《環(huán)球》雜志記者/蘇勁松
經(jīng)歷了去年一整年“史上最嚴”調(diào)控的中國房地產(chǎn)市場，卻在歲末年初重回量價齊升。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2010年12月，70個大中城市的房價同比上漲6.4%，環(huán)比上漲0.3%，全國商品房銷售面積同比增長11.5%，為去年第二輪調(diào)控以來連續(xù)4個月上漲。
《環(huán)球》雜志聯(lián)合騰訊網(wǎng)進行的“當前樓市重回量價齊升，你怎么看”調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)網(wǎng)民對去年的“樓市新政”并不滿意，六成網(wǎng)民將房價高企的原因歸結(jié)于政府調(diào)控不力，而同樣比例的網(wǎng)民表示當前的房價已經(jīng)危及基本生活。
網(wǎng)民不滿調(diào)控效果
共有108256人參加了此次網(wǎng)絡(luò)投票，其中62.79%的網(wǎng)民認為“樓市重回量價齊升”的主要原因是“政府調(diào)控出虛招+地產(chǎn)GDP模式”的結(jié)果，只有14.00%和15.90%的網(wǎng)民分別歸咎于“住房剛性需求太大”和“地產(chǎn)商聯(lián)手做市”。僅有7.31%的網(wǎng)民認為是市民缺乏租房觀念加劇了居住矛盾。
“大多數(shù)網(wǎng)民的選擇表明政府的宏觀調(diào)控確實沒有收到預(yù)期的效果，應(yīng)該考慮從更多角度采取手段，而且已經(jīng)到了不調(diào)不行的地步?！敝袊鐣茖W(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員曹建海在接受《環(huán)球》雜志采訪時表示，房價陷入“越調(diào)越漲”怪圈的原因有三：一是政府靠土地出讓金獲得收益的土地財政模式；二是房地產(chǎn)行業(yè)的暴利和腐敗；三是炒房者的投機活動。同時，加息、通脹預(yù)期以及即將試點的房產(chǎn)稅，是房市逆市回暖的直接原因。
北京理工大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授胡星斗也認為，政府作為“唯一的地主”，是房價“只漲不跌”的主要擔(dān)責(zé)人。政府對房地產(chǎn)市場的“長程管理”模式，也是導(dǎo)致房價遠超土地成本的原因，“一棟房子從規(guī)劃到建成售出要經(jīng)過數(shù)十道審批手續(xù)，層層關(guān)口都要被收取一定的費用，最后都要攤派到房價上，由購房者來承擔(dān)”。他還指出，導(dǎo)致城鄉(xiāng)分離、貧富拉大的現(xiàn)行戶籍制度，也是房價高企的原因。
經(jīng)濟學(xué)家成思危曾說，“中國的房地產(chǎn)業(yè)有至少20%的腐敗成本”。胡星斗教授在采訪中直陳，投票結(jié)果不僅反映了網(wǎng)民對房價的不滿，也反映了對現(xiàn)行政策的悲觀態(tài)度，應(yīng)當引起相關(guān)部門的重視。
房價已趨近普通民眾心理底線
關(guān)于“房價對生活的影響”，有58.82%的網(wǎng)民認為“影響非常大，已經(jīng)危及基本生活”；僅14.78%的人認為“目前還過得去，但不能再漲”。還有18.70%的投票者選擇了“不買房，與房價無關(guān)”的消極態(tài)度。
中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長陳光金認為，調(diào)查所呈現(xiàn)的問題已經(jīng)不是房地產(chǎn)價格高不高的問題了，而是收入分配公不公的問題，“尤其是在收入不平等程度過高、收入獲得機制不公正、收入分配秩序不規(guī)范的情況下，人們可能仍然抱怨，說他們買不起好一些的住房的原因還是社會不公”。
不過，在有關(guān)解決辦法的選項中，多數(shù)網(wǎng)民仍寄望于政策手段。有44.93%的網(wǎng)民選擇了“繼續(xù)出臺政策嚴壓房價”，而認為應(yīng)擴大住房供給量的只有28.31%。胡星斗指出，政府除了要花更多心思建設(shè)保障性住房外，還應(yīng)取消土地出讓金制度，并嚴厲打擊囤房、炒房行為，“三管齊下”，才能從根本上按住房價。
而對于某些專家給出的“買不起房的年輕人回二三線城市發(fā)展”的建議，在此次調(diào)查中并未收到積極的回應(yīng)，僅有8.50%的網(wǎng)民選擇會“離開大城市”。胡星斗認為，中小城市應(yīng)盡快改善環(huán)境吸引人才，這樣既解決了大城市的“城市病”問題，也能使房價自然回落。
房產(chǎn)稅讓網(wǎng)民很糾結(jié)
關(guān)于開征房產(chǎn)稅，從調(diào)查結(jié)果看，網(wǎng)民分成了兩派。有44.77%的網(wǎng)民認為開征房產(chǎn)稅“勢在必行”，而有34.70%的網(wǎng)民認為“沒有必要”。胡星斗十分贊同對大面積、第二套、高檔住宅征收房產(chǎn)稅，加大富豪們的炒房成本。曹建海則指出，房產(chǎn)稅必然導(dǎo)致地方經(jīng)濟和財政縮水，因此個別地方政府率先扛起房產(chǎn)稅大旗，“是需要勇氣的，應(yīng)給予鼓勵而不是懷疑”。
不過，上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭強調(diào)，整體而言開征房產(chǎn)稅會促使房地產(chǎn)稅收結(jié)構(gòu)更加均衡、合理，但若增加稅種的同時不減少房地產(chǎn)開發(fā)或成交環(huán)節(jié)的高稅負，則會增加房價成本，反倒不利于穩(wěn)定房價。他預(yù)計，今年上半年房市將會是“量升價穩(wěn)”。
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