結果只有兩票贊成,即被否決。
美國代表的所有努力,都抵不過尼克松要訪問中國的現實。
1971年10月25日11時,開始表決“兩阿提案”。七十六票贊成,三十五票反對,十七票棄權,代號2758的“兩阿提案”通過了。因為“兩阿提案”通過,美國另一個與此案對立的“雙重代表提案”自然被否決。聽到恢復中國在聯合國的席位后,中小國家歡呼起來,掌聲足足響了兩分鐘,坦桑尼亞外長竟然在會場上跳起舞來。
尼克松得到表決結果大為光火。美國輿論認為,這是美國自聯合國成立以來遭到的最慘重失敗。布什對記者說,對表決結果感到悲傷,認為這是一個丟臉的時刻。但他還說,任何人都不能回避這樣一個事實,雖然這可能是令人不快的,剛剛投票的結果確實代表著大多數聯合國會員國的看法。
中國在聯合國席位的恢復,標志著美國操縱聯合國的時代一去不復返了。
首都機場組織一萬六千人的隊伍歡送赴聯合國的代表團
聯合國總部前院自北邊數第二十三根旗桿,降下了青天白日旗,按慣例應該升起中華人民共和國的國旗。但是聯合國秘書處沒準備中華人民共和國的國旗(對“兩阿提案”的通過沒有思想準備),馬上到旗店訂制了一面。
正在中國訪問的基辛格也蒙在鼓里。在去首都機場的路上,他對送行的葉劍英說,美國的兩個提案肯定能得到半數以上的贊成票,中國進入聯合國還得再等上一年。
10月29日,秘書長吳丹電詢北京,不知道中國國旗以英文的哪個字母排列。周恩來報毛澤東批準,關于中華人民共和國名字的按字母次序排列問題,請按形狀的英文字母C排列。11月1日,美國當地時間八點整,中華人民共和國的國旗和所有聯合國的國旗按字母順序被一一升起。
東河之濱的聯合國總部大廈門前的旗林里,第一次飄揚著中華人民共和國的五星紅旗。聯大主席馬立克稱之為“歷史性的時期”。
10月26日早晨,聯合國秘書長吳丹通知中國外交部部長姬鵬飛,中國正式成為聯合國的會員國,請中國派代表出席聯合國大會。國民黨代表立即帶著他的三個顧問悄悄離開會場。聯大席位空出來了,我們去不去?當時我國沒有估計到這么快,對出席聯合國大會,沒有思想準備,外交部國際司本來是最冷清的一個司,現在分外熱鬧起來了。在當時特定的情況下,外交部黨組商量后,決定不去,準備回一個電報給聯合國秘書長吳丹,感謝他的邀請。
當天下午,毛澤東打電話給周恩來,詢問此事,周恩來匯報了討論情況和外交部黨組的意見,毛澤東明確表示,要去,為什么不去?馬上就組團去。這是非洲黑人兄弟和中小國家用轎子把我們抬進聯合國的,不去就脫離群眾了。在大家的歡笑聲中,毛澤東拿起外交部國際司填的聯大表決情況,說英國、法國、荷蘭、比利時、加拿大、意大利,都當了“紅衛兵”,造美國的反,在聯合國投我們的票。葡萄牙也當了“紅衛兵”,歐洲國家當中,只有馬耳他投反對票。投贊成票的,亞洲國家十九個,非洲國家二十六個,拉丁美洲是美國的“后院”,只有古巴和智利和我們建交,這次居然有七個國家投我們的票。美國的“后院”起火,這可是一件大事。一百三十一個會員國,贊成票一共七十六票,那么多的國家歡迎我們,再不派代表團,那就沒有道理了。
毛澤東一口氣講了近三個小時。現在毫無準備怎么辦?我講過,不打無準備之仗。我也講過,在戰爭中學習戰爭。現在請總理掛帥,抓緊“戰備”。最重要的是準備在聯合國大會的第一篇發言。毛澤東說,1950年,我們還是“花果山時代”,你(喬冠華)跟伍修權去了趟聯合國。伍修權在安理會講話,題目叫做《控訴美國武裝侵略中國領土臺灣》,控訴就是告狀,告“玉皇大帝”的狀。那個時候“玉皇大帝”神氣十足,不把我們放在眼里。現在不同了,“玉皇大帝”也要光臨“花果山”了。這次你們去,不是去告狀,是去伸張正義,長世界人民的威風。給反對外來干涉、侵略、控制的國家吶喊聲援。第一篇發言就要講出這個氣慨。毛澤東談了這篇發言應包括的內容,第一要算賬,這么多年不讓我們進聯合國,中國人民和世界人民都有一股子氣。主要是美國,其次是日本,要點他們的名,不點不行。對提案國要一一列舉。第二要講講聯合國成立以來世界形勢的變化,要講點世界歷史,要講講中國,自力更生,艱苦奮斗,推翻三座大山,取得國家獨立,民族解放,新民主主義革命勝利。這不是吹牛,是事實。美國必須從臺灣撤走它的武裝力量,不論是誰,要把臺灣從中國分割出去,都是癡心妄想。第三要講講我們對國際問題的基本態度。還要講些什么,請總理考慮。總而言之,要旗幟鮮明,高屋建瓴,勢如破竹。
喬冠華連夜趕寫在聯合國大會上的發言,他一邊喝著茅臺酒,一邊揮筆疾書。寫完后最后送毛澤東、周恩來審定。
11月8日,人民大會堂福建廳,毛澤東接見了赴聯合國代表團,為他們送行。毛澤東說,送代表團的規模要擴大,要提高規格,到聯合國,要采取“阿慶嫂”的方針,不卑不亢,不要怕說錯。要搞調查研究,但不能什么都調查好再說。
周恩來說,我們剛才考慮先讓熊向暉帶人去摸一摸情況。毛澤東說,派一個代表團去聯大,讓“喬老爺”(喬冠華)作團長,熊向暉可以作代表或是副團長,會開完了還可以回來。代表團名單,一共三十多人,來自外交部、外貿部、新華社等單位。組團工作由周恩來主持,代表團成員都經毛澤東親自審定。團長喬冠華,副團長黃華,還有資深外交家熊向暉、符浩、陳楚和、唐明照、王海容、唐聞生、張永寬、刑松鶴、章含之等。
委派高梁率五人先遣隊先到紐約打前站,組員有林家森、徐爍喜等。乘中國民航班機繞道巴黎,途經緬甸、巴基斯坦、希臘、埃及等國,到達紐約。飛往巴黎時,上來一群外國記者,不斷打開閃光燈拍照,還不斷提問。在巴黎,坐車去中國大使館,一些記者追蹤而來。第二天,不少報紙刊登中國代表團到達巴黎的照片,還有一張中國大使的照片。其實不是大使,而是代表團的廚師吉師傅,吉師傅身穿中山裝,身材胖圓,確有一副大使的派頭。
第二天下午,首都機場組織了四千多人歡送中國赴聯合國代表團,舞起花束和彩帶。周恩來、葉劍英等國家領導人和各國使節來到機場,場面隆重和陣容強大是前所未有的。代表團繞場一周,然后登上飛機。在旅途中,中國代表團收到斯諾夫婦的賀電:愉快的到達。萬歲!良好祝愿。在加利福尼亞的友好人士格林先生也發來賀電:歡迎你們,最熱烈地祝賀你們和你們的事業。《華聲報》賀電:我們衷心熱烈歡迎毛主席從祖國派來的親人。你們是中國人民的真正代表,第一次把祖國人民的真正意向帶到聯合國。來自美國和全世界的電報、賀信如雪片般,一個個鮮花插成的花籃也送到代表團駐地。
中國代表團出席聯大的熱烈氣氛是前所未有的
11月11日,中國代表團到達紐約的機場,引起轟動,好像外星來客一樣。幾百名記者等在這里,西方各大報紙都以頭版顯著位置加以報道。聯合國秘書處的代表和“兩阿提案”的二十三國代表,許多友好人士,以及幾百名愛國華僑也早早來到機場等候,他們打起紅色橫幅,“熱烈歡迎祖國駐聯大代表團”。當代表們出現時，他們熱烈歡呼,唱起愛國歌曲。代表團的同志非常感動,不斷地向他們揮手致意。喬冠華在機場發表簡短講話,闡明中國一貫的外交立場和政策,并向紐約市各界和各國朋友表示謝意和祝愿。
連日來,華語報紙不斷報道中國代表團進入聯大的消息。
按照周總理指示,中國代表團到達第二天,就開始外交活動,喬冠華拜會了本屆聯大主席印度尼西亞的馬立克,對聯合國組織對中國代表團的歡迎,向他表示感謝。隨后幾天,喬冠華又到紐約魯瓦醫院探望正在養病的聯合國秘書長吳丹先生,還連續拜會了二十三個提案國的代表。國民黨集團撤出聯大時曾“預言”,說中國代表團將使這個世界回到冷戰時代,并將用狂熱的、罵人的話來破壞會議的討論。中國代表團的行為,使這個“預言”不攻自破。
喬冠華、黃華、符浩、熊向暉等走進會議廳,吸引了一大群外國記者。出現了盛況空前的歡迎儀式。本來,這一天的全體會議是以“世界裁軍會議”為議程而召開的,但許多會員國都把時間用在發表歡迎中國代表團的演說上了。首先由大會主席馬立克致歡迎詞。他說,我作為大會主席,非常高興地歡迎中華人民共和國代表團。一些資本主義大國也對中國進入聯大表示歡迎。法國代表說,中國在我們當中就坐了屬于她的席位,不公正和荒謬的狀態結束了。美國代表布什也發言一分半鐘,說在中國來這里以后,聯合國將更能反映世界當前的現實情況。日本代表中川用了一分鐘,一百二十三個字表示了謹慎的歡迎。中川在回到座位時,經過中國席位,向喬冠華團長請求握手,喬團長以禮相待。
許多國家相繼上臺致詞,要求發言的代表不斷增加,最后共有五十七個國家代表在會上致了歡迎詞。原定上午結束的會議,中午稍事休息后,下午繼續開會,一直開到當地時間下午六時四十分,歡迎儀式整整進行了一天。有的代表還朗誦毛主席詩詞。阿爾巴尼亞代表說,這天是特別有意義的日子,我們慶祝恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利。這一事件給這次大會增添了巨大的光輝,世界上所有進步人民都凝視著中華人民共和國。
與美國代表相逢在會議廳走廊,這是一個非正式場合的戲劇性巧遇。布什正在打電話,當身著中山裝的中國代表出現,引起布什的注意,他主動向喬冠華伸出手,早安,部長!喬冠華說,早安!并同他握手。
蘇聯代表在下午發言,說蘇聯始終堅定、一貫地主張恢復中國在聯合國的權利。1949年11月,蘇聯代表就曾在聯合國大會上宣布,蘇聯不承認蔣代表是合法的,并建議邀請中華人民共和國的代表出席聯合國大會。中午大會休息,他主動走到喬冠華座位旁幾次同他握手,表示祝賀和歡迎。
匈牙利代表用中國話在聯合國大會上致賀詞,這是聯合國創立以來“破天荒”,從來沒有中國以外的人,用中國話發表演說。當時頗為轟動。各國代表爭先恐后,歡迎中國代表團出席聯大的熱烈氣氛是前所未有的。
路透社說:中國代表的發言震動了聯合國大廈
11月15日,在各國代表致詞后,中華人民共和國代表團團長喬冠華在聯合國大會第二十六屆會議全體會議發言。
主席先生,各位代表先生:首先,請允許我以中華人民共和國代表的名義,感謝主席先生和許多國家的代表對我們表示的歡迎。今天,我們中華人民共和國代表團來到這里,出席聯合國大會第26屆會議,同大家一道參加聯合國的工作,感到高興。大家都知道,中國是聯合國的創始國之一。1949年,中國人民推翻了蔣介石集團的反動統治,建立了中華人民共和國。從那時起,中國在聯合國的合法權利,理所當然地就應屬于中華人民共和國。只是由于美國政府的阻撓,中華人民共和國在聯合國的合法權利才被長期剝奪，早被中國人民唾棄的蔣介石集團才得以竊取中國在聯合國的合法席位。這是對中國內政的粗暴干涉,也是對聯合國憲章的恣意踐踏。現在,這種不合理的局面終于改變過來了。
主席先生和先生們,中國人民受盡了帝國主義壓迫的苦痛。一百多年以來,帝國主義曾經對中國發動多次侵略戰爭,強迫中國簽訂了許多不平等條約。他們在中國劃分勢力范圍,掠奪中國資源,剝削中國人民。中國人民過去的貧困和不自由的程度,是人所共知的。
臺灣是中國的一個省,居住在臺灣的一千四百萬人民是中國人民的骨肉同胞。根據開羅宣言和波茨坦公告,臺灣在第二次世界大戰后已經歸還祖國,臺灣同胞已經回到祖國的懷抱,美國政府在1949年1950年一再正式確認了這一事實,并且公開聲明,臺灣問題是中國的內政,美國政府無權干涉。只是由于朝鮮戰爭的發生,美國政府才違背自己的諾言,派遣武裝力量侵占臺灣和臺灣海峽,至今仍然停留在那里未走。現在有些地方散布所謂“臺灣地位未定”的謬論,是在策劃“臺灣獨立”的陰謀,繼續制造“一中一臺”,實際上也就是“兩個中國”。我代表中華人民共和國政府在這里重申:臺灣是中國領土不可分割的一部分,美國用武力侵占中國的臺灣和臺灣海峽,絲毫不能改變中華人民共和國對臺灣的主權;美國的一切武裝力量一定要從臺灣和臺灣海峽撤走;任何企圖把臺灣從祖國分裂出去的陰謀,都是我們堅決反對的。中國人民一定要解放臺灣,這是任何力量也阻擋不了的。
由于我國經濟還比較落后,我們提供的物質援助是很有限的,我們的支持主要還是政治上的和道義上的支持。另有七億人口,應該對人類進步做出較大的貢獻。我們希望,今后能夠逐步改變這種力不從心的狀況。
我們將同世界上愛好和平、主持正義的國家和人民站在一起,為維護各國的民族獨立和國家主權,為維護國際和平,促進人類進步事業而努力奮斗。
喬冠華發言完,十分安靜的會場爆發出熱烈的掌聲,會場出現聯合國少有的盛況。許多國家的代表走到中國代表團坐席,與他們握手,表示祝賀。不僅代表席、甚至走廊上都被擠得水泄不通。樓上旁聽席也坐滿了華僑。幾十個國家的代表排著長隊向中國祝賀。
各國報紙在顯著位置報道,路透社說,中國代表的發言震動了聯合國大廈。南斯拉夫報刊評論,中國對超級大國的譴責成為聯合國的最強音。許多國際問題觀察家認為,中國代表的發言使尼克松在1972年訪問北京時已沒有施展什么伎倆的余地了。
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責任編輯：heji
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