在特朗普1.0時(shí)代,特朗普的“退群”就引起了全世界的關(guān)注。
如今,特朗普2.0即將到來(lái),面對(duì)著當(dāng)年被自己退出,又被拜登加回去的那些群,特朗普可真是氣不打一處來(lái)。他少不了對(duì)自己的團(tuán)隊(duì)一聲令下:“這一次必須多退幾個(gè)群,才能完成KPI!”
目前,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)已經(jīng)開(kāi)始全面造勢(shì),就等著1月20日走馬上任,點(diǎn)擊退群按鈕,刪除聊天記錄了。
那么,這一次特朗普又要退出哪些群,給世界帶來(lái)怎樣的影響呢?現(xiàn)在,各種風(fēng)聲已經(jīng)不斷傳出:特朗普的新一輪退群,要先從加回去的那些群開(kāi)始動(dòng)手。
同時(shí),退小群沒(méi)多大意思,特朗普還打算退幾個(gè)大群,好好顯示一下威風(fēng)。
退出巴黎協(xié)定
最近,特朗普的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)已經(jīng)籌備了一系列關(guān)于氣候的行政命令和公告,其中就包括讓美國(guó)再次退出《巴黎協(xié)定》。
《巴黎協(xié)定》是一份氣候協(xié)定,于2015年12月在巴黎氣候變化大會(huì)上達(dá)成,和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》一起,共同促成了2020年后的全球氣候治理格局。
在特朗普上次執(zhí)政期間,美國(guó)于2020年11月4日正式退出《巴黎協(xié)定》,遭到了國(guó)際社會(huì)的廣泛批評(píng)。
結(jié)果,到了2021年1月20日,拜登在當(dāng)上總統(tǒng)的第一天就簽署行政令,并于當(dāng)年2月正式重新加入《巴黎協(xié)定》。
據(jù)稱,作為懂王的特朗普一直不相信全球變暖的理論,他認(rèn)為氣候變化就是個(gè)“騙局”,根本就沒(méi)那回事。
為了表達(dá)自己對(duì)氣候變化嗤之以鼻的態(tài)度,這一次,特朗普準(zhǔn)備在上任之后,就把美國(guó)環(huán)保署總部及其7000名員工全部遷出華盛頓特區(qū),眼不見(jiàn)心不煩。
同時(shí),特朗普還計(jì)劃在就職第一天簽署行政命令,結(jié)束拜登對(duì)能源生產(chǎn)的所有限制,取消他對(duì)天然氣出口的禁令。
此外,特朗普還要取消美國(guó)各州對(duì)環(huán)境污染的限制,讓制造業(yè)紅紅火火地回歸。特朗普表示,這是“為了拯救經(jīng)濟(jì)”。
其實(shí),誰(shuí)都知道環(huán)境污染的害處,不然美國(guó)當(dāng)年也不會(huì)加入各種氣候協(xié)定。只是特朗普的“美國(guó)優(yōu)先論”所想的,不過(guò)是在不準(zhǔn)其他國(guó)家搞污染的同時(shí),應(yīng)當(dāng)允許美國(guó)隨便搞污染。不然,氣候協(xié)定就是“對(duì)美國(guó)的剝削”,是“一場(chǎng)災(zāi)難”。這說(shuō)到底,就是自私到了極點(diǎn)。
退出世衛(wèi)組織
此外,特朗普對(duì)于上一任期沒(méi)能順利退出的世衛(wèi)組織更是耿耿于懷。這一次,他表示希望在2025年宣誓就職當(dāng)天,就能宣布退出世衛(wèi)組織。
這是因?yàn)椋诮Y(jié)束第一個(gè)總統(tǒng)任期前,特朗普已經(jīng)計(jì)劃帶美國(guó)徹底退出世衛(wèi)組織。而且,在2020年新冠疫情期間,特朗普借口“世衛(wèi)組織宣傳與新冠有關(guān)的假消息”,宣布美國(guó)暫停向世衛(wèi)組織提供資金,這一決定就遭到了包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)多個(gè)組織的抗議。
只是沒(méi)想到的是,退出程序尚未完成,拜登已贏得了美國(guó)總統(tǒng)大選,退群一事也就不了了之了。
特朗普這一次為了順利退群,爭(zhēng)一口氣,早就提前做好了準(zhǔn)備。他已經(jīng)宣布任命疫苗懷疑論者、前民主黨人小羅伯特·弗朗西斯·肯尼迪為美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部部長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“讓美國(guó)再次健康”的大業(yè)。
如果美國(guó)想要順利退出世衛(wèi)組織,其實(shí)程序還算簡(jiǎn)單。根據(jù)1948年的一項(xiàng)決議,只要總統(tǒng)提前一年發(fā)出通知,并在當(dāng)年繼續(xù)繳納會(huì)費(fèi),他就可以不經(jīng)國(guó)會(huì)同意,終止美國(guó)在世衛(wèi)組織的成員資格。
然而,特朗普卻不想交這筆錢,至今還欠著2億美元的會(huì)費(fèi),就想直接走人。如果是這種情況,那他就必須在美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下才能退群。而這一操作要實(shí)現(xiàn)就沒(méi)那么容易了。
退出北約
退出北約?不會(huì)是開(kāi)玩笑吧。畢竟,北約就是美國(guó)牽頭搞起來(lái)的組織,美國(guó)都退了,那北約還有繼續(xù)存在的必要嗎?
對(duì)于特朗普嚷嚷的退出北約的口號(hào),歐洲國(guó)家并不怎么相信。但是,就算他們知道特朗普只不過(guò)是威脅,也不可能不害怕。因?yàn)椋恢币詠?lái)特朗普都在不停地提條件,而北約其他國(guó)家只有被動(dòng)服從的份。
在第一任期時(shí),特朗普曾多次對(duì)北約成員國(guó)國(guó)防支出不足發(fā)警告。當(dāng)時(shí),他要求北約成員國(guó)每年國(guó)防開(kāi)支至少要占GDP的2%。
如今,幾年過(guò)去了,隨著俄烏沖突的爆發(fā),北約國(guó)家緊趕慢趕,總算有23國(guó)實(shí)現(xiàn)了2%目標(biāo)。這下總能安心當(dāng)小弟了吧?不能。
特朗普還沒(méi)上任呢,就又給小弟們提出了全新的目標(biāo)——國(guó)防開(kāi)支要占GDP的5%。
特朗普多次指責(zé)北約盟友“占美國(guó)便宜”,如果不達(dá)標(biāo)的話,要么美國(guó)退群,要么加征關(guān)稅,你們自己選。
北約國(guó)家欲哭無(wú)淚。這么大的比例必然會(huì)增加歐洲各國(guó)的財(cái)政赤字和債務(wù)負(fù)擔(dān),并對(duì)其經(jīng)濟(jì)韌性、綠色發(fā)展、創(chuàng)新與福利造成損害,降低歐洲經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。但是,美國(guó)要走了,很多想抱大腿、之前亂咬人的歐洲狗腿子又覺(jué)得沒(méi)了安全感。
不過(guò),對(duì)于美國(guó)退出北約,歐洲盟友們還可以緩一步。美國(guó)兩黨議員在2023年起草法案,要求美國(guó)退出北約必須獲得參議院三分之二議員批準(zhǔn)或者得到國(guó)會(huì)授權(quán),美國(guó)國(guó)會(huì)隨后通過(guò)了該法案。
但是,特朗普也完全可以大幅減少在北約中的開(kāi)支,并要求歐洲的北約成員承擔(dān)更多責(zé)任。
總之,特朗普做事還是不聽(tīng)勸的。在他的上一個(gè)任期內(nèi),美國(guó)先后退出了不下10個(gè)國(guó)際組織,其中就包括巴黎協(xié)定、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、聯(lián)合國(guó)教科文組織、伊核協(xié)議、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、《中導(dǎo)條約》等等。
至于退群理由,則是千奇百怪,什么“損害美國(guó)”“不尊重以色列”“對(duì)方違約”等等,說(shuō)辭五花八門(mén)。但凡國(guó)際組織、多邊協(xié)議有一點(diǎn)不符合美國(guó)的要求,要么重新談判,要么翻臉毀約,無(wú)不透露出“美國(guó)優(yōu)先”“唯美獨(dú)尊”的霸道做派。
實(shí)際上,“退群”也并不是特朗普的發(fā)明。“美國(guó)優(yōu)先論”在上世紀(jì)初就在美國(guó)開(kāi)始流行,而特朗普是這一理論的繼承發(fā)揚(yáng)者。
冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)總統(tǒng)里根曾以維護(hù)海洋霸權(quán)利益為由拒絕簽署《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,以腐敗和親蘇立場(chǎng)為由宣布退出聯(lián)合國(guó)教科文組織。
小布什任內(nèi),曾拒絕簽訂《京都議定書(shū)》、退出《反導(dǎo)條約》和《國(guó)際刑事法院規(guī)約》。這些都是從美國(guó)的利益出發(fā)做出的選擇。
更可笑的是,當(dāng)形勢(shì)變化,美國(guó)覺(jué)得加群對(duì)自己有利的時(shí)候,又會(huì)重新申請(qǐng)加入,絲毫沒(méi)有羞愧之心。
因此,我們對(duì)于特朗普的選擇,也就沒(méi)什么好奇怪的。為了“美國(guó)優(yōu)先”,特朗普最近的奇葩言論可不少。不管特朗普的這些想法能不能實(shí)現(xiàn),它們都體現(xiàn)了美國(guó)政客們從未放棄過(guò)的霸權(quán)主義思想。可惜的是風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),如今的美國(guó)已經(jīng)日漸衰落、有心無(wú)力,更多時(shí)候只能打打嘴炮、說(shuō)說(shuō)笑話。
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