毛澤東站在民族利益的最高點(diǎn)， 科學(xué)地制訂“香港、澳門回歸藍(lán)圖”

　
　
　　在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間里，人們?cè)谡務(wù)撓愀刍貧w、澳門回歸的時(shí)候，很少提到毛澤東同志，一些某派人物更含沙射影地責(zé)疑毛澤東耽誤了回歸的機(jī)遇與時(shí)間。后來(lái)看了一些資料，并拜訪了一些老同志，使我大吃一驚：原來(lái)在若干年前，毛澤東周恩來(lái)就對(duì)香港回歸和澳門回歸作了戰(zhàn)略性桉排，后來(lái)的香港回歸、澳門回歸都是毛澤東周恩來(lái)科學(xué)運(yùn)籌的結(jié)果。在紀(jì)念毛澤東同志誕辰113周年的時(shí)候，回顧這段歷史，除了對(duì)某派人物的厭惡外，更增加了我們對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的偉大戰(zhàn)略家、中華民族的空前英雄毛澤東的無(wú)限敬仰之情。下面就是有關(guān)材料的綜合整理：

　　一、“留個(gè)窗口”，"暫不收回，維持現(xiàn)狀"，"長(zhǎng)期打算，充分利用"

　　新中國(guó)成立前夕，中共領(lǐng)導(dǎo)人在研究建國(guó)后大政方針時(shí)就已確定：在原則上，帝國(guó)主義在華特權(quán)必須取消，中華民族的獨(dú)立解放必須實(shí)現(xiàn)，但在實(shí)施步驟上，要按問(wèn)題的性質(zhì)及情況分別處理，以對(duì)我有利為主；必須將原則性與靈活性緊密結(jié)合在一起，方能在戰(zhàn)略上立于主動(dòng)地位。具體到香港問(wèn)題上，以毛澤東、周恩來(lái)為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)人作出了"暫不收回、維持現(xiàn)狀"的決定。因此，1949年10月17日人民解放軍進(jìn)抵粵港邊界時(shí)沒(méi)有長(zhǎng)驅(qū)直入，而是勒馬深圳河。這并非沒(méi)有軍事能力，更非外交上的軟弱，而是審時(shí)度勢(shì)作出的明智抉擇。當(dāng)時(shí)，新中國(guó)剛剛成立，形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，軍事上國(guó)民黨殘余勢(shì)力還在負(fù)隅頑抗，土匪特務(wù)活動(dòng)猖獗，新生的政權(quán)尚未鞏固；經(jīng)濟(jì)上面臨的是十分落后的千瘡百孔的爛攤子；國(guó)際上面臨著以美國(guó)為首的帝國(guó)主義在經(jīng)濟(jì)上的封鎖和軍事上的包圍。在這種情況下，在國(guó)內(nèi)要處理好階級(jí)、政黨、民族的關(guān)系，建立和鞏固人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，不可樹敵太多；國(guó)際上要盡可能建立反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，化消極因素為積極因素，在某些方面爭(zhēng)取緩和，以便集中力量對(duì)付主要敵人。"暫不收回香港，維持現(xiàn)狀"，避免與英國(guó)發(fā)生公開的沖突，有利于集中力量對(duì)付對(duì)新中國(guó)構(gòu)成主要威脅的美帝國(guó)主義；有利于保持與英國(guó)的對(duì)話，開辟一條同西方國(guó)家發(fā)展關(guān)系的通道；有利于突破西方帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的封鎖、禁運(yùn)，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)；有利于香港、中國(guó)內(nèi)地以至整個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。這是變阻力為助力的上乘之策。英國(guó)政府不顧美國(guó)反對(duì)，在中華人民共和國(guó)成立不到一百天就正式承認(rèn)了新中國(guó)，即是明證。如果匆匆忙忙以軍事手段收回香港，不但會(huì)引來(lái)一系列難題，而且關(guān)上了與西方經(jīng)濟(jì)往來(lái)的唯一"窗口"，對(duì)中國(guó)顯然不利。

　　1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，由于英國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)及臺(tái)灣問(wèn)題上與美國(guó)持一致立場(chǎng)，使中英關(guān)系正常化的道路變得艱難曲折而漫長(zhǎng)，香港問(wèn)題也因此擱置下來(lái)。1954年8月，周恩來(lái)在談及香港問(wèn)題時(shí)指出："香港的居民絕大多數(shù)是中國(guó)人，大家都認(rèn)為香港是中國(guó)的"，但現(xiàn)在時(shí)機(jī)尚不成熟，我們"不要去談"（《周恩來(lái)外交文選》第82-83頁(yè)）。1957年4月，周恩來(lái)提出了保持香港地位，"為我所用"的策略。他說(shuō)："香港是自由港，聯(lián)系的范圍很廣，購(gòu)置設(shè)備可以分期付款，成本低，有市場(chǎng)，技術(shù)人才容易訓(xùn)練出來(lái)……我們不是要?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的力量，化消極因素為積極因素嗎？香港應(yīng)該化為經(jīng)濟(jì)上對(duì)我們有用的港口。"內(nèi)地"要進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，香港可作為我們同國(guó)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基地，可以通過(guò)它吸收外資，爭(zhēng)取外匯"，所以，"保持和擴(kuò)展香港這個(gè)陣地有好處"（《周恩來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》第353、354頁(yè)）。自50年代后期起，中國(guó)面臨美、蘇等國(guó)的侵略威脅與軍事壓力，香港作為中國(guó)從國(guó)外引進(jìn)資金技術(shù)的渠道、開展進(jìn)出口貿(mào)易的窗口、溝通中外民間往來(lái)的橋梁，其作用更加突出。同時(shí)，英國(guó)企圖借助美國(guó)的軍事力量，防止中國(guó)收復(fù)香港，1957年10月英國(guó)首相與美國(guó)總統(tǒng)在華盛頓就英、美"協(xié)防"香港達(dá)成默契，美國(guó)同意把香港作為雙方聯(lián)合防御的一個(gè)地區(qū)，英國(guó)作為回報(bào)，不急于支持中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。如何穩(wěn)住英國(guó)，消除美國(guó)插手香港問(wèn)題的危險(xiǎn)，遂成為中國(guó)政府面臨的新課題。有鑒于此，也針對(duì)黨內(nèi)少數(shù)人的急躁情緒，1959年毛澤東指出："香港還是暫時(shí)不收回來(lái)好，我們不急，目前對(duì)我們還有用處。"1960年，周恩來(lái)總結(jié)過(guò)去10年工作的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，對(duì)港澳工作明確提出了"長(zhǎng)期打算，充分利用"的方針，即暫時(shí)不考慮收復(fù)香港，但應(yīng)充分利用其特殊的地位，為中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)、外交戰(zhàn)略以及對(duì)臺(tái)政策服務(wù)。
 
 
 
 
 
 
 二、采用有別于內(nèi)地的特殊政策，促進(jìn)香港的穩(wěn)定與繁榮

　　要"長(zhǎng)期打算，充分利用"，就必須保證香港的"穩(wěn)定和繁榮"，只有這樣，這一方針的政治價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值才能得以體現(xiàn)。新中國(guó)成立后，以毛澤東為核心的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政局的穩(wěn)定和人民生活的保障一直給予極大的關(guān)注和幫助。

　　在經(jīng)濟(jì)上，內(nèi)地與香港互相敞開門戶，開展經(jīng)貿(mào)往來(lái)，內(nèi)地以優(yōu)惠的價(jià)格大量供應(yīng)香港生產(chǎn)與生活必需的食品、日用品、淡水、燃料、工業(yè)原料和半制成品等，即使是在60年代初內(nèi)地經(jīng)濟(jì)處于極端困難的時(shí)期，這種供應(yīng)也源源不斷。周恩來(lái)曾多次指出："各地凡是有可能，對(duì)港澳供應(yīng)都要負(fù)擔(dān)一些，不能后退。這個(gè)陣地越搞越重要，對(duì)港澳供應(yīng)確是一項(xiàng)政治任務(wù)。"據(jù)統(tǒng)計(jì)，1954年至1963年香港進(jìn)口食品有43％是由內(nèi)地提供的，1964年到1973年增至50％。在價(jià)格上，70年代初香港從內(nèi)地進(jìn)口的食品價(jià)格平均較國(guó)際市場(chǎng)低50％，原料約低30％，衣服等消費(fèi)品便宜25％，這對(duì)香港的穩(wěn)定發(fā)展，抑制通貨膨脹，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)出口貨物在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，起著重要的作用。1962年秋至1963年初夏，從內(nèi)地到香港，幾乎沒(méi)下過(guò)一場(chǎng)雨，深圳水庫(kù)和鐵崗水庫(kù)已降到死水位以下，香港居民用水極度緊張。為此，廣東省政府不但允許香港巨輪駛向珠江口吸取淡水以解燃眉之急，而且醞釀上馬由東江引水到深圳石馬河的供水工程。該工程在周恩來(lái)的關(guān)照下列入國(guó)家計(jì)劃，由國(guó)家舉辦，1965年竣工后不僅緩解了深圳地區(qū)的用水，而且年年按協(xié)議完成了對(duì)港供水計(jì)劃，改變了香港長(zhǎng)期缺少飲用水的困難局面。

　　政治上，采取了有別于內(nèi)地的政策。周恩來(lái)指出："我們不能把香港看成內(nèi)地，對(duì)香港的政策同內(nèi)地是不一樣的，如果照抄，結(jié)果一定搞不好。因?yàn)橄愀郜F(xiàn)在還在英國(guó)統(tǒng)治之下，是純粹的資本主義市場(chǎng)，不能社會(huì)主義化，也不應(yīng)該社會(huì)主義化。香港完全按資本主義制度辦事，才能存在和發(fā)展，這對(duì)我們是有利的。"（《周恩來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》第353頁(yè)）"至于將來(lái)怎么辦？我們是不會(huì)來(lái)個(gè)七反八反，不會(huì)像''三反''''五反''那樣搞法"，"香港的企業(yè)家是我們的朋友，他們搞的是資本主義，不是帝國(guó)主義。過(guò)去我們同民族資產(chǎn)階級(jí)合作過(guò)，將來(lái)同香港的企業(yè)家還是可以合作的。港澳同胞不要擔(dān)心前途。"（同上書第353、354頁(yè)）為使香港"維持現(xiàn)狀"和社會(huì)穩(wěn)定，中國(guó)政府一直避免內(nèi)地的政治運(yùn)動(dòng)波及香港，以免對(duì)香港的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響；并一直嚴(yán)格控制內(nèi)地居民移居香港，防止給港英當(dāng)局造成不必要的緊張和壓力。對(duì)于發(fā)生在香港牽涉中英兩國(guó)關(guān)系的政治敏感問(wèn)題，中國(guó)政府也始終堅(jiān)持"有理、有利、有節(jié)"的原則，奉行"不直接介入或干預(yù)"，而通過(guò)正常的外交途徑來(lái)解決的正確政策。

　　三、時(shí)機(jī)成熟就要恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)，"香港在1997年應(yīng)有一個(gè)平穩(wěn)的交接。"

　　"維持香港現(xiàn)狀"，并不顯示毛澤東、周恩來(lái)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在香港問(wèn)題上的軟弱。在涉及民族利益、民族感情和民族尊嚴(yán)的原則問(wèn)題上，中國(guó)共產(chǎn)黨人毫不讓步。堅(jiān)決不承認(rèn)英國(guó)強(qiáng)加于中國(guó)的有關(guān)香港問(wèn)題的三個(gè)不平等條約，香港是中國(guó)的一部分，時(shí)機(jī)成熟就要恢復(fù)行使主權(quán)，這是新中國(guó)政府堅(jiān)定不移的立場(chǎng)。1963年3月，美國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表聲明指責(zé)中國(guó)--"社會(huì)主義國(guó)家竟然允許殖民地存在。"于是中國(guó)打破沉默，公開聲明："香港、澳門這類問(wèn)題，屬于歷史上遺留下來(lái)的帝國(guó)主義強(qiáng)加于中國(guó)的一系列不平等條約的問(wèn)題"，對(duì)于這類問(wèn)題，"我們一貫主張，在條件成熟的時(shí)候，經(jīng)過(guò)和平談判解決，在未解決以前維持現(xiàn)狀"，"中國(guó)人民不需要在香港、澳門問(wèn)題上顯示武力，來(lái)證明自己反對(duì)帝國(guó)主義勇氣的堅(jiān)定性"（1963年3月8日《人民日?qǐng)?bào)》社論）。收復(fù)香港，原則是堅(jiān)定的，但在收復(fù)的時(shí)間和方式上，又是靈活的，"條件成熟的時(shí)候"，"通過(guò)和平談判解決"，這是靈活性的體現(xiàn)。中國(guó)政府主張用外交談判來(lái)解決香港這一歷史遺留問(wèn)題，但由于英國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上追隨美國(guó)，拒絕采取尊重中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的正確態(tài)度，致使中英關(guān)系裹足不前，香港問(wèn)題無(wú)從談起。進(jìn)入70年代，中美關(guān)系趨向緩和，美國(guó)的西歐盟國(guó)包括英國(guó)可以無(wú)顧忌地同中國(guó)發(fā)展關(guān)系。1971年10月，中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，1972年3月，中英兩國(guó)達(dá)成正式建交的協(xié)議。中英兩國(guó)關(guān)系正常化的聯(lián)合公報(bào)發(fā)表前5天，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黃華奉命致函聯(lián)合國(guó)非殖民地化特別委員會(huì)主席，重申中國(guó)政府的立場(chǎng)："香港、澳門是屬于歷史遺留下來(lái)的強(qiáng)加于中國(guó)的一系列不平等條約的結(jié)果，香港和澳門是被英國(guó)和葡萄牙當(dāng)局占領(lǐng)的中國(guó)領(lǐng)土的一部分，解決香港、澳門問(wèn)題完全屬于中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，根本不屬于通常的所謂''殖民地''范疇，因此，不應(yīng)列入反殖宣言中適用的殖民地地區(qū)的名單之內(nèi)。"中國(guó)這一立場(chǎng)獲得第三世界各國(guó)的同情與支持。同年11月，第27屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以99票對(duì)5票（美、英、法、葡萄牙和南非）的壓倒多數(shù)通過(guò)了相應(yīng)的決議，確認(rèn)了中國(guó)對(duì)港、澳問(wèn)題的立場(chǎng)與要求，從而排除了聯(lián)合國(guó)或其他國(guó)家干預(yù)這一問(wèn)題的可能性。由于制約香港問(wèn)題的國(guó)際格局發(fā)生了有利于中國(guó)的變化，中國(guó)政府解決香港問(wèn)題的態(tài)度也日益明朗化，周恩來(lái)會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)談及：香港前途必須確定，租約屆滿時(shí)中英雙方必須進(jìn)行談判。1974年5月，毛澤東會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相希思，在論及香港問(wèn)題時(shí)，雙方都同意"香港在1997年應(yīng)有一個(gè)平穩(wěn)的交接。"

 
 
 
 作者： 221.237.246.*  2007-6-30 00
 
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